2024-06-24 Commissie Omgeving

Volt noemt een drukke weg langs het station onwenselijk, maar het is nu eenmaal de doorstroomas. Als die wordt verwijderd, zal het verkeer door de wijken gaan rijden. De heer Dupuis (SP) had gevraagd om de zwakke plekken van de doorstroomassen te benoemen. Op Zuid is een punt van aandacht dat er helemaal geen doorstroomas is. Hij vraagt hoe het college dat ziet. Wethouder Roy Geers antwoordt dat in Zuid de A2 als doorstroomas fungeert. Men kan ook via de Gestelseweg, Van Grobbendoncklaan, Bruistensingel en de Zandzuigerstraat kunnen rijden. Het is dus altijd mogelijk om van Zuid naar West en vice versa te rijden. De heer Broekmeulen (VVD) stelt dat het wel lastig is als men tijdens de spits via de A2 moet rijden. Wethouder Roy Geers antwoordt dat het soms zeker druk is op de weg. Als de gemeente niets aan de stad gaat doen, zal het op de Binnenstadsring nog drukker worden, waardoor de hele stad onbereikbaar wordt. De heer Broekmeulen (VVD) vraagt of de wethouder bedoelt dat bewoners van de verschillende Bossche stadswijken aan mobiliteit moeten inleveren ten gunste van de bewoners van het stadscentrum. Wethouder Roy Geers heeft dat niet zo bedoeld. In individuele gevallen kunnen de maatregelen soms negatief uitpakken. Alle bewoners krijgen er echter een aantrekkelijke binnenstad voor terug.

De heer Broekmeulen (VVD) vraagt hoe de wethouder de inspraakbijdrage door ondernemers in I&O beoordeelt. Zij maken zich grote zorgen over de plannen en verwachten niet dat de binnenstad aantrekkelijker wordt. Wethouder Roy Geers antwoordt dat de gemeente volop in gesprek is met bewoners en ondernemers van de binnenstad. Er is een groot verschil in beleving onder hen. De zorgen die men heeft, neemt de gemeente serieus en leiden wellicht nog tot aanpassingen. Over fietsen zijn verschillende opmerkingen gemaakt. In de verkeersstudie wordt voorgesteld om de voetganger op één te zetten. Tijdens de participatie werd gesteld dat ook de fietser op één moet staan. Kort daarop volgt het ov. De heer Bos (GroenLinks) vraagt of in het voorstel van december onderscheid wordt gemaakt in het fietsgebruik.

18

Wethouder Roy Geers antwoordt dat de commissie kan aangeven wat ze op dit punt wil terugzien in het voorstel. Het college zal een systeem overwegen waarbij de fietser de binnenstad goed kan bereiken en de fiets kan stallen op een aantal plekken. Er wordt ook gekeken of de stalling in de Dode Nieuwstraat heringericht kan worden. De heer Bos (GroenLinks) vraagt nogmaals naar het onderscheid tussen doorgaand fietsverkeer en fietsende bezoekers. Wethouder Roy Geers antwoordt dat op verschillende plekken een doorgaande fietsroute kan worden gepland. De heer Ploegmakers (CDA) heeft het gehad over de mogelijkheid om te parkeren op transferia. Voorafgaand aan de besluitvorming in december zou het CDA graag een beleidsnotitie hierover ontvangen. Ook hoort de fractie graag hoe smart city-oplossingen worden geïntegreerd in de plannen om te komen tot een autoluwe binnenstad. Wethouder Roy Geers antwoordt dat smart city-oplossingen worden meegenomen in de plannen. Met een inpriksysteem moet wel gewerkt worden met een parkeerapp. De functie van de Binnenstadsring was dat men altijd bij een parkeergarage terechtkwam. Met een inpriksysteem moet men vooraf zeker weten dat er een parkeerplek beschikbaar is. De gemeente gaat voor december geen heel nieuw parkeersysteem ontwikkelen. Wel kan er al wat richting gegeven worden aan de opgaven en ambities.

De heer Ploegmakers (CDA) denkt dat het ene niet zonder het andere kan. Als gekozen wordt voor een autoluw centrum, dan moet de automobilist buiten de binnenstad goed gefaciliteerd worden. Wethouder Roy Geers ziet dat niet gescheiden van elkaar, maar is ook van mening dat niet alle projecten tegelijk opgepakt kunnen worden. De heer Broekmeulen (VVD) vraagt naar parkeren aan de kanaalzijde. Wethouder Roy Geers antwoordt dat momenteel onderzocht wordt welke opgave bij Citadelpoort kan worden gerealiseerd en wat de gevolgen zijn voor de parkeeropgave aan de kanaalzijde van de binnenstad. Hij schat in dat in het derde kwartaal hierop wordt teruggekomen. De voorzitter sluit het debat af en concludeert dat D66 en Leefbaar ’s-Hertogenbosch voornemens zijn een richtinggevende motie in te dienen. De heer Broekmeulen (VVD) overweegt zich aan te sluiten bij de motie-indieners. Het voorstel zal als bespreekstuk worden doorgeleid naar de raadsvergadering. 5.

Discussienotitie voetgangersgebied Driesprong Rosmalen (gG) De voorzitter geeft de heer Verhoef voor een toelichting op de discussienotitie. De heer Verhoef (gewoon ge-DREVEN) stelt dat er een waterfontein op de Driesprong aangelegd zou worden. In combinatie met de huidige overlast van fietsers, fatbikes en scooters lijkt dit geen goed idee. Daarom zou gewoon ge-DREVEN graag een voetgangersgebied maken van de Driesprong. Het college gaf in zijn reactie aan dat het een hoofdfietsroute betreft en daarom niet kan worden gewijzigd in een voetgangersgebied. Dat vond gewoon ge-DREVEN een vreemde reactie. Gewoon ge-DREVEN hoort graag wat de commissie van haar voorstel vindt. Mevrouw J.J.M. van den Wildenberg (VOOR Den Bosch) begrijpt het onbegrip van de pleingebruikers. Niet alleen op de Driesprong ervaart men hinder van snelle fietsers, maar ook in de binnenstad. VOOR Den Bosch zou het liefst alle centrumpleinen bestempelen als voetgangersgebied. De fractie zou het voorstel daarom breder willen trekken en niet alleen gericht op de Driesprong.

19

De heer Kouwenberg (Rosmalens Belang) is voorstander van een voetgangersgebied op de Driesprong. De weg daarnaartoe kan echter meer stapsgewijs gebeuren. Rosmalens Belang is niet verbaasd over het aantal fietsbewegingen. Velen bezoeken de Driesprong graag per fiets. De fractie begrijpt ook dat er onbegrip is onder bewoners over de hoge snelheid van fatbikes en elektrische fietsen. Daarom is het goed dat de gemeente maatregelen gaat treffen, zoals het waterplein. Rosmalens Belang deelt de mening van het college niet, maar heeft wel oog voor ondernemers en bezoekers. Men hecht veel waarde aan het Actieplan (Versterking Centrum) Rosmalen, dat ook tot doel heeft om de verkeersveiligheid te vergroten. Dat plan wil Rosmalens Belang nu niet terzijde schuiven, maar op termijn wil de fractie wel overgaan tot een voetgangersgebied. Het verleggen van de hoofdfietsroute vindt Rosmalens Belang geen goede optie. Liever wacht men de huidige plannen af. De heer Van Rens (D66) vindt het een herhaling van de discussie die vorig jaar over de Markt is gevoerd. De Driesprong is een mooi plein, zeker als de waterfontein klaar is. D66 verwacht dat de fontein leidt tot een lagere snelheid van het fietsverkeer. Als fietsers en voetgangers hun gedrag wat aanpassen, moeten zij samen het plein kunnen blijven gebruiken.

De heer Bos (GroenLinks) vindt dat de notitie past bij de discussie over een leefbare binnenstad. GroenLinks zal niet instemmen met het voorstel, omdat de fiets nodig is voor een leefbare binnenstad. De Driesprong is bovendien onderdeel van een fietsroute, dus die hoort op deze plek thuis. Met de waterfontein zal het fietsgedrag waarschijnlijk veranderen en dat wacht GroenLinks graag af. De heer Dupuis (SP) stelt dat voetgangers zich vaak onveilig voelen op een shared space. Bovendien lijkt er het recht van de sterksten te gelden. De SP is er voorstander van om het fietsverkeer om te leiden en een goede fietsenstalling nabij het plein te realiseren. De heer Kouwenberg (Rosmalens Belang) vraagt of de SP niet liever eerst de geplande werkzaamheden afwacht. De heer Dupuis (SP) vindt dat niet nodig. Hij verwacht niet dat de fontein gaat helpen om de situatie veiliger te maken. Bovendien vindt de SP een fontein met waterspuwers verspilling van water. Mevrouw Van de Leemput (Bosch Belang) sluit zich deels aan bij D66. Het lijkt of de commissie terug in de tijd gaat tot de discussie over de Markt. In de praktijk bleek het allemaal best mee te vallen, mits verkeersdeelnemers goed op de hoogte zijn van de regels en er gehandhaafd wordt. Mevrouw Samshuijzen (PvdD) vindt het geen optie om de Driesprong fietsvrij te maken, omdat de PvdD de fiets juist wil stimuleren boven de auto.

Als de fontein onvoldoende effect heeft op het gebruik van het plein, dan kan altijd nog gekeken worden naar een betere indeling van de shared space. De heer Hoeben (De Bossche Groenen) sluit zich aan bij het betoog van GroenLinks. Wel kan er iets meer aandacht worden gevestigd op de alternatieve fietsroutes om het centrum heen. De heer Peters (PvdA) sluit zich ook aan bij GroenLinks en D66. PvdA vindt goede bereikbaarheid per fiets belangrijk. Dat kan soms knellen met voetgangersverkeer, maar dat is geen reden om de fietser te weren van het plein. De heer Van Griensven (PVV) is positief over het voorstel om een voetgangerszone van het plein te maken. Het plein is niet zo groot en fietsers kunnen gemakkelijk omrijden. Anderzijds moet ook geluisterd worden naar de inwoners. De PVV stelt voor om dat eerst te informeren en in te zetten op meer handhaving. De heer Kagie (Leefbaar ’s-Hertogenbosch) zegt dat de Driesprong steeds drukker wordt, waarbij groepen met elkaar conflicteren. Leefbaar zou eens kritisch willen kijken naar de

20

mogelijkheden om strikter te handhaven. De fractie vindt het niet nodig om een voetgangersgebied van het plein te maken. De heer Van Silfhout (Volt) zegt dat Volt zich aansluit bij GroenLinks, D66, PvdD en PvdA en voegt eraan toe dat de fietser in het algemeen geen negatieve connotatie moet krijgen, als gevolg van fietsers die te hard rijden. Er mag slechts 15 km/uur worden gereden. De heer Van der Leest (CDA) wil graag fietsen stimuleren en faciliteren met veilige fietspaden en parkeerplaatsen. Het is goed dat steeds meer mensen de fiets nemen in plaats van de auto. Bij een combinatie van voetgangers en fietsers is het belangrijk om een maximumsnelheid in te stellen en te handhaven. Jongeren kunnen via Halt worden ingezet om meer bewustzijn te creeren. Een goede scheiding tussen voetgangers en fietsers is ook belangrijk, bijvoorbeeld door fietssuggestiestroken. Het parkeren van fietsen kan met beugels op het plein. Het CDA is geen voorstander van het omleggen van de fietsroute en vindt het niet nodig om van De Driesprong een voetgangersgebied te maken. De heer Verhoef (gewoon ge-DREVEN) dankt alle fracties voor hun reacties. Gewoon ge-DREVEN concludeert dat de meerderheid de fiets wil blijven toestaan op de Driesprong. De fractie zal zich hierover beraden. 6.

Conceptmotie Stop giftige bollenteelt (PvdD, GL, DBG en BB) De voorzitter geeft mevrouw Samshuijzen de gelegenheid om de motie toe te lichten. Mevrouw Samshuijzen (PvdD) vindt het zorgelijk en onwenselijk dat bij het Engelenmeer onlangs bollenteelt is gestart. Bij conventionele bollenteelt worden veel bestrijdingsmiddelen gebruikt, met ernstige gevolgen voor flora en fauna. Met name neurologische aandoeningen worden in verband gebracht met blootstelling aan landbouwgif. Het college geeft aan de zorgen te delen, maar geen mogelijkheden te zien om de bollenteelt te stoppen. De PvdD, GroenLinks, De Bossche Groenen, Volt en Bosch Belang zien wel een mogelijkheid om het omgevingsplan te wijzigen, waardoor de bollenteelt verboden wordt. Ook privaatrechtelijk kan de bollenteelt worden aangevochten, zoals elders in het land succesvol is gedaan. Tot slot kan de schade in kaart gebracht worden en verhaald worden op de veroorzaker. De heer Verhoef (gewoon ge-DREVEN) onderschrijft de motie en had deze mede willen indienen. De heer Van Rens (D66) weet nog niet of D66 de motie gaat steunen. D66 heeft liever geen bollenteelt in de gemeente, maar sluit zich aan bij het college dat zegt dat het momenteel niet mogelijk is om de teelt te verbieden.

Mevrouw Korver (GroenLinks) legt uit dat het college het omgevingsplan niet kan aanpassen, omdat afgesproken is dat er geen nieuw beleid wordt gemaakt. Het is echter een politieke keuze om eventueel af te zien van dit uitgangspunt. Daarom heeft GroenLinks de motie opgesteld. Technisch en juridisch zijn er geen barrières. De heer Van Rens (D66) vraagt welke gevolgen de politieke keuze hebben, zodat D66 een afweging kan maken. Mevrouw Korver (GroenLinks) vraagt of het de heer Van Rens helpt om aan het college te vragen hoeveel inspanning en geld het kost om de motie uit te voeren. De heer Van Rens (D66) zou dat graag horen van het college. De heer Van Griensven (PVV) is voor vrije marktwerking. Anderzijds is de fractie ook bezorgd over giftige bestrijdingsmiddelen. De PVV wil liever geen zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) meer toestaan en kan zich voorstellen dat de gemeente het gebruik ervan verbiedt. De fractie zou graag een motie opstellen waarin wordt gesteld dat bedrijvigheid met ZZS binnen de gemeente niet wordt toegestaan.

21

De heer Peters (PvdA) kan aansluiten bij de wens om geen giftige bollenteelt te hebben nabij Den Bosch. Het landbouwgif is schadelijk voor natuur en gezondheid en is op andere plekken al door de rechter verboden. De PvdA staat sympathiek tegenover het idee om de bollenteelt aan banden te leggen, maar is net als D66 benieuwd wat de gevolgen hiervan zijn. Mevrouw Korver (GroenLinks) is van mening dat de gemeente verantwoordelijk is voor het evenwicht tussen natuur, water en landbouw. Dat bepaalt waar landbouw bedreven kan worden en op welke manier. De recente bollenteelt met gebruik van pesticiden past daar niet bij. De snelheid waarop ontwikkelingen in de bollenteelt op Den Bosch afkomen, laat het niet toe om te wachten met ingrijpen totdat het bestemmingsplan gewijzigd wordt. Dan is er immers al te veel schade aangericht. Er kan sprake zijn van nadeelcompensatie en planschade. GroenLinks zou die graag in kaart brengen. De kosten hiervan zijn gerechtvaardigd, want hiertegenover staat de gezondheid van mens, dier en natuur. De motie roept op om meer te doen dan het college nu wil, om te voorkomen dat bollenteelt plaatsvindt met gebruik van pesticiden. Hiervoor kan het tijdelijke omgevingsplan worden aangepast of kunnen privaatrechtelijke stappen worden gezet.

De heer Van Griensven (PVV) vraagt of GroenLinks van mening is dat ook windturbines niet meer toegestaan moeten worden, omdat daar ook ZZS in zitten. De voorzitter staat de vraag toe, maar merkt op dat het onderwerp wel wat afleidt van de motie die nu voorligt. Mevrouw Korver (GroenLinks) zegt dat de vraag in de commissie Bedrijvigheid thuishoort en dat zij deze niet goed kan beantwoorden. Als alle genoemde mogelijkheden niet lukken, vraagt de motie aan het college om de effecten in kaart te brengen en deze schade zo snel mogelijk te herstellen. De kosten hiervan kunnen verhaald worden op de bollenteler. De heer Van Silfhout (Volt) stelt dat sinds enige tijd bekend is hoe slecht het gif voor mens en natuur is en dat de Europese regelgeving op het gebied van pesticiden onvoldoende is. De Raad van State sluit daardoor steeds meer gifstoffen uit. Volt kan niet wachten met het invoeren van een verbod op ZZS en sluit zich aan bij GroenLinks, D66 en PvdA. Als er nadeelcompensatie moet plaatsvinden, vindt Volt dat dit gewoon moet gebeuren. De heer Dupuis (SP) merkt op dat de SP voornemens is om de motie te steunen. De voorzitter geeft mevrouw Samshuijzen de gelegenheid om een conclusie te vormen. Mevrouw Samshuijzen (PvdD) dankt de fracties voor hun inbreng. De indieners zullen de input en de vragen bespreken en de motie indienen. Overige agendapunten 8.

Rondvraag en sluiting De heer Kagie (Leefbaar ’s-Hertogenbosch) vraagt hoe het staat met het handhavingsarrangement dat het college zou opstellen met het Openbaar Ministerie en de politie om de verkeersveiligheid te verbeteren rondom fatbikes. Wethouder Roy Geers antwoordt dat de vraag thuishoort in de commissie Bestuur, omdat de portefeuillehouder Handhaving, Openbare orde en Veiligheid ervoor verantwoordelijk is. De gemeente is druk bezig met het uitvoeren van de motie. Er wordt lobby gevoerd voor de opgave van fatbikes, mobiele en vaste flitspalen en nieuwe handhavingsbevoegdheden voor de gemeente. Dat gebeurt in samenwerking met andere gemeenten. De burgemeester voert momenteel gesprekken over het handhavingsarrangement. Het college verwacht de commissie voor het zomerreces te kunnen informeren over de uitkomsten. De voorzitter sluit de vergadering om 22.10 uur.

22

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Omgeving van 27 augustus 2024. De secretaris, mr. G.L. Pijnenburg

De voorzitter, F.J. van Haren

23