73 13-05-2022 Brief gemeentesecretaris vd Ploeg over concept bestuursakkoord

Aan de formateur en de onderhandelende partijen cc. de burgemeester

’s-Hertogenbosch, 13 mei 2022

Geachte heer Pechtold / beste Mike, Ralph, Ufuk, Roy, Marianne en Pieter Paul, (René, Hanneke, Antoon, Jochem, Freek en Fouad).

Vanmorgen ontvingen we, als Algemeen Management Team, het concept-akkoord voor de komende bestuursperiode. Fijn dat we daar even een blik op mochten werpen. Wij kijken terug op een intensieve formatieperiode, waarin we met technische vragen zijn bestookt én waarbij we aan mochten schuiven om u van adviezen te voorzien. Dat was niet alleen leuk om te doen; deze werkwijze geeft ons ook veel vertrouwen in een goede samenwerking tussen jullie, als beoogd bestuurders, en ons, als vertegenwoordigers van de organisatie. De start was goed! Wij worden blij van, zoals jullie zelf zeggen: “een gemeentebestuur dat scherp kiest, de daad bij het woord voegt en kansen weet te verzilveren.” En dat tegelijkertijd beseft “dat een aantal ontwikkelingen veel onzekerheid geven […] Het zal invloed hebben op de opgaven waar we voor staan en op onze mogelijkheden om deze aan te pakken.” Het akkoord richt zich op hoofdthema’s; daarmee zien we een belangrijke wens van ons vervuld: maak groot wat écht belangrijk is (en dus klein wat onbelangrijk is). Niettemin ligt er een ambitieus akkoord. Hoe kan het ook anders. De vraagstukken in onze gemeente vragen immers om een ambitieuze aanpak; en doorgaans varen wij – als Bossche ambtenaren – wel bij scherpe ambities. Doorgaans. Niet altijd en vooral niet altijd tegelijkertijd.

Immers: we leven in bijzondere tijden met een over de hele linie merkbaar tekort aan gekwalificeerde mensen en met actuele opgaven die onverhoopt prachtige voornemens platwalsen. De huidige vluchtelingen-crisis is er zo één. Veel van onze mensen hebben hun reguliere werk uit hun handen moeten laten vallen ten gunste van de opvang van vluchtelingen. Nu verkeren we nog in een beleidsluwe periode. Reeds nu moeten we alle zeilen bijzetten. Hoe moet dat straks, als het nieuwe college aantreedt en slagvaardig van de kant wil? Dit kan maar op één manier goed gaan; namelijk door met elkaar – als raad, college én organisatie het gesprek te voeren over timing en tempo. Wanneer kunnen we wat doen, in welke volgorde moeten dingen gebeuren en hoe kunnen we verantwoord faseren? Graag hadden we u ook in dit opzicht van advies voorzien. Die tijd ontbreekt. Maar snelheid heeft ook zo z’n voordelen. Al was het maar dat u op deze manier vlot kan beginnen, zodat we snel het goede gesprek kunnen voeren over “wanneer en hoe”. We hebben er alle vertrouwen in dat dát goede gesprek met u te voeren is. Zoals gezegd, met de formatiegesprekken is hiervoor een goede bodem gelegd.

Dit gezegd hebbende, maken we graag nog de volgende inhoudelijke opmerkingen bij het conceptakkoord: ·

Als het gaat om “bestaanszekerheid en werk” (p.8) pleiten jullie terecht voor het versterken van eigenwaarde. Hierbij geven we graag als suggestie mee om “gezondheid” toe te voegen achter de zinnen: “En we benaderen ‘werk’ als meer dan alleen een manier om inkomen te krijgen. Het gaat ook om eigenwaarde, zelfvertrouwen, ontplooiing, structuur en ontmoeting.”

·

Er is in het concept-akkoord sprake van “een integrale ruimtelijke visie voor de wijk Sparrenburg, inclusief locatie Rodenborch, omdat hier meerdere ontwikkelingen samenkomen” (p. 15). Het is, mede in het licht van de integrale visie die reeds door de buurt zelf is gemaakt, zoeken naar de juiste formulering. Helpt het om de verwachtingen (voor een totale gebiedstransformatie) te temperen door simpelweg te zeggen dat jullie hier zoeken naar een goede combinatie van onderwijs en wonen?

·

Op p. 17 spreekt het concept-akkoord over de herontwikkeling van het Gasthuiskwartier 2 en de verplaatsing van het bezoekersparkeren naar de binnenstadsring. “We kijken daarom naar een nieuw te realiseren parkeervoorziening rond de Noordelijke Stadsdelta, Citadel, Kruithuis, ter vervanging van de Tolbruggarage”. Ook hier geldt management van verwachtingen. Juist daar is weinig ruimte, des te meer vervuiling en ook de archeologie maakt het lastig een ondergrondse voorziening te creëren. Geeft de huidige tekst ruimte voor het geval de gedroomde oplossing niet haalbaar is?

·

Eveneens op p. 17 komt de Vogelstraat ter sprake. We realiseren ons, na alle debatten in de raad, dat dit een gevoelig punt is. We willen er dan ook alles aan doen om de in het concept voorgestelde oplossing (“We maken een fietsdoorsteek vanaf de Vogelstraat. Deze is ook geschikt voor hulpdiensten”) mogelijk te maken. We moeten er echter op wijzen dat dit nader onderzoek vergt, gezien de waterstand en het verlagen van het fietspad.

·

Tenslotte (p. 18): het aanleggen van verhoogde fietspaden als vrij liggend niet kan. Ook verhogen is niet altijd mogelijk. Wat dan?

Tot zo ver onze opmerkingen. We hebben nog wel wat dingetjes; maar die zijn nu niet zo belangrijk en komen – later – vast wel goed. Rest mij jullie een goede afronding van de onderhandelingen te wensen. Evenals succes bij de verdediging van het akkoord in de raad. Wij kijken naar jullie uit en hebben veel zin om er de komende jaren, in goede samenwerking, wat van te maken.

Met vriendelijke groet, Mede namens Bas, Joost, Leo, Marleen, Sjoerd (en dit keer niet Marga),

Berend van der Ploeg, Gemeentesecretaris.