Bijlage 1 Overzicht wijzigingen Horecaverordening 's-Hertogenbosch 2017, 7 december 2021

Bijlage 1: Overzicht wijzigingen Horecaverordening ’s-Hertogenbosch 2017, 7 december 2021 Artikel Afdeling 1 Algemeen Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Huidige tekst

Aanpassing:

Toelichting

In deze verordening wordt verstaan onder:

In deze verordening wordt verstaan onder:

b. de wet: de Drank- en Horecawet

b. de wet: de Alcoholwet

Op 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet gewijzigd en wordt voortaan aangeduid als Alcoholwet. Daarom wordt voorgesteld om overal waar in de Horecaverordening Drank- en Horecawet staat dit aan te passen naar Alcoholwet. Ook wordt voorgesteld om overal waar in de Horecaverordening drank- en horecawetvergunning staat, dit aan te passen naar alcoholwetvergunning.

k. slijtersbedrijf: de activiteit bestaande uit het bedrijfsmatig of anders dan om niet aan particulieren verstrekken van sterke drank voor gebruik elders dan ter plaatse, al dan niet gepaard gaande met het bedrijfsmatig anders dan om niet aan particulieren verstrekken van zwakalcoholhoudende en alcoholvrije drank voor gebruik elders dan ter plaatse of met het bedrijfsmatig verrichten van bij algemene maatregel van bestuur aangewezen andere handelingen.

Afdeling 2 Exploitatievergunning Artikel 2.7 intrekkingsgronden

De definities van een slijtersbedrijf en een slijtlokaliteit zijn toegevoegd aan de begripsomschrijvingen. Dit in verband met het voorstel om aan de Horecaverordening artikel 7.2 ‘vrijstelling proeverij in slijterij’ toe te voegen. Beide definities zijn overgenomen uit de Alcoholwet.

l. slijtlokaliteit: een van een afsluitbare toegang voorziene lokaliteit, onderdeel uitmakend van of samenvallend met een inrichting waarin het slijtersbedrijf wordt uitgeoefend, in ieder geval bestemd voor het verstrekken van sterke drank voor gebruik elders dan ter plaatse. Lid 2 Een exploitatievergunning kan worden ingetrokken: a. indien is of wordt gehandeld in

Lid 2 Een exploitatievergunning kan worden ingetrokken: a. indien is of wordt gehandeld in strijd

Voorgesteld wordt om lid 2 sub c uit de opsomming te halen van de gevallen waarin een exploitatievergunning ingetrokken kan worden.

strijd met de verleende vergunningen en/of de daaraan verbonden voorschriften of beperkende voorwaarden; b. indien niet langer wordt voldaan aan de eisen die bij of krachtens deze verordening zijn bepaald; c. indien de intrekking van de vergunning op grond van het eerste lid, onder b, eerst kan geschieden een maand nadat van het voornemen daartoe aan de vergunninghouder schriftelijk mededeling is gedaan tenzij de vergunninghouder zelf niet langer voldoet aan de eisen zoals bedoeld in artikel 2.2. vierde lid; d. indien in een horecabedrijf de functie van leidinggevende wordt uitgeoefend door een persoon, die niet op de vergunning met betrekking tot dat bedrijf als zodanig is vermeld; e. indien, de exploitant in een periode van twee jaar ten minste driemaal een persoon als leidinggevende heeft aangemeld, die achteraf niet aan de eisen voldoet zoals vermeld in artikel 2.3 negende

met de verleende vergunningen en/of de daaraan verbonden voorschriften of beperkende voorwaarden; b. indien niet langer wordt voldaan aan de eisen die bij of krachtens deze verordening zijn bepaald; c. indien in een horecabedrijf de functie van leidinggevende wordt uitgeoefend door een persoon, die niet op de vergunning met betrekking tot dat bedrijf als zodanig is vermeld; d. indien, de exploitant in een periode van twee jaar ten minste driemaal een persoon als leidinggevende heeft aangemeld, die achteraf niet aan de eisen voldoet zoals vermeld in artikel 2.3 negende lid; e. op verzoek van de exploitant. Lid 3 Er kan pas worden besloten tot intrekking van de vergunning op grond van het eerste lid, onder b, één maand nadat van het voornemen daartoe aan de vergunninghouder schriftelijk mededeling is gedaan tenzij de vergunninghouder zelf niet langer voldoet aan de eisen zoals bedoeld in artikel 2.2, vierde lid.

Het betreft hier namelijk een nadere uitwerking van lid 1 sub b. Vandaar het voorstel om deze tekst in een apart lid (3) op te nemen. Dit is een technische wijziging.

Afdeling 3 Rechten en plichten Artikel 3.5 Bevoegd gezag

Afdeling 7 Bepalingen voor detailhandel Artikel 7.2 Vrijstelling proeverij in slijterij

f.

lid; op verzoek van de exploitant.

Indien een horecabedrijf geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treden burgemeester en wethouders bij de toepassing van deze verordening op als bevoegd bestuursorgaan voor zover de burgemeester niet bevoegd is bij of krachtens de Drank- en Horecawet en/of deze verordening.

Indien een horecabedrijf geen voor het Publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treden burgemeester en wethouders bij de toepassing van deze verordening op als bevoegd bestuursorgaan voor zover de burgemeester niet bevoegd is bij of krachtens de Alcoholwet en/of deze verordening.

Tekstuele wijziging van Drank- en Horecawet naar Alcoholwet.

1. Aan een proeverij in een slijtlokaliteit wordt vrijstelling verleend van het verbod in:  artikel 3, eerste lid van de wet, ten aanzien van het horecabedrijf en  artikel 14, eerste lid van de wet, op dagen en tijden dat de slijtlokaliteit niet regulier is opengesteld. Dit met inachtneming van artikel 3, eerste lid van de Winkeltijdenwet. 2. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, volksgezondheid, zedelijkheid of het woon- en leefklimaat, nadere regels stellen ten aanzien van een proeverij in een slijtlokaliteit, zoals bedoeld in lid 1 van dit artikel.

lid 1 In het verleden bestond er voor slijters geen mogelijkheid om proeverijen en cursussen te organiseren. Een aantal gemeenten zag dit als een gemis omdat dit het ondernemerschap voor slijterijen onnodig moeilijk maakt. Om tegemoet te komen aan de wens om ondernemerschap voor deze slijterijen gemakkelijker te maken - voor zover nauw verwant aan de uitoefening van het slijtersbedrijf - is per 1 juli 2021 in artikel 25e van de Alcoholwet geregeld dat bij gemeentelijke verordening betaalde proeverijen in alle slijterijen van een gemeente kunnen worden toegestaan. Echter de proeverijen mogen enkel plaatsvinden op een moment dat het bij of krachtens de Winkeltijdenwet toegestaan is de slijterij te openen en het moment van de proeverij valt op dagen en tijden waarop de desbetreffende slijterij normaal gesproken gesloten is.

In lijn met de mogelijkheid die is opgenomen in de Alcoholwet wordt voorgesteld om artikel 7.2 ‘vrijstelling proeverij in slijterij’ op te nemen om zo tegemoet te komen aan de wensen van de slijters in ’s-Hertogenbosch. In het Alcoholbesluit is opgenomen aan welke voorwaarden een betaalde proeverij, waaronder cursussen omtrent alcoholhoudende drank, in een slijtlokaliteit moet voldoen. Deze voorwaarden hebben tot doel te voorkomen dat er een situatie ontstaat waar het verschil tussen enerzijds een proeverij en anderzijds een café vervaagt. Daarom mag er slechts één proeverij per dag georganiseerd worden en maximaal drie proeverijen per week, moeten de kosten voor deelname aan de proeverij voor aanvang van de proeverij bekend zijn bij het slijtersbedrijf en moeten de deelnemers van de proeverij vooraf bekend zijn. Ook moeten de deuren van de slijterij gesloten blijven tijdens de proeverij. Verder mag de slijterij slechts die alcoholhoudende en alcoholvrije drank verkopen voor thuisgebruik die zijn uitgeschonken ten behoeve van de proeverij. De regering benadrukt dat met het toestaan van proeverijen geen verruiming van de winkeltijden is beoogd. Lid 2 In het Alcoholbesluit zijn de regels opgenomen waaraan een proeverij in een slijterij moet voldoen.

Echter uit de praktijk kan blijken dat het gewenst is dat de burgemeester nadere regels stelt in het belang van de openbare orde, veiligheid, volksgezondheid, zedelijkheid of het

Artikelsgewijze toelichting bij de Horecaverordening ’sHertogenbosch 2017

Drank- en Horecawet drank- en horecawetvergunning

Alcoholwet alcoholwetvergunning

woon- en leefklimaat. Er wordt dan ook voorgesteld om deze mogelijkheid in de horecaverordening op te nemen. Op 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet gewijzigd. Vanaf die datum wordt de wet ook aangeduid als Alcoholwet. Daarom wordt voorgesteld om overal waar in de toelichting van de Horecaverordening Drank- en Horecawet staat, dit aan te passen naar Alcoholwet. Ook wordt voorgesteld om overal waar in de toelichting van de Horecaverordening drank- en horecawetvergunning staat, dit aan te passen naar alcoholwetvergunning.