2. Bijlage 2 Beleidsmatige afwijkingen 2021

Beleidsmatige afwijkingen 2021: Programma: Wat willen we bereiken: Wat gaan we ervoor doen:

Realisatie: Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Programma: Wat willen we bereiken:

Wat gaan we ervoor doen: Realisatie: Corona Afwijking ja/nee:

Bestuursorganen We ontwikkelen deze bestuursperiode een Bosch model om participatie te bevorderen. Het gaat om een werkwijze waarmee we vanuit #samen, daar waar mogelijk, meer ruimte bieden aan initiatieven uit de samenleving en meer vraaggericht gaan werken. In 2021 experimenteren we verder met nieuwe instrumenten, ook in lijn met de Omgevingswet. En voortbouwend op al opgedane ervaringen zoals in het traject ’sHertogenbosch Centraal. Gedeeltelijk Nee

In ’s-Hertogenbosch passen we participatie in vele vormen toe. Op diverse terreinen verrijken we ons gemeentelijk beleid, onze initiatieven en onze uitvoering met input vanuit participatietrajecten. In afwijking op hetgeen in het bestuursakkoord genoteerd, voorzien we deze periode niet in een (theoretisch) model inzake participatie. Zoals in de conceptbegroting 2022 ook al gesteld, hebben we deze bestuursperiode wel degelijk ingezet om participatie te bevorderen. Het gaat daarbij om een werkwijze waarmee we, daar waar mogelijk, meer ruimte bieden aan initiatieven uit de samenleving. Als college blijven we experimenteren met nieuwe instrumenten, ook in lijn met de Omgevingswet. De ervaringen die we hierin opdoen, de gesprekken hierover in uw raad en de landelijke ontwikkelingen met het wetsvoorstel Versterking participatie op decentraal niveau zorgen ervoor dat de gemeente ’s-Hertogenbosch participatie serieus neemt, passend bij de ambities op dit vlak in ons bestuursakkoord.

Opgroeien en talentontwikkeling Percentage jeugdigen van 0 tot en met 17 jaar dat gebruik maakt van gespecialiseerde jeugdhulp is <=10%. Bron: CBS 2020: 11,1% jeugdigen heeft jeugdhulp (voorlopige cijfers CBS) Ja

Toelichting afwijking:

Vanaf 2015 stijgt het percentage jeugdigen in jeugd. In 2020 is een lichte daling te zien. Over 2021 zijn nog geen half jaar cijfers van het CBS beschikbaar. Uit onze eigen gegevens blijkt een stijging van het aantal kinderen dat gebruik maakt van de gespecialiseerde jeugdhulp in de eerste helft van 2021.

Programma:

Wonen en werkomgeving

Wat gaan we ervoor doen:

Adequate vergunningverlening, toezicht en handhaving gebaseerd op het jaarlijkse uitvoeringsprogramma met inachtneming van de in de Wet VTH vastgestelde wettelijke vereisten. In dit integrale uitvoeringsprogramma zal de inzet van de capaciteit in 2021 bepaald worden op basis van een risicogerichte prioritering

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Alle WABO activiteiten waaronder bedrijvigheid, bouwactiviteiten, milieuhinderlijke activiteiten, kappen, inritten en monumenten voldoen aan WABO regelgeving

Gedeeltelijk Ja deels

Door de Coronamaatregelen en het niet in kunnen vullen van vacatures wordt het aantal geplande milieucontroles (incl. restant 2020 vanwege Corona) niet gehaald

Programma:

Cultuurhistorische kwaliteit

Wat gaan we ervoor doen:

Knelpunten in cultuur-toeristische vaararrangementen in en om de stad worden opgelost.

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Nieuwe aandacht voor cultuurhistorisch landschap en vestingwerken

Gedeeltelijk

ja In het toeristisch seizoen 2020 en 2021 zijn de inkomsten (van de stichting Binnendieze) uit cultuurhistorische vaartochten sterk gedaald, en daarmee ook de afdracht (25%) aan de gemeente. Investeringen in de verbetering van het waternetwerk, die ten dele uit deze afdracht worden gedekt, zullen gefaseerd worden uitgevoerd. Een voorbeeld is het opstappunt aan de Binnenhaven.

Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

Mensen die werken met loonkostensubsidie vanuit de Participatiewet (indicator: 571 personen) 541, gedeeltelijk gerealiseerd

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Ja

Door Corona zijn contracten niet verlengd en Was het minder makkelijk een nieuwe passende werkplek te vinden.

Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

Mensen die werken op een beschutte werkplek, met loonkostensubsidie vanuit de Participatiewet (indicator: 148 personen) 125, gedeeltelijk gerealiseerd

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Ja

Door Corona is het minder makkelijk om passend werk voor deze doelgroep te vinden.

Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

Mede dankzij onze actieve inzet bij het begeleiden van mensen naar werk en onze kritische blik bij wie een uitkering nodig heeft verstrekken wij alleen een uitkering aan mensen die het nodig hebben. (indicator: 3.275 uitkeringen) 3361 (gemiddeld betaald tm juli)

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Ja

Door Corona was de werkgelegenheid in bepaalde sectoren hard geraakt. Dit zien wij terug in het aantal mensen die een uitkering nodig heeft.

Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

We stimuleren uitkeringsgerechtigden in parttime ondernemerschap, naast de reguliere re-integratie naar werk.

Wat willen we bereiken:

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Corona Afwijking ja/nee:

(indicator: 50 uitkeringsgerechtigden worden ondersteunt in het kader van parttime ondernemerschap) In 2021 hebben tot nu toe 24 klanten deelgenomen aan de voorziening PTO. Het aantal is lager dan begroot. Door de coronacrisis zijn de kansen om succesvol met parttime ondernemerschap te starten beperkt. Doordat de afgelopen jaren ook het klantenbestand van de Participatiewet is gedaald zijn er ook minder klanten in het bestand waarvoor PTO een geschikte voorziening is Ja

Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

Voor mensen die nog niet kunnen werken organiseren wij werkervaringsplaatsen. Op deze werkervaringsplaatsen wordt gewerkt aan de persoonlijke leerdoelen van de uitkeringsgerechtigde. Een werkervaringsplaats wordt ingezet om de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen. (indicator: 200 mensen hebben deelgenomen aan een werkervaringsplaats) 85, niet gerealiseerd

Realisatie:

Toelichting afwijking:

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Door de coronacrisis zijn de kansen om succesvol met parttime ondernemerschap te starten beperkt

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Ja

Door de lockdown en de 1,5 meter maatregel was er minder tijd en fysieke ruimte op de werkplek om werkervaringsplaatsen te realiseren.

Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

Binnen het Participatiehuis activeren wij mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt naar participatie (indicator: binnen het Participatiehuis begeleiden wij 240 personen) 88 per sept-21.

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Ja

Half jaar lockdown in 2021: geen groepsgewijze dienstverlening. Personele bezetting verlaagd

tijdens lockdown in augustus weer op volle sterkte. Doel van 240 is hierdoor in 2021 niet haalbaar. Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

Samen met werkgevers creëren we werkplekken in kansrijke sectoren zoals procestechniek, logistiek, (af)bouw, zorg en horeca. NoordoostBrabant is de eerste arbeidsmarktregio die op zo’n grote schaal werk maakt van scholing. We faciliteren leren in de praktijk, dit levert een MBO-diploma en opstap naar doorleren. (regionaal 100 en in ’s-Hertogenbosch 30 werkplekken) Gedeeltelijk

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Ja

Door Corona was het minder makkelijk om passende leerwerkplekken te vinden.

Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

Gemeente ’s-Hertogenbosch voert als centrumgemeente de regie voor de regio Noordoost-Brabant omtrent het bestrijden van de laaggeletterdheid ofwel het verbeteren van de basisvaardigheden in de jaren 2019 - 2022. (indicator: in een periode van 4 jaar bieden we 900 educatie trajecten aan in de regio Noordoost-Brabant.) Volledig gerealiseerd

Wat willen we bereiken:

Realisatie:

Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Ja

Door Corona zijn er minder educatietrajecten gestart. Ondanks Corona hebben we onze doelstelling ruimschoots gerealiseerd (1092 trajecten)

Programma:

Werk en inkomen

Wat gaan we ervoor doen:

We werken integraal samen met rmc, leerplicht en eerste hulp bij geldzaken en andere sociale partners uit de stad. Door op deze manier samen te werken kunnen we mensen snel de juiste ondersteuning bieden

Wat willen we bereiken:

Zoveel mogelijk mensen werken naar vermogen

Realisatie:

Gedeeltelijk

Toelichting afwijking:

We werken samen met de genoemde partijen maar niet in de vorm zoals we wensen. Corona en thuiswerken maakt dit niet haalbaar. Graag werken we op locatie samen. Dit maakt overdracht van casussen makkelijk. Hierdoor is overleg sneller. En kunnen mensen direct fysiek de overstap van de ene dienstverlening naar de andere maken.

Corona Afwijking ja/nee:

Programma: Wat willen we bereiken:

Wat gaan we ervoor doen: Realisatie: Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Programma: Wat willen we bereiken: Wat gaan we ervoor doen: Realisatie: Corona Afwijking ja/nee: Toelichting afwijking:

Ja

Armoede en Schulden Aantal kinderen in armoede dat gebruik maakt van de voorzieningen maatschappelijke participatie > 3.152 Bron: Jaarverslagen Stichting Leergeld, Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds

Naar schatting zullen in 2021 circa 2000 kinderen gebruik maken van de voorzieningen. Deels

Het aantal kinderen dat in armoede opgroeit daalt licht. Volgens de meest recente Armoede- en Schuldenmonitor (april 2021) zijn er circa 2.700 minderjarige kinderen in armoede. Het bereik van 3.152 kinderen is daarmee niet haalbaar in 2021. Daarnaast zijn er ook in 2021 door de coronamaatregelen, diverse sociale, culturele of sportieve activiteiten niet doorgegaan, waardoor hiervoor ook geen aanvragen zijn ingediend bij de voorzieningen maatschappelijke participatie. Armoede en Schulden Percentage inwoners dat niet weet waar ze terecht kunnen voor informatie en advies over geldzaken, maar dit wel willen weten <8% 8 % weet nietwaar ze terecht kunnen voor informatie en advies over geldzaken, maar zou dat wel willen weten. Dus voldoet net niet. Ja Als gevolg van corona kan onze dienstverlening minder outreachend werken. Dit gaat ten koste van de naamsbekendheid. Eerste Hulp Bij Geldzaken kon bijvoorbeeld alleen op afspraak werken.