Bijlage 1. Voortgangsrapportage veiligheid 2022

28

Afbeelding 21: Aantal misdrijven van horizontale fraude per 1.000 inwoners

Horizontale fraude 2022

5,2

2021

7,7

2020

8,0

2019

5,4

2018

3,8

2017

3,9

Bron: Politie

Het aantal misdrijven van cybercrime is sinds 2019 sterk gestegen. In 2019 waren er 21 misdrijven van cybercrime in de gemeente, dit is gestegen naar 86 misdrijven in 2020, 110 misdrijven in 2021 en 113 misdrijven in 2022. Tussen 2019 en 2022 betekent dit een stijging van 438%. Ook landelijk is er tussen 2019 en 2022 een sterke toename van het aantal cybercrime delicten te zien (+196%). Afbeelding 22: Aantal misdrijven van cybercrime

Cybercrime 2022

113

2021

110

2020

86

2019

21

2018

21

2017

9

Bron: Politie

29

6.

Overige strategische thema’s

Naast de prioriteiten hebben we zeven overige strategische veiligheidsthema’s benoemd. Op deze thema’s willen we consolideren ofwel het veiligheidsniveau vasthouden en de lopende aanpak voortzetten.

6.1

Veilig winkelgebied, veilige bedrijventerreinen

Winkelgebieden en bedrijventerreinen zijn belangrijk voor onze gemeente. Maar dit gaat ook gepaard met bepaalde vormen van onveiligheid. Hierbij kan het gaan om het veiligheidsgevoel van winkelend publiek en ondernemers. Maar ook om het concreet plaatsvinden van delicten, zoals zakkenrollen, winkeldiefstal en bedrijfsinbraken. Zakkenrollen Tussen 2017 en 2021 nam het aantal misdrijven van zakkenrollen af van 305 naar 64 misdrijven. Voor corona daalde het aantal misdrijven al, maar tijdens de coronajaren van 2020 en 2021 nam het aantal misdrijven verder af. Tussen 2021 en 2022 nam het aantal misdrijven van zakkenrollen weer toe, van 61 naar 137 misdrijven. Dit is een toename van 114%. Het grootste deel van de misdrijven vindt plaats in de Binnenstad, met name in Binnenstad centrum (51) en het Zand (57). Tijdens carnaval zijn er relatief veel misdrijven van zakkenrollen. In de meeste jaren vindt zo’n 20-25% van alle misdrijven van zakkenrollen plaats tijdens carnaval. Zo waren tijdens carnaval (vrijdag t/m dinsdag) 42 misdrijven van zakkenrollen in 2018, 17 in 2019, 26 in 2020, 0 in 2021 en 32 in 2022. Bijna alle misdrijven vinden plaats in de Binnenstad. Ten tijde van carnaval 2021 was er vanwege de lockdown en de gesloten horeca geen sprake van reguliere carnavalsactiviteiten. Dit zien we ook terug in de cijfers over zakkenrollen.

Afbeelding 23: Aantal misdrijven van zakkenrollen, winkeldiefstal en diefstal/inbraak bedrijven en instellingen

Bron: Politie

30

Winkeldiefstal Tijdens de coronajaren 2020 en 2021 waren er minder geregistreerde winkeldiefstallen dan in de jaren daarvoor. Met name in periodes met lockdowns, met onder andere coronamaatregelen rondom opening van niet-essentiële winkels, waren er minder winkeldiefstallen. In 2022 is het aantal winkeldiefstallen weer gestegen, van 368 in 2021 naar 425 winkeldiefstallen in 2022. Dit is een toename van 15%. Het afgelopen jaar vond bijna de helft van de winkeldiefstallen plaats in Binnenstad centrum (43%). Ook in het Zand (station) zijn relatief veel winkeldiefstallen. De overige winkeldiefstallen vinden voornamelijk plaats in buurten met grote winkelcentra/-gebieden, zoals Graafsebuurt noord, Orthenpoort , Rosmalen centrum, de Rompert, Paleiskwartier en de Schutskamp. In de meeste van deze buurten nam het afgelopen jaar het aantal winkeldiefstallen tussen 2021 en 2022 toe of bleef ongeveer gelijk, maar in Paleiskwartier (-25) en de Schutskamp (-14) werden het afgelopen jaar minder winkeldiefstallen geregistreerd. Diefstal/inbraak in winkels, bedrijven en instellingen Tussen 2017 en 2019 nam het aantal diefstallen en inbraken in winkels, bedrijven, kantoren en instellingen af, waarna het in 2020 weer toenam. Tussen 2020 en 2022 is het aantal diefstallen/inbraken weer afgenomen van 250 naar 174 misdrijven. Dit komt neer op een afname van 30%.

In 2022 vonden de meeste diefstallen en inbraken in winkels, bedrijven, kantoren en instellingen plaats in Binnenstad centrum (28), het Zand (11), de Schutskamp (10), bedrijventerrein de Rietvelden (20) en bedrijventerrein de Herven (16). Ook in andere buurten met weinig huishoudens (zoals bedrijventerreinen en buitengebied) zijn veel diefstallen/inbraken in winkels, bedrijven en instellingen. In alle buurten met minder dan 100 huishoudens vindt in totaal 71 van de in totaal 174 misdrijven plaats. Dit komt neer op 41% van alle misdrijven in de gemeente.

6.2

Verkeersveiligheid

Verkeersveiligheid is een belangrijk maatschappelijk thema. Onze ambitie is dat onze stad goed bereikbaar is en dat iedereen snel, betrouwbaar en veilig van A naar B kan. Het verkeersveiligheidsbeleid is in 2021 geactualiseerd en wordt momenteel uitgevoerd13. Verkeersongevallen Voor het in beeld brengen van de problematiek rondom verkeersongevallen gebruiken we gegevens van de politie. Echter, niet alle verkeersongevallen zijn bekend bij de politie. Ongevallen met enkel materiële schade, ongevallen die onderling opgelost worden of eenzijdige aanrijdingen met (zeer) licht letsel worden veelal niet geregistreerd omdat betrokkenen het ongeval veelal zelf afhandelen. De politie wordt bijvoorbeeld ingeschakeld wanneer er iemand gewond is geraakt, er een gevaarlijke situatie is ontstaan na het verkeersongeval of als emoties hoog oplopen. We nemen deze cijfers hier wel op, omdat ze een indicatie geven van de problematiek. Tussen 2019 en 2020 nam het aantal geregistreerde verkeersongevallen met 23% af, van 893 naar 690 verkeersongevallen. Het aantal verkeersongevallen was in 2021 vergelijkbaar met 2020. Met name in de eerste maanden van de coronapandemie en in de maanden met meer coronamaatregelen waren er minder verkeersongevallen. Tussen 2021 en 2022 steeg het aantal ongevallen weer met 16%, van 703 naar 816 ongevallen Dit komt neer op 5,2 verkeersongevallen per 1.000 inwoners.

13 Bron: raadsinformatiebrief verkeersveiligheid (december 2022)

31

Afbeelding 24: Aantal incidenten van ongevallen op de weg per 1.000 inwoners

Ongevallen 2022

5,2

2021

4,5

2020

4,4

2019

5,8

2018

5,5

2017

5,4

Bron: Politie

De cijfers over verkeerongevallen betreffen zowel verkeersongevallen die plaatsvinden op gemeentelijke wegen, als verkeersongevallen op provinciale en rijkswegen binnen de gemeente ’s-Hertogenbosch. De gemeente heeft alleen directe invloed bij ongevallen op wegen waarvan de gemeente zelf wegbeheerder is.

32

Bijlage A: Overzicht doelstellingen IVP en Begroting

Bron

IVP

Begroting

In het Integraal Veiligheidsplan (IVP) en de Begroting zijn doelstellingen opgenomen ten aanzien van veiligheidsgevoelens, overlast en criminaliteit. Hieronder wordt per doelstelling aangegeven uit welk veiligheidsplan deze afkomstig is. Bij de doelstellingen staat ook vermeld uit welke bron de gegevens afkomstig zijn: politie (P) of de tweejaarlijkse vragenlijst Leefbaarheid & Veiligheid (L&V). In de voortgangsrapportage veiligheid komen alleen de doelstellingen met betrekking tot politiecijfers aan bod.

In 2022 zijn er max. 60 misdrijven per 1.000 inwoners

P

v

In 2022 is het rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt min. een 7,3 In 2022 ervaart max. 4% van de inwoners vaak overlast van buurtbewoners

L&V L&V

v v

In 2022 zijn er max. 4 incidenten van overlast door personen met verward gedrag per 1.000 inwoners

P

v

In 2022 zijn er max. 6,0 woninginbraken per 1.000 woningen In 2022 zijn er max. 6,5 diefstallen uit/vanaf auto’s per 1.000 inwoners

P P

v v

v

In 2022 zijn er max. 1,3 diefstallen van motorvoertuigen per 1.000 inwoners In 2022 is het gemeentelijke rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt min. een 7,3

P L&V

v

v v

In 2022 hebben alle buurten een rapportcijfer van min. 6,0 voor de veiligheid in de buurt In 2022 vindt max. 9% van de inwoners dat er veel criminaliteit plaatsvindt in hun buurt

L&V L&V

v

In 2022 voelt max. 2% van de inwoners zich vaak onveilig rondom uitgaansgelegenheden In 2022 ervaart max. 2% van de inwoners vaak overlast van horecagelegenheden in de buurt In 2022 zijn er max. 4,8 incidenten van overlast jeugd per 1.000 inwoners

L&V

v

v

L&V

v

v

P

v

v

In 2022 ervaart max. 4,5% vaak overlast van groepen jongeren de buurt In 2022 voelt max. 5% van de inwoners zich vaak onveilig op plekken waar groepen jongeren rondhangen

L&V L&V

v

v v

33

v

v

Bijlage B: Onderzoeksverantwoording De politiegegevens zijn afkomstig van het open data portaal van de politie14. Bij het presenteren van de cijfers maken we onderscheid tussen misdrijven (strafbare feiten) en incidenten (niet strafbare feiten, bijvoorbeeld meldingen van overlast). De politiecijfers worden uitgedrukt in het aantal misdrijven/incidenten per 1.000 inwoners. Uitzondering hierop zijn de ‘inbraak/diefstal woning’ en ‘inbraak/diefstal in schuur/ garage e.d.’; deze worden uitgedrukt in het aantal misdrijven per 1.000 woningen (bewoonde adressen). De open data van de politie biedt niet altijd voldoende inzichten. Voor meer verdieping maken we naast de open data gebruik van een door de politie aangeleverde dataset. Hiermee gaan we bijvoorbeeld na welk deel van de diefstallen van brom-, snor-, fietsen om diefstallen van brom/snorfietsen gaat, en welk deel om ‘normale’ fietsen. Ook kunnen we met deze dataset zien op welke dagen/tijdstippen/straten misdrijven en incidenten plaatsvinden. Aan de hand van deze gegevens wordt bijvoorbeeld onderzocht welke misdrijven en incidenten in het centrum op uitgaansavonden plaatsvinden. De gegevens van beide bestanden gaan alleen over het aantal geregistreerde misdrijven en incidenten. Echter, niet alle misdrijven en incidenten zijn bij de politie bekend, bijvoorbeeld omdat deze niet gemeld worden.

Dit geldt met name voor kleinere vergrijpen en overlastsituaties, zoals fietsendiefstal en jongerenoverlast. De cijfers geven echter wel een beeld van wat er speelt. Vooral in combinatie met enquêtegegevens kunnen we een goed beeld schetsen van wat er speelt in wijken, dorpen en buurten. Dit doen we tweejaarlijks in de veiligheidsmonitor. Het is niet altijd eenduidig hoe een misdrijf of incident door de politie wordt weggeschreven. Dit wordt onder andere beïnvloedt door de interpretatie van een misdrijf of incident door een agent. Dit is bijvoorbeeld het geval bij ‘overlast door verward/overspannen persoon’, ‘overlast zwervers’ en ‘overlast i.v.m. alcohol/drugs’. We presenteren de politiegegevens voor wijken en buurten met minimaal 500 inwoners of minimaal 250 huishoudens. De buurten met minder inwoners/huishoudens noemen we alleen wanneer er sprake is van een opvallend hoog aantal misdrijven/incidenten. In de buurt Orthenpoort ligt het politiebureau. Op dit adres worden regelmatig misdrijven/incidenten geregistreerd, die ergens anders hebben plaatsgevonden, zoals bedreiging, mishandeling en vernieling. Hierdoor kan er sprake zijn van een vertekend beeld over de veiligheid in deze buurt.

14 Bron: data.politie.nl

34

Bijlage C: Overzichtskaart wijken en buurten

35