0. Raadsvoorstel Aanpassen raadsverordeningen

Raadsvoorstel Registratienummer

13937435

Raadsvergadering

12 juli 2022

Onderwerp

Aanpassen Reglement van Orde en Rechtspositieverordening De fractievoorzitters hebben het presidium gevraag om het reglement van orde en de rechtspositieverordening op twee punten aan te passen..

Voorgesteld besluit Het presidium stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1. In te stemmen met het invoegen in het Reglement van orde van de Raad van een nieuw artikel 2 lid 1 onder f, onder vernummering van het bestaande artikel 2 lid 1 f. Het nieuwe artikel luidt als volgt: f. Het aanwijzen van plaatsvervangend voorzitters; 2. In te stemmen met het invoegen van een nieuw artikel 7 in de Verordening rechtspositie raadsleden en leden van commissies uit de gemeenteraad ’s-Hertogenbosch 2019, onder vernummering van de overige artikelen, dat als volgt luidt: 7. Aan een raadslid dat lid is van het presidium wordt voor de duur van dat lidmaatschap ten laste van de gemeente een toelage verleend ter hoogte van het maximale bedrag per maand dat hiervoor in het Rechtspositiebesluit Decentrale Ambtsdragers is opgenomen. Aanleiding Na de verkiezingen is door de fractievoorzitters de wens uitgesproken om te gaan werken met plaatsvervangende voorzitters (in te zetten bij I&O-bijeenkomsten en bij afwezigheid commissievoorzitters) en om de leden van het Presidium een vergoeding te geven voor de extra werkzaam heden die ze verrichten. Beoogd doel De inhoud van de raadsverordeningen in lijn brengen met de opvattingen in de gemeenteraad hierover. 1

Relevante besluitgeschiedenis Vaststellen Reglement van Orde 2019 Vaststellen Verordening rechtspositie raadsleden en leden van commissies uit de gemeenteraad ’sHertogenbosch 2019 Argumenten Werken met plaatsvervangend voorzitters De fractievoorzitters hebben uitgesproken dat het goed zou zijn om te gaan werken met plaatsvervangend commissievoorzitters. Deze kunnen de commissievoorzitters vervangen bij afwezigheid en ook sessies tijdens Informeren en Ontmoeten voorzitten. Voor de commissievoorzitters betekent dit een taakverlichting, terwijl tegelijkertijd een bredere groep raads- en commissieleden ervaring op kan doen met het voorzitten van politieke vergaderingen. Dit kan vervolgens in de toekomst weer bijdragen aan een makkelijkere invulling van raadsfuncties. De plaatsvervangend voorzitters worden geen lid van het presidium. Om het aanwijzen van plaatsvervangend voorzitters eenvoudig en laagdrempelig te houden is er voor gekozen om het presidium de plaatsvervangend voorzitters te laten aanwijzen. Voorstel is om de bevoegdheid hiertoe in het Reglement van Orde op te nemen. Vergoeding voor presidiumleden Het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers bepaalt in artikel 3.1.4 dat: 1.

Indien de gemeenteraad besluit ter uitvoering van zijn taken en verantwoordelijkheden een bijzondere commissie in te stellen met een zodanig belang, belasting en tijdsbeslag dat die niet redelijkerwijs tot het reguliere werk van een raadslid geacht kunnen worden te behoren, kan de gemeenteraad bij verordening besluiten aan de raadsleden die lid zijn van die commissie ten laste van de gemeente een toelage toe te kennen van maximaal € 128,23 per maand voor de duur van de activiteiten van de commissie per maand. 2. Voor de toepassing van het eerste lid stelt de burgemeester de duur van de activiteiten vast. Het lidmaatschap van het presidium voldoet formeel aan de eisen van het rechtspositiebesluit. Het presidium is in het Reglement van Orde bij raadsbesluit ingesteld. De taken en verantwoordelijkheden van de leden van het presidium stijgen bovendien duidelijk boven het reguliere raadswerk uit, met de voorbereiding en het deelnemen aan de presidiumvergaderingen, overleg met fractievoorzitters en met het college en het voorzitten 2

van commissievergaderingen. Het toekennen van een extra vergoeding moet geregeld worden in de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden. Daarin wordt ook geregeld hoe hoog de vergoeding is. Maximaal is deze (prijspeil 2022) € 128,23, per maand maar de raad kan deze ook lager vaststellen. Voorstel is om het maximale bedrag te hanteren. Het uiteindelijke te betalen bedrag wordt, naar rato van de duur van de activiteiten toegepast, waarbij de burgemeester de duur van de activiteiten vaststelt. Voor het presidium geldt dat deze gedurende het hele jaar actief is en dus dat de vergoeding in principe elke maand dat een raadslid lid is van het presidium wordt uitgekeerd. Kanttekeningen en risico’s Het is geen verplichting om de leden van een bijzondere commissie een extra vergoeding te betalen, maar een keuze die de raad heeft. Het is aan de raad om te bepalen of de taakverzwaring een extra vergoeding rechtvaardigt. Financiën De kosten van de extra vergoeding voor presidiumleden bedragen ongeveer € 10.000,- per jaar. Deze kunnen worden opgevangen binnen de reguliere begroting van de raad. Duurzaamheid Niet van toepassing Participatie en communicatie Niet van toepassing.

Hoogachtend, Het presidium

3

Bijlagen

Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie Afdeling Inlichtingen

13937435 kaderstellend Presidium Bestuur R. van der Meer / r.vandermeer@s-hertogenbosch.nl / 073-615 5360

4

Besluit van de raad Registratienummer

13937435

Raadsvergadering

12 juli 2022

Onderwerp

Aanpassen Reglement van Orde en Rechtspositieverordening

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch; gezien het voorstel van het presidium, van 9 juni 2022; Gelet op de gemeentewet en het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers; besluit: 1. In te stemmen met het invoegen in het Reglement van orde van de Raad van een nieuw artikel 2 lid 1 onder f, onder vernummering van het bestaande artikel 2 lid 1 f. Het nieuwe artikel luidt als volgt: f. Het aanwijzen van plaatsvervangend voorzitters; 2. In te stemmen met het invoegen van een nieuw artikel 7 in de Verordening rechtspositie raadsleden en leden van commissies uit de gemeenteraad ’s-Hertogenbosch 2019, onder vernummering van de overige artikelen, dat als volgt luidt: 7. Aan een raadslid dat lid is van het presidium wordt voor de duur van dat lidmaatschap ten laste van de gemeente een toelage verleend ter hoogte van het maximale bedrag per maand dat hiervoor in het Rechtspositiebesluit Decentrale Ambtsdragers is opgenomen. 3. De wijzigingen in te laten gaan met ingang van 1 augustus 2022

5

Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 juli 2022 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De griffier,

De voorzitter,

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

6