0. Vaststelling subsidieplafond van subsidieregeling 'Tijdelijke stimulering startende makers'

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

11511142 12 oktober 2021

Onderwerp

Vaststellen subsidieplafond subsidieregeling 'Tijdelijke stimulering startende makers' We willen de culturele infrastructuur van de gemeente ’s-Hertogenbosch tijdens en na afloop van de coronacrisis herstellen en versterken. Met deze tijdelijke subsidieregeling geven we een impuls aan de startende autonome makers in de culturele sector. En investeren we in de toekomst van onze Cultuurstad van het Zuiden.

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1. 2

Het subsidieplafond van de subsidieregeling 'Tijdelijke stimulering startende makers' vast te stellen op €250.000. Een eventueel resterend budget op 31 december 2021 ten behoeve van deze subsidieregeling over te hevelen naar 2022.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Aanleiding We willen een deel van de middelen die door het Rijk beschikbaar zijn gesteld ten behoeve van de lokale cultuur onderbrengen in de subsidieregeling 'Tijdelijke stimulering startende makers’. In 2020 hebben we de culturele sector in de gemeente ’s-Hertogenbosch met behulp van de Rijksbijdrage ondersteund met een drietal maatregelen: extra middelen voor de 4 grote culturele instellingen in ’s-Hertogenbosch, een schadecompensatieregeling (waarmee we ook de amateurverenigingen hebben ondersteund) en een verhoging van het subsidieplafond van het Pop-up cultuurfonds, waardoor meer subsidieaanvragen voor projecten konden worden toegekend. Daarnaast hebben we de aanvraagprocedure van dit fonds vergemakkelijkt. Met deze aanpassingen hebben we meer projecten van individuele culturele makers in het afgelopen jaar geholpen. In 2021 heeft de gemeente ’s-Hertogenbosch wederom middelen gekregen van het Rijk om de culturele sector te steunen. In navolging van onze eerdere maatregelen om de negatieve gevolgen van de coronacrisis voor de cultuursector tegen te gaan, hebben we inmiddels een nieuw pakket aan maatregelen vastgesteld. Met dit pakket ondersteunen we opnieuw culturele organisaties (zowel professioneel als amateur) die vanwege de crisis in zwaar weer zijn gekomen.

Het gaat primair om organisaties die een subsidierelatie met onze gemeente hebben en niet in aanmerking komen voor subsidie van de provincie en/ of het Rijk. Daarnaast richten we ons specifiek op de groep startende makers. We ondersteunen hen door een deel van de middelen die we van het Rijk hebben ontvangen in te zetten voor het stimuleren van de beroepspraktijk middels de subsidieregeling Tijdelijke stimulering startende makers. Naast het (opnieuw) kunnen opstarten van hun carrière vanwege de coronamaatregelen vormen de zichtbaarheid van en werkmogelijkheden voor startende makers een al langer bestaand probleem. Ook op deze opgave willen we waar mogelijk met de beschikbare Rijksbijdrage een antwoord geven. Bijvoorbeeld door middel van tijdelijke huisvesting in gemeentelijk vastgoed. Wanneer hierover meer duidelijkheid is, nemen we een apart besluit en informeren uw raad hierover. Het vaststellen van het maximaal beschikbare subsidieplafond van een subsidieregeling is een bevoegdheid van uw raad. Het subsidieplafond van deze regeling dient als afwijzingsgrond voor aanvragen, waarmee juridisch is geborgd dat we niet verplicht kunnen worden meer uit te geven dan er aan budget is. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Beoogd doel We willen de culturele infrastructuur in de gemeente ‘s-Hertogenbosch, en startende makers in het bijzonder, in staat stellen zich te herstellen en versterken gedurende en na de coronacrisis. Waardoor we een impuls geven aan onze Cultuurstad van het Zuiden. Met het huidige cultuurbeleid ondersteunen we structureel culturele instellingen en amateurverenigingen en incidentele culturele initiatieven en projecten. Daardoor bestaat er een solide culturele infrastructuur in onze gemeente. Om de zwaar getroffen culturele sector te beschermen gedurende de coronacrisis en de mogelijkheid te geven zich te herstellen van deze crisis, stellen we een aantal extra tijdelijke maatregelen voor. De subsidieregeling Tijdelijke stimulering startende makers maakt onderdeel uit van dit pakket. Met deze subsidieregeling stimuleren we enerzijds de startende, autonome culturele makers in diens beroepspraktijk. Anderzijds willen we culturele organisaties in staat stellen een opdracht te verstrekken aan een startende professionele culturele maker met een thuisbasis in de gemeente ’s-Hertogenbosch. Met de subsidieregeling investeren we in de toekomst van onze Cultuurstad van het Zuiden. We kiezen voor een aparte subsidieregeling en deze tijdelijke subsidieregeling niet onder te brengen bij het Pop-up fonds.

De reden hiervoor is dat deze tijdelijke stimuleringsregeling als doel heeft om startende culturele makers in de breedte te ondersteunen in het herstellen van hun beroepspraktijk. Daarmee gaat het verder dan alleen het stimuleren van nieuwe culturele projecten, wat het hoofddoel is van het Pop-up Cultuurfonds.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Voorbeeld A: deelregeling individuele makers Nellie is twee jaar geleden afgestudeerd als beeldend kunstenaar aan de kunstacademie. Sindsdien werkt zij als autonoom beeldend kunstenaar. Zij maakt veelal sculpturen en installaties, maar sinds de corona-crisis heeft zij nauwelijks opdrachten gehad of werk verkocht. Nellie wil graag haar kennis op het gebied van druktechnieken aanscherpen, zodat zij meer tweedimensionaal werk kan gaan maken. Daarom heeft zij besloten een leertraject te gaan volgen bij een grafiekwerkplaats. Zij denkt dat ze hierdoor nieuw werk kan gaan maken, waarmee zij zich in de toekomst kan presenteren op verschillende kunstbeurzen. Om de kosten voor dit leertraject te dekken, doet zij een beroep op de subsidieregeling ‘Tijdelijke stimulering startende makers’.

Voorbeeld B: deelregeling opdrachtverstrekking van culturele organisatie aan startende culturele professional Theatergezelschap Ei is van plan tijdens de start van het nieuwe theaterseizoen op de planken te gaan met een nieuwe theaterproductie. Hiervoor willen zij een bewerking maken van een klassiek toneelstuk, maar willen ze in plaats van een reguliere voorstelling een productie realiseren die zowel fysiek als digitaal bijgewoond kan worden. Ze kiezen er daarom voor om een opdracht te verstrekken aan een talentvolle jonge theaterregisseur uit ’sHertogenbosch, omdat deze regisseur veel kennis heeft digitale producties. Omdat het een extra productie betreft waar ze geen structurele subsidie van de gemeente voor ontvangen, vragen ze een subsidie aan bij de ‘Tijdelijke stimulering startende makers’. Ze gebruiken dit subsidiebudget in zijn geheel om de regisseur een eerlijk honorarium voor diens werkzaamheden te bieden. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Relevante besluitgeschiedenis In de periode 2018-2020 heeft de gemeente 's-Hertogenbosch subsidie ontvangen van de Provincie NoordBrabant om de beroepspraktijk van kunstenaars in onze gemeente een impuls te geven. Uw raad heeft in deze periode besloten in te stemmen met het verhogen van het subsidieplafond van de Cultuurfondsen met de middelen van de provincie. Sinds 2021 is het cultuurfonds Pop-Up uitgebreid met een deelregeling voor makers, dat als doelstelling heeft het makersklimaat in onze gemeente te stimuleren via culturele projecten.

Argumenten 1a. De Coronamaatregelen hebben een grote invloed op de culturele sector. Individuele, startende makers zijn extra hard getroffen omdat zij vaak geen beroep hebben kunnen doen op provinciale en/of landelijke regelingen. Organisaties hebben al anderhalf jaar lang hun activiteiten niet kunnen uitvoeren of die sterk moeten aanpassen. De sector heeft door het constant aanpassen, vooruitschuiven en/of annuleren van activiteiten www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

schade geleden. De schil van zelfstandigen rond de culturele organisaties is ook getroffen door beperkingen en de lockdowns van de culturele sector. Voor startende makers is zichtbaar zijn, ‘meters maken’ en het opbouwen van een (zakelijk) netwerk van wezenlijk belang. . 1b. Voldoende aanwas van nieuwe makers is nodig voor een gezonde culturele sector Daarnaast zijn individuele startende makers extra getroffen gezien de fragielere positie die zij in het veld innemen. Voor de gezondheid van de sector als geheel is het essentieel dat er voldoende aanwas van nieuwe makers is die zich door ontwikkelt en niet uittreedt en een ander beroep gaat uitoefenen. Zodat er voldoende aanbod blijft in onze Cultuurstad van het Zuiden. Deze subsidieregeling stelt startende makers in staat zich te blijven ontwikkelen en biedt startende makers in onze gemeente tevens de mogelijkheid om een zakelijk netwerk op te bouwen en ervaring op te doen, omdat organisaties worden gestimuleerd opdrachten te verstrekken aan deze groep. Kanttekeningen en risico’s 1.

Er zijn andere landelijke regelingen die zich richten op makers. Er zijn landelijk meer regelingen voor individuele makers. Deze hebben verschillende beperkende voorwaarden. Startende makers kunnen hier vaak geen gebruik van maken of de regelingen zijn een beperkte tijd open om het aantal aanvragen te beperken. Een gemeentelijke stimuleringsregeling is daarom een goede aanvulling daarop.

2.

Het aantal makers dat in aanmerking komt voor de stimuleringsregeling is een schatting. We schatten het aantal makers in op 80 (op basis van navragen bij organisaties in de gemeente 'sHertogenbosch). We gaan uit van 80 individuele aanvragen van gemiddeld € 2.500 en 20 aanvragen van culturele organisaties. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Financiën Het bedrag van €250.000 wordt gedekt uit de Rijksmiddelen die zijn toegezegd aan gemeenten om de lokale cultuur te ondersteunen. Participatie en communicatie We informeren de starende culturele makers en organisaties via een brief, nieuwsbrief en berichten op de gemeentelijke website en sociale media. Daarnaast maken we gebruik van de netwerken van de culturele organisaties om de communicatie verder te verspreiden. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘sHertogenbosch, De gemeentesecretaris, drs. B. van der Ploeg

De burgemeester, drs. J.M.L.N. Mikkers www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Bijlagen 1. Subsidieregeling 'Tijdelijke stimulering startende makers' Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

11511142 Budgettair Van der Geld Bedrijvigheid: 27 september 2021 SB/CULT L. van Huisseling l.vanhuisseling@s-hertogenbosch.nl (073) 6155875

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad

Registratienummer 11511142 Raadsvergadering 12 oktober 2021 Onderwerp

Vaststellen subsidieplafond subsidieregeling 'Tijdelijke stimulering startende makers'

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van 14 september 2021 besluit: 1. Het subsidieplafond van de subsidieregeling 'Tijdelijke stimulering startende makers' vaststellen op €250.000. 2. Een eventueel resterend budget op 31 december 2021 ten behoeve van deze subsidieregeling overhevelen naar 2022. Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van datum 12 oktober 2021 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch,

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

De Griffier,

De voorzitter,

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704