A. Brief 28 december 2021 - SUVIS regeling - Stichting Signum

College van B&W Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch

Datum: Onderwerp:

28 december 2021 SUVIS Regeling

Geacht College, Zoals u wellicht weet heeft het Rijk een subsidieregeling voor verbetering van ventilatie in schoolgebouwen (SUVIS) in het leven geroepen. Dit is een uitkering voor gemeenten om het binnenklimaat van bestaande schoolgebouwen te verbeteren. De specifieke subsidieregeling voorziet in maximaal 30% van de totale kosten. Vanuit de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor onderwijshuisvesting heeft het Rijk gemeenten en schoolbesturen opgeroepen afspraken te maken over het samen financieren van de overige 70%. Als Signum hebben we de gemeente verzocht om deze subsidie voor acht van onze Kindcentra aan te vragen. U heeft dit verzoek als gemeente gehonoreerd en aansluitend deze subsidie aangevraagd. Hierbij heeft de gemeente schriftelijk verklaard aan het RVO dat op basis van objectieve metingen de ventilatie in deze kindcentra niet voldoet. We zijn blij dat u als verantwoordelijke voor onderwijshuisvesting dit probleem ook onderkent en daar de noodzaak van onderstreept. Zeker omdat de eisen aan luchtkwaliteit die aan kinderopvangruimtes worden gesteld nog strenger zijn dan die aan het onderwijs. Het Rijk heeft voor zeven schoolgebouwen inmiddels vastgesteld dat de luchtkwaliteit verbeterd moet worden en de subsidie aan de gemeente toegekend.

Het betreft: KC Wikveld, Empel KC de Kameleon, ‘s-Hertogenbosch KC de Kwartiermaker, ‘s-Hertogenbosch KC de Matrix, Engelen KC de Troubadour, Rosmalen KC het Palet, ‘s-Hertogenbosch KC het Schrijverke, ’s-Hertogenbosch De aanvraag voor KC IJzeren Kind is nog onderhanden. De totale kosten voor de zeven schoolgebouwen zijn – na aftrek van subsidie – geraamd op € 3 miljoen. Dit is inclusief de ruimtes van de kinderopvang en de gezamenlijk gebruikte ruimtes. We realiseren ons dat dit een fors bedrag is. Anderzijds is dit in onze optiek het moment om als gemeente en schoolbestuur de handen ineen te slaan en, om in het belang van onze jongste inwoners en personeel in onderwijs en kinderopvang, hiervoor geld vrij te maken. Als schoolbestuur hebben we aan uw ambtenaren reeds eerder kenbaar gemaakt om 50% van deze kosten voor onze rekening te willen nemen.

In september jl. hebben we u aangeschreven om te informeren naar het standpunt wat u als College inneemt en of u voornemens bent om de resterende 50% als gemeente voor uw rekening te nemen. Helaas hebben we van uw ambtenaren vernomen dat hun voorlopige advies aan College is dat gemeente geen bijdrage doet aan het schoolgedeelte van gebouwen, maar alleen voor wat betreft het Kinder- en Peuteropvang gebouwdeel, waarvoor u immers ook als verhuurder optreedt.. Als u als College dit advies overneemt, dan blijft de bijdrage vanuit de gemeente beperkt. Er resteert dan voor Signum een bedrag van naar schatting EUR 2.6 mio dat geheel uit onderwijsmiddelen in gebouwen geïnvesteerd zal moeten worden. Hierdoor zullen we schoolbestuur mogelijk pijnlijke keuzes moeten gaan maken over welke gebouwen wel en niet aangepakt worden. Vandaar dat we deze brief rechtstreeks aan u en aan uw raad versturen. Niet ons gebruik om dit op deze wijze te doen, maar het maatschappelijke belang van uw afweging is groot. Vandaar dat we er op deze wijze uw aandacht voor willen vragen. Al jaren is het een gegeven dat het binnenklimaat van vele scholen in Nederland te wensen over laat. De COVID-19 pandemie heeft de impact hiervan nog eens extra onderstreept. In onze optiek is dan ook nu het momentum om hierop door te pakken.

Vanuit maatschappelijk belang, maar zeker ook in belang van onze leerlingen en personeel, willen wij werk maken van een betere luchtkwaliteit in onze kindcentra. Wij willen niet meer dat kinderen concentratieproblemen ervaren door een te hoge CO2 waarde en met het raam open en de winterjas aan in de school of de kinderopvang zitten. Wij gunnen ons personeel, waar we zo zuinig op moeten zijn in deze krappe arbeidsmarkt, een veilige en schone werkplek. Een lager ziekteverzuim leidt tot minder lesuitval en verkleint achterstanden en kansenongelijkheid. Een gezond werken leerklimaat staat aan de basis van goed onderwijs. Wij doen namens kinderen, ouders, personeelsleden van onderwijs en kinderopvang in de gemeente ‘sHertogenbosch met klem een beroep op u om uw maatschappelijke verantwoordelijkheid voor het welzijn van onze kinderen te nemen. Wij zien dit als een unieke kans om met een bijdrage van het Rijk samen de luchtkwaliteit en de duurzaamheid in de kindcentra in de gemeente te verbeteren.

Gezien de nauwe samenwerking tussen de gemeente en Signum verwachten we elkaar ook op dit dossier te kunnen vinden, maar mocht u onverhoopt een andere mening zijn toegedaan, mogen we u dan in uw rol als verhuurder verzoeken om tenminste niet alleen de kosten voor het gebouwdeel van de Kinder- en Peuteropvang, maar ook die van de gezamenlijke ruimtes voor rekening te nemen? De Wet op het Primair Onderwijs (WPO) staat het schoolbestuur namelijk niet toe om onderwijsgeld te investeren in gebouwdelen waar kinderopvang gehuisvest is. Hiervoor zou ook financiële ruimte moeten zijn daar u als gemeente per jaar € 135,- aan kale huur per m2 ontvangt die de kinderopvang in gebruik heeft binnen de betreffende schoolgebouwen. Hiervan wordt een € 20,- afgedragen aan Signum ter financiering van het groot onderhoud, het beheer en het administratief regelen van kosten medegebruik. Er zou dus meer dan voldoende financiële armslag moeten zijn om deze kosten te dekken en tevens te laten terugvloeien naar onderwijshuisvesting zoals de wet ook voorschrijft.

We horen graag uw formele standpunt over participatie in het kader van het verbeteren van de luchtkwaliteit in kindcentra binnen uw gemeentegrenzen. Aanvullend horen we ook graag van uw College of de luchtkwaliteit binnen de Brede Bossche Scholen, waarin o.a. Signum als gebruiker gehuisvest is, wel op orde is en of u ons concreet over deze inventarisatie kunt informeren. In afwachting van uw reactie. Met vriendelijke groet, Stichting Signum

Jan Heijmans Voorzitter College van Bestuur CC:

Gemeenteraad van ‘s-Hertogenbosch

Rob Wingens Lid College van Bestuur