BIJLAGE 2A - overzicht bevindingen evaluatie digitaal parkeren

evaluatie digitaal parkeren overzicht van de belangrijkste bevindingen

Afdeling Stadstoezicht | Bureau Parkeren september 2022

Inhoudsopgave 1.

Project digitaal parkeren: waarom, hoe en wat

2.

Parkeerdruk

3.

Dienstverlening

4.

Handhaving

Project digitaal parkeren: waarom en hoe? 1.

Optimalisatie van de dienstverlening → self-service

2.

Modernisering van het parkeersysteem → uitgifte en controle op kenteken

3.

Betaalbaarheid van parkeerregulering in de stad → efficiëntere handhaving

Project digitaal parkeren: wat? 1.

Papieren bezoekerskaartjes zijn vervangen door een digitale regeling

2.

Alle parkeerautomaten zijn voorzien kentekeninvoer

3.

Handhaving is geoptimaliseerd met inzet van een scanvoertuig

4.

Alle wijken zijn omgezet naar fiscaal regime | vergunninghouders i.c.m. betaald parkeren

overzicht sectoren: - overgang 2019 - overgang 2021 - binnenstad De Vliert

Veemarktkwartier Kop van ‘t Zand

Muntel Boschveld

Zand Noord

Hinthamerpoort

Zuid Willemsvaart/Aa Hofstad Deuteren

Paleiskwartier

Binnenstad

Zand Zuid

Bazeldonk

Zuid 1 Zuid 2 Vughterpoort

tarieven en tijden | 2022 Tarief 3 Tijd 1 Tarief 2 Tijd 3 Tarief 3 Tijd 1 Tarief 3 Tijd 2

Tarief 2 Tijd 1

Tarief 1 | straat centrum € 3,71 per 60 min Tarief 2 | straat rand centrum € 3,19 per 60 min Tarief 3 | straat buiten centrum € 2,57 per 60 min

Tarief 3 Tijd 3

Tarief 2 Tijd 1 Binnenstad Tarief 1 Tijd 1

Tarief 2 Tijd 1 digitale bezoekersregeling aantal uren | € 0,05 per uur 60 uur per maand | Tijd 3 80 uur per maand | Tijd 2 100 uur per maand | Tijd 1 binnenstad | 40 uur per maand | avond + zondag

Tijd 1 maandag t/m zaterdag | 09.00 – 00.00 zondag | 12.00 – 00.00 Tijd 2 maandag t/m zaterdag | 09.00 – 20.00 Tijd 3 maandag t/m zaterdag | 09.00 – 18.00

Tarief 3 Tijd 1 Tarief 3 Tijd 3

Evaluatie digitaal parkeren | doelen conform RIB ▪

Parkeerdruk - beter gebruik van de aanwezige parkeercapaciteit - einde maken aan parkeeroverlast door oneigenlijk gebruik van papieren bezoekerskaartjes - ‘parkeerdruk blijft minimaal gelijk en wordt bij voorkeur iets gunstiger’

▪

Dienstverlening - optimaliseren van de dienstverlening rondom parkeren - minder administratieve rompslomp voor bewoners, bedrijven en gemeente

▪

Handhaving - efficiëntere parkeerhandhaving

Parkeerdruk ▪

0-meting | najaar 2019

▪

1-meting | voorjaar 2022

▪

straat(sectie)- en sector/wijkniveau

Werkdagmiddag Werkdagavond Werkdagnacht Koopavond Zaterdagmiddag Zaterdagavond Zondagmiddag Zondagavond

Dienstverlening ▪

Gebruikservaring met digitaal parkeren

▪

Bezoekersregeling en e-loket

▪

Delen van tips en verbeterpunten

▪

Vragenlijst: online en ‘papier’

▪

1:1 gesprekken/interviews

Handhaving ▪

Ontwikkeling van de ‘betalingsgraad’: aandeel parkeerders zonder geldig parkeerrecht

▪

Inzet van handhavingscapaciteit en de ontwikkeling van: - # kentekenscans - # naheffingsaanslagen - # (on)gegronde bezwaarschriften

Response vragenlijst ▪

21.820 adressen | 5.028 ingevulde vragenlijsten | response 23% response 15% | binnenstad response 27% | sectoren overgang 2019 response 27% | sectoren overgang 2021 60% van de respondenten is 50 jaar en ouder

Ervaring parkeerdruk sinds invoering digitaal parkeren

in deze sectoren is het % bewoners dat meer parkeerdruk ervaart boven gemiddeld

DataCount | 0- & 1-meting | sectoren overgang 2021

Vughterpoort Zuid2 - 311 Bazeldonk Zand Zuid Zuid1 - 308 Veemarktkwartier Hinthamerpoort Boschveld Muntel ZWVaart/Aa/Hofstad Zand Noord

2019 49% 48% 63% 56% 74% 83% 59% 63% 76% 74% 80%

2022 57% 52% 65% 53% 70% 76% 52% 53% 65% 59% 62%

% 8% 4% 2% -3% -4% -7% -7% -10% -11% -15% -18%

absoluut totaal 141 515 73 -595 -281 -96 -101 -1065 -1157 -1281 -994

absoluut gemiddeld per moment 18 64 9 -74 -35 -12 -13 -133 -145 -160 -124

overall parkeerdruk iets lager daling van 7%

capaciteit 2019 231 1422 392 669 845 168 197 1439 1317 1107 706

capaciteit 2022 231 1422 392 574 845 168 197 1451 1317 1107 706

DataCount | 0- & 1-meting | sectoren overgang 2021 Vughterpoort Zuid2 - 311 Bazeldonk Zand Zuid Zuid1 - 308 Veemarktkwartier Hinthamerpoort Boschveld Muntel ZWVaart/Aa/Hofstad Zand Noord

piekmoment 2019 zondagmiddag werkdagnacht werkdagnacht werkdagmiddag zaterdagavond zondagavond koopavond koopavond koopavond werkdagavond koopavond

58% 53% 77% 66% 83% 99% 59% 67% 84% 80% 91%

piekmoment 2022 zaterdagavond werkdagnacht koopavond werkdagmiddag werkdagnacht werkdagnacht zondagmiddag werkdagnacht werkdagnacht koopavond koopavond

62% 56% 79% 64% 77% 90% 52% 61% 79% 69% 70%

piekmomenten en bijbehorende bezettingsgraad in 2019 en 2022

% 4% 3% 2% -2% -6% -9% -7% -6% -5% -11% -21%

absoluut totaal 8 49 9 -76 -54 -15 -21 -83 -71 -120 -152

DataCount | 0- & 1-meting | sectoren overgang 2021

Zwvaart/Aa/Hofstad Muntel Zand Noord Hinthamerpoort Vughterpoort Zuid1 Boschveld Zand Zuid Bazeldonk Veemakrtkwartier Zuid2 gemiddeld

2019 2022 Bezoekerskaartjes Bezoekersregeling 9% 8% 10% 6% 15% 6% 7% 6% 3% 5% 9% 5% 10% 5% 7% 5% 5% 4% 9% 4% 4% 3% 8% 5%

daling van het aandeel parkeren met bezoekersregeling van gemiddeld 8% naar 5%

Zand Zuid Zand Noord Hinthamerpoort Vughterpoort Bazeldonk Veemakrtkwartier Zwvaart/Aa/Hofstad Muntel Zuid1 Boschveld Zuid2 gemiddeld

Betaald parkeren 6% 3% 3% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 2%

aandeel betaald parkeren via de automaat of een parkeerprovider bedraagt gemiddeld 2%

DataCount | 0- & 1-meting | sectoren overgang 2019 Deuteren De Vliert IV De Vliert I Paleiskwartier Kop van het Zand

2019 58% 68% 84% 51% 57%

2022 58% 67% 81% 47% 26%

% 0% -1% -3% -4% -31%

absoluut totaal -90 -21 -35 -63 -199

absoluut gemiddeld per moment -11 -3 -4 -8 -25

piekmomenten en bijbehorende bezettingsgraad in 2019 en 2022

Deuteren De Vliert IV De Vliert I Paleiskwartier Kop van het Zand

piekmoment 2019 werkdagnacht 67% werkdagnacht 79% werkdagnacht 98% werkdagmiddag 86% koopavond 110%

capaciteit 2019 795 511 169 215 81

capaciteit 2022 772 511 169 215 81

overall parkeerdruk nagenoeg gelijk daling van 2%

piekmoment 2022 werkdagnacht werkdagnacht werkdagnacht werkdagmiddag zondagmiddag

68% 75% 93% 81% 49%

% 1% -4% -5% -5% -61%

absoluut totaal 2 -20 -8 -13 -49

DataCount | 0- & 1-meting | sectoren binnenstad Binnenstad Noord-Oost - sector 3 Noord - sector 4 Oost - sector 2 Zuid - sector 1

2019 81% 81% 75% 80%

2022 70% 67% 60% 56%

% -11% -14% -15% -24%

piekmomenten en bijbehorende bezettingsgraad in 2019 en 2022

Binnenstad Noord-Oost - sector 3 Noord - sector 4 Oost - sector 2 Zuid - sector 1

piekmoment 2019 werkdagnacht zondagmiddag zondagmiddag zondagmiddag

92% 90% 85% 93%

absoluut totaal -218 -504 -351 -1510

absoluut gemiddeld per moment -27 -63 -44 -189

capaciteit 2019 188 427 293 654

capaciteit 2022 180 424 293 599

overall parkeerdruk lager daling van circa 20%

piekmoment 2022 koopavond koopavond koopavond koopavond

84% 76% 66% 73%

% -8% -14% -19% -20%

absoluut totaal -21 -63 -57 -69

Er is minder parkeerdruk

Er is meer parkeerdruk

Gebruik van de bezoekersregeling ▪

90% maakt gebruik van de bezoekersregeling

▪

10% maakt geen gebruik van de bezoekersregeling | relatief veel 65-plussers (45%)

▪

Waarom maakt u geen gebruik van de bezoekersregeling? (N = 503) 35% | Ik vind de bezoekersregeling lastig in gebruik 20% | Ik heb de bezoekersregeling niet nodig 19% | Ik vind het onduidelijk waar mijn bezoek kan parkeren → (dit antwoord vooral in de binnenstad) 17% | Ik weet niet wat de bezoekersregeling is 31% | Anders

Op welk apparaat gebruikt u de bezoekersregeling?

Maximaal aantal uur per maand Ervaart u wel eens een tekort aan uren? Zo ja, hoe vaak? Binnenstad

70%

De Vliert IV

weet niet

soms

zelden

nooit

54%

De Vliert I

vaak

3%

14%

16%

63%

8%

Paleiskwartier

72%

Deuteren

71%

13%

23%

6%

19%

10%

4%

15%

11%

7%

10%

6%

Zuid (308)

67%

4%

14%

14%

Boschveld

68%

4%

16%

11%

Muntel

71%

3%

11%

13%

Zand Noord

74%

2%

15%

9%

Zuid Willemsvaart/Aa/Hofstad

74%

3% 10%

13%

Zand Zuid

75%

2%

Veemarktkwartier

76%

2%

16%

4%

Zuid (311)

75%

4%

13%

7%

Vughterpoort

77%

4%

13%

6%

Bazeldonk

81%

Hinthamerpoort

13%

1% 7%

86%

Gemiddeld 20%

40%

11%

3% 7% 3%

72%

0%

9%

4%

60%

13%

80%

10%

100%

▪

verjaardagen

▪

feestdagen

▪

regelmatig bezoek

▪

langdurig bezoek

▪

logees

▪

latrelatie

▪

verbouwing van woning

▪

verhuizing

▪

kraamhulp

▪

zorg aan huis

▪

oppas

▪

meerdere bewoners in één huis

▪

het overlijden van een bewoner

▪

leenauto, tweede auto of deelauto

▪

eigen bedrijf

tekort aan uren: nadere toelichting (N = 792)

bezoekersregeling/zone 40 uur/mnd Binnenstad 60 uur/mnd 304 - Vliert IV 321 - Vliert I 305 - Kop van 't Zand 319 - Vughterpoort 80 uur/mnd 303 - Deuteren 100 uur/mnd 301 - Muntel 302 - Zuid Willemsvaart/Aa 306 - Zand Noord 307 - Zand Zuid 308 - Zuid 309 - Hinthamerpoort 310 - Baseldonk 311 - Zuid 313 - Veemarktkwartier 315 - Paleiskwartier 317 - Boschveld 318 - Hofstad

00-10 73%

10-30 22%

30-50 4%

50-70

56%

33%

9%

2%

70-90

90-100

gemiddeld verbruik | 24 uur per maand

3.096 uitgegeven

13 uur per maand

700

20 uur per maand

634

20 uur per maand

53%

30%

8%

5%

3%

42%

34%

13%

6%

3%

2%

9.645

28 uur per maand

14.075 uitgegeven 86% in gebruik (min. 1 keer) 14% nog nooit gebruikt

bezoekersregeling/zone 40 uur/mnd Binnenstad 60 uur/mnd 304 - Vliert IV 321 - Vliert I 305 - Kop van 't Zand 319 - Vughterpoort 80 uur/mnd 303 - Deuteren 100 uur/mnd 301 - Muntel 302 - Zuid Willemsvaart/Aa 306 - Zand Noord 307 - Zand Zuid 308 - Zuid 309 - Hinthamerpoort 310 - Baseldonk 311 - Zuid 313 - Veemarktkwartier 315 - Paleiskwartier 317 - Boschveld 318 - Hofstad

00-10 73%

10-30 22%

30-50 4%

50-70

56%

33%

9%

2%

70-90

90-100

min. 1 keer 100% uren verbruik

3.096 uitgegeven

55 unieke gebruikers in 1e helft ’22

700

13 unieke gebruikers in 1e helft ’22

634

12 unieke gebruikers in 1e helft ’22

53%

30%

8%

5%

3%

42%

34%

13%

6%

3%

2%

161 unieke gebruikers in 1e helft ’22

9.645

• •

totaal 241 unieke gebruikers die min. 1 keer 100% uren verbruikt hebben | ca. 2% van totaal waarvan 28 die 2 of meer keer 100% uren verbruikt hebben

Rapportcijfer bezoekersregeling: 6,6

Tips, opmerkingen en verbeterpunten ▪

Belangrijkste tip voor gemeente: maak de bezoekersregeling gebruiksvriendelijker

▪

Er is behoefte aan een ‘volwaardige app’ in plaats van een webapp

▪

Meest genoemde tips, opmerkingen en verbeterpunten:

1.

Een zelfgekozen gebruikersnaam en wachtwoord

2.

Het opslaan van inloggegevens

3.

Het opslaan van kentekens eenvoudiger maken

4.

Vanuit één helder overzicht meerdere kentekens tegelijk aan- en afmelden

5.

Pushbericht / herinnering aan lopende parkeeracties (instelbaar)

6.

Bij storing bezoek aanmelden via telefoon of e-mail

7.

Duidelijkere iconen, goed leesbare en korte uitleg

8.

Beter overzicht o.a. status aan- en afmeldingen, tegoed en kosten

9.

Smartphone vriendelijk maken (layout, schermgrootte, invulvelden)

10.

Zelf het gewenste aantal uren invullen bij opwaarderen

11.

Overgebleven uren meenemen naar de volgende maand

12.

Proefpanel. Probeer de app uit bij een kleine groep gebruikers

Rapportcijfer digitaal parkeerloket: 7,1

Tips, opmerkingen en verbeterpunten ▪

Belangrijkste tip voor gemeente: maak het digitaal parkeerloket gebruiksvriendelijker

▪

Meest genoemde tips, opmerkingen en verbeterpunten:

1.

Het wijzigen of toevoegen van een kenteken makkelijker maken.

2.

Veel minder stappen doorlopen in het parkeerloket.

3.

Makkelijker aanmelden van een huur- of leenauto. Het kenteken is direct geactiveerd.

4.

Makkelijker aanmelden van meerdere kentekens.

5.

Meer overzicht zoals op het hoofdscherm zien welk kenteken actief is.

6.

Namen van de knoppen eenvoudiger maken.

7.

Een (native) mobiele app: opslaan van gegevens, notificatie als vergunning bijna afloopt (instelbaar), automatisch incasso/bezwaar/factuur makkelijker maken.

8.

Inzicht in voorwaarden, plaats wachtlijst en gemiddelde wachttijd vergunning.

9.

Houd de tekst en de opties simpel. Jip en Janneketaal.

10.

Een alternatief beschikbaar stellen bij storing.

11.

Proefpanel – test het digitaal parkeerloket uit bij een kleine groep gebruikers.

Ontwikkeling aantal scans per maand – absoluut # groen = geldig parkeerrecht blauw = uitzondering GPK, laden/lossen, in/uitstappen, aanhangers kaartjes tot jan ’22, bruin = naheffingsaanslag

vanaf mei: gewenning en opstartfase

vanaf oktober: optimalisatie rooster van ca. 1.250 naar 2.200 scans/dag

vanaf januari: definitief einde kaartjes piek april: extra handhavingsuren in rooster

Ontwikkeling aantal scans per maand – in %

groen = geldig parkeerrecht blauw = uitzondering GPK, laden/lossen, in/uitstappen, aanhangers kaartjes tot jan ’22, bruin = naheffingsaanslag

vanaf mei: gewenning en opstartfase

vanaf oktober: optimalisatie rooster

vanaf januari: definitief einde kaartjes

Ontwikkeling betalingsbereidheid

het aandeel bezoekers met een geldig parkeerrecht van 69% naar 77% dip in december: vuurwerk-kappen parkeerautomaten dip begin 2022: einde bezoekerskaartjes

ontwikkeling betalingsgraad inclusief vergunninghouders en bezoekersregeling

vanaf mei: gewenning en opstartfase

vanaf oktober: optimalisatie rooster

vanaf januari: definitief einde kaartjes

# NAH’s en (on)gegronde bezwaarschriften Resultaat Gegrond Ongegrond Deels gegrond Deels ongegrond Niet ontvankelijk Uit coulance ingetrokken Overig Eindtotaal

Percentage 55% 31% 1% 2% 3% 4% 3% 100,00%

periode 1 juli 2021 t/m 1 juli 2022 - 24.646 NAH’s - 5.272 bezwaarschriften - 21% bezwaarschriften gegrond: - verkeerd kenteken aangemeld - aangemeld bij andere automaat/zone - geldig parkeerrecht (vergunning niet tijdig betaald, kentekenwissel) - laden en lossen - GPK - …