0 Raadsvoorstel Voorbereidingskrediet Mobiliteitshub IKDB
Tekst van het document
Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering
17388238 25 februari 2025
Onderwerp
Voorbereidingskrediet mobiliteitshub Innovatie Kwartier Den Bosch Duurzame mobiliteitsoplossingen staan centraal in de Spoorzone. Een belangrijk onderdeel hiervan is de ontwikkeling van een mobiliteitshubs om gebiedsgericht parkeren te organiseren, gekoppeld aan andere vormen van mobiliteit. De ontwikkeling van de mobiliteitshub in het Innovatie Kwartier Den Bosch maakt onderdeel uit van de gebiedsontwikkeling van het IKDB. Deze hub zal niet alleen voorzien in de parkeerbehoefte van het IKDB, maar is ook gericht op het bezoekersparkeren van het zuidelijk deel van de Bossche Stadsdelta en EKP-Noord, waarbij ook wordt gekeken naar fiets- en deelmobiliteit. We gaan starten met de planontwikkeling voor de Mobiliteitshub IKDB en hiervoor vragen we een voorbereidingskrediet aan.
Voorgesteld besluit www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 250.000 voor het opstarten van de voorbereidingsfase van de mobiliteitshub Innovatie Kwartier Den Bosch (IKDB). Deze voorbereidingskosten worden meegenomen in de totale stichtingskosten van de mobiliteitshub die gedekt worden vanuit de exploitatie van de mobiliteitshub. Aanleiding Op 10 september 2024 heeft uw raad het Ontwikkelplan Innovatie Kwartier met bijbehorend ruimtelijk raamwerk vastgesteld. Deze documenten zijn de basis voor de verdere ruimtelijke, financiële en organisatorische uitwerkingen van het Innovatie Kwartier Den Bosch (IKDB). Eén van de hoofduitgangspunten is het realiseren van een centrale oplossing voor de mobiliteits-/parkeeropgave. De mobiliteitshub is een mobiliteitsoplossing voor verschillende vormen van mobiliteit op gebiedsniveau (voor het Innovatie Kwartier en de omgeving, waaronder ook de bezoekers van het zuidelijk deel van de Bossche Stadsdelta). De ontwikkeling van deze mobiliteitshub wordt in samenhang met de nieuwe (voetgangers)verbinding over het spoor opgepakt.
Het plan gaat uit van duurzame mobiliteit volgens de STOMP-aanpak (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Mobility as a Service, Privé-auto’s) met een mobiliteitsoplossing op gebiedsniveau en een (grotendeels) autoluw gebied/dwaalmilieu in het IKDB. Om de mobiliteitshub optimaal te laten functioneren, is het wenselijk dat de gemeente regie heeft op de openingstijden, de tarieven en het gebruik van de voorziening. Het uitgangspunt is dat de investering en exploitatie van de mobiliteitshub in ieder geval budgettair neutraal is voor de gemeente en eventuele aanloopverliezen op te vangen zijn. Om de voorbereidingsfase te starten is het nodig om een voorbereidingskrediet aan te vragen. Deze voorbereidingskosten worden uiteindelijk terugverdiend in de exploitatie van de mobiliteitshub. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Beoogd doel Om de invulling van de mobiliteitshub een stap verder te brengen en gelijk op te blijven lopen met de ontwerpstappen binnen de projecten IKDB en Verbinding over het spoor is het van belang nu te starten met de voorbereidingsfase van de mobiliteitshub. Met het beschikbaar stellen van het krediet kunnen voorbereidende onderzoeken worden uitgevoerd, een globaal programma van eisen worden opgesteld en de financiële haalbaarheid nader worden getoetst.
Relevante besluitgeschiedenis - Raadbesluit Ontwikkelplan Innovatie kwartier Den Bosch (reg. nr. 16578505), d.d. 10 september 2024 - Collegebesluit Intentieovereenkomst Innovatie Kwartier Den Bosch (reg. nr. 14706013), d.d. 13 februari 2023 - Collegebesluit Selectie partner Innovatie Kwartier Den Bosch (reg.nr. 14396255), d.d. 1 november 2022; - Raadsbesluit Volgende stap Innovatie Kwartier: verbouwing Grenco-hallen (reg.nr. 13943869), d.d. 12 juli 2022; - Collegebesluit Ontwikkel- en tenderstrategie Innovatie Kwartier (reg.nr. 11838221), d.d. 22 februari 2022; - Raadbesluit opnemen verbinding over het spoor in verkenningsfase structuurfonds (reg 15423825), 14 november 2023; - Raadsbesluit Vaststelling Ruimtelijke en functioneel Kader en Beeldkwaliteitsplan EKP-terrein Noord (reg.nr 10424917), 8 december 2020 www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Argumenten 1. Met een mobiliteitshub ontstaat meer ruimte voor andere functies en kwalitatieve verblijfsruimte en het bespaart investeringskosten. In de Noordelijke Spoorzone hebben we de ambitie om fors te verdichten. Het vastgoedprogramma dat wordt toegevoegd vraagt om een mobiliteitsoplossing. Een mobiliteitshub is een knooppunt waar verschillende vormen van transport samenkomen, zoals deelauto’s, deelfietsen, deelscooters en andere duurzame mobiliteitsoplossingen. De mobilteitshub IKDB biedt een aantal belangrijke voordelen voor de Noordelijke Spoorzone. Door de mobiliteit- en parkeeropgave op gebiedsniveau op te lossen kan de parkeerdruk beter worden georganiseerd en daarmee ontstaat er ruimte voor andere functies en kwalitatieve verblijfsruimte, zoals groen. Door het slim combineren van de parkeeroplossingen voor de projecten in de Noordelijke Spoorzone blijven de investeringen zo laag mogelijk. 2. Het voorbereidingskrediet is nodig om nu te kunnen starten met de planontwikkeling voor de mobiliteitshub. Voor de mobiliteitshub hebben we NOVEX subsidies toegekend gekregen van het Rijk die op tijd moet worden besteed. Belangrijke voorwaarden voor de subsidies zijn dat we starten met de realisatie van de woningen uiterlijk 31 december 2030 en dat de mobiliteitsmaatregelen uiterlijk 31 december 2035 zijn afgerond.
Het is van belang om nu te starten met de planontwikkeling van de mobiliteitshub in samenhang met de ontwikkeling van de Bossche Stadsdelta en het project de verbinding over het spoor.
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Kanttekeningen en risico’s De plankosten voor deze fase zijn globaal geraamd en kunnen mogelijk niet toereikend zijn. In dat geval zal er een aanvullend krediet worden gevraagd. Bij eventuele onderbesteding van het krediet worden minder kosten toegerekend aan de totale business case van de mobiliteitshub.
Financiën Met het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet voor het ontwikkelen van de mobiliteitshub IKDB kan het project worden opgestart. Het voorbereidingskrediet wordt onder andere gebruikt voor de ambtelijke inzet, de benodigde onderzoeken, het opstellen van een voorlopig Programma van Eisen en het nader onderbouwen van de business case. De voorbereidingskosten worden verwerkt en gedekt in de totale business case van de mobiliteitshub. We streven naar een minimaal sluitende business case, maar dat is van verschillende factoren afhankelijk. Een eerste financiële verkenning ten aanzien van de te verwachten kosten en opbrengsten toont aan dat dit mogelijk is. De stichtingskosten van de mobiliteitshub zijn sterk afhankelijk van hoe groot de mobiliteitshub gaat worden (aantal parkeerplaatsen) en de uitstraling en het ontwerp van de bovengrondse hub. In de voorbereidingsfase gaan we dit nader onderzoeken en onderbouwen. Van het Rijk hebben we reeds NOVEX subsidie ontvangen voor het project. De bijdrage van het Rijk bedraagt € 2,25 miljoen exclusief BTW.
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Duurzaamheid Door het realiseren van een mobiliteitshub wordt het gebruik van privéauto’s verminderd. Dit draagt bij aan een lagere CO2-uitstoot. Gedeelde mobiliteitsoplossingen helpt de ecologische voetafdruk per persoon te verkleinen, doordat er minder voertuigen nodig zijn om dezelfde mobiliteit te realiseren.
Participatie en communicatie De participatie en communicatie zijn nu niet van toepassing voor het voorbereidingskrediet. Te zijner tijd wordt voor de planontwikkeling wel participatie en communicatie georganiseerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,
De burgemeester,
drs. B. van der Ploeg
drs. J.M.L.N. Mikkers www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Bijlagen --Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie-bedrijvigheid Sector/Afdeling Inlichtingen
budgettair R.J.J. Geers 10 februari 2025 SO/Programma’s & Projecten A. Van Limpt/ A. d’Haens
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Besluit van de raad Registratienummer 17388238 Raadsvergadering 25 februari 2025 Onderwerp
Voorbereidingskrediet Mobiliteitshub Innovatie Kwartier Den Bosch
De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van : 21 januari 2025 besluit: Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 250.000 voor het opstarten van de voorbereidingsfase van de mobiliteitshub Innovatie Kwartier Den Bosch. Deze voorbereidingskosten worden meegenomen in de totale stichtingskosten van de mobiliteitshub die gedekt worden vanuit de exploitatie van de mobiliteitshub. Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch- van datum 25 februari 2025 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch,
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
De Griffier,
De voorzitter,
ValidSigned door drs. W.G. Amesz op 26-02-2025
drs. W.G. Amesz
drs. J.M.L.N. Mikkers
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704