Antwoord brief presidium n.a.v. vragen heisessie
Tekst van het document
Presidium gemeente ‘s-Hertogenbosch
Uw brief van
: 9 november 2022
Ref.
:
Uw kenmerk
:
Tel.
:
Afdeling
: BAZ/BO/BAZ/BO
: m.croes@s-hertogenbosch.nl
Zaaknummer
:
Bijlage(n) : -
Datum
: 20 december 2022
Onderwerp
: Verzoeken n.a.v. heisessie
Geacht Presidium, In uw brief van 9 november vraagt u onze medewerking voor een tweetal onderwerpen. Namelijk ‘een Strategische agenda op hoofddossiers’ en ‘Aanpassingen in raadsvoorstel naar aanleiding van de commissievergaderingen’. Vanzelfsprekend leveren wij hier graag een bijdrage aan. In deze brief schetsen wij onze insteek. Strategische agenda op hoofdossiers Wij willen deze strategische agenda graag in overleg met uw raad vormgeven. Tot op heden sturen wij uw raad periodiek onze dynamische raadsplanning. In deze planning geven wij aan welke raadsvoorstellen wij het komende half jaar voorzien. Onlangs hebben wij u onze planning voor december, en het eerste en tweede kwartaal van 2023 gestuurd. Een strategische agenda op hoofdossiers voor de resterende bestuursperiode zien bij als een goede aanvulling op deze korte termijn planning. Het selecteren van de onderwerpen zien wij als eerste gezamenlijke stap. In de bijlage vindt u ons voorstel voor (mogelijke) onderwerpen. Naast strategische onderwerpen hebben we ook een paar meer operationele onderwerpen opgenomen. Hierbij willen we benadrukken dat we onderwerpen aandragen die veelal samenvallen met de (hoofd)opgaven uit het bestuursakkoord. Dit zijn onderwerpen die er ons inziens toe doen, en die veel inwoners in onze gemeente raken. Het zijn ook onderwerpen waarbij we tempo willen houden.
Wij vinden het dan ook belangrijk om de planningen, die genoemd zijn in de bijlage als uitgangspunt te hanteren. Het lijkt ons goed om de processen voor de nader te kiezen onderwerpen uit te werken met een raadswerkgroep en om samen te komen tot een gezamenlijke uitgangspuntennotitie. Idealiter sluiten de stappen van uw raad en ons college goed op elkaar aan en is het voor inwoners en externe partijen logisch en duidelijk wat er tijdens elke stap gebeurt. Natuurlijk houden we hierbij rekening met de eigen verantwoordelijkheden van uw raad en ons college. Vanuit de raadsrol zal met name naar de maatschappelijke effecten en de ‘wat’ en ‘waarom’ vragen gekeken worden. Ons college is vooral aan zet voor de ‘hoe’ vraag.
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Voor de onderwerpen die niet geselecteerd worden gaan we op reguliere wijze verder. Graag horen wij van u welke onderwerpen en fasering u geschikt vindt. Wij stellen voor om tijdens het gezamenlijke Presidium/college overleg van 26 januari met elkaar van gedachten te wisselen over de verdere vormgeving van de Strategische agenda. Laten we samen leren van onze ervaringen en deze nieuwe werkwijze verder ontwikkelen.
Aanpassingen in raadsvoorstel naar aanleiding van de commissievergaderingen U verzoekt ons om ook inhoudelijke wijzingen aan de hand van de commissievergaderingen te verwerken in een aangepast raadsvoorstel. Dat willen we graag doen. Wij stellen voor om hierover op 26 januari nadere werkafspraken te maken.
Wij hopen u, voor dit moment, voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris, De burgemeester,
drs. B. van der Ploeg
drs. J.M.L.N. Mikkers
Bijlage(n):
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Bijlage: Mogelijke onderwerpen Strategische agenda Onderwerp: CO2 monitor
Toelichting De CO2 monitor wordt het sturingsinstrument om de ambitie klimaatneutraal in 2045 te kunnen volgen en om beleidsafwegingen mee te onderbouwen. Dit instrument heeft een brede werking (niet alleen energietransitie, maar ook mobiliteit, landbouw, etc).
Woonzorgvisie
Met een gemeentelijke woonzorgvisie willen we richting geven aan de manier waarop we de komende jaren omgaan met de trends en ontwikkelingen rond wonen en zorg voor ouderen. Aan de hand van een discussienotitie willen we op korte termijn de raad bevragen op de invulling van het participatieproces om te komen tot een breed gedragen visie.
Omgevingsvisie
De omgevingsvisie bestaat uit een drietal onderdelen: -Het koersdeel waarin vanuit de Bossche waarden en kracht de koers van de gemeente wordt bepaald en daarmee een integrale visie op de ontwikkelingen binnen de gemeenten geeft. -Een viertal gebiedsvisies. In deze visies wordt verder ingezoomd op de binnenstad, de wijken binnen en buiten
Globale planning In de eerste helft van 2023 wordt de CO2 monitor aangeboden aan de raad. Vervolgens kan dit instrument als sturingsinstrument en voortgangsinstrument worden gebruikt. De CO2monitor zal een belangrijke rol gaan spelen in de planning en controlcyclus (verdeling van middelen kan gerelateerd worden aan de mate van CO2 reductie die bereikt wordt met beleidsmaatregelen). Halfjaarlijks zal de monitor gespreksonderwerp zijn, of vaker wanneer raadsvoorstellen daartoe aanleiding geven. Eerste helft 2023 debat met raad over rol en proces aan de hand van discussienotitie. Eerste en tweede helft 2023 proces om in dialoog met partners en samenleving te komen tot een gedragen visie. Tweede helft 2023 of eerste helft 2024 vaststelling visie gevolgd door implementatie en vertaling naar uitvoeringsagenda. Het proces om te komen tot de omgevingsvisie is gestart met het opstellen en vrijgeven van het concept koersdeel medio 2022. Momenteel loopt de 1e fase naar het bestaande beleid en de kenmerken van de gebieden. Dit loopt van oktober 2022 t/m februari 2023.
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
de ring en de dorpen met het buitengebied. -De omgevingseffectrapportage (OER). Het is op grond van de Omgevingswet verplicht om voor de omgevingsvisie een Milieueffectrapportage op te stellen. Wij breiden dit uit tot een omgevingseffectrapportage waarbij ook gezondheid, veiligheid, ontmoeting en welzijn van belang zijn. De uitkomsten van de OER spelen een rol in de in de omgevingsvisie te maken keuzen.
De tweede fase die loopt tot en met oktober 2023 betreft het schetsen van mogelijke ontwikkelrichtingen. In de derde fase worden de gemaakte keuzen ten aanzien van de ontwikkelrichtingen vertaald. De participatie loopt parallel met de (inhoud van de) hierboven geschetste fasen. Hierna worden het koersdeel, de gebiedsvisies en de Oer definitief in ontwerp opgesteld, waarna in het 1e kwartaal 2024 zienswijzen ingebracht kunnen worden. We informeren de raad over en betrekken de raad op diverse manieren bij de verschillende processtappen om te komen tot een Omgevingsvisie. Daarmee wordt de raad in de gelegenheid gesteld haar kaderstellende rol te vervullen. Daarnaast informeren we de raad over de stappen die we nemen in kader van de participatie. In het tweede of derde kwartaal 2024 volgt de besluitvorming in de gemeenteraad hierover.
Mobiliteitsaanpak brede binnenstad
De mobiliteitsaanpak Brede Binnenstad vindt zijn oorsprong in de door de gemeenteraad aangenomen moties rondom de Hinthamerdriehoek (2020) en de Autoluwere binnenstad (2021). Geconstateerd is dat een integrale en gebiedsbrede aanpak nodig is om te komen tot een duurzaam leefbare, aantrekkelijke en bereikbare binnenstad voor bewoners,
In het derde kwartaal vindt fasering en bijbehorende besluitvorming plaats.
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
werknemers en bezoekers. Daarom wordt een breed pakket aan mobiliteitsmaatregelen ontwikkeld/uitgevoerd waarbij de nadruk ligt op het terugdringen van de nadruk van het autoverkeer (rijdend en stilstaand) in de binnenstad en het stimuleren van fiets, lopen, deelmobiliteit en OV in combinatie met een vergroeningsopgave. Dat vraagt de komende jaren om keuzes over wie mag, waar, wanneer en welk voertuig nog de binnenstad in (selectieve toegang) en hoe komen we tot een goede invulling van de vrijkomende verkeersruimte. Economische visie
(Ethiek) datagebruik
Gelijke kansen op gezondheid
De economische visie vormt de ‘paraplu’ boven de diverse deelvisies die opgesteld gaan worden of al gereed zijn. Het gaat om de inkleuring van de toekomstige economische ontwikkeling, in termen van bijvoorbeeld het concept brede welvaart. Als toonaangevende datastad, zijn we ons als gemeente zelf ook bewust van ons datagebruik. We willen op een bewuste manier komen tot verantwoord datagebruik (digitale ethiek). Daarom maken we een visie op het gemeentelijk gebruik en openstellen van data, met aandacht voor een sensorregister en een algoritmeregister. We sluiten aan bij de vernieuwde ‘principes voor de Digitale Samenleving vastgesteld’ van de VNG. We zien dit als een proces: we blijven in gesprek over onze digitale samenleving. We verwachten dat de digitale dilemma’s niet snel opraken.
In de eerste helft van 2023 presenteren we een discussienotitie voor deze visie. Discussiepunten gaan dan over de perspectieven waarop naar economische ontwikkeling gekeken kan worden.
Met het programma willen we meer gezonde en gelukkige jaren bereiken voor onze inwoners. En de
In 2023 wordt een meerjarenprogramma
We bereiden een discussienotitie voor (eerste helft 2023), waarin we de raad vragen zich uit te spreken over een aantal dilemma’s rondom de ‘principes voor de Digitale Samenleving’ en ‘verantwoord Datagebruik’. We nemen hierin de motie verantwoord Datagebruik mee (van september 2021). Op een later moment is dan de genoemde visie aan de orde.
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
gezondheidsverschillen verkleinen. Door in te zetten op verschillende domeinen via een integrale aanpak. In de gebieden waar de meeste inwoners in een kwetsbare situatie wonen. Zodat het hen lukt om hun gezondheidspotentieel beter te benutten. De uitdaging is om de juiste knoppen te vinden om impact te maken. En om inwoners te bereiken en te betrekken. Deze aanpak vraagt om een langdurige inzet. Resultaten zijn daardoor niet eenvoudig op korte termijn inzichtelijk te maken.
opgesteld, dat wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
Sociale infrastructuur
De sociale structuur bestaat uit de vele formele en informele netwerken, verenigingen, organisaties, scholen en sport- en wijkaccommodaties die onze gemeente rijk is. We willen deze sociale structuur in de wijken en dorpen van 's-Hertogenbosch versterken van ik naar wij. Dit doen we door het opstellen van een programma met diverse thema's zoals dementie, eenzaamheid, mantelzorg, vitale vrijwilligers en ontmoeten.
In 2023 een programma en uitvoeringsagenda opstellen voor 2024/2025.
Bossche pas
In 2023 wordt de Bossche Pas ontwikkeld, waardoor we uitvoering geven aan het bestuursakkoord. We laten ons inspireren door de Dordtpas. We willen echter de Bossche Pas breder bekijken, zodat de die (in een later stadium) multifunctioneel ingezet kan worden. Iedereen kan deze pas aanschaffen, maar voor inwoners in armoede is het gratis. De Bossche Pas willen we ontwikkelen met partners uit de gemeente, inwoners en de raad.
In de eerste helft van 2023 willen we de contouren van de Bossche Pas kunnen presenteren. In de tweede helft van 2023 volgt de besluitvorming en voorbereidingen voor de implementatie in 2024.
Voorbereiding nieuwe kunstplanperiode 2025-2028
Begin 2023 starten de voorbereidingen voor de nieuwe kunstplanperiode. Vanwege de corona crisis en de effecten daarvan op de cultuursector
Voor de zomer 2023 wordt de gemeenteraad geïnformeerd over het advies van de extern deskundige. Indien mogelijk
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
vindt geen uitgebreide evaluatie plaats van het cultuurbeleid dat de gemeenteraad in 2019 heeft vastgesteld. In plaats daarvan wordt door een externe deskundige een advies opgesteld over de huidige situatie van de cultuursector in onze gemeente (na corona en tijdens de energiecrisis) en wat dit betekent voor de nieuwe kunstplanperiode. Tegelijkertijd vinden met de cultuursector en Den Bosch Partners gesprekken plaats over de verdere invulling van Cultuurstad van het Zuiden. Dit met als doel om ambities en doelen scherper te benoemen. Zowel het advies van de externe deskundige als de uitkomsten van de gesprekken met de cultuursector vormen input voor het raadsvoorstel ten behoeve van de nieuwe kunstplanperiode 2025-2028.
wordt dan ook de uitkomst meegenomen van de gesprekken met het culturele veld en Den Bosch Partners over Cultuurstad van het Zuiden. Het raadsvoorstel over het beleid voor de nieuwe kunstplanperiode volgt vervolgens in het najaar van 2023. Na vaststelling door de gemeenteraad kunnen culturele organisaties vanaf begin 2024 een aanvraag doen voor subsidie in de nieuwe kunstplanperiode. De gemeenteraad neemt hierover een besluit bij de begroting voor het jaar 2025 (in november 2024).
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704