Advies over de benoeming van de kandidaat wethouders

Advies aan de gemeenteraad van de commissie benoeming wethouders 1. De taak van de commissie

De gemeenteraad heeft in het reglement van orde vastgelegd dat een commissie uit de raad kandidaat wethouders toetst op benoembaarheid. Hoofdpunten van die regeling zijn de volgende. De commissie wordt door de raadsvoorzitter ingesteld, bestaat uit vier raadsleden met de griffier of een door hem aan te wijzen medewerker als secretaris, doet zijn werk in een niet-openbare vergadering, waarvan geen verslag wordt gemaakt en rapporteert schriftelijk aan de raad. De commissie toetst aan een aantal in de verordening en Gemeentewet opgenomen voorschriften: - de artikelen10 en 36a van de Gemeentewet (benoembaarheidsvereisten); - artikelen 41b van de Gemeentewet (nevenfuncties); - artikel 36b Gemeentewet (onverenigbare functies); - de artikelen 15, 41c en 46 Gemeentewet (onverenigbare of verboden handelingen); - de gedragscode voor burgemeester en wethouders van de gemeente. De kandidaat-wethouders leveren aan de commissie de documenten en informatie aan die nodig zijn voor de door de commissie te verrichten toetsing. De commissie kan de kandidaat-wethouders verzoeken de documenten en aangedragen informatie toe te lichten.

2. Instelling van de commissie

De raadsvoorzitter heeft op basis van het reglement van orde vier raadsleden aangezocht om zitting in de commissie zitting nemen. Het betreft mevrouw Dogan (voorzitter), de heer Holterman, mevrouw Muller en de heer Rademakers. De commissie is gevraagd om advies uit brengen over de benoeming van de volgende personen:  mevrouw M. Craste  de heer R.J.J. Geers;  de heer J.A.B. Huibers;  mevrouw M.A.J.T. Korver  de heer R.A.J. Schonis;  de heer P. Slikker

3. Verslag van de werkzaamheden

Op grond van het reglement van orde dienen de kandidaat wethouders de volgende documenten aan te leveren:  Uittreksel uit het GBA Om te toetsen aan het woonplaats vereiste dienen kandidaat-wethouders met een uittreksel uit het GBA aan te tonen waar ze wonen. Voor de kandidaat-wethouders die al tot raadslid zijn benoemd, is het uittreksel uit de Gemeentelijk Basis Administratie al beoordeeld. Gelet op de korte tijd tussen de benoeming tot raadslid en de benoeming tot wethouder, is hernieuwde aanlevering hiervan niet noodzakelijk. Dit betekent dat alleen aan de heer Geers en de heer Schonis is gevraagd om een uittreksel uit het GBA aan te leveren  Verklaring omtrent het gedrag (VOG) Op grond van artikel 36a lid 2 van de Gemeentewet kan iemand alleen tot wethouder benoemd worden als hij/zijn een verklaring omtrent het gedrag van ten hoogste drie maanden oud overlegt;  Ingevulde vragenlijst Alle kandidaat wethouders is gevraagd om een vragenlijst in te vullen waarin ze kunnen aangeven of er omstandigheden zijn die voor de benoeming tot wethouder van belang zouden kunnen zijn. Aan mw. Craste is schriftelijk om aanvullende informatie verzocht over een onderneming die ze bezit. De commissie heeft van alle kandidaten schriftelijk de vereiste informatie gekregen.

Het aangereikte materiaal, zowel schriftelijke als mondeling, was voor de commissie toereikend om zijn werk te kunnen doen.

Uit de aangeleverde stukken blijkt het volgende:  Met uitzondering van de heer Schonis, wonen alle kandidaten in ’s-Hertogenbosch. De heer Schonis heeft aangeven binnen een jaar naar ’s-Hertogenbosch te zullen verhuizen.  Mevrouw Craste is eigenaar van eenmanszaak Mariëve.nl. Uit de (aanvullend) aangeleverde informatie blijkt dat het bedrijf op dit moment niet actief is en in het verleden geen zaken met de gemeente heeft gedaan.  De heer Schonis is lid van de klachtencommissie Wind op land van de Nederlandse Vereniging voor Windenergie (NWEA). De commissie behandelt klachten van eenieder over windparken die door een van de aangesloten leden van de NWEA naar voren worden gebracht. Tot op heden heeft de commissie sinds 2023 1 klacht ontvangen en die had geen betrekking op een windpark in de gemeente Den Bosch.  De heer Slikker is tot september 2026 bestuurslid van de Bvpd – de belangenvereniging pakketbezorgers. Dit is een onbezoldigd functie die geen verband met ’s-Hertogenbosch heeft. Bij zijn benoeming in 2022 concludeerde de benoemingscommissie dat zijn nevenactiviteit het functioneren als wethouder niet in de weg staat en dat het aan de heer Slikker zelf is om te bewaken dat de nevenactiviteit geen spanning oplevert met zijn functioneren als wethouder.  Mevrouw Korver en de heer Huibers nemen bij benoeming als wethouder ontslag uit hun huidige functie.

Op basis van de vragenlijsten heeft de commissie afgezien van de mogelijkheid om een gesprek met de kandidaat wethouders te voeren.

4. Conclusie

De commissie trekt op basis van de aangeleverde gegevens de volgende conclusie: 1. De kandidaat wethouders met uitzondering van de heer Schonis voldoen aan de formele vereisten voor het wethouderschap; 2. De heer Schonis voldoet niet aan de eis dat een wethouder moet wonen in de gemeente waar hij wethouder is. Benoeming van deze kandidaat wethouder is op grond hiervan alleen mogelijk als de raad tegelijkertijd ook ontheffing verleent van het woonplaatsvereiste; 3. De commissie concludeert bij de heer Schonis dat het wethouderschap op zich niet conflicteert met het lidmaatschap van de klachtencommissie Wind op land van de Nederlandse Vereniging voor Windenergie (NWEA), maar dat het niet wenselijk is dat de heer Schonis in die hoedanigheid klachten behandelt binnen de regio noordoost Brabant. Het is aan de heer Schonis zelf om hier prudent mee om te gaan. 4. Uit de aangeleverde gegevens blijkt dat de wethouderskandidaten na benoeming verder geen nevenactiviteiten of zakelijke belangen hebben die conflicteren met het wethouderschap; 5. De commissie is unaniem tot zijn oordeel gekomen;

5. Advies

De commissie adviseert de gemeenteraad dat er geen belemmeringen bestaan voor de benoeming van de kandidaat wethouders tot wethouder, onder de voorwaarde dat de raad aan de heer Schonis ontheffing verleent van het woonplaatsvereiste. ’s-Hertogenbosch, 16 juni 2026, De commissie Benoeming wethouders, Yeliz Dogan, voorzitter Luc Holterman Vivian Muller Robbert Rademakers