5. Bijlage Projectvoorstel Structuurfonds Rondweg De Groote Wielen
Tekst van het document
Bijlage 5: Projectvoorstel Structuurfonds Rondweg De Groote Wielen Probleemstelling en projectbeschrijving De Groote Wielen is een nieuwbouwwijk gelegen in het polderlandschap van de Beersche Overlaat, ten noorden van Rosmalen. De eerste deelplannen voor De Groote Wielen dateren van 1998, de wijk telt januari 2022 circa 9.600 inwoners. Inmiddels is gestart met de ontwikkeling van het centrumgebied, inclusief winkelvoorzieningen, een school (gerealiseerd), woningen (Waterpark, De Vesting en Tuinenrijk) en zogenaamde STEK-woningen. De laatste fase van De Groote Wielen betreft de ontwikkeling van het noordoostelijk gelegen kwadrant. Voor dit laatste deelgebied willen we voortborduren op het goede dat al is ontwikkeld in de voorgaande buurten. Een belangrijk aandachtspunt in De Groote Wielen is de verkeerssituatie. Sinds de start van De Groote Wielen is geïnvesteerd in een hoofdontsluitingstructuur in de vorm van Het Hooghemaal (zuidzijde), De Blauwe Sluisweg (westzijde) en de Hustenweg (noordzijde). Inmiddels blijkt, op basis van de huidige inzichten en prognoses, dat de toentertijd aangelegde hoofdinfrastructuur ontoereikend is. Daarom zijn investeringen in mobiliteitsoplossingen noodzakelijk, waaronder upgrading van de hoofdinfrastructuur rondom De Groote Wielen.
In het bestuursakkoord is, in relatie tot De Groote Wielen, afgesproken dat we a) een rondweg rond de Groote Wielen gaan realiseren; b) gaan investeren in de westelijke ontsluiting naar de A2 (o.a. Hustenweg en Blauwe Sluisweg); c) met rijk, provincie en andere partners samenwerken aan de MIRT-verkenning A2; d) alternatieven voor de auto stimuleren en e) sluipverkeer door onder andere Rosmalen en Kruisstraat stevig terugdringen om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren. Dit voorstel gaat over de investeringsopgaven in De Groote Wielen als genoemd onder a), b) en d1). Voor investeringsopgaven onder c) en e) is in het Bestuursakkoord het budget ’Bereikbaarheid Oostelijke gemeentedelen’ opgenomen. In het ‘Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan De Groote Wielen Noordoosthoek’ dat op 31 januari door de gemeenteraad is vastgesteld hebben we afgesproken dat we:
1. In 2023, in lijn met de afspraken in het Bestuursakkoord, werken aan een integrale mobiliteitsstudie De Groote Wielen, inclusief dimensionering van een robuuste verkeersoplossing voor het gebied. 2. Voor de Noordoosthoek in Q2 2023 met een ‘Plan van Aanpak verkeersmaatregelen korte termijn ten behoeve van woningbouw Noordoosthoek’ komen, passend binnen de robuuste verkeersoplossing op de langere termijn. 3. Voor bovengenoemde infrastructurele aanpassingen (korte én langere termijn) zal een substantieel beroep moeten worden gedaan op het Structuurfonds. In het kader van de voorjaarsnota 2023/begroting 2024 zullen wij in Q1 2023 de eerste inzichten hierover met de raad delen.
1 Financiering van alternatieven voor de auto waarbij sprake is van meerjarige exploitatielasten vallen
buiten de scope van dit voorstel, hiervoor zal in voorkomende gevallen een separaat voorstel volgen. Pagina 1 van 3
Voorliggende notitie ‘Projectvoorstel Structuurfonds Rondweg De Groote Wielen’ geeft invulling aan de onder 3 genoemde afspraak om de eerste inzichten in het kader van de voorjaarsnota 2023/begroting 2024 met u te delen. Robuuste verkeersoplossing Op dit moment wordt gewerkt aan de dimensionering van een robuuste verkeersoplossing voor het gebied. Q4 zullen we een investeringsvoorstel plus projectplan realisatie ‘Rondweg Groote Wielen’ opleveren, inclusief onderbouwing van nut en noodzaak. Vertrekpunt om te komen tot een robuuste verkeersoplossing omvat het treffen van maatregelen om het fiets- en openbaar vervoergebruik te stimuleren. In De Groote Wielen wordt van begin af aan reeds volop ingezet op goede fietsverbindingen, hier gaan we uiteraard mee door. In het kader van de nieuwe concessie openbaar vervoer zullen we inzetten op betere busverbindingen. Verder kan kan de mobiliteitstransitie versterkt worden door het stimuleren en accommoderen van deelmobiliteit. Op dit moment vindt een pilot plaats waarbij, vraagafhankelijk, minder parkeerplaatsen worden aangelegd dan de norm waarmee een aantrekkelijkere leefomgeving kan worden gecreëerd. In de integrale mobiliteitsstudie zullen we hier uiteraard op doorbouwen.
Echter, ook als maximaal rendement behaald wordt in het aanbieden van alternatieven voor de auto, zal vergroting van de wegcapaciteit op de hoofdinfrastructuur noodzakelijk zijn. Volgens de huidige inzichten gaat het om de volgende verkeersmaatregelen: A: Het herstructureren van de kruising Blauwe Sluisweg Hooghemaal, waarbij de huidige rotonde wordt vervangen door een kruising met een verkeersregelinstallatie. Het betreft een kruising waar verkeer over west alsook in de toekomst over oost (D) samenkomt en vervolgens wordt afgewikkeld van en naar Bruistensingel-A2. B en C: Het upgraden van de huidige rotondes met de Groote Wielenlaan (B) en de Lunersingel (C) door eirotondes. Volgens de huidige inzichten is de upgrade van beide rotondes ook in de eindsituatie van de rondweg noodzakelijk. Voor herstructurering en upgrading van de kruisingen A, B en C zijn geen financiële middelen beschikbaar (zie paragraaf financiën) en dient een beroep te worden gedaan op het structuurfonds. Beroep op het structuurfonds Middels dit voorstel verzoeken we de financiering van de korte termijn verkeersmaatregelen aan de westzijde (A, B en C) én de rondweg (D) in de verkenningsfase van het structuurfonds op te nemen. Financiën Voor de financiering van de korte termijn verkeersmaatregelen aan de westzijde (A, B en C) én de
rondweg (D) zijn binnen de bestaande grondexploitaties en budgetreserveringen geen middelen beschikbaar vanuit Grondexploitatie Groote Wielen en Grondexploitatie De Groote Wielen
Noordoosthoek. In het bij het Bestuursakkoord bijgevoegde Financieel overzicht is in het Structuurfonds € 12,5 mln. opgenomen voor maatregelen Bereikbaarheid Oostelijke gemeentedelen. Hiervan is het merendeel al toegezegd in het kader van de MIRT A2 en leefbaarheidsmaatregelen Rosmalen. Voor de Rondweg De Groote Wielen is daarmee in het Bestuursakkoord geen financiële dekking voorhanden. Pagina 2 van 3
Aanvraag verkenningsfase structuurfonds voorjaarsnota 2023/begroting 2024 Teneinde in 2025 te kunnen starten met de woningbouw De Groote Wielen Noordoosthoek (eerste deelplan) moeten de voorziene verkeersmaatregelen A, B en C op korte termijn worden gerealiseerd. Het verwachte benodigde budget maatregelen westzijde bedraagt € 10 mln. en zal nader worden uitgewerkt en onderbouwd in het Q2 op te leveren ‘Plan van Aanpak verkeersmaatregelen korte termijn ten behoeve van woningbouw Noordoosthoek’. In Q4 komen we met een investeringsraming voor de Rondweg Groote Wielen. In Q2 zullen we, tegelijkertijd met het ‘Plan van aanpak verkeersmaatregelen korte termijn’, een eerste raming afgeven voor realisatie van de Rondweg Groote Wielen (PM). Hierbij onderzoeken we mogelijke dekking uit reserve Grote Werken, Totaal beroep op structuurfonds bedraagt aldus € 10 mln. + PM-post (raming volgt in Q2). Planning en Realisatie Verkeersmaatregelen korte termijn Streefdatum is realisatie ‘verkeersmaatregelen A, B en C’ uiterlijk Q4 2025 gereed. In Q2 zal het ‘Plan van aanpak verkeersmaatregelen korte termijn ten behoeve van woningbouw De Groote Wielen Noordoosthoek’ worden opgeleverd. Aansluitend zullen in Q3 en Q4 de voorbereiding van de benodigde planologische procedures, start verwerving en de voorbereiding van de aanbesteding ter hand worden genomen.
Doorkijk realisatie gehele rondweg In Q2 zullen we, tegelijkertijd met het ‘Plan van aanpak verkeersmaatregelen korte termijn’, een eerste globale planning afgeven voor realisatie van de Rondweg Groote Wielen.
Pagina 3 van 3