bijlage 3 toelichting wijzigingen AVOI 2016

Toelichting voornaamste wijzigingen ten opzichte van AVOI 2016 De aanpassingen hebben ten delen betrekking op de juiste grondslag voor en verwijzing naar de onderliggende nadere regels. In de nieuwe AVOI zijn statische verwijzingen (met jaartal) gewijzigd naar dynamische verwijzingen en dus met inbegrip van latere wijzingen. Hiermee blijven tussentijdse aanpassingen juridisch op juiste wijze verankerd. Als inhoudelijk aanpassing is de grondslag voor nadeelcompensatie opgenomen, aansluitend bij de publiekrechtelijke nadeelcompensatieregeling uit 2021 welke de eerdere individuele privaatrechtelijke overeenkomsten met netbeheerders heeft vervangen. Daarnaast is de grondslag voor het stellen van nadere regels aangaande het al dan niet toestaan van niet-openbare netten opgenomen. Verder zijn bovengrondse voorzieningen (zoals transformatorhuisjes etc.) uitgesloten van het begrip werkzaamheden van niet-ingrijpende aard, zodat deze vallen onder de vergunningsprocedure. Als laatste zijn aanpassingen gedaan aan de indeling voor de leesbaarheid en continuïteit.

Hieronder volgt een overzicht van de voornaamste aanpassingen: Artikel 1 BEGRIPSBEPALINGEN Dit artikel is aangepast en aangescherpt. De voornaamste aanpassing vormt het uitsluiten van het plaatsen van bovengrondse voorzieningen als werkzaamheden van niet-ingrijpende aard (begrip p. werkzaamheden van niet ingrijpende aard). Aangezien er een stijging te verwachten is wat betreft (plaatsing van) bovengrondse stations (energietransitie) is dit aangescherpt en geborgd. Artikel 2 TOEPASSELIJKHEID Coördinatietaak gemeente volgt uit Wet en wordt vormgegeven door middel van deze verordening. In huidige AVOI wordt hier benoemd dat gemeente een coördinatietaak heeft. Echter wordt nergens benoemd waarop AVOI van toepassing is. Artikel 2 is hierop aangepast. Artikel 3 NADERE REGELS De grondslag voor een nadeelcompensatie is opgenomen, alsmede de grondslag voor de voorwaarden voor het al dan niet toestaan van een niet-openbare netwerk. Artikel 4 VEREISTEN INSTEMMING, VERGUNNING EN MELDING Het oude artikel 4 is opgesplitst in artikel 4 en 5, waarbij artikel 4 gaat over de vereisten bij een instemming, vergunning en melding en artikel 5 het aanvragen en melden beschrijft. Artikel 6 GEGEVENSVERSTREKKING De indeling is aangepast en tekstueel scherper gesteld.

Oude artikel 6 BESLISTERMIJNEN is Artikel 9 TERMIJNEN geworden Oude artikel 8 WIJZIGEN OF INTREKKEN VERGUNNING OF INSTEMMING is komen te vervallen en is tekstueel afgedekt via de artikelen 4, 5 en 6 Artikel 10 HET NEMEN VAN MAATREGELEN EN NADEELCOMPENSATIE

In AVOI 2016 is een termijn van 13 weken benoemd. Dit is afwijkend van Telecommunicatiewet, soms (technisch) ook niet haalbaar en sowieso moeilijk af te dwingen. Daarom is nu ook 16 weken gehanteerd. Oude artikel 11 BREEKVERBOD is komen te vervallen. Deze op uitvoering gerichte regels zijn verplaatst naar het Handboek Kabels en Leidingen dat hiervoor bedoeld is. ARTIKEL 14 TOEZICHT EN HANDHAVING Artikel is aangepast en concreter opgesteld.