0.Raadsinformatiebrief Realisering glasvezel in alle woonwijken in 2024

Raadsinformatiebrief Realisering glasvezel in alle woonwijken in 2024 Registratienummer

Onderwerp

11023549

Realisering glasvezel in alle woonwijken in 2024 Het college streeft ernaar vóór 2025 alle woningen en bedrijven op glasvezel te hebben aangesloten. Het college stimuleert en faciliteert op proactieve wijze marktpartijen om dit te realiseren.

Aanleiding

In 2013 en 2015 stelde uw raad de beleidskaders voor de uitrol van glasvezel vast. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de stand van zaken van de realisering van glasvezel in woonwijken. De uitrol van glasvezel voor woningen loopt inmiddels vanaf 2014. De gemeente faciliteert, maar de uitrol is een zaak van marktpartijen. Vanaf 2019 vindt grootschalige uitrol van glasvezel plaats. Eind 2021 is op deze manier circa 67% van de beschikbare woningen in onze gemeente op glasvezel aangesloten. De uitrol zal naar verwachting nog tot circa in 2024 vergen. Dan is 99% van de woningen aangesloten op glasvezel.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Beoogd doel

Realisatie van een open glasvezelnetwerk voor alle inwoners en ondernemers in onze gemeente. De toenemende maatschappelijke vraag naar digitalisering kan daarmee toekomstgericht worden ingevuld. In deze raadsinformatiebrief geven wij uw raad inzicht in de stand van zaken van de aanleg van het basisnetwerk dat momenteel voor inwoners wordt opgebouwd.

Relevante besluitgeschiedenis

Door uw raad is op 11 december 2013 het raadsvoorstel “Strategische Verkenning Breedbandinfrastructuur” (reg.nr. 3178310) bij amendement (agendanummer 17, amendement 1) behandeld. Daarbij is besloten om voor het verder uitwerken van de verglazing van bedrijventerreinen, woongebieden en het buitengebied en daarvoor in gesprek gaan met meerdere marktpartijen. Voor de beschikbaarheid van breedband op bedrijventerreinen wordt verwezen naar het raadsvoorstel dienaangaande (zoals behandeld in de gemeenteraad van 14 juli 2015/ reg.nr. 4723916).

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Inhoud Geen nutsvoorziening De aanleg en exploitatie van glasvezel is een markt-aangelegenheid. Dat wil zeggen dat commerciële partijen zoals KPN, T-Mobile en anderen, dit netwerk voor eigen rekening en risico aanleggen, beheren en exploiteren. Anders dan stroom, water en gas is dit géén openbare nutsvoorziening. Tot en met 2019 verliep de aanleg traag; dat heeft te maken met de potentiële belangstelling van inwoners voor een aansluiting. In 2019 is de grootschalige “wijk voor wijk” uitrol van glasvezel op stoom. Daarvoor hebben we begin 2020 een samenwerkingsovereenkomst met KPN NetwerkNL gesloten. De uitrol verloopt nu voorspoedig. In het huidige tempo zijn nagenoeg alle woningen in de stad medio 2024 aangesloten op glasvezel. Dat betekent circa 75.000 aansluitingen (woningen, winkels en bedrijven in de wijken, zorginstellingen, sportfaciliteiten etc.). Daarmee hebben we een nagenoeg volledige dekking van het glasvezelnet in onze gemeente. Het aantal daadwerkelijke abonnees op een glasvezelaansluiting is overigens slechts een gedeelte van de aantallen gerealiseerde aansluitingen. Het marktaandeel van een actieve glasvezel verbinding wordt medio 2021 landelijk gemiddeld geschat op circa 25%.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Verglazing woongebieden tot nu toe In het onderstaande overzicht is het aantal gerealiseerde en nog te realiseren aansluitingen opgenomen.

Figuur 1: overzicht totaal aantal aansluitingen ‘s-Hertogenbosch

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Figuur 2: Overzicht gerealiseerde uitrol en planning met demarcatie lopende uitrol KPN

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Nieuwe technieken leiden tot versnelling uitrol Tot en met de wijk Graafsepoort/Hintham is met klassieke wijkcentrales (voor circa 3.000 aansluitingen) gewerkt. Deze grote centrales vergden meestal intensief overleg over geschikte locaties, onder andere voor het vermijden en wegnemen van bezwaren van omwonenden. Dit omdat deze centrales geluid produceren via de ventilator voor de koeling en visueel niet aantrekkelijk zijn. Vanaf de wijk Noord zet KPN een andere kleinschaliger techniek in (voor circa 700 aansluitingen). Dat zijn kleine wijkkasten, die geen geluid produceren. Tot en met eind 2021 zijn/worden circa 50.000 aansluitingen op glasvezel in de ’s-Hertogenbosch gerealiseerd. Dat is 67% van het totaal. Medio 2024 is naar verwachting 99% van de woningen aangesloten op glasvezel.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Aansluitingen buiten demarcatie (“haarvaten”) De uitrol van glasvezel moet voor marktpartijen wel rendabel zijn. KPN heeft in zijn demarcatie gekozen voor de voor hen rendabel aan te sluiten panden. De uitrol beperkt zich tot de dichter bewoonde gebieden. De verspreide panden in de “haarvaten” rond de stad vallen hier helaas buiten. Totaal blijven er rond de stad circa 600 verspreid gelegen panden over, die buiten de uitrol vallen. Dit is minder dan 1% van het totaal. Alleen tegen betaling van een meerprijs wil KPN deze aansluiten. Dat is ook bij Gewande gebeurd. In de meeste gevallen kiezen bewoners hier vanwege de kosten echter niet voor. In het onderstaande overzicht is het aantal woningen dat buiten de demarcatie valt opgenomen.

Figuur 3: overzicht clusters met verspreide panden buiten demarcatie KPN www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Bij verder doorvragen bij deze bewoners, blijkt dat de urgentie aan snellere en betere verbindingen erg beperkt is. De meeste bewoners beschikken al over redelijke verbindingen en internetsnelheden. De verbeterslag van KPN (medio 2015-2018 van ADSL naar VDSL) en ook de aanwezigheid van Ziggo coaxkabel in diverse clusters, is momenteel voldoende voor de bewoners. Zeker in overweging nemend dat voor een glasvezel aansluiting extra betaald moet worden. Voor bewoners die niet kunnen of willen wachten op collectieve glasvezel uitrol zijn er wel alternatieve mogelijkheden. KPN is inmiddels samen met ABP een initiatief gestart met GlasPoort, om ook verspreide panden te gaan aansluiten via het bestaande coaxkabelnet. Ook Ziggo zit niet stil en wil graag klanten behouden. De techniek van de coaxkabel wordt steeds verder ontwikkeld en verbeterd. Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen Registratienummer Bevoegdheid raad

11023549 <> 2021 www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Portefeuillehouder Sector/Afdeling Inlichtingen

van der Geld Stadsbeheer/P&V R. Kuijper R. Kuijper@s-hertogenbosch.nl, (073) 6159836

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704