0. RIB Voortgangsrapportage Wonen 2022

Raadsinformatiebrief Registratienummer

14861097

Onderwerp

Voortgangsrapportage Wonen 2022 We werken aan fijn wonen in een sterke stad met leefbare wijken en dorpen.

Aanleiding In juni 2020 heeft uw raad de Woonvisie ’s-Hertogenbosch vastgesteld. Daarnaast zijn in het Bestuursakkoord 2022-2026 kaders opgenomen voor het woonbeleid. Het college geeft binnen de vastgestelde kaders uitvoering aan het beleid. Met deze voortgangsrapportage informeren we de gemeenteraad – zoals ieder jaar – over de resultaten van het woonbeleid van het afgelopen jaar. Daarnaast geven we een doorkijk naar de accenten voor het komende jaar. Deze informatie bieden we aan zodat uw raad ook de komende periode sturing kan geven aan het wonen in ’s-Hertogenbosch. In maart 2021 heeft het college de Meerjarige Prestatieafspraken 2021-2025 vastgesteld. Hiermee geven we samen met de huurdersvertegenwoordiging en de woningcorporaties invulling aan belangrijke opgaven uit de woonvisie. De inzet op de prestatieafspraken maken we jaarlijks concreet in een uitvoeringsagenda. De voortgang op de uitvoering van de prestatieafspraken is ook opgenomen in deze voortgangsrapportage. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Beoogd doel We werken aan fijn wonen in een sterke stad met leefbare wijken en dorpen. Dit doen we door in te zetten op vier woonopgaven: passend en betaalbaar wonen voor iedereen, leefbare en inclusieve buurten, toekomstbestendige en duurzame woningvoorraad en strategisch innovatief woonprogramma. Met het Bestuursakkoord vergroten we de slagkracht op de hoofdopgaven, waarvan Wonen er één is. We gaan daarbij voor tempo en impact, waarbij we scherpe keuzes maken. We zetten in op het realiseren van de plannen die al vastgesteld zijn. En we sturen stevig op betaalbare woningbouw in zachte plannen (70% betaalbaar). We maken middelen vrij om deze ambities te realiseren: voor het vergroten van de ambtelijke capaciteit en door die effectief in te zetten op de grotere plannen, door nieuwe locaties op te pakken en door stevige inzet op verstedelijking. Daarnaast maken we een woonzorgvisie passend bij de grote opgaven rond wonen en zorg.

Relevante besluitgeschiedenis Bestuursakkoord 2022-2026 Slagkracht en ambitie Woonvisie ’s-Hertogenbosch 2020 Meerjarige prestatieafspraken 2021-2025 Uitvoeringsagenda Prestatieafspraken 2023

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Inhoud Met de voortgangsrapportage informeren we u volgens de opbouw van de woonvisie over: • Samenwerken aan de woonopgaven • 1. Passend en betaalbaar wonen voor iedereen • 2. Leefbare en inclusieve buurten • 3. Toekomstbestendige en duurzame woningvoorraad • 4. Strategisch innovatief woonprogramma

In de bijlage gaan we in detail in op alle vier de thema’s. Hieronder volgt een samenvatting van de belangrijkste resultaten. Graag gaan we hierover met u in gesprek, tijdens de ‘Dag van het Wonen’ die wij in de zomer van 2023 organiseren. Dag van het Wonen 2023 We organiseren in de zomer van 2023 de Dag van het Wonen, waarvoor naast uw raad ook belangrijke partners uit de stad worden uitgenodigd. We willen samen in gesprek over de staat van het wonen in ’s-Hertogenbosch, de ontwikkelingen die we zien aankomen en de grote opgaven die er zijn. Doel van de bijeenkomst is een gedeeld gevoel van urgentie, zodat we samen aan de slag blijven en de goede dingen doen! Voor uw raad is dit een mogelijkheid om met de partners uit de stad hierover in gesprek te gaan en te horen wat er buiten speelt. In lijn met de brief in de commissie omgeving met betrekking tot de Strategische raadsagenda (d.d. 13-3-23) kunnen de uitkomsten van deze Dag van het Wonen bij uitstek gebruikt worden om op een meer strategische manier het woondebat als commissie te voeren. Over hoe en wanneer we aansluitend het woondebat organiseren gaan we in gesprek met de werkgroep van de commissie omgeving. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

We nodigen uw raad bij dezen uit om mee invulling te geven aan de Dag van het Wonen 2023. Zijn er onderwerpen die u graag tijdens deze dag aan bod wil hebben? Mail uw suggesties voor 1 mei naar wonen@s-hertogenbosch.nl, zodat we dit een plek kunnen proberen te geven in het programma. 1. 

Samenwerken aan de woonopgaven We maakten afspraken met de woningcorporaties en het Stedelijk Huurdersplatform in de Uitvoeringsagenda Prestatieafspraken 2023. Belangrijke aandachtspunten voor de samenwerking zijn: ▫ We verhogen de gezamenlijke ambitie op het toevoegen van sociale huurwoningen, van circa 2000 naar 3150 woningen netto. Dat doen we door het optimaliseren van plannen, het beter benutten van de bestaande voorraad, minder verkoop van corporatiewoningen en extra inzetten op flexwoningen. ▫ De woningcorporaties pakken een actieve rol in het middeldure huursegment. ▫ We versnellen de verduurzaming van sociale huurwoningen met een hoog energieverbruik. ▫ We blijven sturen op de voortgang van projecten, juist in het licht van de veranderende marktomstandigheden in de bouw en maken afspraken over de inzet van de corporaties om anticyclisch te bouwen. ▫ We gaan samen met Stichting Maatschappelijke Opvang de vernieuwde aanpak dakloosheid verder ontwikkelen.  We hebben in 2022 gewerkt aan het opzetten van de Regionale woondeal Noordoost-Brabant. Deze is in maart 2023 ondertekend door het Rijk, Provincie en regiogemeenten. In 2023 zullen we ons richten op de uitvoering van de Regionale Woondeal Noordoost-Brabant.

 We krijgen een Rijksbijdrage voor NOVEX Spoorzone 's-Hertogenbosch van bijna €100 miljoen: voor versnelling van de ontwikkeling en de realisatie van woningen in de Noordelijke Spoorzone.

1.

Passend en betaalbaar wonen voor iedereen  De betaalbaarheid van het wonen kwam door o.a. inflatie, energiecrisis en stijgende bouwkosten verder onder druk te staan. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Betaalbaarheid in nieuwbouw:  We realiseerden 48% van de nieuw opgeleverde woningen in de sociale huursector.  Het middensegment bleef achter, met 6% middenhuur en 6% betaalbare koop.  We maakten afspraken met de woningcorporaties dat zij een actieve rol in de middenhuur gaan pakken. Betaalbaarheid in bestaande voorraad:  We gebruikten onze (beperkte) mogelijkheden om ook in de bestaande woningvoorraad op betaalbaarheid te sturen, door het invoeren van opkoopbescherming en het uitgeven van startersleningen. Woonlastenaanpak:  Binnen de woonlastenaanpak stond energiearmoede centraal. In aanvulling op de reeds lopende maatregelen en samenwerkingen werd er gestart met het Bossche Bespaarteam, de Bossche Bespaar karavaan en de Energiehulp (klusbus). Specifieke doelgroepen:  We werken aan een woon-zorgvisie met een focus op ouderen. Daarvoor hebben we verkennende gesprekken gevoerd met belangrijke stakeholders en is een discussienotitie in de raadscommissie besproken.  Wij stelden het integraal beleid arbeidsmigratie 's-Hertogenbosch vast (op 6-12-2022).  Uw raad stelde aangepaste toewijzingsregels voor Woonwagenstandplaatsen vast (op 4-10-2022)  We hebben 275 statushouders gehuisvest, daarvoor is minder dan 5% van de vrijkomende corporatiewoningen ingezet. Hiermee voldoen we aan de wettelijke taakstelling en de landelijke afspraken.

 Op initiatief van Maatschappelijke Opvang Den Bosch, Zayaz en gemeente starten we (ook met de andere corporaties) met de aanpak dakloosheid. Doel is om (dreigende) dakloosheid te voorkomen. 2.

Leefbare en inclusieve buurten  Bij nieuwe woningbouwplannen stemmen we het beoogde bouwprogramma voor een locatie steeds beter af op de omgeving, zoals bij de sloop-nieuwbouw flats in de Gestelse buurt en bij de appartementen aan de Hoogstraat in Rosmalen. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704



3.

In samenwerking tussen gemeente, woningcorporaties en de huurders blijven we aandacht houden voor de ontwikkeling van leefbaarheid in kwetsbare wijken. Bijvoorbeeld door de uitstroom van mensen met een psychische kwetsbaarheid of uit de maatschappelijke opvang in goede banen te leiden: door gekoppeld aan huisvesting ook de juiste ondersteuning/zorg te borgen.

Toekomstbestendige en duurzame woningvoorraad  De corporaties renoveerden circa 1.300 woningen en zij plaatsten ongeveer 2000 zonnepaneleninstallaties. Dat zijn er circa 700 meer dan in het uitvoeringsprogramma 2022 was opgenomen.  De Energie-Index (EI) van de corporatiewoningen is gemiddeld met 0,05 gedaald. Dit komt overeen met de gestelde doelstelling voor 2022. Inmiddels werken de corporaties met het werkelijk energiegebruik.  Er is binnen het duurzaamheidsakkoord de werkgroep energiearmoede opgestart, waarmee samenwerking met de woningcorporaties op het gebied van energiearmoede wordt geborgd.  We zijn eind 2022 gestart met het Bossche Bespaarteam en de Bossche Bespaarkaravaan.  Dit jaar zijn de Bouwstenen voor de Transitie Visie Warmte (TVW) 2.0 vastgesteld.

4. Strategisch innovatief woonprogramma Voldoende woningen met kwaliteit:  In 2022 zijn 1085 nieuwe woningen gerealiseerd (795 door nieuwbouw en 290 door transformatie van vastgoed). Daarnaast zijn er 71 woningen gerealiseerd door het beter benutten van de bestaande voorraad (woningsplitsingen, omvorming van bijgebouwen etc.). In totaal zijn er dus 1.156 woningen gerealiseerd. Ook zijn er 75 intramurale woonzorgeenheden gerealiseerd.  De vooruitzichten voor 2023 zijn nog steeds goed, we verwachten dat de woningproductie in 2023 uitkomt tussen de 1.100 en 1.200 woningen.  Op 1 maart j.l. kondigde de provincie Noord-Brabant aan dat de vergunningverlening voor projecten met stikstofeffecten op Natura2000 gebieden tijdelijk stil komt te liggen. Voor hoe lang de vergunningverlening stil www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

ligt is nog niet duidelijk. Voor ’s-Hertogenbosch heeft dit in ieder geval effect voor het woningbouwproject Willemspoort-Zuid. Dit is een project van 500 woningen. Deze vergunning kan nu niet verstrekt worden. Daarmee staat het project in ieder geval voor de korte termijn op losse schroeven en levert het vertraging op in de woningbouw de komende jaren. Voor de overige prioritaire locaties is het nog te vroeg in de planvorming om hiervan de exacte effecten te kunnen inschatten. De beslissing van de provincie vergroot de onzekerheid van de woningproductie voor 2025 en verder. Vernieuwing en innovatie  In 2022 zijn CPO-groepen geselecteerd voor twee CPO-locaties in de Vinkelse slagen en voor Gaasterland 10. Met deze CPO-groepen zijn reserveringsovereenkomsten getekend, in 2023 zullen deze groepen hun ontwerp verder uitwerken.  De overeenkomst met Minitopia is voor vijf jaar verlengd, het gebruik kan hiermee worden voortgezet tot 1 april 2028 (de maximale termijn voor afwijking van het bestemmingsplan van 10 jaar).  In 2022 is omgevingsvergunning verleend voor 44 flexwoningen op de locatie Belgeren en voor de eerste 30 woningen in de Groote Wielen (deze zijn inmiddels in het eerste kwartaal van 2023 opgeleverd).

 In 2022 ontving de gemeente ’s-Hertogenbosch voor de projecten Belgeren en Noordoosthoek een Rijkssubsidie van in totaal € 2,8 miljoen in het kader van de stimuleringsregeling "flex- en transformatiewoningen. Met deze rapportage geven wij u meer inzicht in de voortgang van de activiteiten en inspanningen om de ambities uit de Woonvisie ’s-Hertogenbosch te verwezenlijken. Naast deze jaarlijkse rapportage informeren wij de gemeenteraad ieder kwartaal over de actuele ontwikkelingen op de woningmarkt en over de voortgang op woningbouw, door middel van het kwartaalbericht woningbouw. Komende tijd werken we aan een woondashboard. Het woondashboard geeft een actueel overzicht van én inzicht op de woonopgaven aan gemeenteraad, college en ambtelijke organisatie. Op basis van deze informatie kan sturing, verantwoording en controle plaatsvinden op (een deel van) de kaders en afspraken rond wonen in onze gemeente. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Zoals in het begin van deze brief beschreven, nodigen we u uit om tijdens het de Dag van het Wonen 2023 met ons en de partners in de stad in gesprek te gaan over de woonopgaven in onze gemeente.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1.

Voortgangsrapportage Wonen 2022

Registratienummer Raadsvergadering Portefeuillehouder Sector/Afdeling Inlichtingen

14861097 9 mei 2023 P. Slikker SO/WGZ V.M. van Westen v.vanwesten@s-hertogenbosch.nl

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704