Bijlage 2) Concept Programmabegroting 2027
Tekst van het document
2.5
Verbonden partijen
Er is sprake van een verbonden partij volgens het BBV als er zowel een bestuurlijk als een financieel belang is voor VRBN. Het bestuurlijk belang komt tot uitdrukking in de zeggenschap. Het financieel belang komt tot uitdrukking in het aan de verbonden partij ter beschikking gestelde bedrag. Dat is niet verhaalbaar als de verbonden partij failliet gaat, of als de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt. VRBN is een samenwerkingsverband op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, waaraan 11 gemeenten deelnemen. Vastgelegd is dat de deelnemende gemeenten er zorg voor dragen dat de veiligheidsregio over voldoende middelen beschikt om aan zijn verplichtingen te kunnen voldoen, waarmee de exploitatie en het afdekken van financiële risico’s gewaarborgd is. Hierdoor is VRBN een verbonden partij voor de 11 gemeenten. Strikt genomen zijn er geen rechtspersonen waarin VRBN een bestuurlijk en financieel belang heeft en dus heeft de veiligheidsregio geen verbonden partijen. Om in de geest van de regelgeving toch
1 De activa van de GHOR worden onderhouden volgens de planning van de GGD Hart voor Brabant.
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
25
zoveel mogelijk inzicht te verschaffen, is een overzicht opgenomen van de rechtspersonen waarin VBBN enige vorm van bestuurlijk en/of financieel belang heeft:
Verbonden partijen
Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's (WVSV)
Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's
Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's
Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's (WVSV)
Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's
Doel
Belang
De WVSV is de werkgeversvereniging voor arbeidsvoorwaarden voor alle werknemers van de veiligheidsregio's.
De WVSV is zelfstandig en onafhankelijk, juridisch vormgegeven als vereniging. Statuten en huishoudelijk reglement zijn beschikbaar op de website (www.wvsv.nl).
De veiligheidsregio's willen door samenwerking een beter antwoord bieden op interne en externe ontwikkelingen omtrent verzekeringsaangelegenheden.
Deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's, die door middel van het Expertisebureau Risicobeheer Veiligheidsregio's (ERVRS) namens VRBN ondersteuning biedt bij onder meer de (financiële) afhandeling bij aanspraken na ongevallen en de gezamenlijke inkoop van een ongevallenverzekering.
De veiligheidsregio's hebben een fonds opgericht waarmee zij gezamenlijk de (landelijke) aanspraken na dienstongevallen willen financieren, voor zover deze niet verzekerd zijn en de hardheidsclausule wordt toegepast (in het kader van goed werkgeverschap).
Deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's voor het financieren van uitkeringen na dienstongevallen bij veiligheidsregio's, voor zover niet door een andere voorziening afgedekt. Middelen komen voort uit jaarlijkse bijdragen door de veiligheidsregio's.
De WVSV is de werkgeversvereniging voor arbeidsvoorwaarden voor alle werknemers van de veiligheidsregio's.
De WVSV is zelfstandig en onafhankelijk, juridisch vormgegeven als vereniging. Statuten en huishoudelijk reglement zijn beschikbaar op de website (www.wvsv.nl).
De veiligheidsregio's willen door samenwerking een beter antwoord bieden op interne en externe ontwikkelingen omtrent verzekeringsaangelegenheden.
Deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's, die door middel van het Expertisebureau Risicobeheer Veiligheidsregio's (ERVRS) namens VRBN ondersteuning biedt bij onder meer de (financiële) afhandeling bij aanspraken na ongevallen en de gezamenlijke inkoop van een ongevallenverzekering.
Eigen en vreemd vermogen voor bestemming 2024* in €
EV 231.902
Jaarresultaat 2024* in €
208.885
VV 403.494
EV 462.626
286.941
VV 463.494
EV
0
2.610.498
VV 501.954
EV 231.902
208.885
VV 403.494
EV 462.626
286.941
VV 463.494
Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's (WVSV) De Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's is de werkgeversvereniging van de 25 veiligheidsregio’s die met de werknemersorganisaties op landelijk niveau tot afspraken komt over arbeidsvoorwaarden voor alle werknemers van de veiligheidsregio’s (met uitzondering van het personeel dat onder een eigen Cao valt bijvoorbeeld Cao Ambulancezorg). De WVSV is per 1 januari 2022 officieel van start gegaan. De WVSV maakt namens haar leden afspraken met de vakbonden Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
26
over collectieve arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio’s. Deze afspraken worden vastgelegd in de “CAR(-UWO) Veiligheidsregio’s” (voorheen CAR-UWO). Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s De veiligheidsregio’s hebben in de loop van 2022 een gezamenlijk Expertisebureau Risicobeheer Veiligheidsregio’s (ERVRS) in de vorm van een stichting opgericht, waarmee zij collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en deze schades kunnen afwikkelen. Op termijn kunnen ook andersoortige risico’s door dit expertisebureau worden opgepakt en vindt ook de schadebehandeling centraal plaats. Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio’s. Het Expertisebureau Risicobeheer Veiligheidsregio’s heeft bovendien samenwerkingsverbanden afgesloten met soortgelijke organisaties, zoals VNG Risicobeheer en Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam om het initiatief waar mogelijk te versterken. Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s De veiligheidsregio’s hebben gezamenlijk op 29 september 2023 de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s opgericht. Het waarborgfonds voorziet in financiële dekking van aanspraken op grond van de LRD.
Het betreft die aanspraken waarbij we de keus hebben gemaakt om die collectief als regio’s in eigen beheer te dragen (een beperkt deel via collectieve verzekering de rest voor eigen risico). Het fonds wordt gevoed vanuit de bijdragen van veiligheidsregio’s op basis van aantal inwoners per regio. In een beperkt aantal individueel gewogen gevallen (hardheidsclausule) kan ook in geval van twijfel na bespreking in een onafhankelijke commissie een aanspraak worden toegekend die in eerste instantie onder de standaardregeling tot een afwijzing zou kunnen leiden. Als de liquiditeit van het Waarborgfonds alsnog onder druk komt te staan, dan zal op dat moment een extra bijdrage van de veiligheidsregio’s wordt gevraagd. Daarnaast zijn er partijen waar sprake is van een structureel samenwerkingsverband. Deze worden hieronder toegelicht. Gemene rekening GHOR Met ingang van 1 januari 2014 is voor de bedrijfsvoering van de GHOR een overeenkomst kosten voor gemene rekening afgesloten met de GGD Hart voor Brabant. Daar zijn de activiteiten van de GHOR in ondergebracht. De gemeenschappelijke regelingen GGD Hart voor Brabant en VRBN maken deel uit van deze gemene rekening. In de gemene rekening zijn de kosten opgenomen ten aanzien van het personeel (inclusief de kosten van ziekte, arbeidsongeschiktheid en ontslag), de toerekenbare overhead en de overige kosten van de GHOR.
Ter verdeling van het werkelijke niveau van de kosten is een verdeelsleutel tussen de partijen afgesproken. VRBN participeert voor een aandeel van 94,9% in de gemene rekening. Het instellen en in stand houden van een GHOR is een taak van de veiligheidsregio. De GHOR is organisatorisch een onderdeel van de GGD. Gemene rekening Meldkamer Brandweer Oost-Brabant Met ingang van 1 januari 2018 is voor de Meldkamer Brandweer Oost-Brabant (MKBOB) (centralisten en leiding) een overeenkomst kosten voor gemene rekening afgesloten met Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Daar zijn de activiteiten van de MKBOB in ondergebracht. De gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost en VRBN maken deel uit van deze gemene rekening. In de gemene rekening zijn de kosten opgenomen ten aanzien van het personeel (inclusief de kosten van ziekte, arbeidsongeschiktheid en ontslag) en de overige kosten van de MKBOB. Ter verdeling van het werkelijke niveau van de kosten is een verdeelsleutel tussen de partijen afgesproken. De MKBOB Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
27
is ondergebracht bij VRBN en beide veiligheidsregio’s participeren voor een aandeel van 50% in de gemene rekening. Daarnaast wordt Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost een opslag van 8% voor de overhead in rekening gebracht. Gemene rekening Calamiteiten-coördinatoren Met ingang van 1 september 2019 is voor het 24/7 organiseren van de Calamiteiten Coördinator (CaCo) functionaliteit op de MKOB een overeenkomst kosten voor gemene rekening afgesloten met Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Daar zijn de activiteiten van de CaCo’s in ondergebracht. De gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost en VRBN maken deel uit van deze gemene rekening. In de gemene rekening zijn de kosten opgenomen ten aanzien van het personeel (inclusief de kosten van ziekte, arbeidsongeschiktheid en ontslag) en de overige kosten van de CaCo’s. Ter verdeling van het werkelijke niveau van de kosten is een verdeelsleutel tussen de partijen afgesproken. De CaCo’s zijn ondergebracht bij VRBN en beide veiligheidsregio’s participeren voor een aandeel van 50% in de gemene rekening.
2.6
Openbaarheid – Wet open overheid
De openbaarheidsparagraaf is verplicht volgens artikel 3.5 van de Wet open overheid (Woo). Deze wet bevordert transparantie van bestuursorganen en dient het belang van publieke informatie. Om transparantie te bereiken, moet informatie beter vindbaar en uitwisselbaar zijn. De Woo stelt dat overheidsinformatie toegankelijk, transparant en vindbaar moet zijn. Burgers moeten informatie op één plek kunnen vinden en hebben wettelijk recht op toegang tot publieke informatie. Iedereen kan een informatieverzoek indienen. Daarnaast verplicht de Woo ons om onze informatiehuishouding op orde te brengen en te houden, en bepaalde informatie actief openbaar te maken. Passieve openbaarmaking (openbaarmaking op verzoek) VRBN ontvangt jaarlijks diverse verzoeken om documenten openbaar te maken. Twee medewerkers zijn het eerste aanspreekpunt voor de behandeling van Woo-verzoeken. Zij nemen contact op met verzoekers als een verzoek niet duidelijk of concreet genoeg is. Een projectgroep houdt zich bezig met de optimalisatie van dit proces. Actieve openbaarmaking De zeventien Woo-informatiecategorieën zijn onderverdeeld in tranches en worden gefaseerd geïmplementeerd. VRBN ligt op schema en voldoet aan tranche 0 en 1.
VRBN bereidt zich voor op de aanstaande, verplicht actief openbaar te maken informatiecategorieën door de informatiehuishouding te verbeteren en de wijze van ontsluiting van informatie in te richten. Waar mogelijk wordt informatie, vooruitlopend op de wettelijke verplichting, al actief openbaar gemaakt. Onze ambitie is te voldoen aan wettelijke openbaarmakingsverplichtingen en -termijnen, en verantwoord informatie actief openbaar te maken. Hierbij wegen we transparantie af tegen de financiële, technische en organisatorische inspanningen. Ook risico’s op het gebied van privacy en informatieveiligheid worden meegewogen. Verbetering van informatiehuishouding In 2023 heeft VRBN een implementatieplan opgesteld om de informatiehuishouding te verbeteren, waarbij de richtlijnen uit het actieplan 'Open op Orde' van de Rijksoverheid zijn meegenomen. De uitvoering van het implementatieplan lag tijdelijk stil, maar wordt in 2026 weer opgepakt. Dit draagt bij aan een betere transparantie en toegankelijkheid van informatie binnen de organisatie.
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
28
3. Financiële begroting
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
29
3.1
Overzicht van baten en lasten
Veiligheid Bedragen x € 1.000,-
Subprogramma Jaarrekening 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Lasten Risicobeheersing
3.945
4.370
4.531
4.531
4.531
4.531
Brandweerzorg
33.796
37.400
39.719
39.973
39.973
40.068
Crisisbeheersing
4.186
5.200
5.091
4.980
4.980
4.980
Bevolkingszorg
750
856
923
923
923
923
GHOR
2.209
2.294
2.535
2.535
2.535
2.535
Bedrijfsvoering
14.954
14.427
15.478
15.153
14.954
14.954
Risk Factory
-
-
210
210
210
210
totaal lasten
59.312
65.597
68.162
68.106
68.106
68.201
5
12
-
-
-
-
Brandweerzorg
1.501
1.993
1.936
1.936
1.936
1.936
Crisisbeheersing
611
597
593
593
593
593
Bevolkingszorg
-
-
-
-
-
-
GHOR
-
-
-
-
-
-
Bedrijfsvoering
53
86
85
85
85
85
Baten Risicobeheersing
Risk Factory
-
-
-
-
-
-
totaal baten
2.170
2.689
2.615
2.615
2.615
2.615
-57.142
-62.908
-65.548
-65.491
-65.491
-65.586
61.132
62.819
65.353
65.353
65.353
65.353
Saldo Programma's Algemene middelen Gemeentelijke en rijksbijdragen Saldo financieringsfunctie
-8
-3
-4
-4
-4
-4
Totaal algemene middelen
61.124
62.816
65.349
65.349
65.349
65.349
Totaal saldo van baten en lasten
3.981
-92
-198
-142
-142
-237
Dotaties aan reserves
7.776
241
339
61
61
61
Onttrekkingen aan reserves
4.749
332
538
203
203
297
Saldo verrekening reserves
-3.027
92
198
142
142
237
954
-
-
-
-
-
Resultaat
Algemene Middelen Bedragen x € 1.000,-
Algemene Middelen
BDUR - VRBN Algemeen
Jaarrekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025 9.067
2026 8.830
2027 9.152
2028 9.152
2029 9.152
2030 9.152
BDUR - GHOR
1.442
1.442
1.659
1.659
1.659
1.659
Gemeentelijke bijdrage VRBN Algemeen
48.947
50.793
52.743
52.743
52.743
52.743
Gemeentelijke bijdrage GHOR
819
857
876
876
876
876
Gemeentelijke bijdrage Bevolkingszorg
857
897
923
923
923
923
61.132
62.819
65.353
65.353
65.353
65.353
-8
-3
-4
-4
-4
-4
61.124
62.816
65.349
65.349
65.349
65.349
totaal bijdragen Saldo financieringsfunctie
Totaal Algemene Middelen
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
30
3.2
Kaders totstandkoming begroting
Nieuw beleid In deze begroting is geen nieuw beleid opgenomen dat gevolgen heeft voor de gemeentelijke bijdrage. Dit is in overeenstemming met de vastgestelde Kaderbrief 2027. Loon- en Prijscompensatie De te hanteren methodiek ten behoeve van de loon- en prijsindexatie is vastgelegd in art. 4 lid 1 van de Financiële verordening van Veiligheidsregio Brabant-Noord. Vanaf het begrotingsjaar 2026 volgt VRBN een nieuwe indexeringsmethodiek. Deze methodiek houdt in: -
-
-
Voor de indexering van de loonkosten en sociale lasten worden de loonontwikkelingen van de CAR(-UWO) Veiligheidsregio’s toegepast. Mochten er nog geen afspraken zijn over de arbeidsvoorwaarden, dan maakt de veiligheidsregio zelf een inschatting. Voor de indexering van de materiële budgetten wordt uit de meest recente Macro Economische Verkenning, uitgegeven door het Centraal Planbureau, de ‘Inflatie, geharmoniseerde consumentenprijsindex (hicp)’ toegepast. Op de hiervoor genoemde indexcijfers vindt gelijktijdig een correctie over voorgaande jaren plaats op basis van de werkelijke loonontwikkelingen en de actuele hicp-cijfers. Voor de indexering van investeringsbudgetten wordt in het Adoptieoverleg jaarlijks de doorkijk van het Meerjaren-Investeringsbudget (MIP) besproken. Als hier knelpunten uit voortkomen wordt in het overleg ook besproken hoe de kaderbrief/begroting en de gemeentelijke bijdrage daarop aangepast moet worden.
Loonindexering De huidige CAO van de Veiligheidsregio’s loopt van 1 augustus 2025 tot 1 augustus 2027. Conform deze CAO worden de lonen per 1 januari 2027 nog geïndexeerd met 0,1% (naast 4,1% per 1 augustus 2025 en 3,1% per 1 augustus 2026). Voor de maanden na 1 augustus 2027 heeft VRBN zelf een inschatting heeft gemaakt voor de indexering. Voor de maanden vanaf 1 augustus 2027 is daarom nog aanvullend gerekend met een indexering van 2,84%, zijnde het gewogen gemiddelde van de huidige CAO over twee jaar. Prijsindexering Voor de prijsindexering zijn de cijfers uit de laatst gepubliceerde Centraal Economisch Plan 2026 (maart 2026) gehanteerd. Actuele en gewogen indexering Onderstaand is de berekening opgenomen voor het bepalen van de indexeringspercentage voor de begroting 2027: 2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Begroting
1,50%
2,40%
8,40%
4,26%
6,00%
2,00%
Programmabegroting 2027
1,50%
2,40%
8,40%
4,26%
3,85%
3,68%
3,09%
Verschil
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
-2,15%
1,68%
3,09%
Begroting
2,80%
11,60%
4,10%
3,20%
3,00%
2,40%
Programmabegroting 2027
2,80%
11,60%
4,10%
3,20%
3,00%
2,10%
1,90%
Verschil
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
-0,30%
1,90%
Totaal
Lonen
2,62%
Prijzen
1,60%
Gewogen index gemeentelijke bijdrage 2027 Percentage
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
2,19%
31
Op basis van de loon- en prijsindexatie is een gemiddelde gewogen index berekend waarmee de bijdrage in de begroting wordt aangepast. Daarbij wordt het berekende loonindexpercentage van 2,62% vermenigvuldigd met het aandeel van de lonen in de begroting (basis 2026), zijnde 57,54%. Dezelfde berekening wordt op de prijzen toegepast door het percentage van 1,60% te vermenigvuldigen met het aandeel van de prijzen in de begroting (basis 2026), zijnde 42,46%. Dit leidt tot een gewogen index voor de gemeentelijke bijdrage van 2,19%. Ontwikkeling Rijksbijdrage Op basis van de beschikking Rijksbijdrage van december 2025 van het Ministerie van Justitie en Veiligheid wordt onderstaande bijdrage voor Veiligheidsregio Brabant-Noord verwacht. Rijksbijdrage BDUR
2026
2027
2028
2029
2030
Meerjarenreeks Rijksbijdrage t.b.v. Veiligheidsregio
9.954.204
10.608.429
10.608.160
10.608.198
10.608.198
BDUR-VRBN algemeen Brabant-Noord
6.150.350
6.431.626
6.431.411
6.431.442
6.431.442
BDUR-GHOR Brabant-Noord
1.441.731
1.659.008
1.658.952
1.658.960
1.658.960
Versterking crisisbeheersing en informatievoorziening
2.362.123
2.517.796
2.517.796
2.517.796
2.517.796
De 10% korting met ingang van 2026 is definitief doorgevoerd, evenredig over alle onderdelen van de BDUR. In 2025 zijn echter ook bestuurlijke afspraken gemaakt ten aanzien van maatschappelijke weerbaarheid, die resulteren en incidentele bijdragen en structurele toevoegingen aan de BDUR. In het kader van Versterking veiligheidsregio’s t.b.v. lokale/regionale weerbaarheid, is besloten dat de BDuR in 2026 wordt opgehoogd met landelijk € 8 miljoen en vanaf 2027 met landelijk structureel € 25 miljoen. Dit is in de begroting 2027 verwerkt. In het kader van Noodsteunpunten en burgerhulpverlening zijn vooralsnog incidentele bijdragen voor 2025 en 2026 toegekend. In de geraamde BDUR-ontvangsten is rekening gehouden met een verwachte loon/prijsindexatie van 2% voor aanvang van 2027. Rente De omslagrente wordt conform de BBV-richtlijnen (Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten) toegepast in de begroting. Vooralsnog wordt bij de berekening van de kapitaallasten 0,75% gehanteerd.
3.3
Financiële positie
In deze begroting presenteren we voor de jaren 2027-2030 een structureel sluitende begroting. Uit de actualisatie van de risico’s blijkt dat de ratio van het weerstandsvermogen van de veiligheidsregio is gedaald. Dit komt door een aantal nieuwe risico’s die zijn opgenomen en een gewijzigde systematiek van risicokwantificering. De classificatie van de ratio van het weerstandsvermogen is matig (bestuurlijk is het streven voldoende). Ook zien we bij recente aanbestedingen van materieel en materiaal (bijvoorbeeld tankautospuiten) dat we te maken hebben met forse prijsstijgingen. Hierdoor komen we vaak ook niet uit met het oorspronkelijk geraamde investeringsbudget van de betreffende investering. Op totaalniveau vertaalt dit zich niet direct in een tekort in onze begroting. Dit omdat veel investeringen in de tijd naar achter zijn geschoven en de daaruit volgende lasten pas later komen. Voor een totaalbeeld van de financiële positie zijn overzichten opgenomen van de investeringen (bijlage 1), de reserves en voorzieningen (bijlage 2), en de leningen (bijlage 3). De meerjarenbalans en het EMU-saldo zijn in de paragraaf Financiering opgenomen.
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
32
3.4
Gemeentelijke bijdrage 2027
Volgens artikel 10.3 van de gemeenschappelijke regeling dient voor berekening van de bijdrage per inwoner uitgegaan te worden van het inwonertal op 1 januari van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de bijdrage is verschuldigd. Voor deze programmabegroting is het inwonertal per 1 januari 2026 nog niet bekend. Daarom is voorlopig uitgegaan van het inwoneraantal volgens opgave van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) per 1 januari 2025 namelijk 681.831. Zodra het inwoneraantal per 1 januari 2026 bekend is, hanteren we dit inwoneraantal voor de facturering van de totale bijdragen. Gemeentelijke bijdragen 2027 en meerjarenbeeld In onderstaande tabel is samengevat hoe de nieuwe gemeentelijke bijdragen 2027 zijn opgebouwd. Gemeentelijke bijdrage in €1 2027
2028
2029
2030
VRBN Algemeen Bijdragen VR conform PB2026
50.793.294
50.793.294
50.793.294
50.793.294
Huisvestingsplan '24-'27
782.625
782.625
782.625
782.625
Indexering over Huisvestingsplan tm 2026
36.532
36.532
36.532
36.532
Indexering (2,19%)
1.130.313
1.130.313
1.130.313
1.130.313
VRBN Algemeen, totaal
52.742.764
52.742.764
52.742.764
52.742.764
Bijdrage GHOR conform PB2026
857.299
857.299
857.299
857.299
Indexering (2,19%)
18.775
18.775
18.775
18.775
GHOR, totaal
876.074
876.074
876.074
876.074
Bz algemeen, per inwoner conform PB2026
1,248
1,248
1,248
1,248
Indexering (2,19%)
0,027
0,027
0,027
0,027
Bz overig, per inwoner conform PB2026
0,100
0,100
0,100
0,100
Indexering (2,19%)
0,002
0,002
0,002
0,002
Bz (volledige deelname), per inw. cf. PB2026
1,349
1,349
1,349
1,349
Indexering (2,19%)
0,030
0,030
0,030
0,030
GHOR
BZ
Bz, per inwoner (bij volledige deelname) Bz, totaal (inwonertal 01-01-2025) Totaal
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
1,378
1,378
1,378
1,378
923.173
923.173
923.173
923.173
54.542.011
54.542.011
54.542.011
54.542.011
33
Overzicht van de bijdrage per gemeente in 2027, per kolom aangegeven Geraamde bijdragen gemeenten 2027 in €1 Inwoneraantal
VRBN Algemeen
GHOR
€52.742.764
€876.074
Bijdrage per inwoner Gemeente
BzBN algemeen
BzBN overig
BZ
€1,276
€0,103
€1,378
TOTAAL
Bernheze
32.606
2.522.224
41.895
41.592
3.348
44.940
Boekel
11.465
886.870
14.731
14.625
1.177
15.802
2.609.059 917.404
Boxtel
34.241
2.648.699
43.996
43.678
3.516
47.194
2.739.888
's-Hertogenbosch
161.530
12.495.088
207.547
206.049
Heusden
46.365
3.586.546
59.574
59.143
4.761
63.904
3.710.024
LandvanCuijk
92.817
7.179.822
119.259
118.398
9.531
127.929
7.427.009
Maashorst
59.671
4.615.826
76.670
76.117
6.127
82.244
4.774.740
Meierijstad
84.711
6.552.785
108.844
108.058
8.698
116.756
6.778.385
Oss
95.239
7.367.175
122.371
121.487
9.779
131.267
7.620.812
Sint-Michielsgestel
30.176
2.334.252
38.773
38.493
3.099
41.591
2.414.616
Vught
33.010
2.553.475
42.414
42.108
3.390
45.497
2.641.387
206.049 12.908.684
Totaal 681.831 52.742.764 876.074 869.748 53.425 923.173 54.542.011 *Aantallen per 1.1.2025 volgens opgave CBS demografische kerncijfers per gemeente. De werkelijke bijdrage zal, conform art. 10.3 GR worden gefactureerd op basis van de stand per 1 januari 2026.
De gemeentelijke bijdrage worden in 12-maandelijkse gelijke bijdragen geïnd.
3.5
Incidentele en structurele lasten en baten
Het overzicht met de incidentele en structurele lasten, baten en reserves geeft inzicht in het structurele en reële evenwicht van de begroting op korte en langere termijn. Hierdoor wordt het inzicht vergroot in de mogelijkheden van VRBN om eventuele tegenvallers op te vangen binnen de begroting. Structureel begrotingssaldo Veiligheidsregio Brabant-Noord
bedragen*€1.000
Begroting2027
Begroting2028
Begroting2029
Begroting2030
Saldo van baten en lasten
-198
-142
-142
-237
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves
198
142
142
237
Saldo na verrekening reserves
-
-
-
-
Waarvan incidentele baten en lasten (saldo)
-
-
-
-
Structureel begrotingssaldo
-
-
-
-
De begroting van VRBN bestaat bijna alleen uit structurele baten en lasten. Voorkomende incidentele baten en lasten zijn op dit moment budgettair neutraal vanwege daarmee samenhangende incidentele reservemutaties.
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
34
Bijlagen
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
35
Bijlage 1: Investeringen
Investeringen 2026 - 2030 VRBN
2026 - investeringsobjecten
Bedragen in euro's
Totaal Krediet
Bedragen in euro's
Begroting 2026
WVD 8x update teams
79.395,00
51.704,20
Standaardbepakkingsmaterialen
864.083,00
397.564,42
Vakbekwaamheid ensceneringsmiddelen
277.500,00
101.818,32
HAB IBGS container
150.000,00
85.577,37
HAB Decontaminatiecontainer
220.000,00
220.000,00
HAB Schuimbluscontainer 3x
1.087.500,00
1.087.500,00
50.000,00
50.000,00
1.040.000,00
728.610,62
HAB Oefencontainer deurprocedures / GHOR container -> HAB Overleg
35.000,00
22.035,70
Dienstvoertuigen (DB)1x (DA)4x (DA ROL)1x (DB TD)2x
419.000,00
99.065,45
Tankautospuit (TS4x2) 2x
1.130.000,00
168.255,72
Dienstvoertuigen (DB)5x (DA)2x
392.000,00
392.000,00
Tankautospuit (TS4x2) 2x
1.130.000,00
791.045,12
Tankautospuit (TS4x4) 1x
592.200,00
592.200,00
Redvesten
55.000,00
51.818,67
TS4x2 Tankautospuit stadsuitvoering 3x
1.695.000,00
682.230,00
HV-voertuig (HV4x2)6x (2671-3471-4371-3771-0671-1271)
3.120.000,00
2.185.640,16
TS4x4 (1x)
592.000,00
592.000,00
Dienstvoertuigen DA(4x2) 5x DB(4x2) 2x
350.000,00
350.000,00
HAB Verzorgingscontainer
150.000,00
150.000,00
Mobilofoons inclusief inbouwen
457.538,00
457.538,00
Portofoons C2000 inclusief inbouwen
571.958,00
571.958,00
Portofoons Objecten inclusief inbouwen
499.847,00
499.847,00
Overige Skull mike
278.000,00
278.000,00
Warmtebeeldcamera
65.840,00
65.840,00
HV-bepakking 6x
600.000,00
220.442,91
Ombouw nieuw blusconcept 38mm slangen en progressieve hoselays
556.907,00
556.907,00
Dienstvoertuigen (DA)1x (4XRZ07)
46.000,00
46.000,00
Dienstvoertuigen (DB)1x (7TPK36)
66.500,00
66.500,00
Dienstvoertuigen (DA ROL)2x (AGS-IM)
150.000,00
150.000,00
TS4x4 (3x) (VI-VL-WA)
1.797.000,00
1.797.000,00
HV-voertuig (4x2 OPL voertuig Rosmalen)
520.000,00
520.000,00
Oefenaanhangers gesloten
5.900,00
5.900,00
Oppervlaktereddingteam (ORT) voertuig
95.000,00
95.000,00
2.303.840,00
-55.711,73
HAB SVM Container Technisch Takel Team (TTT) 2x
Nieuwbouw locatie 's-Hertogenbosch - Honoraria
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
36
Inventaris: Regiobreed algemeen
349.351,00
107.323,62
Nieuwbouw locatie 's-Hertogenbosch - Bouwkosten en installaties
26.931.261,00
2.823.141,76
Nieuwbouw inventaris en inrichting: locatie 's-Hertogenbosch
2.200.000,00
712.849,43
PPMO Brandbestrijdingsbaan / stairmaster
45.000,00
16.379,19
Renovatie post Cuijk
854.000,00
813.906,64
Renovatie post Wanroij
419.000,00
412.994,16
Aankoop en uitbreiding post Helvoirt
220.000,00
106.507,88
Nieuwbouw kazerne Oss
7.750.000,00
7.559.075,24
Nieuwbouw inventaris en inrichting kazerne Oss
300.000,00
300.000,00
Renovatie (verduurzamen) post Heusden
61.000,00
39.220,00
Hekwerk en poort post Sint-Oedenrode
32.000,00
7.908,73
Renovatie (verduurzamen) post Grave
333.000,00
331.819,04
Renovatie (verduurzamen) post Megen
146.000,00
143.243,50
Nieuwbouw kazerne Drunen
5.665.000,00
4.567.743,79
Nieuwbouw inventaris en inrichting kazerne Drunen
175.000,00
175.000,00
Renovatie kazerne Berghem
2.086.000,00
2.086.000,00
Renovatie inventaris en inrichting kazerne Berghem
100.000,00
100.000,00
Nieuwbouw kazerne Liempde
3.721.000,00
3.706.228,92
Nieuwbouw inventaris en inrichting kazerne Liempde
100.000,00
100.000,00
Locatie Zeeland: Stalling, Milieustraat, Pompunit, Balie, Bouwkundige aanpassingen
150.000,00
111.385,87
Locatie Zeeland: Aankoop inrichting grond Voederheil
425.000,00
425.000,00
Laadinfrastructuur
193.500,00
20.442,79
Videoconferentie (groot)
20.000,00
20.000,00
Laptops
86.400,00
86.400,00
Tablets / I-pads
17.500,00
17.500,00
Mobiele telefoons
4.200,00
4.200,00
Werkplekapparatuur
91.200,00
91.200,00
73.918.420,00
38.959.757,49
Totaal 2026
2027 - investeringsobjecten
Begroting 2027
Standaardbepakkingsmaterialen
315.000,00
Duikmaterialen (OLV)
150.000,00
Pagers / slim alarmeren
67.600,00
Warmtebeeldcamera
57.610,00
Vakbekwaamheid ensceneringsmiddelen
69.000,00
HAB Oefentank IBGS Vakbekwaamheid
25.000,00
Dienstvoertuigen (DA)5x (HB998R-GP195L-HB999R-HB996R-HB997R)
230.000,00
HV-voertuig (4x2)
-
Logistiek voertuig bakwagens 3x
270.000,00
Logostiek voertuig met laadklep 1x
120.000,00
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
37
TS4x2 5x
2.875.000,00
HA voertuig 5x
1.434.500,00
Operationeel tenue beroeps
415.000,00
Laptops
289.800,00
Tablets / I-pads
64.000,00
Mobiele telefoons
127.050,00
Werkplekapparatuur
18.850,00
Totaal 2027
2028 - investeringsobjecten
6.528.410,00
Begroting 2028
Standaardbepakkingsmaterialen
185.000,00
Pagers
100.000,00
Warmtebeeldcamera's
86.415,00
Reddingszagen
135.000,00
Zaaghelmen
6.500,00
Gasgestookte middelen
22.500,00
Duikpakken
40.000,00
Vakbekwaamheid ensceneringsmiddelen
107.000,00
Vakbekwaamheid ADMS
7.000,00
BRV-teams Aanhanger, boottrailer 5x
20.000,00
BRV-teams Boten 5x
205.000,00
Aanhangers oefenen, springkussen, diversen
21.000,00
Dienstauto's 4x
184.000,00
Dienstbussen 21x
1.396.500,00
ROL voertuigen OVD 4x
227.660,00
ROL voertuigen HOVD 2x
113.830,00
Vakbekwaamheid lesvoertuig ROL chauffeurs
46.750,00
TS4x2 3x
1.725.000,00
Haakarmvoertuig 6x4
246.500,00
Laptops
261.000,00
Tablets / I-pads
118.850,00
Mobiele telefoons
13.650,00
Werkplekapparatuur
13.475,00
Totaal 2028
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
5.282.630,00
38
2029 - investeringsobjecten
Begroting 2029
Standaardbepakkingsmaterialen
220.000,00
Pagers
100.000,00
Warmtebeeldcamera's
28.000,00
Duikmateriaal
72.500,00
Vakbekwaamheid ensceneringsmiddelen
57.000,00
Vakbekwaamheid (ADMS)
7.000,00
Bepakking BRV met afschrijftermijn van 7 jaar
180.000,00
Bepakking ORT met afschrijftermijn van 7 jaar
26.050,00
AED apparatuur incl. batterij / 63 stuks
160.000,00
Uitrukkleding
1.572.752,00
Rittenregistratiesysteem dienstvoertuigen
70.000,00
Communicatiesets TTT
-
Oefenaanhanger Sint-Oedenrode
5.500,00
Dienstbus 1x St Anthonis
66.500,00
TS4x2 4x (0431, 0831, 3231, 2431)
2.300.000,00
WO voertuig Duikers (2011)
200.000,00
Watertankwagen 1x (3861)
430.000,00
Fiets 2x Den Bosch
1.500,00
Container VBH415 tbv opslag materialen VBH
5.000,00
Container Verlichting Vught
122.000,00
Meter CO / BW Honeywell-BW Solo (20x) Hand Crew
4.380,00
Laptops
86.400,00
Tablets / I-pads
185.000,00
Mobiele telefoons
4.200,00
Werkplekapparatuur
91.200,00
Netwerkapparatuur
237.750,00
Totaal 2029
6.232.732,00
2030 - investeringsobjecten
Begroting 2030
Standaardbepakkingsmaterialen
100.000,00
Navigatie apparatuur
125.000,00
Pagers
122.000,00
Duikmateriaal
10.000,00
Vakbekwaamheid ensceneringsmiddelen
47.000,00
Vakbekwaamheid (ADMS)
7.000,00
Accugereedschapsets tbv tankautospuiten (Bosch (nu), 61 sets)
87.000,00
Multigasmeters
190.000,00
Stablisatiesystemen (Stabfast) repressieve voertuigen, 71 sets
150.000,00
Handcrew gereedschap (HV-helmen, uitrukpakken, nekkragen, portofoons)
146.000,00
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
39
Droogpakken alle BRV-teams (totaal 57 pakken)
80.000,00
Wolletjes (zomer en winter) tbv duikers (totaal 327 stuks)
71.000,00
Oefenaanhanger Haps
5.500,00
Aanhanger Oss
5.500,00
Autoambulances 3x (Vlijmen, 2x Zeeland)
24.000,00
Rittenregistratiesysteem repressieve voertuigen
75.000,00
Operationeel tenue beroeps
415.000,00
Totaal 2030
1.660.000,00
Investeringen huisvesting In 2026 wordt een nieuw huisvestingsplan voor de periode 2028-2031 opgesteld. Na vaststelling van dit plan worden de hieruit voortvloeiende investeringskredieten verwerkt in de begroting. Investeringen GHOR De investeringen ten behoeve van de GHOR lopen geheel via de GGD. Investeringen Bevolkingszorg De investeringen voor het onderdeel Bevolkingszorg zijn opgenomen in bovenstaande overzichten.
Investeringen naar Activagroep
2026
Gronden en terreinen
425.000,00
425.000,00
Bedrijfsgebouwen
23.386.756,02
23.386.756,02
Vervoermiddelen
9.160.547,07
4.929.500,00
4.165.240,00
2.996.500,00
Machines, apparaten en installaties
5.188.751,59
1.598.910,00
1.117.390,00
3.236.232,00
Overige materiële vaste activa
798.702,81
Totaal
38.959.757,49
2027
2028
2029
2030
Totaal
21.251.787,07 1.660.000,00
12.801.283,59 798.702,81
6.528.410,00
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
5.282.630,00
6.232.732,00
1.660.000,00
58.663.529,49
40
Bijlage 2: Reserves en voorzieningen VRBN Reserves
Bedragen in euro's
Omschrijving
Saldo 31-12-26
Algemene reserve
3.750.000
Mutaties
Saldo 31-12-27
Mutaties
3.750.000
Saldo 31-12-28
Mutaties
3.750.000
Saldo 31-12-29
Mutaties
3.750.000
Saldo 31-12-30 3.750.000
Bestemmingsreserves Activiteitenbudget vrijwilligers
75.000
Realistisch oefenen
121.579
25.000
146.579
Kwaliteitsverbetering brandweeronderwijs
25.000
-25.000
0
20.096
-7.465
12.631
BZK Materieel haakarmvoertuig Kapitaallasten Materieel & Materiaal
75.000
75.000 25.000
171.579
75.000 25.000
0 -7.465
5.166
196.579
75.000 -75.000
0 -7.465
-2.299
121.579 0
-2.299
-4.599
0
0
0
0
0
Kapitaallasten huisvesting
12.169.007
83.982 12.252.989
-195.130 12.057.859
-195.130 11.862.729
-195.130 11.667.599
Bevolkingszorg Doorontwikkeling VR Eigen Risico 3e jaar WW Digitale werkplekken Groot onderhoud 2e loopbaan en mobiliteit Versterkingsgelden crisisbeheersing - BDUR Reserve dekking BDUR
150.000
150.000
150.000
150.000
150.000
88.166
0
88.166
0
88.166
0
88.166
0
88.166
3.689.403 474.851
0 35.595
3.689.403 510.446
0 35.595
3.689.403 546.041
0 35.595
3.689.403 581.636
0 35.595
3.689.403 617.231
1.661.571
-309.948
1.351.623
0
1.351.623
0
1.351.623
0
1.351.623
0
Subtotaal
18.474.672
-197.836 18.276.837
-142.000 18.134.837
-142.000 17.992.837
-236.834 17.756.002
Totaal reserves
22.224.672
-197.836 22.026.837
-142.000 21.884.837
-142.000 21.742.837
-236.834 21.506.002
Opm.: de stand per 31-12-2026 is gebaseerd op de meest actuele prognose ten aanzien van 2026 en wijkt dus af van Programmabegroting 2026. VRBN voorzieningen
Bedragen in euro's
Omschrijving
Saldo 31-12-26
FLO Verlofsparen RVU Totaal voorzieningen
4.354.057 778.686 173.032 5.305.775
Mutaties -100.196
-100.196
Saldo 31-12-27 4.253.861 778.686 173.032 5.205.579
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
Mutaties -58.742
-58.742
Saldo 31-12-28 4.195.119 778.686 173.032 5.146.837
Mutaties -233.076
-233.076
Saldo 31-12-29 3.962.043 778.686 173.032 4.913.761
Mutaties -350.634
-350.634
Saldo 31-12-30 3.611.409 778.686 173.032 4.563.127
41
Bijlage 3: Leningen bedragen* €1.000
Langlopende schulden VRBN Lening
Datumopname geldlening
Looptijd
B.N.G.Leningnr.40.110628(1)*
01-08-16
B.N.G.Leningnr.40.110628(2)*
Oorspr. Bedrag geldlening
Restant geldlening
Opname
Aflossing
Restant geldlening
Rentepercentage
Rente Boekjaar
10jaar
5.000
1.000
-
500
500
0,46%
9
01-03-17
10jaar
5.000
1.500
-
500
1.000
B.N.G.Leningnr.40.112266(1)**
23-10-18
10jaar
4.000
1.500
-
400
1.100
0,75%
14
B.N.G.Leningnr.40.112266(2)**
01-03-19
10jaar
1.000
500
-
100
400
B.N.G.Leningnr.40.113459
18-12-19
15,7jaar
3.000
2.200
-
200
2.000
0,35%
7
B.N.G.Leningnr.40.113460
18-12-19
20,6jaar
3.000
2.400
-
150
2.250
0,51%
12
B.N.G.Leningnr.40.113544
17-01-20
30,8jaar
6.000
5.200
-
200
5.000
0,69%
35
B.N.G.Leningnr.40.113865
23-04-20
25,2jaar
5.000
4.200
-
200
4.000
0,59%
24
B.N.G.Leningnr.40.115470
01-07-22
41jaar
10.000
9.750
-
250
9.500
1,107%
106
B.N.G.Leningnr.40.115507
03-07-23
41,1jaar
26.000
26.000
-
650
25.350
1,005%
257
B.N.G.Leningnr.40.118315
01-09-25
30jaar
20.000
-
20.000
-
20.000
3,440%
200
88.000
54.250
20.000
3.150
71.100
Waarvan af te lossen op korte termijn (2026):
3.800
Totaal
664
Bijlage 4: Baten en lasten per taakveld Baten en lasten per taakveld
Bedragen *€1.000
Werkelijk 2025
Begroting 2026
Baten
Lasten
Saldo
0.4 Overhead
53
15.791
0.5 Treasury
656
665
-
Begroting 2027
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
-15.738
19
14.818
-8
597
599
-14.799
19
15.959
-15.940
-2,527
974
978
-
-
-
-4
-
-
-
-
710
16.456
-15.746
-
616
15.417
-14.801
993
16.937
-15.944
0.Bestuurenondersteuning
0.8 Overige baten en lasten Subtotaal 1.Veiligheid 1.1 Crisisbeheersing en brandweer
63.248
43.521
19.727
65.489
50.779
14.710
67.949
52.204
15.746
Subtotaal
63.248
43.521
19.727
65.489
50.779
14.710
67.949
52.204
15.746
Totaaltaakvelden
63.958
59.977
3.981
66.105
66.196
-92
68.942
69.141
-198
Resultaat voor bestemming
63.958
59.977
3.981
66.105
66.196
-92
68.942
69.141
-198
Mutaties reserves
4.749
7.776
-3.027
332
241
92
538
339
198
Resultaat na bestemming
68.707
67.753
954
66.437
66.437
0
69.480
69.480
-0
Vennootschapsbelasting
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Resultaat na belasting
68.707
67.753
954
66.437
66.437
0
69.480
69.480
-0
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
42
Baten en lasten per taakveld
Bedragen *€1.000
Werkelijk 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
0.4 Overhead
19
15.959
-15.940
19
15.989
-15.970
19
15.989
-15.970
0.5 Treasury
974
978
-4
974
978
-4
974
978
-4
-
-
-
-
-
-
-
-
-
993
16.937
-15.944
993
16.967
-15.974
993
16.967
-15.974
0.Bestuurenondersteuning
0.8 Overige baten en lasten Subtotaal 1.Veiligheid 1.1 Crisisbeheersing en brandweer
67.949
52.147
15.802
67.949
52.117
15.832
67.949
52.212
15.738
Subtotaal
67.949
52.147
15.802
67.949
52.117
15.832
67.949
52.212
15.738
Totaaltaakvelden
68.942
69.084
-142
68.942
69.084
-142
68.942
69.179
-237
Resultaat voor bestemming
68.942
69.084
-142
68.942
69.084
-142
68.942
69.179
-237
Mutaties reserves
203
61
142
203
61
142
297
61
237
69.145
69.145
-
69.145
69.145
-
69.240
69.240
-
Vennootschapsbelasting
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Resultaat na belasting
69.145
69.145
-
69.145
69.145
-
69.240
69.240
-
Resultaat na bestemming
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
43
Bijlage 5: Begroting naar hoofdkostensoort Bedragen x€1.000
Crisisbeheersing Jaarrekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Salarissen en sociale lasten
3.265
3.482
3.513
3.513
3.513
3.513
Bedrijfsvoeringskosten
261
159
171
60
60
60
Bestrijding risico's
145
275
180
180
180
180
Informatiemanagement
128
112
114
114
114
114
Voorbereiding Crisisorganisatie
387
1.171
1.113
1.113
1.113
1.113
totaal lasten
4.186
5.200
5.091
4.980
4.980
4.980
608
597
593
593
593
593
Lasten
Baten Salarissen en sociale lasten Bedrijfsvoeringskosten totaal baten Saldo van baten en lasten C&R
3 611
597
593
593
593
593
-3.575
-4.602
-4.498
-4.387
-4.387
-4.387
Reservemutaties Dotaties aan reserves
871
Onttrekkingen aan reserves
222
200
111
-
-
-
saldo mutatie reserves
-649
200
111
-
-
-
Saldo na verrekening reserves C&R
-4.224
-4.402
-4.387
-4.387
-4.387
-4.387 Bedragen x€1.000
Bevolkingszorg Jaarrekening
Begroting Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Salarissen en sociale lasten
331
454
459
459
459
459
Bedrijfsvoeringskosten
84
122
124
124
124
124
Functiestructuur BZ
140
168
171
171
171
171
Opleiden en oefenen BZ
195
112
170
170
170
170
totaal lasten
750
856
923
923
923
923
-
-
-
-
-
-
-750
-856
-923
-923
-923
-923
Lasten
Baten Salarissen en sociale lasten Bedrijfsvoeringskosten totaal baten Saldo van baten en lasten Bevolkingszorg Reservemutaties Dotaties aan reserves Onttrekkingen aan reserves saldo mutatie reserves Saldo na verrekening reserves Bevolkingszorg
-
-
-
-
-
-
-750
-856
-923
-923
-923
-923
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
44
Bedragen x€1.000
GHOR Jaarrekening
Begroting Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025
2026
2027
2028
2029
2030
GHOR-bijdrage VR
2.209
2.294
2.535
2.535
2.535
2.535
totaal lasten
2.209
2.294
2.535
2.535
2.535
2.535
Lasten
Baten Bijzondere baten totaal baten Saldo van baten en lasten GHOR
-
-
-
-
-
-
-2.209
-2.294
-2.535
-2.535
-2.535
-2.535
Reservemutaties Dotaties aan reserves Onttrekkingen aan reserves saldo mutatie reserves Saldo na verrekening reserves GHOR
-
-
-
-
-
-
-2.209
-2.294
-2.535
-2.535
-2.535
-2.535 Bedragen x€1.000
Subprogramma Risicobeheersing Jaarrekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Lasten Salarissen en sociale lasten
3.819
4.112
4.299
4.299
4.299
4.299
Bedrijfsvoeringskosten
98
181
164
164
164
164
Brandveilig leven
27
77
68
68
68
68
3.945
4.370
4.531
4.531
4.531
4.531
Salarissen en sociale lasten
5
12
-
-
-
-
totaal baten
5
12
-
-
-
-
-3.940
-4.358
-4.531
-4.531
-4.531
-4.531
-
-
-
-
-
-
-3.940
-4.358
-4.531
-4.531
-4.531
-4.531
totaal lasten Baten
Saldo van baten en lasten Risicobeheersing Reservemutaties Dotaties aan reserves Onttrekkingen aan reserves saldo mutatie reserves Saldo na verrekening reserves Risicobeheersing
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
45
Bedragen x€1.000
Subprogramma Brandweerzorg Jaarrekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Salarissen en sociale lasten
15.164
16.252
16.068
16.068
16.068
16.068
Overige personeelskosten
21
25
26
26
26
26
Vrijwilligersvergoedingen
4.974
5.322
5.461
5.461
5.461
5.461
Overige vrijwilligerskosten
145
161
158
158
158
158
Bedrijfsvoeringskosten
642
441
448
448
448
448
Huisvesting
5.051
5.628
7.938
8.217
8.217
8.217
Lasten
Informatisering en automatisering
245
284
297
297
297
297
Materieel & materiaal
5.593
6.723
6.851
6.851
6.851
6.846
Opleiden - Brandweerzorg
823
878
892
892
892
892
Trainen en oefenen - Brandweerzorg
869
1.195
1.112
1.087
1.087
1.187
Jeugdbrandweer
18
32
32
32
32
32
Planvorming
72
177
165
165
165
165
Verzekeringen en eigen risico
180
281
271
271
271
271
totaal lasten
33.796
37.400
39.719
39.973
39.973
40.068
Salarissen en sociale lasten
1.330
1.584
1.516
1.516
1.516
1.516
Overige personeelskosten
5
7
7
7
7
7
Bedrijfsvoeringskosten
82
136
138
138
138
138
Huisvesting
3
-
-
-
-
-
Materieel & materiaal
10
129
136
136
136
136
Opleiden - Brandweerzorg
15
70
71
71
71
71
Trainen en oefenen - Brandweerzorg
4
-
-
-
-
-
Jeugdbrandweer
19
21
21
21
21
21
Planvorming
32
47
48
48
48
48
totaal baten
1.501
1.993
1.936
1.936
1.936
1.936
-32.295
-35.406
-37.782
-38.036
-38.036
-38.131
Dotaties aan reserves
2.579
207
304
25
25
25
Onttrekkingen aan reserves
136
132
228
203
203
297
Saldo van baten en lasten Brandweerzorg
saldo mutatie reserves
-2.442
-75
-76
178
178
272
Saldo na verrekening reserves Brandweerzorg
-34.737
-35.481
-37.859
-37.859
-37.859
-37.859
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
46
Bedragen x€1.000
Bedrijfsvoering VR Jaarrekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Salarissen en sociale lasten
9.555
9.155
9.938
9.938
9.938
9.938
Overige personeelskosten
522
607
657
657
657
657
Bedrijfsvoeringskosten
1.022
1.168
1.125
926
926
926
Huisvestingkosten
522
1.505
86
86
86
86
Bovenregionale projecten
286
272
318
318
318
318
Lasten
Communicatie
141
178
134
134
134
134
Informatisering en automatisering
2.070
2.239
2.476
2.476
2.476
2.476
Verzekeringen en eigen risico
309
354
420
420
420
420
14.427
15.478
15.153
14.954
14.954
14.954
Salarissen en sociale lasten
52
67
66
66
66
66
Bedrijfsvoeringskosten
2 20
totaal lasten Baten
Verzekeringen en eigen risico
19
20
20
20
53
86
85
85
85
85
-14.373
-15.391
-15.068
-14.869
-14.869
-14.869
Dotatie aan reserves
4.325
34
36
36
36
36
Onttrekkingen aan reserves
4.390
199
-
-
-
totaal baten saldo Reservemutaties
saldo mutatie reserves Saldo na verrekening reserves BV
65
-34
163
-36
-36
-36
-14.309
-15.425
-14.904
-14.904
-14.904
-14.904 Bedragen x€1.000
Risk Factory Jaarrekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
totaal lasten
2025 -
2026 -
2027 210
2028 210
2029 210
2030 210
totaal baten
-
-
-
-
-
-
saldo
-
-
-210
-210
-210
-210
Dotaties aan reserves
-
-
-
-
Onttrekkingen aan reserves
-
-
-
-
saldo mutatie reserves
-
-
-
-
-
-
Saldo na verrekening reserves RF
-
-
-210
-210
-210
-210 Bedragen x€1.000,-
Algemene Middelen
BDUR - VRBN Algemeen
Jaarrekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025 9.067
2026 8.830
2027 9.152
2028 9.152
2029 9.152
2030 9.152
BDUR - GHOR
1.442
1.442
1.659
1.659
1.659
1.659
Gemeentelijke bijdrage VRBN Algemeen
48.947
50.793
52.743
52.743
52.743
52.743
Gemeentelijke bijdrage GHOR
819
857
876
876
876
876
Gemeentelijke bijdrage Bevolkingszorg
857
897
923
923
923
923
61.132
62.819
65.353
65.353
65.353
65.353
-8
-3
-4
-4
-4
-4
61.124
62.816
65.349
65.349
65.349
65.349
totaal bijdragen Saldo financieringsfunctie Totaal Algemene Middelen
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
47
Bijlage 6: Overige technische uitgangspunten Activabeleid en afschrijvingstermijnen In de nota Activabeleid VRBN 2022 zijn de uitgangspunten geformuleerd, zoals die worden gehanteerd op grond van het activabeleid. Ook zijn de te hanteren afschrijftermijnen per object vermeld. Investeringen beneden de € 10.000 worden niet geactiveerd, tenzij deze deel uitmaken van een bulkinvestering die tezamen dit bedrag overschrijden. Investeringen boven de € 10.000 worden op grond van de economische levensduur tegen historische aanschafwaarde lineair afgeschreven. Voor specifieke informatie over het activabeleid en de afschrijftermijnen verwijzen we naar de nota Activabeleid VRBN 2022. Een korte recapitulatie van de afschrijftermijnen is weergegeven in onderstaande tabel.
Materiele Activa VRBN Materiele Activa omschrijving Gronden en terreinen -Gronden en terreinen Bedrijfsgebouwen - Gebouwen - Renovatie, bouwkundige aanpassingen en gebouwgebonden technische installaties - Tuinaanleg, bestrating en hekwerken I&A voorzieningen - l&A ERP bedrijfsapplicaties/licenties (afhankelijk gebruikstermijn) - lCT Netwerkbekabeling LAN - ICT hardware - ICT smartphones, deskphones en hybrids Instrumenten en Apparatuur - Ademluchttoestellen, gelaatstukken en cilinders - Ademlucht test- en vulapparatuur - Duikapparatuur - Electrisch en hydraulisch (red-)gereedschap - IBGS/WVD, oefen & wedstrijdmateriaal en warmtebeeldcamera - Oppervlaktereddingsteam - PPMO apparatuur - Standaardbepakkingsmaterialen op voer- en vaartuigen Persoonlijke beschermingsmiddelen - Chemiepak en gaspak - Uitrukhelmen en uitrukkleding - Uitrukkleding was- en droogapparatuur Verbindingsmiddelen - Portofoons, mobilofoons, semafoons/pagers, headsets en navigatie apparatuur Werkmaterieel - Aanhangers en Aggregaten - Grootwatertransportsysteem - Haakarmbak gesloten en open - Heftruck - Poederblusaanhanger - Oefencontainer en oefentanks - Oefentrucks en Oefentanks IBGS - Quad met accesoires Vaartuigen - Brandweervaartuigen en waterongevallenboot Voertuigen - Tankautospuit, Redvoertuig, Hulpverleningsvoertuig - Vrachtauto, Haakarmvoertuig, Waterwagen - Dienstauto's, Dienstbussen,
Waterongevallenwagen voor boot bepakking - Logistieke bakwagens Inventaris - Airco-, Audio- en Video-installaties en apparatuur - Hefkolommen - Meubilair en Inventaris - Technische installaties - Verlichting binnen en buiten - Werkplaatsgereedschap, materialen
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
Afschrijvingsduur in jaren 40 20 20 10 15 3><8 3><5 10 > < 20 10 > < 15 5><7 16 8 > < 16 7 > < 10 3 > < 10 5 > < 17 10 > < 12 7 > < 10 10 > < 15 5><8 16 20 20 20 16 8 20 15 12 16 > < 17 16 > < 20 12 8 10 20 3 > < 20 20 15 > < 25 8 > < 10
48
Personeelslasten Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt. Voor latente verplichtingen die voorvloeien uit afspraken met (ex-)personeelsleden die een betalingsverplichting in de toekomst tot gevolg hebben, wordt een voorziening gevormd. Voorziening dubieuze debiteuren Om de financiële gevolgen van oninbaarheid op te kunnen vangen, wordt (indien nodig) een voorziening voor dubieuze debiteuren gevormd. Compensabele btw Voor het onderdeel Bevolkingszorg blijft de btw compensabel, omdat dit een gemeentelijke taak is. Het bedrag zal echter marginaal zijn. Grondslagen voor ramingen GHOR Voor de overige grondslagen van de ramingen van de GHOR (o.a. waarderen van materiële vaste activa) wordt de GGD Hart voor Brabant gevolgd. De materiële activa vormen een onderdeel van de vaste activa van GGD Hart voor Brabant. Ook de GGD rekent de personeelslasten toe aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben.
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
49
Bijlage 7: Lijst van veelgebruikte afkortingen AH&L
Arbeidshygiëne en Logistiek
AO/IC
Administratieve Organisatie / Interne Controle
BBN
Brandw eer Brabant-Noord
BBV
Besluit Begroting en Verantw oording provincies en gemeenten
BDuR
(Rijksbijdrage) Brede Doeluitkering Rampenbestrijding
BIO
Baseline Informatiebeveiliging Overheid
BOPZ
Bijzondere Opnemingen in Psychiatrische Ziekenhuizen (w et)
BOT
Brandw eer Opvang Team
BRZO
Besluit Risico’s en Zw are Ongevallen
BZ
Bevolkingszorg
BZK
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
CaCo
Calamiteiten Coördinator
CISO
Chief Information Security Officer
CoPi
Commando Plaats Incident
CoPi (LC)
Leider Commando Plaats Incident
COT
Instituut voor Veiligheid- en Crisismanagement
CRIB
Centraal Registratie en Informatiebureau
CTB
(Bijdrage i.v.m. ondersteuning naleving controle op) Coronatoegangsbew ijzen
CvD
Commandant van Dienst
DSO
Digitaal Stelsel Omgevingsw et
EMU-saldo
Vorderingensaldo Europese economisch Monetaire Unie
ESF
Europees Sociaal Fonds
FG
Functionaris Gegevensbescherming
FIDO
Wet Financiering Decentrale Overheden
FLO
Functioneel Leeftijdsontslag
GGD
Gemeentelijke Gezondheidsdienst
GGZ
Geestelijke Gezondheidszorg
GHOR
Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio
GMS
Gemeenschappelijk Meld Systeem
GRIP
Gecoördineerde Regionale IncidentenbestrijdingsProcedure
GWT
Groot Water Transport
HIN
Hoofd Informatie Bevolkingszorg
HON
Hoofd Ondersteuning Bevolkingszorg
HOvD
Hoofd Officier van Dienst
HV
Hulpverleningsvoertuig
IGV
Informatiegestuurde Veiligheid
IGW
Informatiegestuurd Werken
IOV
Impuls Omgevingsveiligheid
J&V
Ministerie van Justitie & Veiligheid
MJOP
Meerjarenonderhoudsplan
MKA
Meldkamer voor Ambulancezorg
MKB
Meldkamer Brandw eer
MKOB
Meldkamer Oost-Brabant
MKP
Meldkamer Politie
MOTO
Multidiciplinair Opleiden Trainen en Oefenen
MTVR
Management Team Veiligheidsregio
NIPV (IFV)
Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (voorheen Instituut Fysieke Veiligheid)
OGS
Ongevalsbestrijding Gevaarlijke Stoffen
OIV
Operationele Informatievoorziening
OMS
Openbaar Meldsysteem
OT
Operationeel Team
OvD
Officier van Dienst
OvD-G
Officier van Dienst Geneeskunde
PBZO
Preventiebeleid Zw are Ongevallen
PG
Publieke Gezondheid
PPMO
Periodiek Preventief Medisch Onderzoek
RAV
Regionale Ambulance Voorziening
RBT
Regionaal Beleidsteam
RIVM
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieuhygiëne
ROAZ
Regionaal Overleg Acute Zorg
ROL
Regeling Operationele Leiding
RONAZ
Regionaal Overleg Niet Acute Zorg
ROT
Regionaal Operationeel Team
SaaS
Softw are as a Service
SiSa
Single Information, Single Audit
SMH
Spoedeisende Medische Hulpverlening
THV
Technische Hulpverlening
VRBN
Veiligheidsregio Brabant-Noord
VV&T
Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg
VWS
Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport
WABO
Wet Algemene Bepalingen omgevingsrecht
WKR
Werkkostenregeling
Wrna
Wet normalisering rechtspositie ambtenaren
Wvr
Wet veiligheidsregio’s
WVSV
Werkgeversvereniging Samenw erkende Veiligheidsregio’s
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
50
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
51
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2027
52