A. Brief 11 januari 2021 - Informatief standpunt en reactie DB gemeenschappelijke regeling Heesch West - Eerlijk over Heesch West

Voorbereiding themabijeenkomst Wind: Doel avond wordt afweging windturbines op het bedrijventerrein verder verkend. Ambitie, zorgen waaronder geluid en gezondheid, mogelijke beheersing van effecten, alternatief binnen locatie Heesch West, participatie. We stemmen graag de inhoud van themabijeenkomst , te bespreken thema’s, aantal/welke aanwezigen etc. Brede overwegingen in beeld voor de mogelijke inpassing in het plan en de daarover op een later moment te maken bestuurlijke afweging gericht op Heesch West. Datum n.t.b., op de eerder beoogde datum zijn in ieder geval een aantal deskundigen niet beschikbaar. •

• • • • • • • •

Bijeenkomst moet helpen gedegen beeld te geven rond windmolens. Vooral aandacht voor effecten op de omgeving en zorgen bij omwonenden en mogelijke maatregelen om effecten van wind goed te beheersen. Henk Suppers en Ad van Heijningen pakken aantal maal terug op de maatschappelijke discussie rond windmolens. Rien benoemt de gigantische uitdaging in Brabant m.b.t. o.a. wind zoals in de R.E.S. is opgenomen. Gemeenten moeten een bod doen m.b.t. plaatsen turbines. In juni volgen daar besluiten over. De themabijeenkomst Heesch West gaat niet over het algemeen beleid en (regionale) aanpak rond wind en energietransitie maar over zorgen/aandachtspunten. De themavond rond Windenergie wordt gezamenlijk ingevuld. De aanwezigen wordt gevraagd mee te denken over aanwezige experts. Er wordt ingezet op zo’n 40-60 aanwezigen. Lijst samengesteld door de Buren HW 2.0. Sprangers Communicatie verzamelt voorstellen en verzorgt regelwerk rond themabijeenkomst. De bevindingen van de bijeenkomst ‘nemen we mee in de bus’ op excursie naar Hoekse Waard en een n.t.b. locatie. Aanwezigheid GGD expert is een breed gedragen wens binnen de vergadering. Vanuit projectgroep Heesch West is ook contact met NLVOW (belangenvereniging omwonenden windmolens). Eerlijk Over Heesch West zal ook voorstel voor mogelijke sprekers doen.

De themabijeenkomst is een avond van informatie ophalen, horen en gehoord worden, maar er worden geen besluiten genomen. De gemeenteraden gaan uiteindelijk besluiten of windmolens op Heesch West komen, de GR is gevraagd te onderzoeken of ze inpasbaar zijn Heesch West en zal daarvoor de mogelijkheden overwegingen in plantraject voorbereiden.

Rondvraag • Gasleiding: is contact met o.a. Gasunie. Wordt ook onderzoek naar gedaan. • Nico: Is het geen kortere klap te vragen wat de provincie wil i.p.v. allemaal avonden etc terwijl het misschien niet doorgaat? Rien: provincie wil waarschijnlijk wind, de R.E.S. opgave is breed. Beter dat de regio verantwoordelijkheid neemt en regie behoudt. • Paul sprak met Hans v.d. Biezen (Leefbaar Nuland): als onderzoeksresultaten verkeer bekend zijn dan komt er een vervolgafspraak inclusief verslag eerste bijeenkomst. Dit zal in bredere setting zijn dan alleen Nuland omdat het ook voor Vinkel, Geffen en Heesch relevant is. Bevindingen en verdere aanpak wordt met Buren HW afgestemd. • Mark van Lier (Weerscheut) zou graag aansluiten in overleg, is dat mogelijk? Vergadering constateert dat we de groep niet te groot wordt, maar stemt op wens van groep Eerlijk Over Heesch West in met toevoeging in perspectief van een goed gespreide vertegenwoordiging van omliggende straten in. • Opnieuw voorleggen MER aan Commissie m.e.r.: wens van omgeving, bestuur Heesch West heeft hier nog geen besluit over genomen. • Ton: Bij een themabijeenkomst rond verkeer ook aandacht gewenst voor gezondheid. • Giel: aanwezigheid (vertegenwoordiging) van wethouders bij dit overleg wordt erg gewaardeerd, goede inbreng. • Femke: vorige keer kwam er een verslag en interview over 5.1 .

Wat komt er nu? Frenk: vorige keer aangekondigd en afgestemd verslag en interview, nu alleen verslag.

Overleg Buren over Heesch West 2.0 (via video) donderdag 4 juni Aanwezig: Nico van Nuland, Giel v.d. Akker, Hans Hendriks, Henk Verstegen, Mark van Lier, Ton v.d. Leest, Ad v. Heijningen, Rien Wijdeven, Roy Geers, Paul van Dijk, Frenk Sprangers, Lard v.d. Veerdonk Verhinderd, met bericht: Frank den Brok, Hugo v.d. Zande, Henk Suppers, Eric Govers en Femke Zwaal Welkom •

Voorzitter Roy Geers heet de aanwezigen welkom en onderstreept het belang van onderling contact. Daarom via verschillende (online) kanalen in de afgelopen periode ook contact onderhouden.

Actuele zaken •

Eerlijk over Heesch West heeft als alternatief plan ‘Bosch Buiten’ gemaakt. Het plan is eerder gedeeld met de dorpsraden van Geffen, Nuland en Vinkel, gemeenteraadsleden en projectorganisatie. Henk Verstegen licht kort toe: irreëel dat er niets komt op Heesch West. Dit is onze visie, geen uitgewerkt plan maar een richting om verder overleg aan te gaan. Hiermee willen we ons constructief opstellen. Vanuit het overleg wordt waardering uitgesproken voor het komen met een voorstel en het werk dat erin gestoken is. Het staat bij de gemeenteraden ook op de agenda als ingekomen stuk. ACTIE GR: vanuit de GR komt inhoudelijke reactie op het plan.

•

Het Brabants Dagblad publiceerde 17-04 over grondaankopen in de Weerscheut en Rekken. Paul van Dijk legt uit dat dergelijke aankopen onderdeel zijn van een langer proces en als deze bij gemeenten op de besluitenlijst komen, dit voor de media soms aanleiding is te publiceren. Dergelijke berichten kunnen soms verwarrend zijn, daarom wat meer achtergrond: geen nieuwe aankopen en verder is het bij bestemmingsplannen vaak het geval dat bij vaststelling bestemmingsplan de gronden nog niet allemaal zijn aangekocht. ACTIE OMWONENDEN/PROJECTORG.: Het is een lopend proces, als er vragen over zijn dan zullen die vanuit de projectorganisatie beantwoord worden.

Update m.b.t. belangrijke thema’s •

Windenergie -De themabijeenkomst Windenergie eerder dit jaar was een bewogen avond die ondanks de gezamenlijke invulling niet geheel verliep zoals gehoopt. Toch leverde deze duidelijk beeld op wat betreft zorgen en aandachtspunten bij omwonenden. Veel zaken worden nog verder uitgezocht, rond effecten voor omwonenden en effecten binnen het gebied. Om omwonenden (vooral bredere cirkel

dan bij eerste avond) betrokken te houden bij dit onderwerp, worden een nadere mogelijkheid verkend om op dit thema terug te komen. - De proceslijn die de GR volgt, is overeenkomstig het VOBP waarbij een afwegend besluit van de gemeenteraden nodig is als het gaat om inpassing van windenergie op Heesch West. Daarnaast lopen in de regio verschillende trajecten als R.E.S. en de Visie Energielandschap. Heesch West wordt hier ook in benoemd. maar formele besluitvorming over de locatie zal plaatsvinden in het plan – en besluitvormingstraject van plan Heesch West zelf. - Onlangs is er een nieuw provinciaal bestuur gekomen, de effecten op plannen, zoals Heesch West, zijn nog niet geheel duidelijk maar op verschillende lopende zaken wordt commitment gegeven. Er volgt nog overleg tussen GR en provinciaal bestuur hierover. - De GGD wordt om advies gevraagd (breder dan windenergie, bij gehele plan), maar hun focus/capaciteit is in deze periode corona. Dit wordt naar verwachting na de zomer verder opgepakt. Ook de voorgenomen excursie heeft nog niet kunnen plaatsvinden. -Er loopt onderzoek naar waardeontwikkeling van woningen en planschade rond het gebied. De effecten van het terrein en van de toepassing van windenergie worden afzonderlijk geanalyseerd. Als er daarnaast afzonderlijke maatregelen nodig zijn op bepaalde woningen om effecten te beperken dan wordt dat verder uitgewerkt.

Dat volgt na het besluit rond de komst van windenergie. Dan worden bijvoorbeeld metingen in huizen gedaan. - Een vergelijk met werkwijze die zoals bijvoorbeeld in Hoeksche Waard op basis van privaat initiatief en een provinciale vergunning/inpassingsplan is gevolgd, is hier niet aan de orde. De gronden zijn van de GR, er zijn geen private belangen in deze planfase. - Alternatieven als aardwarmte en hydrothermie zijn voor Heesch West verkend, maar blijken niet effectief. De grond is niet geschik voor aardwarmtetoepassingen en voor hydrothermie is dieper water nodig in het gebied. ACTIES: - PROJECTORG. Excursie inplannen wanneer dit weer past m.b.t. vakantieperiode/coronamaatregelen. - ALLEN Samen een vervolg op avond windenergie invullen met input van eerste avond. Deze verdere invulling wordt een gezamenlijk product. Sprangers neemt initiatief. •

Verkeer - De alternatieve verkeersplannen van Leefbaar Nuland worden verkend. Binnenkort volgt een bijpraatmoment met deze werkgroep. Daarna zal in een volgend Burenoverleg ook worden geïnformeerd over status hiervan. - Er wordt onderzocht door een ingenieursbureau hoe de afrit van de A59 die uitkomt op de Van Rijckevorselweg geoptimaliseerd kan worden. Hierover volgt ook afstemming met Rijkswaterstaat. - Algemeen: verkeersonderzoeken maken gebruik van regionale basismodellen. Deze worden eens in de zoveel tijd geactualiseerd. Recent is er een nieuw regionaal

basismodel ingevoerd dat voor komende onderzoeken gebruikt moet worden. Verschillen ten opzichte van de eerdere basis onder de verkeersonderzoeken Heesch West zijn nog niet inzichtelijk, dit vraagt om een zogenaamde kalibratie die nu wordt gemaakt. Verkeersonderzoeken zijn doorgaans al complex, nu er aangepaste achtergrondinformatie moet worden gebruikt zullen we zorgen voor een zo vergelijking met eerdere onderzoek. -Algemeen: de onderzoeken voor verkeer worden gebruikt als input bij onderzoeken naar luchtkwaliteit (fijnstof). - Als het gaat om bereikbaarheid van de bedrijven en doorlopende routes is de fiets/scooter ook belangrijk. Daarom zijn overal vrijliggende fietspaden opgenomen in de plannen. Dit is kennelijk niet duidelijk zal daarom beter zichtbaar worden gemaakt. ACTIES: - PROJECTORG Afstemmen bijpraatmoment Paul van Dijk met werkgroep Leefbaar Nuland - PROJECTORG Verkeersupdate en status onderzoek alternatief Leefbaar Nuland op agenda volgend overleg Buren Heesch West 2.0 - PROJECTORG Beter visualisering vrij liggende fietspaden in plannen -Verzoek Henk Verstegen om plannen Leefbaar Nuland te ontvangen, Giel van de Akker zal dat verzorgen. •

Bedrijvigheid - Er komen veel aanvragen, met name ook van binnen de regio voor grond op Heesch West. Deze regionale verplaatsers hebben een belangrijke rol. Heesch West is nadrukkelijk niet alleen voor logistiek. In de m.e.r. zijn effecten onderzocht als 80 procent van de bedrijven logistiek zijn en 20 algemeen (en andersom). Dit slechts om worst case effecten vast te stellen, niet als doel. - In een eerder burenoverleg is uitgebreid stil gestaan bij de milieucategorieën. Op dit moment loopt verdere afstemming met betrekking tot de lijst met bedrijven die uitgesloten worden in categorie 5.1 en afstemming over de voorwaarden om effecten te voorkomen voor bedrijven die wel in aanmerking komen. - Bedrijfsprofiel van Heesch West zoals beschreven in masterplan is nog steeds goed, maar twee trends worden gesignaleerd: de invulling van bedrijventerreinen in de omgeving is veel sneller gegaan dan destijds voorzien en voor regionale bedrijven met een omvang van 5.000 m2 tot 1 hectare is het steeds moeilijker om plek te vinden. Daarom vinden er verkenning plaats, waarbij o.a. ondernemersverenigingen betrokken worden, om te kijken hoe voor grotere MKB-bedrijven (vanaf 5.000 m2) en bedrijfsclusters doorgroeimogelijkheden op met name westelijk deel van Heesch West kunnen worden geoptimaliseerd. ACTIE: PROJECTORG Na voltooiing lijst uitsluitingen bedrijven en opstellen aanvullende

voorwaarden voor bedrijven die in aanmerking komen voor categorie 5.1 wordt dit teruggekoppeld in het overleg. •

Natuur en landschap - Bij natuur- en milieuorganisaties is input opgehaald. Het circulair kwaliteitsplan geeft ook richting aan de ontwikkeling van het landschap. Volgende stap is om met de omgeving aan tafel te gaan met betrekking tot optimalisering van inpassing. Stond al op de planning, maar kon nog niet doorgaan. Ondertussen verkent de organisatie hoe dit doorgang kan gaan vinden. De bedoeling is met een externe landschapsarchitect (Kruit / Kok) als gesprekspartner te onderzoeken welke onderwerpen belangrijk zijn met het oog op Heesch West. Dit traject met de omgeving kent twee stappen: 1) een avond waar belangen en kansen met de omgeving worden geïnventariseerd en 2) een avond waar de vertaling hiervan in de vorm van verschillende voorstellen worden gepresenteerd en besproken. - Wellicht vormt de corporatie van Herenboeren een kans voor Heesch West (tip Ad van Heijningen). ACTIES: - ALLEN Meedenken over goede invulling van aanwezigen bij omgevingsavonden landschappelijke ontwikkeling. - PROJECTORG Delen verslag van sessie met natuur- en milieuorganisaties over dit onderwerp.

•

Energiecoöperatie/participatie - Voor het aangrenzende zonnepark Achterste Groes loopt een gerechtelijke procedure tegen de verleende omgevingsvergunning. Er wordt met energiecoöperaties van de drie gemeenten een participatietraject gestart (vooral financiële participatiemogelijkheden worden verwacht) vanuit ontwikkelpartner BOM Renewable Energy. Er wordt gevraagd of aanwonenden op enige manier speciale positie kunnen genieten. Vooralsnog is dat niet voorzien. De aanpak Achterste Groes staat zelfstandig van de andere ontwikkelingen rond duurzame energie en de bredere en politieke afwegingen die gemaakt moeten worden. Hoewel dit begrijpelijk gevoelig ligt is het gewenst, als inpassing aan de orde is, nadere afspraken over participatie te maken en daarin als omgeving gesprekspartner te zijn. - Een aantal Buren meent dat het beter is om zon op daken te realiseren in plaats van weides. De mogelijkheden om naast de zonneweide in Bernheze zonnepanelen te leggen op daken van bedrijventerreinen worden volop gebruikt. De gemeente Bernheze scoort al hoog m.b.t. zonnepanelen op daken en gaat ook op andere locaties in gesprek met bedrijven om die mogelijkheden maximaal te benutten.

WVTTK •

ACTIE PROJECTORG: verzoek om verslag te maken waarin acties zijn opgenomen.

Verslag Buren Heesch West 2.0 10-03 gemeentehuis Bernheze Aanwezig: Giel v.d. Akker en Nico van Nuland (dorpsraad Nuland), Erik Govers, Femke Zwaal, Henk Verstegen Mark van Lier en Henk Suppers (EOHW), Ad van Heijningen (dorpsraad Vinkel), Paul van Dijk (projectdirecteur), Rien Wijdeven (bestuurslid GR, voorzitter vergadering), Robert Ceulards (gem. Bernheze), Frenk Sprangers en Lard v.d. Veerdonk (Sprangers Communicatie). Afwezig/afgemeld: Hans Hendriks en Hugo v.d. Zande (dorpsraad Geffen), Roy Geers (voorzitter GR), Ton v.d. Leest (dorpsraad Vinkel), Frank den Brok (bestuurslid GR), Fridthjof van Leerdam (gem. Oss) Voorzitter Rien Wijdeven opent de vergadering met een welkom aan de aanwezigen. Dit zijn er wat minder door afmeldingen die in een aantal gevallen te maken hebben met (voorzorgsmaatregelen rond) het coronavirus. Actuele zaken • • • • •

•

Agenda burenoverleg volgende keer week vooraf Verslag burenoverleg januari wordt in def. versie nog gedeeld Na afstemming met betrokkenen wordt verslag natuur- en milieuorganisaties gedeeld Plan is in verdere bewerking waarbij verdere onderzoeken gedaan worden. Aangevulde plan nog niet presentabel op dit moment. Plaatsing faunatorens staan los van planvorming en met invulling is gekeken naar de huidige situatie. De torens zijn verplaatsbaar, het is niet zo dat dit de definitieve plekken moeten zijn. De mitigatie is hiermee niet afgerond. Met betrekking tot landschappelijke invulling wordt het plan verder uitgewerkt o.a. met input vanuit themabijeenkomst. RES: voorstel is 10-03 in het college behandeld en Heesch West is een zoekgebied voor windmolens. Voorstel betreft bod in april volgt een besluit en verdere uitwerking volgt. De energieopgave is regionaal niet locatie gebonden. De GR brengt in kaart te wat effecten zijn op inpassing van windturbines op Heesch West. De gemeenteraden zullen uiteindelijk beslissen of ze er komen.

Bijeenkomst Windenergie •

• •

•

• •

HV: de uitnodiging was laat, datum klopte niet, we misten uitleg over inhoud, inleiding avond te politiek over economie i.p.v. inhoudelijk, liever iedere deskundige aan het woord. Gespreksleider was partijdig. GvdA: breed forum, waardering voor alle moeite die gedaan is om zoveel mogelijk kennis aan tafel te krijgen. PvD: niet tevreden over gespreksleider, hij ook niet. Meer gelegenheid voor inleiding. Goede aanbevelingen vanuit het panel voor de aanwezigen. Zinvolle kennis opgehaald m.b.t. zorgen die leven in de omgeving. FS: panel was voorbereid, sommige zaken liepen anders. Voor bewoners nuttige avond: iedere zorg die er is, is gehoord. Opmerking over datum wel klaar. Die stond 3 keer in de uitnodiging waarbij 1 overduidelijke tikfout. Vooral meer zoeken naar betere samenwerking dat is in ieders belang en niet blijven hangen in welles/nietes en elkaar afvangen. MvL: Avond veel heeft opgeleverd, alleen is er nog vertrouwen te winnen. Vragen stellen werd afgekapt en antwoord m.b.t. RES was vaag. Gevoel eind avond slechter dan aan begin. RW: Ook avond geëvalueerd conclusie was dat gespreksleider inderdaad niet uit de verf kwam en inleiding te veel de economische belangen bevatte.

•

• • •

PvD: allerlei punten om verder op in te gaan, geïnventariseerd en zeker nog geen conclusies getrokken. Goede input ook slechte ervaringen Hoeksche Waard m.b.t. planschade, participatie en coöperatie. En wetgeving waarbij uitgegaan wordt van nieuwere huizen dan in het gebied aanwezig m.b.t. richtlijnen FZ: weinig nieuws gehoord, zorgen bevestigd. Opmerkingen over SIA en gedragscode nuttig. HS: huisarts Silvia van Maanen was nuttige aanvulling geweest, veel gepubliceerd over wind. FZ: Ze komt naar de hoorzitting in Oss.

Plan van aanpak omgevingscommunicatie • • • •

• • •

• •

• • • •

• • •

FS: Afspraken maken, bijv. gedragscode: wat vinden we belangrijk, hoe met elkaar omgaan. MvL: Aangevulde agenda met ook raadsvergaderingen en dergelijke. EG: Cocreatie/dialoog zou ik willen, maar voelt nog niet zo. We willen meer op de hoogte blijven. Status onduidelijk. Achterban vraagt daar ook om. FS: Er wordt gestreefd naar vertrouwen. Dan moet je duidelijk zijn over de speelruimte die er is, dat blijft vaag. Doelgroep beter in kaart, we herkennen niet alle thema’s, stellen nulmeting voor. Reactie uitgebreid wordt gemaild. GvdA: Voorstel van de GR toch om specifiek aan de slag te gaan met thema’s. Zoals met experts op het gebied van natuur- en milieu. EG: was ik, benieuwd naar uitkomst. Informatieve, nuttige avond. Benieuwd naar vervolg. Gvd: beroep op iedereen: laten we zaken die niet meegenomen worden in de besluitvorming, zoals waterstof e.d., hier niet keer op keer bespreken en het over Heesch West hebben. NvN: Data vastleggen. Wij maken wel tijd vrij. FS: Zaken samen beter doen, afspraken maken. We beperken ons tot Heesch West, maken een planning compleet tot aan het OBP en zullen die ook visueel in excel uitwerken. En gaan we beter afspreken hoe we het gesprek voeren en werken aan vertrouwen. RW: procesmatig veel extra tijd ingeruimd voor onderzoek en ruimte om in gesprek te gaan. GvdA: Leefbaar Nuland heeft voorstellen ingediend op het gebied van verkeer.

Daar is ruimte voor geweest. Als we dit voortzetten, kom dan met voorstellen! FZ: daar werken we aan: een plan B met volgens ons meer draagvlak. PvD: Willen de impact goed beheersen, veel inspraakreacties gehad, nemen meer tijd in uitwerking. Er komt een tussenbericht voor de insprekers. Aantal thema’s, bijv. wind en verkeer, belangrijk om tijd aan te besteden. Er zijn niet iedere week conclusies te trekken uit het plan. We zitten in een fase van onderzoeken en zetten kleine stappen. Resultaten leiden tot aanpassingen of nieuwe onderzoeken op andere plekken. Kijkend naar bijvoorbeeld de avond met natuur- en milieuorganisaties. Die was nuttig, veel suggesties. We willen goede landschappelijke ontwikkeling waarin de verschillende belangen gediend worden. Dat doen we samen en niet door snel afvinken en door naar het eind. HS: heb contact met statenlid Roel Gremmen (VVD) en hij stelt dat er geen windturbines komen als er geen draagvlak is. MvL: Voor een omgevingsvergunning moet draagvlak zijn. PvD: In die fase zijn we nog lang niet.

Rondvraag • • • • • • • • • •

NvN: Waardering voor de GR hoe onze plannen m.b.t. verkeer worden goed besproken. Wordt serieus naar gekeken. Dat geeft een goed gevoel. GvdA: horecavisie ’s-Hertogenbosch meldt mogelijkheden voor industrieterreinen. Ik zou die gedachte graag willen delen in het kader van Heesch West. PvD: We zitten tegen De Lucht aan bijvoorbeeld, maar ik ga er zeker naar kijken! HV: Wat is de staat van ons subsidieverzoek? RW: Daarover moet het college een besluit nemen. Ga ervan uit dat dit in maart lukt. MvL: Subsidie nodig voor aanvullend onderzoek. Onze woorden kunnen accrediteren. AvH: Het plan rond verkeer is dat alleen om Nuland te ontlasten? PvD: Oplossingen zullen passend zijn voor alle dorpen, anders krijgt het ook de goedkeuring van Rijkswaterstaat niet. Volgend overleg thema verkeer op de agenda. FZ: Wij willen ook graag ons plan presenteren. Hier en aan raadsleden. Wanneer kan dat? RW: gemeenteraad moet via griffie lopen. Een eigen avond organiseren kan ook. FS: Goed nadenken over voorstel hoe we beter samenwerken en beter in gesprek komen.

Rien Wijdeven sluit de bijeenkomst en bedankt de aanwezigen voor hun inbreng.

Verslag (video)Overleg Buren Heesch West 2.0 15-10-2020 Aanwezig: Nico van Nuland, Giel van de Akker, Hugo van der Zande, Mark van Lier, Ton van de Leest, Eric Govers, Henk Verstegen, Hans Hendriks, Rien Wijdeven, Frenk Sprangers, Lard van de Veerdonk

Actuele zaken Terugblik besluit af te zien van windenergie op Heesch West De aanwezigen geven aan dat dit bericht positief ontvangen is en er is een aantal aanvullende vragen: •

•

Kan de provincie dit besluit nog overrulen? Dat gebeurt alleen in bepaalde situaties waarbij de eigenaar van de grond inzet op windenergie en de gemeente niet meewerkt. Dat is bij Heesch West niet het geval, daarom zal de provincie hier geen actieve rol in nemen. Is er gesprek geweest met nieuwe bestuur van de provincie Noord-Brabant over dit besluit? Er is kennis gemaakt met Erik Ronnes (CDA) die was aanwezig bij de laatste vergadering van het Algemeen Bestuur van de GR. Toen is met name gesproken over ruimere toelating van lokale verplaatsers. [NB: n.a.v. aanvullende vraag m.b.t. passage in beleidsplan over het voornemen om de toelating te verruimen door bedrijven vanaf 5.000 m2 toe te laten. Deze is te vinden op pagina 9, derde alinea. Beleidsplan als bijlage toegevoegd]

•

•

• •

Had dit besluit niet sneller genomen kunnen worden? Er is veel discussie geweest rond het thema en de afwegingen zijn zorgvuldig gemaakt waarin alternatieven zijn beschouwd. Het was niet mogelijk om dit in een eerder stadium te doen. Wordt het ontwerp van Heesch West nu heel anders? De opstelling van het terrein is optimaal met het oog op plaatsing van bedrijven en bestaande structuren. De blauwdruk zal door het afzien van windturbines niet veranderen, maar er zijn wel meer ontwerpkansen ontstaan voor biodiversiteit en het landschapspark. Worden er nu meer zonnepanelen op het terrein geplaatst? Onze taakstelling blijft hetzelfde. Er worden n.a.v. dit besluit niet meer of minder panelen geplaatst. Blijven de duurzaamheidsambities van de GR overeind na dit besluit? Ja, die worden op verschillende manieren ingevuld en daar zijn we nog steeds hard mee bezig.

Terugkoppeling Plan B Eerlijk over Heesch West Tijdens een (video)bijeenkomst met Eerlijk over Heesch West op 30-09 is een terugkoppeling gegeven vanuit de GR op het eerder gepresenteerde plan B. Vanuit Eerlijk over Heesch West wordt hierop teruggekeken. Reacties: • Henk: Onze insteek was opnieuw beginnen, kaders loslaten. Het plan is door de GR beoordeeld met dezelfde uitgangspunten voor Heesch West. • Henk: Benieuwd hoe we verder gaan. In beleidsplan vinden we geen aanknopingspunten over de komst van ‘dozen’ op het terrein, werkgelegenheid (geen arbeidsmigranten) en landschappelijke inpassing (meer inbreng dan een paar boompjes) • Eric: De wereld is aan het veranderen, als je kijkt naar de economische gevolgen van corona. Die worden met de week groter. • Mark: Onze financiële onderbouwing was beter dan van huidige plan. • Paul: We zullen op hoofdlijnen meer inzicht geven in financiële onderbouwing. Dat zit in de begrotingen, maar het lijkt zinvol om te kijken hoe we het beter leesbaar kunnen maken. • Hans: Er lijkt nog een grote kloof met betrekking tot uitgangspunten. • Henk: Er is een kloof. We zien bewegingen, maar missen nog een aantal zaken. We realiseren dat wat er gaat komen onze leefomgeving verandert. Wat gebeurt er met industrie? Verkeer? Landschappelijk inpassing? • Hans: Nu inzet op kleinere kavels tot 5.000 m2.

Jullie zouden nog kleiner willen? • Henk: Voor ons ook van belang wat er komt. Ene bedrijf geeft meer overlast dan het andere. • Mark: wat gezegd wordt en wat in beleidsplan staat lijkt anders. • Rien: ik begrijp dat Eerlijk over Heesch West comfort zoekt bijvoorbeeld in welke bedrijven er komen. Er is een bedrijvenprofiel en op wat voor bedrijven komen we terug zoals besproken. • Ton: er wordt onderzocht of er een causaal verband is tussen stikstof en Q-koorts en corona. Dat kan invloed hebben op Heesch West. Verder zie ik met het oog op bedrijven en werkgelegenheid nieuwe elementen en kansen. • Paul: Eventuele bijstelling van de opdracht in de GR moet door de drie gemeenteraden geformuleerd en vastgesteld worden. Dit jaar is vooral ingezet op kansen voor de regionale economie. De combinatie met wonen zoals in Plan B wordt voorgesteld is niet mogelijk met het oog op wettelijke bepalingen. Bedrijfswoningen zin ook een uitstervend fenomeen. Dergelijke functiemenging is niet goed te verwezenlijken. Als het gaat om verkeer rond distributiecentra. Er zijn natuurlijk verschillen in soorten distributiecentra. Slechte voorbeelden zijn de grote dozen zonder toegevoegde waarde. Die willen we niet. Wel belangrijk dat belangrijke regionale sectoren als handel, agrifood en bouw niet zonder distributie kunnen.

• Mark: we gaan met een brief komen als reactie op de terugkoppeling vanuit de GR op Plan B.

Bedrijvigheid In 2017 is er een profiel opgesteld dat is opgenomen in het masterplan. Daarna zijn de economische ontwikkelingen en vraag naar grond enorm ontwikkeld. Dat heeft mede gezorgd voor verruiming van de toelating op Heesch West: kavels vanaf 5.000 m2. Vooral in de sectoren bouw en logistiek is belangstelling. We zien dat terug in de vraag, die komt opgeteld op 100 hectare. Waarvan 60 hectare lokale afkomst heeft. Als het gaat om milieucategorieën zit 85 procent in categorie 3, 11 procent in categorie 4 en 4 procent in categorie 5. In die laatste categorie gaat het dan vooral om opslag van materialen en iet om productieprocessen. En voor een ander deel is het gerelateerd aan geluid.

•

• • •

Wat gebeurt er als een kavel met 5.1 weer verkocht wordt? Misschien in eerste instantie een mooi bedrijf, maar daarna geen controle meer? Paul: Bij verkoop moeten de vergunningen integraal worden herzien en nieuw bedrijf moet dan dus ook weer getoetst worden. Niet mogelijk om het gehele terrein 3.2 te maken? Laten zien dat hoger niet nodig is. Zou verbinding geven. Kijken hoe we in het proces kunnen meebeslissen over een bedrijf. Dat lijkt beter dan bezwaar maken. Is daar een mogelijkheid voor? Rien: Dat moeten we nu parkeren en verder in het proces bekijken. Het probleem is de film in ons hoofd als het gaat om terreinen met meer dan categorie 3.2. Dat is negatief en moeilijk bij te stellen. Paul: Daar gaan we wat mee doen. Een goed moment op dat op onderwerp breder op te pakken en een doorkijk te geven. Aan een bedrijvenlijst wordt gewerkt en de daarbij behorende voorwaarden. Er zijn bijvoorbeeld regionale verplaatsers die op hun huidige plek soms ingesloten zijn in een dorp en niet met 3.2 uit de voeten kunnen.

Verkeer Er volgt een gesprek met Leefbaar Nuland m.b.t. de ontsluiting van de A59 en de zorgen rond het totale verkeersmodel. De berekeningen worden geactualiseerd en op korte termijn verwachten we de inzichten binnen te hebben en kunnen we bekijken hoe ze zich verhouden tot de voorkeursalternatieven. Rond de afrit Nuland was begin van de vakantie overleg over idee rond optimalisatie. Dat is door Royal Haskoning onderzocht en toetsing van Rijkswaterstaat wordt afgerond. Er is een variant die aansluit bij zowel Leefbaar Nuland als Heesch West. Volgend overleg hopen we die met cijfers en beelden te kunnen laten zien. •

Hoe staan jullie tegenover het idee van een flyover bij Geffen? Creatief, invoegstrook ook. Wellicht nog verkeersborden richting Cereslaan? Paul: Flyover is niet de passende oplossing. Daar zijn we met Leefbaar Nuland ook al

• • •

uit. We gaan de volgende keer graag dieper in op het onderwerp verkeer als we meer onderzoeksresultaten hebben. Wordt fijnstof meegenomen in de verkeersmodellen? Dat is opgenomen in de gezondheids- en geluidsonderzoeken die volgen op basis van het verkeermodel. Is de realisatie van verkeersafwikkeling geregeld als het eerste bedrijf er komt? Het aanleggen van wegen is afhankelijk van vaststelling van het bestemmingsplan. We starten zodra dat mogelijk is. Het bedrijventerrein komt er niet ineens, de infrastructuur loop gelijk mee op. Uiteraard zo snel mogelijk.

Natuur en landschap We gaan hiermee aan de slag samen met een landschapsarchitect, omwonenden, natuur- en milieuorganisaties en lokale belanghebbenden. Goed om samen in beeld te krijgen wie daarbij betrokken moeten worden, zodat we niemand vergeten. • • • •

Ton: goed om te zorgen dat ook omwonenden die niet bij Eerlijk over Heesch West betrokken zijn, bereikt worden. Mark: Buurtverenigingen Weerscheut en Slagen hebben interesse. Hans: vanuit Geffen is concreet interesse bij Landschapsbelang Maasdonk Paul: we gaan goed kijken hoe we dit kunnen invullen, samen met de landschapsarchitect. Als er suggesties en ideeën zijn dan horen we dat graag. Laat die vooral weten via Sprangers. We gaan de hoofdlijnen snel bepalen en zeker niet de bedoeling dit er in twee maanden door te ‘rammen’.

Energiecoöperatie/participatie Er staat een zitting gepland rond het zonnepark. Daarna zal BOM Renewable Energy komen met uitnodigingen m.b.t. financiële participatie. Binnenkort wordt dit meer concreet. • • • •

Giel: wie is verantwoordelijk voor het participatieplan en wordt er een nieuwe corporatie opgericht? Dat vraagt nogal wat. Paul: Daar moeten we op termijn ook langer over praten. De drie gemeenten gaan dit samen aanpakken. Wellicht mogelijkheden voor aanliggende postcodes om t.z.t. eerder in te schrijven. Giel: denk ook aan de vrijwilligers. Het is een hoop werk. Rien: We kunnen daarbij ook samenwerken met landelijke organisaties als Samen Om.

• • • • •

Henk: krijgen betrokkenen die de meeste nadelen hebben ook de meeste voordelen? Paul: dat is lastig vast te stellen, vooruitlopend op gerechtelijke beoordeling. Er is uiteraard altijd nog de mogelijkheid van planschade. Ton: Zonnepark in combinatie met geothermische energie zou een win-winsituatie kunnen opleveren. Paul: dat is onderzocht maar helaas is de bodem van het terrein daarvoor niet geschikt. Vanuit de dorpsraden en Eerlijk over Heesch West is interesse in de mogelijkheden rond participatie in dit traject.

WVTTK • • •

•

Hans: Een prettig overleg! We zijn verder gebaat bij een schema. Dan kunnen we er goed rekening mee houden. Rien: daar gaan we voor zorgen. Giel: volgende keer met beelden voor verkeer is fijn! Hoop ook op vrijliggende fietspaden. Daarnaast goed om te melden dat we met dorpsraad Vinkel kijken naar onderzoek m.b.t. fijnstof. Dat sluit aan bij de realisatie van zaken die de leefbaarheid verbeteren. Henk: naast vergaderschema, vinden we de route/planning van het bestemmingsplan ook nuttig.

Paul van Dijk 070 - 3262623 E-mail : p.vandijk@s-hertogenbosch.nl

Uw brief van : -

Ref.

:

Uw kenmerk : -

Tel.

:

Afdeling

: SO/PP

Zaaknummer: 9466442 Datum

: 31 maart 2020

Onderwerp : Voortgangsbericht bestemmingsplan Heesch West

Geachte heer / mevrouw, U heeft vorig jaar een inspraakreactie ingediend op het Voorontwerp Bestemmingsplan Heesch west. Graag sturen we u dit tussentijds bericht namens de 3 betrokken gemeenten (Bernheze, ’sHertogenbosch en Oss) over de stand van zaken rond de planvorming van het bedrijventerrein. Na het indienen van uw inspraakreactie heeft u een bevestiging ontvangen. Uw vraag, opmerking of bezwaar wordt betrokken in de verdere planontwikkeling. De Gemeenschappelijke Regeling (GR) bereidt het plan in opdracht van de drie gemeenten voor. Uiteindelijk nemen de gemeenteraden het besluit over de bestemmingsplannen Heesch West. Het ontwerpbestemmingsplan (OBP) vormt de volgende stap in de planfase. Hiervoor trekt de GR aanzienlijk meer tijd uit dan eerder voorzien. Als gevolg daarvan komt de beantwoording van uw inspraakreactie op een later moment. Zorgvuldigheid boven snelheid Om uitwerking van de plannen voor Heesch West op een gedegen manier vorm te geven, wordt voldoende tijd ingeruimd. De 1.300 inspraakreacties verdienen een serieuze uitwerking en waar nodig aanpassing. Vanuit de GR wordt participatie serieus genomen en dat vergt soms meer tijd. Er wordt geluisterd en vanuit de projectorganisatie is en blijft men in gesprek. Er worden verschillende aanvullende onderzoeken gedaan waarmee zowel het OBP en een aanvulling op de milieueffectrapportage (MER) worden gerealiseerd.

Belangrijke thema’s zijn de brede afweging over mogelijke inpassing van windturbines, het bedrijvenprofiel voor het terrein, verkeer, beheersing van omgevingseffecten en landschappelijke inpassing. Hoe gaat de procedure verder? De planvorming zit nu in een fase van onderzoek en de verdere uitwerking van genoemde thema’s. Het plan met een aanvulling op de MER wordt ook weer getoetst door de onafhankelijke commissie m.e.r. Daarnaast zal de GGD vanuit gezondheidsperspectief een advies opstellen. De coronacrisis en maatregelen die daaruit volgen, hebben impact op iedereen, dus ook op de planvorming rond Heesch West. De voorgenomen omgevingsparticipatie wordt uitgesteld. Het is op dit moment nog niet duidelijk wanneer deze weer opgepakt kan worden. Een zorgvuldig traject met betrekking tot omgevingscommunicatie is en blijft onderdeel van de planvorming. Het is ook onbekend wanneer de uitgewerkte plannen (OBP en MER), inclusief de adviezen van de Commissie m.e.r. en GGD kunnen worden gepubliceerd, maar dit zal niet eerder dan in het najaar zijn. Wij zullen in ieder geval ook via de website www.heeschwest.nl en nieuwsbrieven verder berichten op welke wijze en termijn we verder vervolg aan omgevingscommunicatie en procedure geven.

Alle 1.300 inspraakreacties worden samengebracht in een inspraaknota die ook onderdeel is van de besluitvormingsdocumenten voor bestuurders van de betrokken gemeenten (Bernheze, ’sHertogenbosch en Oss). Deze nota zal tegelijk met de planuitwerkingen en adviezen worden

gepubliceerd. Op dat moment ontvangt u het individuele antwoord op uw eigen inspraakreactie. Daarin wordt dan verdere toelichting gegeven en/of aangegeven hoe de door u benoemde zaken mogelijk tot aanpassingen hebben geleid. Na goedkeuring door colleges van burgemeester en wethouders wordt het ontwerpbestemmingsplan en aanvulling MER gepubliceerd en is er de mogelijkheid om hier op te reageren met een zienswijze. Meer informatie Uiteraard informeren we u in de tussenliggende periode ook graag over actualiteiten en ontwikkelingen die van belang zijn in de planontwikkeling van Heesch West. Dat doen we via diverse kanalen als bijeenkomsten (wanneer het weer verantwoord is om deze doorgang te laten vinden) waarin we ingaan op belangrijke thema’s, vragen beantwoorden en zorgen die leven in de omgeving ophalen om mee te nemen bij verdere afwegingen. Daarnaast kunt u op de website www.heeschwest.nl nieuwsberichten en achtergronden lezen en via het contactformulier vragen stellen. Ook is het mogelijk om u te abonneren op de nieuwsbrief via de contactpagina van de website, dan ontvangt u regelmatig relevante informatie via de mail over onder andere het proces, informatiebijeenkomsten of ontwikkelingen. We nemen aan u met dit tussenbericht meer inzicht te geven in het planproces en op welke wijze de inspraakreacties hier in planuitwerking en verdere besluitvorming in worden betrokken.

Met vriendelijke groet, Het hoofd van de afdeling Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw,

Reflectie plan B, Eerlijk over Heesch West 30 september 2020

Agendavoorstel

1. Opening/actualiteiten 2. Reflectie GR op plan B • Doelstelling GR • Programma • Ruimtelijke kaders 3. Discussie en vervolg • Focus op aanknopingspunten en belangen • Beeld(vorming) Heesch West 4. W.v.t.t.k.

Plan B, Eerlijk over Heesch West, kaart Reflectie op inhoud: •Kerndoel GR •Programma •Inkadering •Verkeer •Duurzaamheid •Landschap en biodiversiteit •Focus op aanknopingspunten •Niet! Financieel

Doel GR Heesch West Duurzaam regionaal bedrijventerrein ✓

Economische ontwikkeling, profiel en behoefte regio in omvang en bedrijventypologie is uitgebreid onderzocht en getoetst • Ruimte bieden aan (middel)grote ondernemingen, waaronder regionale verplaatsers, waarvoor er in de regio nauwelijks nog vestigingsmogelijkheden zijn • Behoefte/positionering bedrijventerrein wordt op basis belangstelling HW bevestigd

✓

Plan B: • Plan B biedt geen plek voor direct aanwezige behoefte. Schaal, milieu- en bebouwingtypologie sluiten niet aan. • Fors minder hectares (30/54 ha?) • Bedrijvenprofiel Plan B past minder bij locatie, er zijn betere ontwikkellocaties beschikbaar/in ontwikkeling in stedelijk milieu

Overig ontwikkelprogramma Wonen ✓ Er is in regio behoeft aan woningen maar opzet/locatie is voor voorgestelde kleinschalige wijk niet logisch ✓ Eigen voorzieningen en mobiliteitsconcept niet realistisch bij ligging en voorgestelde omvang woongebied ✓ Woonwijk niet te verenigen met robuust regionaal bedrijventerrein ✓ Wonen (en voorzieningen) vanuit perspectief leefbaarheid dorpen en mobiliteit beter te concentreren bij dorpen/steden Sociaal/maatschappelijke voorzieningen en winkels ✓Geen marktonderbouwing. Programma plan B biedt geen basis voor benoemde voorzieningen ✓Niet te verenigen met robuust regionaal bedrijventerrein

Ruimtelijke kaders Verkeer ✓ Programma plan B is niet te realiseren is zonder upgrade verkeersinfra. Ook bij programma plan B moet ontsluiting worden opgeschaald ✓ Programma en opzet plan B sluit niet aan bij uitgangspunt om lokaal wegennet zo min mogelijk te belasten ✓ Aandacht voor fiets- en wandelroutes Landschap en biodiversiteit ✓ Geen aandacht voor hydrologie en klimaatadaptatie voor het bedrijventerrein ✓ Landschap; stoer, ecologisch karakter. In belangrijke mate behoud van bestaande structuren

Plan B, KBA-overzicht Eerlijk over Heesch West Beeld plan A nog niet voldoende helder; - Planopzet - Behoefte - Ambitie - Impact Plan B sluit qua programma en opzet niet aan op doel GR en beleid gemeenten Aanknopingspunten, ook bij schijnbare tegenstellingen Plan, beeld en vertrouwen ‘Plan A’ verder ontwikkelen

Plan B, KBA-overzicht Eerlijk over Heesch West Overeenkomsten/ aanknopingspunten

Auto/fiets/ recreatieve meerwaarde Zonnepanelen/waterstof

Park/ontwikkelen biodiversiteit

Regionaal duurzaam bedrijventerrein

Zonnepanelen; bedrijven en drijvend , e.v.? Werkgelegenheid voor regio

Biodiversiteit

Beeld en aanknopingspunten Plan B v. plan A ✓

Plan B beoogt postieve bijdrage te bieden in vervolg op eerdere tegenreacties. Plan B refereert nog sterk aan negatieve beeldvorming, niet aan werkelijke plan. ✓ Plan B biedt programmatisch geen passende aansluiting, bijv. in landschapsontwikkeling/inpassing en ambities duurzaamheid/biodiversiteit wel aanzienlijke kansen/overeenkomsten: • Stoer, ecologisch karakter. In belangrijke mate behoud van bestaande water- en groenstructuren • Landschapsplan met landschapsarchitect, bewoners en landschapsbeheerders. Belangrijke waarden zoals biodiversiteit, wandel-/fietsverkeer, benutten bestaande (groen)structuren; tonen en uitwerken • Duurzaamheid: Energie, biodiversiteit, circulaire ontwikkeling; belangrijk onderdeel in beleid en plan GR