"0. Raadsvoorstel Belastingvoorstellen 2022"

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

11076965 9 november 2021

Onderwerp

Belastingvoorstellen 2022 We willen de begrote belastingopbrengst realiseren om daarmee onze gemeentelijke taken en voorzieningen te bekostigen. Voor een goede juridische basis voor belastingheffing wijzigen we belastingverordeningen.

Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: Vaststellen van de 15 belastingverordeningen voor het jaar 2022. Aanleiding Elk jaar stelt uw raad de belastingverordeningen vast op basis van het begrotingsbeleid. Het is de verwachting dat u op 9 november 2021 de begroting 2022 vaststelt en daarmee ook de belastingopbrengsten. Met de vaststelling van de belastingverordeningen formaliseren we het vastgestelde begrotingsbeleid. De daaruit voortvloeiende tarieven hebben we verwerkt in de verschillende belastingverordeningen. Daarnaast verwerkten wij enkele wettelijke wijzigingen en tekstuele aanpassingen. Ook hebben we de verordeningen getoetst aan de modelverordeningen van de VNG. Beoogd doel Om de geraamde belastingopbrengsten te realiseren wijzigen we de verschillende belastingtarieven. Door de juiste tarieven vast te stellen, behalen we de begrote belastingopbrengst. Met deze belastingopbrengst kunnen we het vastgestelde beleid uitvoeren. De doelstelling van de lokale heffingen is dat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties een rechtvaardige bijdrage leveren in de gemeentelijke voorzieningen. Relevante besluitgeschiedenis Raadsvoorstel Parkeerexploitatie 2020-2023, vastgesteld door de raad op 8 oktober 2019, met registratienummer 9285298.

Hierin werd de gemeentelijke parkeerexploitatie 2020-2023 vastgesteld. Deze parkeerexploitatie vormt het kader voor de parkeertarieven.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Argumenten 1. De Onroerendezaakbelasting verhogen we alleen met een inflatiepercentage. In het bestuursakkoord besloot uw raad dat we de woonlasten en de onroerendezaakbelastingen voor ondernemers alleen verhogen met een inflatiecorrectie. Voor de onroerendezaakbelasting betekent dit dat we de waardeontwikkelingen compenseren in de tarieven. De WOZ-waarden baseren we op het prijspeil van 1 januari 2021. Hierbij gaan we uit van een prognose. Voor het belastingjaar 2022 is de prognose als volgt: Gegevens WOZ-waarde Waarde peildatum WOZ-waarde woningen WOZ-waarde niet-woningen Totale WOZ-waarde

Begroting 2021 1-1-2020 23.085 4.397 27.482

(Bedragen x € 1.000.000)

Begroting 2022 1-1-2021 24.866 4.463 29.329

De gemiddelde waardestijging die we op dit moment hebben berekend bedraagt 7,5% voor de woningen. Voor de niet-woningen is een waardedaling berekend van -1%. Om de begrote opbrengst te realiseren verwerken we de waardestijging c.q. waardedaling in de tarieven. Dit betekent dat er feitelijke sprake is van een tariefsverlaging bij de woningen. Voor de niet-woningen gaat het tarief licht omhoog. Hieronder treft u een overzicht van de tarieven over de afgelopen vijf jaar aan met de bijbehorende opbrengst. Hierbij hebben we rekening gehouden met de te honoreren WOZ-bezwaarschriften en vrijstellingen. Begroting 2018 Begroting 2019 Begroting 2020 Begroting 2021 Begroting 2022 a. woningen: eigenaren

0,0902%

0,0853%

0,0816%

0,0783%

0,0738%

c. niet-woningen: gebruikers

0,2366%

0,2404%

0,2379%

0,2492%

0,2550%

b. niet-woningen: eigenaren

Opbrengst woningen

0,2954%

0,3001%

0,2970%

0,3111%

0,3184%

(x €

€ 16.351

€ 16.934

€ 17.435

€ 18.077

€ 18.350

Opbrengst niet-woningen (x €

€ 22.220

€ 22.765

€ 23.655

€ 24.745

€ 25.765

Totaal opbrengst OZB

€ 38.571

€ 39.699

€ 41.090

€ 42.822

€ 44.115

1.000) 1.000)

(x €

1.000) Voor een nadere toelichting verwijzen wij u naar bijlage 1.

Eind februari 2022 ronden wij de algehele herwaardering van de onroerende zaken naar de nieuwe waardepeildatum 1 januari 2021 af. Het overgrote deel van de eigenaren en gebruikers van (on)roerende zaken ontvangt eind februari 2022 de WOZ-beschikkingen met de nieuw vastgestelde waarden, gecombineerd met de OZB-aanslag, hondenbelasting en riool- en afvalstoffenheffing. De rest volgt in de loop van het eerste halfjaar. Na verzending van de beschikkingen start de bezwaarprocedure.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

2.

Het tarief voor de afvalstoffenheffing stijgt, omdat de aangeboden hoeveelheid restafval toeneemt.

Voor de retributies (gemeentelijke dienstverlening tegen betaling, zoals afvalstoffenheffing, rioolheffing en leges) geldt het uitgangspunt van zoveel mogelijk 100% kostendekkendheid. De verhogingen c.q. verlagingen van Rijksbelastingen vertalen we door naar de gemeentelijke heffingen. Bewoners die vanwege een chronische ziekte of handicap noodgedwongen extra afvalstoffen aanbieden en daardoor een extra container nodig hebben, komen we tegemoet door een vrijstelling in te voeren voor de kosten van de extra container. Ondanks alle maatregelen gericht op het scheiden van huishoudelijk afval neemt de totale hoeveelheid restafval toch toe. Ook de hoeveelheid grof huishoudelijk afval, als betaalde afvalstroom aangeboden op de milieustations, neemt toe. Door de verhoging van het tarief vanaf 2021 naar € 0,15 per kilogram is dit meer kostendekkend en is er meer recht gedaan aan het principe “de vervuiler betaalt”. De komende jaren bekijken we bij de begroting in hoeverre er sprake is van een “corona-effect”. De wereldwijde markt in oude kleding is fors gekrompen, waardoor de opbrengstprijzen zijn gedaald. Deze structurele effecten hebben we in de Begroting 2022 verwerkt. De gemiddelde afvalstoffenheffing 2022 stijgt hierdoor met € 8,82 en wordt € 232,90. In de afvalstoffenheffing 2022 hebben we o.a.

onderstaande structurele effecten verwerkt: • Inflatiecorrectie van 1,315% (€ 2,95); • Meer restafval en grof huishoudelijk afval per aansluiting (€ 3,80); • Lagere opbrengst voor oude kleding (€ 2,05); De volgende tarieven zijn becijferd: Gegevens:

Gemiddeld tarief afvalstoffenheffing Tarief eenpersoonshuishouden

Begroting 2019 Begroting 2020 Begroting 2021 € 204,68 € 173,16

Tarief meerpersoonshuishouden € 221,28 Voor een nadere toelichting verwijzen wij u naar bijlage 2. 3.

Begroting 2022

€ 224,08

€ 224,08

€ 232,90

€ 244,92

€ 244,92

€ 252,36

€ 188,40

€ 188,40

€ 199,80

Het tarief voor de rioolheffing daalt, zodat de rioolheffing 100% kostendekkend blijft. Voor de retributies (gemeentelijke dienstverlening tegen betaling, zoals afvalstoffenheffing, rioolheffing en leges) geldt het uitgangspunt van zoveel mogelijk 100% kostendekkendheid. De verhogingen c.q. verlagingen van Rijksbelastingen vertalen we door naar de gemeentelijke heffingen. De kosten van de gemeentelijke taken op het gebied van inzameling en transport van afvalwater, de verwerking van hemelwater en overtollig grondwater in het bebouwd gebied kan de gemeente op haar inwoners verhalen middels de rioolheffing. De tarieven van de rioolheffing mogen maximaal 100% kostendekkend zijn. Het tarief voor 2022 is ten opzichte van 2021 gedaald om 100% kostendekkend te blijven. Hieronder treft u een overzicht van de tarieven over de afgelopen vijf jaar aan met de bijbehorende opbrengst.

Tarief eigenaren (per object) Tarief kleinverbruikers (per object) Aantal aansluitingen

Totaal opbrengst (x € 1.000)

Begroting 2018

Begroting 2019

Begroting 2020

Begroting 2021

Begroting 2022

€ 64,32

€ 65,76

€ 66,72

€ 66,04

€ 65,88

€ 63,72

€ 64,68

€ 66,12

€ 64,76

€ 64,48

75.741

77.134

78.396

79.247

78.534

€ 10.693

€ 11.121

Voor een nadere toelichting verwijzen wij u naar bijlage 3.

€ 11.468

€ 11.415

€ 11.627

4.

Het tarief voor de hondenbelasting verhogen we met het inflatiepercentage. De inflatiecorrectie voor het jaar 2022 is vastgesteld op 1,315%. Deze verhoging is gebaseerd op de loon-en prijsontwikkelingen. De begroting hondenbelasting treft u aan in bijlage 4.

5.

De tarieven voor de precariobelasting verhogen we met het inflatiepercentage. De inflatiecorrectie voor het jaar 2022 is vastgesteld op 1,315%. Deze verhoging is gebaseerd op de loon-en prijsontwikkelingen.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

6.

Het tarief voor de roerendezaakbelasting verhogen we met het inflatiepercentage. De tarieven voor de roerende-zaakbelasting zijn gelijk aan die van de onroerendezaakbelasting. Dat betekent dat het tarief voor roerende zaken die als woning worden gebruikt daalt en het tarief voor roerende zaken die als niet-woning worden gebruikt licht stijgt.

7.

De leges in de legesverordening verhogen we met het inflatiepercentage en we voeren enkele tekstuele aanpassingen door. De leges zijn in beginsel verhoogd met 1,315% inflatiecorrectie. De tarieven voor reisdocumenten zijn aangepast aan de maximale tarieven zoals deze worden beoogd door het Rijk. De tarieven voor de rijbewijzen 2022 zijn gelijk aan de tarieven zoals in 2021. De nieuwe maximale tarieven voor de rijbewijzen maakt het Rijk namelijk pas in oktober bekend. Indien het Rijk de maximale tarieven verhoogd, zullen we in de raadsvergadering van december een voorstel indienen met daarin de gewijzigde tarieven. Daarnaast hebben we als gevolg van wettelijke wijzigingen en nieuwe inzichten in enkele hoofdstukken tekstuele aanpassingen aangebracht. Ook hebben we de verordeningen weer getoetst aan de modelverordeningen van de VNG, wat ons eveneens op onderdelen tekstuele heeft doen aanbrengen. Voor een overzicht van de wijzigingen verwijzen wij u naar bijlage 5. Vanwege de beoogde inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 juli 2022 moeten we de Legesverordening tussentijds wijzigen. Zodra hierover meer duidelijk is zal een aangepaste verordening worden aangeboden aan uw raad.

8.

Het tarief voor de haven en liggelden verhogen we met het inflatiepercentage. De inflatiecorrectie voor het jaar 2022 is vastgesteld op 1,315%. Deze verhoging is gebaseerd op de loon-en prijsontwikkelingen. Het tarief voor schuttingen buiten de reguliere openingstijden wordt verhoogd met € 25,naar €125,-. Dit tarief is namelijk nog niet kostendekkend. We hanteren hiervoor een groeimodel. Voor het belastingjaar 2023 dient dit tarief op €150,- uit te komen. Daarnaast wordt er een extra tarief toegevoegd voor sleep- en duwboten. Voor deze categorie was er nog geen tarief vastgesteld. Verder zijn er enkele tekstuele aanpassingen aangebracht.

9.

Het tarief voor de begraafplaatsrechten verhogen we met het inflatiepercentage. De inflatiecorrectie voor het jaar 2022 is vastgesteld op 1,315%. Deze verhoging is gebaseerd op de loon-en prijsontwikkelingen.

10. Het tarief voor de marktgelden verhogen we met het inflatiepercentage. De inflatiecorrectie voor het jaar 2022 is vastgesteld op 1,315%. Deze verhoging is gebaseerd op de loon-en prijsontwikkelingen. Daarnaast zijn er in de verordening enkele tekstuele wijzigingen aangebracht zodat deze beter aansluit bij de praktijk. Ook is er een mogelijkheid tot vermindering van het tarief toegevoegd. Deze vermindering kan worden aangevraagd indien er geen gebruik wordt gemaakt van de door de gemeente beschikbaar gestelde parkeergelegenheid en het vervoer tussen die parkeergelegenheid en de markt. 11. Het tarief voor de toeristenbelastingverhogen we met het inflatiepercentage. De inflatiecorrectie voor het jaar 2022 is vastgesteld op 1,315%. Deze verhoging is gebaseerd op de loon-en prijsontwikkelingen. 12. Het tarief voor de watertoeristenbelastingverhogen we met het inflatiepercentage. De inflatiecorrectie voor het jaar 2022 is vastgesteld op 1,315%. Deze verhoging is gebaseerd op de loon-en prijsontwikkelingen 13. Het tarief voor reclamebelasting Rosmalen verhogen we met het inflatiepercentage. Deze heffing is ingevoerd voor en door ondernemers. De opbrengst van de reclamebelasting wordt na aftrek van de uitvoeringskosten doorgegeven aan het CMR. Met het ondernemersfonds is afgesproken om elk jaar de tarieven te verhogen met een inflatiepercentage.

Daarvoor wordt het consumentenprijsindexcijfer van augustus van het lopende belastingjaar gebruikt. Dit indexcijfer bedraagt 2,4%. 14. Het tarief voor reclamebelasting binnenstad verhogen we met het inflatiepercentage. Deze heffing is ingevoerd voor en door ondernemers. De opbrengst van de reclamebelasting wordt na aftrek van de uitvoeringskosten doorgegeven aan het SOCH. Met het ondernemersfonds is afgesproken om elk jaar de tarieven te verhogen met een inflatiepercentage. Daarvoor wordt het consumentenprijsindexcijfer van augustus van het lopende belastingjaar gebruikt. Dit indexcijfer bedraagt 2,4%.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

15. De tarieven voor de parkeerbelasting passen we aan conform het door uw raad vastgestelde scenario A3. Op hoofdlijnen zijn voor 2022 de volgende wijzigingen doorgevoerd:  Gedifferentieerde stijging van de parkeertarieven conform scenario A3 van het raadsbesluit d.d. 8 oktober 2019;  Verhoging parkeervergunningen binnenstad met 15%;  Daarnaast voor alle straat- en vergunningtarieven een indexering van 2,4%. Dit betreft het landelijke consumentenprijsindexcijfer van het CBS (augustus 2021).  Het tarief van de digitale bezoekersregeling is ongewijzigd: € 0,05 per uur;  De tarieventabel is uitgebreid met een week-, maand- en kwartaaltarief ten behoeve van het via de webshop van de gemeente aan te schaffen tijdelijk parkeerrecht voor aannemers. 16. We blijven als gemeente in de top 3 van gemeenten met lage woonlasten staan. Onder woonlasten worden in dit verband verstaan: OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing. De ontwikkeling van de woonlasten blijkt uit de bijlage 6. Daarin wordt ook duidelijk dat de woonlastenstijging, los van de inflatiecorrectie, wordt veroorzaakt door de hogere afvalstoffenheffing. Met betrekking tot de woonlasten staat ’s-Hertogenbosch onafgebroken in de top 3 van gemeenten met lage woonlasten. Dit is terug te zien in het vergelijkingsoverzicht van de COELO (bijlage 7).

Hierin vergelijken we de woonlasten van 40 vergelijkbare gemeenten (provinciehoofdsteden en 90.000+ gemeenten). In de benchmark van het COELO worden de woonlasten vergeleken met 67 gemeenten in Noord-Brabant. Uit deze benchmark blijkt dat er 3 gemeenten zijn met lagere woonlasten dan de gemeente ’s-Hertogenbosch. Kanttekeningen en risico’s Vanwege de pandemie kan het zijn dat de begrote opbrengst precariobelasting niet wordt behaald. Vanwege de coronamaatregelen hebben horecagelegenheden hun deuren lange tijd moeten sluiten. Dat hield ook in dat de terrassen niet gebruikt konden worden. Wij zijn ondernemers tegemoet gekomen door, voor de periode dat het terras niet gebruikt kon worden, de aanslagen precariobelasting te verminderen. Mocht het coronavirus ongelukkigerwijze weer in intensiteit toenemen en de horeca wederom haar deuren moeten sluiten, dan dient er rekening worden gehouden met wederom een vermindering van de precariobelasting. Financiën Door het vaststellen van de 15 belastingverordeningen realiseren we de begrote belastingopbrengst. De gemeente voert een actief en maximaal kwijtscheldingsbeleid. Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen verlenen we op basis van 100% van de bijstandsnorm. De gemeente heeft de keuze om kwijtschelding te verlenen op basis van 90, 95 of 100% van de bijstandsnorm. Een hoger percentage leidt tot een ruimere kwijtschelding.

Om het kwijtscheldingsbeleid voort te kunnen zetten is voor 2022 een bedrag van € 1.301.510,-- begroot. Een overzicht met daarin de kostendekkendheid van de verschillende leges en rechten treft u aan in bijlage 8. Duurzaamheid Duurzaamheid kan op verschillende manieren worden gestimuleerd. Onder andere door financiële prikkels. Vanuit de politiek komt steeds meer de vraag of deze financiële prikkels middels de gemeentelijke belastingen gerealiseerd kunnen worden. In de gemeentewet staat geregeld wat een gemeente aan belastingen mag heffen. In de wet is gekozen voor negatieve randvoorwaarden. Er staat alleen wat niet mag, daarbuiten heeft de gemeente in principe de vrije keuze. De belastingverordeningen zijn opgesteld vanuit het perspectief om op eenvoudige wijze relatief rechtvaardig inkomsten te genereren. Deze lokale heffingen worden slechts beperkt ingezet om beleidsdoeleinden te dienen. Voor een groot aantal belastingsoorten is duurzaamheidsbeleid ook nog niet mogelijk. Hiervoor moet de wet worden aangepast of is er voor de praktische uitvoering nog geen oplossing. Daarnaast is het effect van duurzaamheidsbeleid via lokale heffingen te weinig onderzocht. Alleen op basis van goed onderzoek kan de effectiviteit van de maatregel worden afgewogen tegen de gevolgen ervan voor de gemeentelijke begroting en de lastenverschuivingen. Er zitten dus nog wel wat haken en ogen aan.

De vraag is of de gemeentelijke belastingen dan wel geschikt zijn als stimulans. Het is verstandiger en doelmatiger te kiezen voor een systeem waarbij je de belastingopbrengsten gebruikt om als gemeente zelf duurzaam te investeren of subsidies te vertrekken.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Participatie en communicatie Op het gebied van de gemeentelijke belastingen communiceert de gemeente met de burgers en bedrijven via overheid.nl en via de internetsite van de gemeente. Via de Digitale Belastingbalie op de internetsite kunnen de belastingplichtigen de aanslag, de beschikking en het taxatieverslag inzien en een bezwaarschrift indienen. Ook kunnen zij hier automatische incasso aanvragen, een hond aan- of afmelden en kwijtschelding aanvragen. Daarnaast horen we op verzoek, personen die bezwaar maken tegen een belastingaanslag of beschikking. Bij de bezwarenafhandeling zoeken we persoonlijk contact met de belastingplichtige. Ook verzoeken wij de belastingplichtige nadrukkelijk om bij vragen c.q. bezwaren via een speciaal opengesteld telefoonnummer contact op te nemen met de Afdeling Belastingen. De beller komt dan in rechtstreeks contact met een taxateur. Via deze informele procedure kunnen we eventuele fouten snel oplossen en voorkomen we formele procedures (die meestal langer duren en kostbaarder zijn). Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris, drs. B. van der Ploeg

De burgemeester, drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Bijlagen 1.

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en

2.

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2022 ........................................................................................ 12 de invordering van reinigingsheffingen 2022 ....................................................................................................... 14

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van rioolheffing 2022 ................................................................................................................... 18

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van een belasting op honden 2022 .............................................................................................. 21

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van een precariobelasting 2022 ................................................................................................... 23

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2022..................................................... 34

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van leges 2022.............................................................................................................................. 37

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van haven- en liggeld 2022........................................................................................................... 65

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van begraafplaatsrechten voor het gebruik van algemene begraafplaatsen 2022 ...................... 68

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van marktgeld 2022...................................................................................................................... 73

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van een toeristenbelasting 2022 .................................................................................................. 75

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van een watertoeristenbelasting 2022......................................................................................... 78

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van reclamebelasting Rosmalen 2022.......................................................................................... 80

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van reclamebelasting binnenstad 2022........................................................................................ 83 Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen ’s-Hertogenbosch 2022............................... 89

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

11076965 verordenend Hoskam Bestuur M&D/B L. Kabbouti - Bentohami l.kabbouti@s-hertogenbosch.nl (073) 6155254

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad

Registratienummer 11076965 Raadsvergadering 9 november 2021 Onderwerp

Belastingvoorstellen 2022

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van 28 september 2021 besluit: de 15 belastingverordeningen voor het belastingjaar 2022 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van datum 9 november 2021 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De Griffier,

De voorzitter,

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

1. Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2022 Artikel 1 Belastbaar feit en belastingplicht 1.

2.

3.

Onder de naam "onroerende-zaakbelastingen" worden terzake van binnen de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen geheven: a. een belasting van degene die - naar de omstandigheden beoordeeld - bij het begin van het kalenderjaar een onroerende zaak welke niet in hoofdzaak tot woning dient, al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt, verder te noemen: gebruikersbelasting; b. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar van een onroerende zaak het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, verder te noemen: eigenarenbelasting. Met betrekking tot de gebruikersbelasting wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven. Degene die het deel in gebruik heeft gegeven is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie dat deel in gebruik is gegeven; b. het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die deze onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld. Degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak ter beschikking is gesteld.

Met betrekking tot de eigenarenbelasting wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de kadastrale registratie is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.

Artikel 2 Belastingobject 1. 2.

Als een onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken. Een onroerende zaak dient in hoofdzaak tot woning indien de waarde die op grond van Hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld voor die onroerende zaak in hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen van de onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden.

Artikel 3 Maatstaf van heffing 1. 2.

De heffingsmaatstaf is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde voor het kalenderjaar bedoeld in artikel 1. Indien met betrekking tot een onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken.

Artikel 4 Vrijstellingen 1.

In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij het bepalen van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet reeds is geschied bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a. ten behoeve van de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voorzover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de in artikel 1, derde lid, onderdeel b, van die wet bedoelde voorwaarden, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e.

natuurterreinen, waaronder mede wordt verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid, welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, worden beheerd; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g. waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

i.

2. 3. 4.

werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken; j. onroerende zaken, voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt voor de publieke dienst van de gemeente, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die bestemd zijn te worden gebruikt voor het geven van onderwijs; k. straatmeubilair, waaronder worden begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst ten gerieve of in het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; l. onroerende zaken waarvan een ongebouwd eigendom de hoofdzaak vormt met uitzondering van de van een onroerende zaak deel uitmakende gebouwde eigendommen of gedeelten van gebouwde eigendommen. De vrijstelling met betrekking tot de in onderdeel j van het eerste lid bedoelde onroerende zaken geldt niet voor zover de gemeente van die zaken niet het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht.

In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden. In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de waarde van gebouwde en ongebouwde sportvelden van de onroerende zaak.

Artikel 5 Belastingtarieven Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt: a. bij de gebruikersbelasting 1. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen b. bij de eigenarenbelasting 1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen

0,2550% 0,0738% 0,3184%

Artikel 6 Wijze van heffing De belastingen worden bij wege van aanslag geheven. Artikel 7 Termijnen van betaling 1. 2.

3.

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later. In afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, minder bedraagt dan € 5.000,--, en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in twaalf gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden genoemde termijnen.

Artikel 8 Inwerkingtreding en citeertitel 1.

2. 3. 4.

De “Verordening onroerende-zaakbelastingen 2021", vastgesteld bij het besluit van de gemeenteraad van ’sHertogenbosch d.d. 10 november 2020 en gewijzigd bij besluit van 8 december 2020, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022”.

De gemeenteraad van 's-Hertogenbosch, De griffier, Drs. W.G. Amesz

De voorzitter, drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

2. Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van reinigingsheffingen 2022 Hoofdstuk 1. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Inleidende bepaling Krachtens deze verordening worden geheven: a. een afvalstoffenheffing; b. reinigingsrechten. Artikel 2 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: “gebruik maken” in hoofdstuk II. Afvalstoffenheffing: gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer. Hoofdstuk II. AFVALSTOFFENHEFFING Artikel 3 Aard van de belasting en belastbaar feit 1. Onder de naam "afvalstoffenheffing" wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer. 2. De afvalstoffenheffing als bedoeld in deze verordening wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven terzake van het gebruik van een perceel ten aanzien waarvan krachtens de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt. Artikel 4 Belastingplicht De belasting wordt geheven van degene, die in de gemeente naar de omstandigheden beoordeeld al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.

Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief 1. De belasting bedraagt voor het verwijderen van afvalstoffen, niet afkomstig uit een bedrijfspand, per jaar per perceel: a. b. 2. 3. 4.

indien het perceel wordt gebruikt door één persoon indien het perceel wordt gebruikt door twee of meer personen de belasting als bedoeld in lid1 a en b wordt vermeerderd, voor het in bruikleen hebben van een extra grijze container, per container met de belasting als bedoeld in lid 1 a en b wordt vermeerderd, voor het in bruikleen hebben van een extra groene container, per container met De belasting als bedoeld in lid 1 a en b wordt vermeerderd met € 0,33 per extra storting in een ondergrondse container met een maximum van 30 extra stortingen per jaar.

€ 199,80 € 252,36 € 120,00 €

60,00

Artikel 6 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 7 Wijze van heffing De belasting als bedoeld in artikel 5 lid1 a en b wordt geheven bij wege van aanslag. De belasting als bedoeld in artikel 5 lid 2, 3 en 4 wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsbelang 1. De belasting is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 4. Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en daar een ander perceel feitelijk in gebruik neemt. Artikel 9 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later. 2.

In afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, minder bedraagt dan € 5.000,-, en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in twaalf gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. 3. De belasting bedoeld in artikel 5, lid 2,3 en 4 wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte en moet worden voldaan op het tijdstip waarop de extra container of extra storting wordt aangevraagd. 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden genoemde termijnen. Artikel 10 Kwijtschelding Bij de invordering van de belasting bedoeld in artikel 5 lid 2, 3 en 4 wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 11 Vrijstelling medisch afval De belastingplichtige die als gevolg van een chronische ziekte of handicap noodgedwongen extra afvalstoffen aanbiedt, kan vrijstelling krijgen voor de kosten van een extra 240 liter grijze container.

Om in aanmerking te komen voor deze vrijstelling dient de belastingplichtige een verklaring van een arts of specialist te overleggen waaruit blijkt dat als gevolg van een chronische ziekte of handicap extra afvalstoffen ontstaan. Hoofdstuk III. REINIGINGSRECHTEN Artikel 12 Belastbaar feit 1. Onder de naam "reinigingsrechten" worden rechten geheven zowel voor het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten als voor het gebruik van voor de openbare dienst bestemde gemeentebezittingen, werken of inrichtingen die bij de gemeente in beheer of in onderhoud zijn. 2. Het in het eerste lid bedoelde genot van diensten en gebruik van bezittingen, werken en inrichtingen bestaat uit: a. het periodiek verwijderen van afvalstoffen, afkomstig uit een bedrijfspand, door middel van restafvalcontainers; b. het achterlaten van afvalstoffen, afkomstig uit een bedrijfspand, in een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde ondergrondse afvalcontainer; c. het op verzoek verwijderen van afvalstoffen bij particuliere huishoudens; d. het achterlaten van papier, afkomstig uit een bedrijfspand, in een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde ondergrondse afvalcontainer.

Artikel 13 Belastingplicht De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen, gebruik maakt.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Artikel 14 Maatstaf van heffing en belastingtarief 1. Het recht voor het verwijderen van afvalstoffen afkomstig uit een bedrijfspand, bedraagt per jaar: a. indien gebruik wordt gemaakt van een restafvalcontainer met een inhoud van 240 liter b. c. d. e. f. g.

indien bij gebruik van een ondergrondse afvalcontainer gemiddeld niet meer dan twee stortingen per week worden gedaan indien bij gebruik van een ondergrondse afvalcontainer gemiddeld meer dan twee doch niet meer dan gemiddeld vier stortingen per week worden gedaan indien bij gebruik van een ondergrondse afvalcontainer gemiddeld meer dan vier doch niet meer dan gemiddeld tien stortingen per week worden gedaan indien bij gebruik van een ondergrondse afvalcontainer gemiddeld meer dan tien doch niet meer dan gemiddeld vijftien stortingen per week worden gedaan indien bij gebruik van een ondergrondse afvalcontainer gemiddeld meer dan vijftien doch niet meer dan gemiddeld twintig stortingen per week worden gedaan

€ 296,40 € 296,40 € 592,80 €1.482,00 €2.223,20 €2.964,00

indien bij gebruik van een ondergrondse afvalcontainer meer dan 20 stortingen per week worden gedaan €2.964,00 plús een bedrag van € 3,60 voor elke storting boven de 20 stortingen per week. 2. Het ophalen van papier uit bedrijfspanden bij gebruik van een ondergrondse container voor uitsluitend papier en karton in de binnenstad: a. bij minder dan 50 kg papier per maand € 6,55 per maand b. bij 50 kg of meer per maand € 12,00 per maand 3. De tarieven in lid 1 en 2 zijn exclusief BTW. Artikel 15 Maatstaf van heffing en belastingtarief Het recht bedraagt voor: 1. Het op verzoek verwijderen van huishoudelijke afvalstoffen en grof huisvuil bij particuliere huishoudens: een vast bedrag van € 15,00 vermeerderd met € 0,15 per kilogram; 2. Het door particuliere huishoudens, die aantoonbaar woonachtig zijn in de gemeente ’s-Hertogenbosch, achterlaten van de zogenaamde betaalde huishoudelijke afvalstoffen (puin, grof huisvuil, restafval, hout en grond (waaronder graszoden)) op de daarvoor aangewezen gemeentelijke milieustations: € 0,15 per kilogram; 3.

Het door overige particuliere bezoekers achterlaten van zogenaamde betaalde huishoudelijke afvalstoffen (puin, grof huisvuil, restafval, hout en grond (waaronder graszoden) op de daarvoor aangewezen gemeentelijke milieustations: € 0,25 per kilogram (inclusief BTW-hoog); Voor het achterlaten door particuliere huishoudens op de daarvoor aangewezen gemeentelijke milieustations van de volgende huishoudelijke afvalstoffen: asbest, KCA, elektrische en elektronische apparaten (velgloze) autobanden, papier, snoeihout, metalen, aluminium, lood, piepschuim (tempex) textiel, schoenen, glas, glasplaten, plastic verpakkingsafval en composteerbaar tuinafval, worden geen rechten geheven. Artikel 16 Belastingjaar Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 17 Wijze van heffing en tijdstip van betaling 1. De rechten, bedoeld in de artikelen 13 en 14 worden geheven door middel van een kennisgeving in de vorm van een bon, nota of andere schriftuur, waarop het verschuldigde bedrag wordt vermeld. 2. De rechten, bedoeld in artikel 13 moeten worden voldaan binnen dertig dagen na dagtekening van de in het eerste lid bedoelde kennisgeving. 3. De rechten, als bedoeld in artikel 14 moeten worden betaald op het tijdstip van uitreiking van de in het eerste lid bedoelde kennisgeving.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Artikel 18 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang 1. De rechten bedoeld in artikel 13 zijn verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, zijn de rechten bedoeld in artikel 13 verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat voor de rechten bedoeld in artikel 13 aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 4. Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist. 5. De rechten bedoeld in artikel 14 zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen. Hoofdstuk IV. AANVULLENDE BEPALINGEN Artikel 19 Kwijtschelding Bij de invordering van de reinigingsrechten wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 20 Inwerkingtreding en citeertitel 1.

De "Verordening reinigingsheffingen 2021", vastgesteld bij het besluit van de gemeenteraad van 's-Hertogenbosch d.d. 10 november 2020 wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. 4. Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening reinigingsheffingen 2022". De gemeenteraad van 's-Hertogenbosch, De griffier, De voorzitter, Drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

3. Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van rioolheffing 2022 Artikel 1 Definities Deze verordening verstaat onder: a. gemeentelijke riolering: een voorziening of combinatie van voorzieningen voor inzameling, verwerking, zuivering of transport van afvalwater, hemelwater of grondwater, in eigendom, beheer of in onderhoud bij de gemeente; onder de gemeentelijke riolering worden mede begrepen het voor de openbare dienst bestemde gemeentewater, alsmede de voor de openbare dienst bestemde overige voorzieningen in eigendom van de gemeente voor het doelmatig inzamelen en verwerken van afvalwater, zoals systemen voor de individuele behandeling van afvalwater; b. perceel: een roerende of onroerende zaak of een zelfstandig gedeelte daarvan; c. verbruiksperiode: de periode waarop de afrekening van het waterbedrijf betrekking heeft; d. water: huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater, grondwater, oppervlaktewater en leidingwater. Artikel 2 Aard van de belasting Onder de naam rioolheffing wordt een directe belasting geheven ter bestrijding van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan: a. de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater, alsmede de zuivering van huishoudelijk afvalwater; en b.

de inzameling van afvloeiend hemelwater en de verwerking van het ingezamelde hemelwater alsmede het treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. Artikel 3 Belastbaar feit en belastingplicht 1. a. b. 2.

3. a. b. c.

De belastingen worden geheven: van degene die bij het begin van het belastingjaar het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht van een perceel dat direct of indirect is aangesloten op de gemeentelijke riolering, verder te noemen: eigenarendeel; en van de gebruiker van een perceel van waaruit water direct of indirect op de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd, verder te noemen: gebruikersdeel. Voor het eigenarendeel van de belastingen wordt, als het perceel een onroerende zaak is, als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het belastingjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. Voor het gebruikersdeel van de belastingen wordt als gebruiker aangemerkt: gebruik van een perceel door de leden van een huishouden aangemerkt als gebruik door het door de in artikel 231, tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet bedoelde gemeenteambtenaar aangewezen lid van dat huishouden; gebruik door de persoon aan wie een deel van een perceel in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door de persoon die dat deel in gebruik heeft gegeven; het ter beschikking stellen van een perceel voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door de persoon die dat perceel ter beschikking heeft gesteld.

Artikel 4 Zelfstandige gedeelten Indien gedeelten van een in artikel 3 bedoeld percelen blijkens hun indeling bestemd zijn om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt, wordt de belasting geheven ter zake van elk als zodanig bestemd gedeelte, met dien verstande dat indien twee of meer van die gedeelten tezamen als één geheel worden gebruikt, deze als één perceel worden aangemerkt.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Artikel 5 Maatstaf van heffing 1. 2.

Het eigenarendeel wordt geheven naar een vast bedrag per perceel. Het gebruikersdeel wordt geheven naar het aantal kubieke meters water dat vanuit het perceel wordt afgevoerd. Het aantal kubieke meters water wordt gesteld op het aantal kubieke meters water dat in de laatste aan het begin van het belastingjaar voorafgaande verbruiksperiode naar het perceel is toegevoerd of opgepompt. Ingeval de verbruiksperiode niet gelijk is aan een periode van twaalf maanden, wordt de hoeveelheid water door herleiding naar tijdsgelang bepaald. Bij die herleiding wordt een gedeelte van een kalendermaand voor een volle maand gerekend, met dien verstande dat twee gedeelten van een kalendermaand als één volle maand worden gerekend. 3. Ingeval gebruik wordt gemaakt van een pompinstallatie moet die pompinstallatie zijn voorzien van een: a. watermeter, waarvan de hoeveelheid opgepompt water kan worden afgelezen, of bedrijfsurenteller, waarvan het aantal uren dat een pompinstallatie met vaste capaciteit in bedrijf is geweest kan worden afgelezen. De eerste volzin is niet van toepassing indien vaststelling van de hoeveelheid opgepompt water geschiedt op grond van enige andere wettelijke bepaling. b. De op de voet van het tweede lid berekende hoeveelheid toegevoerd of opgepompt water wordt verminderd met de hoeveelheid water die niet is afgevoerd. Artikel 6 Belastingtarieven 1. 2.

Het eigenarendeel bedraagt per perceel: Het gebruikersdeel bedraagt per perceel naast een bedrag van bij een waterverbruik tot 500 m3, voor elke volle eenheid van 10 kubieke meters toegevoerd of opgepompt water: a. € 13,10 per eenheid boven de 500 m3 tot en met 1.000 m3; b. € 11,60 per eenheid boven de 1.000 m3 tot en met 2.500 m3; c. € 10,15 per eenheid boven de 2.500 m3 tot en met 10.000 m3; d. € 7,70 per eenheid boven de 10.000 m3 tot en met 100.000 m3; e. € 0,00 per eenheid boven de 100.000 m3.

€ 65,88 € 64,48

Artikel 7 Vrijstelling Het eigenaren- en gebruikersdeel worden niet geheven voor een perceel of een gedeelte van een perceel als bedoeld in artikel 4, voor zover het perceel niet dient tot bewoning, indien de totale oppervlakte - gemeten binnenwerks in het verticale vlak niet meer dan 40 m2 bedraagt. Deze vrijstelling is niet van toepassing indien er sprake is van een waterverbruik groter dan 500 m3. Dit verbruik wordt bepaald overeenkomstig artikel 5 lid 2. Artikel 8 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 9 Wijze van heffing De belasting wordt bij wege van aanslag geheven. Artikel 10 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang 1.

De belasting is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of voor het gebruikersdeel, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het gebruikersdeel in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting verschuldigd over zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 3. Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het gebruikersdeel in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel in gebruik neemt.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Artikel 11 Termijnen van betaling 1.

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later. 2. In afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, minder bedraagt dan € 5.000,--, en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in twaalf gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. 3. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Met betrekking tot een ingevolge artikel 2, tweede lid, onderdeel c, van de Invorderingswet 1990 met een belastingaanslag gelijkgestelde beschikking inzake een bestuurlijke boete is het eerste lid van overeenkomstige toepassing en is het tweede lid niet van toepassing. Artikel 12 Inwerkingtreding en citeertitel; 1.

2. 3. 4.

De “Verordening rioolheffing 2021”, vastgesteld bij het besluit van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch d.d. 10 november 2020, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening rioolheffing 2022”.

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De griffier, De voorzitter,

Drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

4. Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van een belasting op honden 2022 Artikel 1 Belastbaar feit Onder de naam "hondenbelasting" wordt een directe belasting geheven terzake van het houden van een hond binnen de gemeente. Artikel 2 Belastingplicht 1. 2. 3. 4.

Belastingplichtig is de houder van een hond. Als houder wordt aangemerkt degene die onder welke titel dan ook een hond onder zich heeft, tenzij blijkt dat een ander de houder is. Het houden van een hond door een lid van het huishouden wordt aangemerkt als het houden van een hond door een door de in artikel 231, tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet bedoelde ambtenaar aan te wijzen lid van dat huishouden. Hij die bij een ander inwoont zonder tot het huishouden te behoren is persoonlijk belastingplichtig.

Artikel 3 Vrijstellingen 1. 2. a. b. c. d. e. f.

In dit artikel wordt verstaan onder hondenasiel: aan één locatie gebonden ruimte of ruimtes bestemd of gebruikt voor het in bewaring houden van honden die zwervend zijn aangetroffen, dan wel waarvan door de eigenaar permanent afstand is gedaan, welke locatie als inrichting is aangemeld overeenkomstig artikel 3.7, eerste lid, van het Besluit houders van dieren. De belasting wordt niet geheven terzake van honden: die zijn opgeleid tot en dienen als blindengeleidehond en in hoofdzaak als zodanig door een blind persoon worden gehouden; die door de “Stichting Hulphond Nederland” of een daarmee gelijk te stellen erkende instantie als assistentiehond aan een lichamelijk of auditief gehandicapte persoon of een persoon met epilepsie of autisme ter beschikking zijn gesteld; die verblijven in een hondenasiel; die uitsluitend ten verkoop of aflevering in voorraad worden gehouden in een inrichting als bedoeld in artikel 3.7, eerste lid, van het Besluit houders van dieren; die jonger zijn dan drie maanden, voor zover zij tesamen met de moederhond worden gehouden; waarvan de houder in het bezit is van een geldig diploma van de Koninklijke Nederlandse Politiehonden Vereniging.

Artikel 4 Maatstaf van heffing De belasting wordt geheven naar het aantal honden dat wordt gehouden. Artikel 5 Belastingtarief 1.

2.

3.

De belasting bedraagt per belastingjaar: a. voor een eerste hond b. voor een tweede hond c. voor een derde en volgende hond In afwijking van het eerste lid bedraagt de belasting voor honden, gehouden in een kennel, per belastingjaar, per kennel € 268,20. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt onder kennel verstaan een inrichting als bedoeld in artikel 3.7, eerste lid, van het Besluit houders van dieren, bestemd en gebruikt voor het fokken van honden voor de verkoop of aflevering van nakomelingen. Het tweede lid blijft buiten toepassing indien belastingplichtige verzoekt de verschuldigde belasting vast te stellen naar het werkelijke aantal honden indien blijkt dat dit bedrag lager is dan het op voet van het tweede lid bepaalde bedrag.

€ 88,92 € 133,68 € 178,92

Artikel 6 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 7 Wijze van heffing De belasting wordt bij wege van aanslag geheven.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang 1. 2.

3.

De belasting is verschuldigd bij de aanvang van het belastingjaar of, indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, bij de aanvang van de belastingplicht. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt dan wel het aantal honden in de loop van het belastingjaar toeneemt, is de belasting, respectievelijk de hogere belasting terzake van het toegenomen aantal honden, verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het tijdstip van de aanvang van de belastingplicht respectievelijk de toename van het aantal honden, nog volle kalendermaanden overblijven. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt dan wel het aantal honden in de loop van het belastingjaar vermindert, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten als er in dat jaar, na het tijdstip van de beëindiging van de belastingplicht respectievelijk de vermindering van het aantal honden, nog volle kalendermaanden overblijven.

Artikel 9 Termijnen van betaling 1. 2.

3. 4.

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later. In afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, minder bedraagt dan € 5.000,--, en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in twaalf gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden genoemde termijnen. Met betrekking tot een ingevolge artikel 2, tweede lid, onderdeel c, van de Invorderingswet 1990 met een belastingaanslag gelijkgestelde beschikking inzake een bestuurlijke boete is het eerste lid van overeenkomstige toepassing en is het tweede lid niet van toepassing.

Artikel 10 Kwijtschelding Bij de invordering van de hondenbelasting wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel 1 2. 3. 4.

De "Verordening hondenbelasting 2021", vastgesteld bij het besluit van de gemeenteraad van 's-Hertogenbosch d.d. 10 november 2020, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking. De datum van de ingang van de heffing is 1 januari 2022. Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening hondenbelasting 2022”.

De gemeenteraad van 's-Hertogenbosch, De griffier,

Drs. W.G. Amesz

De voorzitter,

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

5. Verordening van de gemeenteraad van de gemeente ’s-Hertogenbosch, houdende regels betreffende de heffing en de invordering van een precariobelasting 2022 Artikel 1 Definities Deze verordening verstaat onder: a. dag: een periode van 24 uren, aanvangende te 00.00 uur, of een gedeelte daarvan; b. week: een periode van zeven achtereenvolgende dagen; c. maand: een kalendermaand; d. jaar: een kalenderjaar; e. vergunning: een door het gemeentebestuur verleende en in een gemeentelijke registratie opgenomen toestemming op grond waarvan een persoon een of meer voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond mag hebben; f. terras: de terrasgrond met inbegrip van alle voorwerpen in- op of boven de grond, die wordt gebruikt voor de uitoefening van een horecabedrijf; g. terrasgrond: de voor de openbare dienst bestemde grond waarvan de gemeente rechthebbende is en die, door of namens de gemeente is afgebakend als terrasgrond in het kader van de krachtens de Horecaverordening ’s-Hertogenbosch 2017 verleende terrasvergunning. Artikel 2 Belastbaar feit Onder de naam precariobelasting wordt een directe belasting geheven ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, bedoeld of genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel. Artikel 3 Belastingplicht 1. 2.