Bijlage 3 Advies Cliëntenraad Participatiewet inclusief schriftelijke reactie college

Cliëntenraad Participatiewet College van Burgemeester en Wethouders Gemeente 's-Hertogenbosch Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch

's-Hertogenbosch, 18 mei 2021

Onze ref: 2021/RvdL/10

Onderwerp: Advies “Aanvalsplan Den Bosch Schuldenvrij 2022-2025 Voortvarend Verder”

Geacht College,

In de vergadering van de Cliëntenraad Participatiewet van dinsdag 11 mei 2021 hebben uw medewerkers, A. van Aanholt en A. Markus, het “Aanvalsplan Den Bosch schuldenvrij 2022- 2025 Voortvarend Verder” gepresenteerd. Allereerst een algemeen advies. In dit stuk, zeker in de inleiding, is de gemeente 'sHertogenbosch tevreden, zelfs enigszins ingenomen met zichzelf. Gezien het onderwerp welke te schrijnend is, ook omdat veel kinderen slachtoffer zijn van armoede, is dit hier niet op zijn plaats. Daarbij hebben de inspanningen van de afgelopen jaren de armoede in de gemeente 'sHertogenbosch niet opgelost. Uit uw eigen cijfers is maar een zeer kleine vermindering van 0,5 % behaald. Nergens uit het stuk komt naar voren dat armoede de wereld uit moet, te beginnen in 's-Hertogenbosch. Het lijkt er meer op dat er een acceptatie is van waaruit gezocht wordt naar verlichting van de omstandigheden. Dat in uw Aanvalsplan wordt ingezet op schuldhulpverlening is vanzelfsprekend belangrijk, maar geen oplossing voor armoede. Alle mogelijkheden om gebruik te maken van bijzondere bijstand en kwijtschelding van gemeentelijke belasting zorgt er misschien voor dat mensen niet in de schulden komen, maar lossen geen armoede op De titel van het raadsvoorstel suggereert dus veel meer dan het kan waarmaken.

De ”geformuleerde leidende principes als accenten voor de uitvoering” gelden al jaren, maar leiden niet tot minder armoede. Met klanttevredenheid en een score van 7,8 is bescheidenheid meer op zijn plaats.

Cliëntenraad Participatiewet, Sonniusstraat 3, 5212 AJ ’s-Hertogenbosch | 073-6131347 | www.clientenraadparticipatiewet.nl

Cliëntenraad Participatiewet

De Cliëntenraad Participatiewet mist duidelijke en afgebakende doelen. ”We willen dat geen enkel kind in onze gemeente opgroeit in armoede.” Vanzelfsprekend omarmen wij deze uitspraak, maar vinden de oplossingen hiervoor niet terug in uw Aanvalsplan. U wilt verder gaan op de ingeslagen weg welke u zelf een stevig fundament noemt. Wij juichen iedere verbetering voor mensen in armoede toe. Maar verwachten niet dat hiermee de komende jaren het aantal huishoudens in armoede significant zal dalen. Dit vereist een geheel andere, meer creatieve mindset waarbij juist geplaveide paden vermeden moeten worden. Als voorbeeld kunnen wij aangeven dat volgens verschillende internationale studies een basisinkomen een effectieve armoedebestrijder is. Volgens andere studies werken mensen met een basisinkomen evenveel, vaak zelfs meer. Minder ambitieus en makkelijker te realiseren is uitkeringsgerechtigden meer ruimte geven om naast hun uitkering bij te verdienen. De Cliëntenraad Participatiewet voorspelt dat met het ”Aanvalsplan Den Bosch schuldenvrij, voortvarend verder” de armoede niet uit de gemeente 's-Hertogenbosch wordt verjaagd. Armoede is helaas veel hardnekkiger dan dat het aanvalsplan doet voorkomen en vraagt meer durf. Namens de Cliëntenraad Participatiewet, Hans van Grieken Voorzitter

Pieter Jacobs secretaris

Cliëntenraad Participatiewet, Sonniusstraat 3, 5212 AJ ’s-Hertogenbosch | 073-6131347 | www.clientenraadparticipatiewet.nl

Cliëntenraad Participatiewet De heer Van Grieken Sonniusstraat 3 5212 AJ 'S-HERTOGENBOSCH

Uw brief van : 18 mei 2021 Uw kenmerk : Afdeling

: FD/O&R

Mw. A.A.G. van Aanholt Tel. : (073) 6159007 E-mail : a.vanaanholt@s-hertogenbosch.nl Ref.

:

Zaaknummer : Datum

: 8 juni 2021

Onderwerp

: advies “Aanvalsplan Den Bosch Schuldenvrij 2022-2025 voortvarend verder”

Geachte heer Van Grieken, We hebben uw advies op het concept raadsvoorstel over het “Aanvalsplan Den Bosch Schuldenvrij 2022-2025” ontvangen. Hartelijk dank voor uw snelle verwerking van het advies. Wij prijzen ons gelukkig met de grote betrokkenheid die uit het advies van de Cliëntenraad spreekt. U geeft aan dat wij enigszins zelfingenomen zijn. Dit betreuren wij en delen dat niet. De afgelopen jaren hebben we onze dienstverlening voor inwoners met geldzorgen aangepast en zijn er nieuwe instrumenten ingezet, zodat we onze inwoners eerder en sneller kunnen helpen in een situatie van armoede en/of schulden. Inwoners waarderen onze dienstverlening door de jaren heen steeds beter, de 7.8 voor klanttevredenheid mag geïnterpreteerd worden als ruim voldoende. Gepaste trots vinden wij hierbij op zijn plaats. We constateren op hoofdlijnen dat u vindt dat er teveel wordt ingezet op het verzachten van armoede in plaats van het oplossen van armoede. U vraagt ons college meer lef en creativiteit te tonen om tot oplossingen te komen. U noemt hierbij het voorbeeld van het verstrekken van een basisinkomen als effectieve armoedebestrijder of uitkeringsgerechtigden meer ruimte te geven om naast hun uitkering bij te verdienen. Wij waarderen het dat u hierin meedenkt en vragen u dat ook te blijven doen.

De voorbeelden die u noemt zijn echter niet geheel alleen aan ons als gemeente, hier heeft het Rijk een bepalende rol in. En zoals u weet hebben we onlangs met het experiment ‘bijverdienen in de bijstand’ onderzocht welke kansen en mogelijkheden dit biedt voor uitkeringsgerechtigden over een periode van twee jaren, dit bracht zoals u ook weet, niet de gewenste uitkomsten. Wat u specifiek van ons vraagt, ligt buiten onze reikwijdte, zoals u kunt lezen op bladzijde 6 van het beleidskader. Het rijk is verantwoordelijk voor het algemene inkomensbeleid de gemeente zorgt voor een adequate uitvoering.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

We realiseren ons dat er nog steeds een grote groep inwoners is die leeft in armoede of kampt met financiële problemen. De gemeente heeft een belangrijke rol in de ondersteuning van deze inwoners. We spannen ons in voor deze inwoners binnen onze wettelijke kaders en mogelijkheden. Die mogelijkheden richten zich met name op het ondersteunen van het inkomen met het treffen van inkomensondersteunende maatregelen of het bieden van hulp bij schulden. We passen de maatregelen ruimhartig toe en zorgen voor een laagdrempelige dienstverlening. In ’s-Hertogenbosch zetten we ons met het Aanvalsplan Den Bosch Schuldenvrij hier, samen met onze partners in de stad, elke dag voor in. Armoede is een complex probleem, waarbij niet één oplossing doorslaggevend is. Een heel scala aan maatregelen en ondersteuning is vaak nodig om armoede op te kunnen lossen. Hiernaast kan armoede en/of schulden ook vaak de oorzaak zijn van problemen op andere leefgebieden. Leven in armoede of met schulden zorgt ervoor dat je andere keuzes en afwegingen maakt, waardoor iemand en het gezin ook kwetsbaarder kan worden op andere leefgebieden en daar ondersteuning in behoeft. Onze inzet voor de komende jaren om nog meer en beter samen te werken met andere levensgebieden zoals werk en inkomen, wonen, gezondheidszorg etc.

zorgt voor een meer effectieve ondersteuning om inwoners zo snel mogelijk weer financieel zelfredzaam te helpen worden. Waarborgen bestaanszekerheid voor iedereen We vinden het belangrijk dat bestaanszekerheid voor iedereen gewaarborgd blijft, zodat iedereen jn zijn of haar levensonderhoud kan voorzien. Onlangs heeft onze gemeente dan ook per brief bij de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aandacht gevraagd voor het feit dat veel mensen in Nederland en ook in ’s-Hertogenbosch afhankelijk zijn van het minimumloon en gepleit voor een verhoging hiervan.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris, De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704