2024-04-08 I&O verslag - Evenemententerrein Paleiskwartier - Dhr. Burg

Raadsavond Informeren en Ontmoeten Datum:

8 april 2024

Locatie:

Bestuurscentrum, Raadzaal

Voorzitter:

dhr. Jacques Verhoef

Secretaris:

dhr. Ed Kerkhoff

Insprekers:

dhr. L. Aelen, dhr. N. Burg, mw. A. van Houwelingen, mw. L. van Mackelenbergh, dhr. W. van Wanrooij, dhr. A. Schenk, mw. G. Broeklander, dhr. J. van Dijk, dhr. E. Cousin

Onderwerp: Bestemmingsplan Evenemententerrein Paleiskwartier Inspreker, de heer Burg is secretaris van Wijkbelangen Paleiskwartier en spreekt in namens 78 bewoners van het Paleiskwartier die allemaal dezelfde zienswijze hebben ingediend. Vanwege de tijd, kan hij niet zijn hele voorbereide betoog houden en zal dit op papier aan de raadsstukken laten toevoegen. In de in 2017door de gemeenteraad aangenomen motie wordt het college verzocht de mogelijkheid van een permanent evenemententerrein te onderzoeken en de raad over de uitkomsten te informeren. Er is echter al een volledig uitgewerkt plan en de vraag is of dit de intentie van de motie van destijds was. Tussen 2017 en nu is er veel veranderd, de oppervlakte van de beoogde locatie is gehalveerd en het bouwplan Palazzo is extra verdicht, de locatie is nu strak omsloten door hoogbouw met daarin erg veel bewoners. Het Paleiskwartier is de laatste jaren veel groener en aangenamer geworden door het plaatsen van rietkragen in de vijver en een forse uitbreiding van het groen. Hierdoor is ook de biodiversiteit toegenomen en de bewoners willen deze situatie graag behouden. In het participatieproces hebben de bewoners maar marginaal invloed op de plannen kunnen uitoefenen waardoor nu zeventien zienswijzen zijn ingediend die veel meer mensen vertegenwoordigen. Hij licht drie van deze zienswijzen toe.

De eerste is ingediend door Wijkbelangen Paleiskwartier die alle eigenaren van de appartementen en de commerciële ruimten vertegenwoordigt en daarin staat het verzoek aan de raad om niet met het voorliggende paraplubestemmingsplan in te stemmen. Een andere zienswijze is ingediend door de bv Paleiskwartier en die adviseert de procedure voor het bestemmingsplan enkele jaren uit te stellen. De derde zienswijze is ingediend door de heer Jan van Rooij en wordt door 78 bewoners gesteund, hij stipt enkele onderdelen daarvan aan. Het aantal en het soort evenementen verstoort het woongenot van de bewoners, in het geluidsrapport van bureau Cauberg staan evenementen met de kleur groen, geel en rood gemarkeerd en maar enkele evenementen scoren groen, wat betekent dat bijna altijd sprake van geluidshinder is. Momenteel zijn er geen fietsenstallingen in het Paleiskwartier, maar in het rapport van bureau Kragten staat dat er ongeveer 1400 fietsparkeerplaatsen nodig zijn die rond de vijver zouden kunnen komen. Dat is een slecht plan omdat de wijk gedurende een meerdaags evenement dan één grote fietsenstalling wordt.

Bureau Twisk heeft een ecologisch onderzoek gedaan en concludeert dat het plangebied en de directe omgeving door de aanwezigheid van veel insecten in dit waterrijke gebied door meerdere soorten vleermuizen als foerageergebied kunnen worden gebruikt, vanwege de open stootvoegen zijn de bestaande gebouwen niet geschikt als verblijfplaats voor de vleermuizen. Evenementen op tijdstippen dat vleermuizen actief zijn, leidt waarschijnlijk tot verstoring van deze vleermuizen en overtreding van de Wet natuurbescherming. In het rapport van Twisk staat ook dat een evenement op slechts enkele tientallen meters afstand van in gebruik zijnde nesten van broedvogels waarschijnlijk leidt tot verstoring van die nesten, ook dat is een overtreding van de Wet op de natuurbescherming. Het voorliggende plan leidt tot veel geluidsoverlast, aantasting van de fysieke omgeving en overlast door het parkeren van auto's, fietsen enzovoort. Hiermee wordt het belang van de bewoners en ook dat van de horeca niet gediend, dat wordt in de zienswijze van de bv Paleiskwartier uitgewerkt. De bewoners maken zich zorgen over de geluidshinder die ze op hun balkons

ondervinden en de gemeente beschermt hen niet, maar stelt dat deze overlast toelaatbaar is omdat een balkon formeel geen te beschermen object is. In eerdere bestemmingsplannen was geen sprake van een evenemententerrein voor de deur van de bewoners en het feit dat op deze locatie wel eens een kleinschalig evenement heeft plaatsgevonden rechtvaardigt niet het wijzigen van het bestemmingsplan om dit soort grootschalige evenementen te mogelijk te maken. Het woongenot van bewoners is beschermd in internationale en nationale regelgeving en verstoring daarvan is alleen te rechtvaardigen door een algemeen belang. Meerdere bewoners hebben tal van alternatieve ideeën aangedragen, maar daarmee is nauwelijks iets gedaan. In het raadsvoorstel staat meerdere malen het woord 'reuring' en er mag zeker meer reuring in het Paleiskwartier komen, maar de definitie van reuring is gezellige drukte terwijl het evenemententerrein in het raadsvoorstel in het rijtje bioscoop, restaurants, cafés et cetera wordt geschaard. Een evenemententerrein is echter onder andere qua geluidsbelasting, aantasting van de woonomgeving, groen en de parkeerproblematiek van een heel andere orde dan bijvoorbeeld een bioscoop. Hij sluit af met een citaat van de geestelijk vader van het Paleiskwartier: "We hoeven hier geen tweede Parade te maken. In de planologische procedure worden grenzen strak bepaald.

Er wonen veel mensen in het Paleiskwartier. Het is zaak om de grenzen scherp te bepalen voor wat betreft het geluid onder andere." De heer Schuurmans (VVD) vraagt hoe het contact met de gemeente was. De heer Burg geeft aan dat het college na het aannemen van de motie in 2017 heeft besloten een evenemententerrein in te passen en de bv Paleiskwartier de opdracht te geven daar bij de bouw en de ontwikkeling rekening mee te houden. Daarna is het college pas gaan kijken hoe het zit met geluid. Het geluidsrapport is nog geen jaar oud. Pas in 2023 kwam er een enquête onder de bewoners, er is dus een besluit genomen en pas achteraf gekeken wat de mensen daarvan vinden. De heer Kagie (Leefbaar 's-Hertogenbosch) vraagt om een duiding van het gesprek tussen de bewoners en de gemeente. De heer Burg heeft gevraagd de tekst van het bestemmingsplan te mogen inzien, maar kreeg als antwoord dat dit lastig te lezen is omdat het erg technisch is en dat heeft hij geaccepteerd. De heer Nauts, voorzitter van Wijkbelangen Paleiskwartier, de heer Van der Made en hij zijn naar de gemeente geweest om over de plannen te praten en hoopten de wethouder te kunnen spreken, maar de projectleider gaf aan dat dit niet nodig was omdat dit besluit al was genomen. De heer Kagie (Leefbaar 's-Hertogenbosch) vraagt of deze zaken in een inloopbijeenkomst zijn besproken.

De heer Burg antwoordt dat de eerste inloopbijeenkomst erg slecht was georganiseerd en dat de tweede wel goed ging, daarin konden de bewoners informatieve vragen aan drie deskundigen stellen.