0.Raadsinformatiebrief Herziening bestemmingsplan Hondsberg 13 te Rosmalen

Raadsinformatiebrief ontwerpbestemmingsplan Hondsberg 13 te Rosmalen Registratienummer

Onderwerp

9899434

Ontwerpbestemmingsplan Hondsberg 13 te Rosmalen Het bestaande garagebedrijf wordt uitgebreid met een nieuw bedrijfsgebouw. Dit gaat gepaard met een landschappelijk inpassingsplan en het opschonen van de omgeving waardoor een kwaliteitsverbetering van het landschap plaatsvindt.

Aanleiding Wij leggen het ontwerpbestemmingsplan Hondsberg 13 te Rosmalen ter inzage, daarom ontvangt uw raad deze informatiebrief. Een nieuw bestemmingsplan is nodig om de gewenste uitbreiding van het bestaande garagebedrijf met een nieuw bedrijfsgebouw op deze locatie mogelijk te maken. Uw raad ontvangt van ieder ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage komt te liggen, bericht.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Beoogd doel Wij willen medewerking verlenen aan het realiseren van een nieuw bedrijfsgebouw en een aanpassing van de bedrijfsbestemming op het adres Hondsberg 13 te Rosmalen

Initiatiefnemer heeft de wens zijn bestaande garagebedrijf uit te breiden. Met dit initiatief wordt tevens het strijdige gebruik van de aangrenzende agrarische percelen beëindigd en wordt gezorgd voor een zorgvuldige landschappelijke inpassing. Daarnaast wordt overtollige bebouwing gesloopt en parkeren op eigen terrein gerealiseerd. Het uitbreiden van het bedrijf is op grond van het huidige bestemmingsplan niet mogelijk. Hiervoor is namelijk een aanpassing van het bestemmingsvlak “Bedrijf” noodzakelijk. Daarom is een nieuw bestemmingsplan nodig. Het bestemmingsplan biedt de planologische kaders en juridische regels om het plan te realiseren en om de ruimtelijke inpassing te borgen.

Relevante besluitgeschiedenis Voor de percelen geldt het bestemmingsplan Buitengebied Noord en Kloosterstraat. Dit plan is door uw raad vastgesteld op 25 juni 2013, U kunt dit plan via de link: Ruimtelijkeplannen.nl vinden.

Inhoud

Plangebied Het plangebied is gelegen aan de weg Hondsberg in Rosmalen. Dit is een weg in het buitengebied die in de kern overgaat in de Deken Fritsstraat. De bebouwing bij Hondsberg 13 maakt onderdeel uit van lintbebouwing langs deze weg. De overige bebouwing bestaat voornamelijk uit woningen en daarbij behorende bebouwing. Aan de zuid- en zuid-westzijde zijn agrarische gronden gelegen.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Het initiatief In de huidige situatie zijn een bedrijfswoning en bedrijfsbebouwing aanwezig met een totale oppervlakte van minder dan 300 m2. In de gewenste situatie wordt een nieuw bedrijfsgebouw met een oppervlakte van ca. 80 m2 opgericht in de zuidoostelijke hoek van het perceel. Hiervoor dient het bestemmingsvlak “Bedrijf” te worden aangepast. Een gedeelte van de agrarisch bestemde gronden wordt gebruikt ten dienste van het bestaande bedrijf, dat is gericht op reparatie en herstel van auto’s. De overgebleven agrarisch bestemde gronden gelegen aan de zijkanten van de bestemming “Bedrijf” en een gedeelte van de bestemming “Bedrijf” aan de wegzijde worden ingezet voor kwaliteitsverbetering van het landschap. Gelijktijdig worden deze aangrenzende agrarische percelen opgeschoond en wordt overtollige bebouwing op deze percelen verwijderd. Zo wordt het gebruik van het agrarische perceel als tuin gestaakt en worden een tuinhuisje, een zeecontainer, salonwagen (pipowagen) en een opbergschuur verwijderd. Vervolgens wordt het parkeren binnen de bedrijfsbestemming opgelost. Zoals hierboven gesteld is een landschappelijk inpassingsplan onderdeel van het bestemmingsplan om zo het perceel goed in te passen en de landschappelijk structuren te versterken.

Zo worden er onder andere een aantal nieuwe bomen geplant, een nat grasland en een droog bloemrijk grasland op de agrarische percelen gecreëerd en wordt inlandse beplanting toegevoegd. Het initiatief levert daarmee op diverse fronten een bijdrage aan het verbeteren van de kwaliteiten van het buitengebied. Tot slot wordt het voorste gedeelte van het perceel, tussen de weg en het nieuwe bedrijfsperceel, bestemd als “Tuin” waardoor de bestemming “Bedrijf” verder naar achteren wordt verschoven. Er is een herziening van het bestemmingsplan nodig om het beoogde bedrijfsgebouw en de vervorming van de bedrijfsbestemming mogelijk te maken. Dat regelt dit bestemmingsplan.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Beleid Het uitbreiden van een bestaand garagebedrijf door het realiseren van een nieuw bedrijfsgebouw en het aanpassen van de vorm van de bedrijfsbestemming past binnen het provinciaal en gemeentelijk beleid. De locatie ligt in een gebied dat is aangeduid als gemengd landelijk gebied. Bij niet-agrarische functies in het landelijk gebied kan worden voorzien in een redelijke uitbreiding, mits dat past binnen de gewenste ontwikkelingsrichting van het gebied. De uitbreiding is qua omvang in relatie tot het bestaande bouwperceel redelijk te noemen. De uitbreiding van deze functie past in de kernrandzone langs de Hondsberg, waar meerdere verschillende functies, zowel bedrijven als woningen, zijn gevestigd. Bij onderhavig bestemmingsplan gaat het om de relatief kleine uitbreiding van een bestaand autoherstelbedrijf op een locatie buiten de bedrijventerreinen. Het initiatief past binnen het beleid zoals opgenomen in de Structuurvisie Stad tussen Stromen en de provinciale interim omgevingsverordening. In het kader van de landschapsinvesteringsregeling gaat de ontwikkeling gepaard met een landschappelijk inpassingsplan dat onderdeel uitmaakt van het plan. Uitvoerbaarheid Er geldt vanuit afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) geen verplichting tot kostenverhaal. De gemeentelijke kosten worden gedekt door leges. Initiatiefnemer heeft de wens zijn bedrijf uit te breiden.

De kosten van de planuitvoering komen voor rekening van initiatiefnemer. Met initiatiefnemer is wel een planschadeoverkomst gesloten. Burgerparagraaf / Overleg Omgevingsdialoog Wij stellen niet eerst een voorontwerp bestemmingsplan op, maar leggen direct een ontwerpplan ter inzage. Dat heeft de volgende reden: De initiatiefnemer heeft reeds overleg gepleegd met de directe omgeving (omgevingsdialoog). Initiatiefnemer heeft omwonenden uitgenodigd. Tijdens de dialoog heeft de initiatiefnemer zijn voornemen om te komen tot een herziening van het bestemmingsplan toegelicht, waaronder het verdwijnen van de containers op het terrein, de bouw van een nieuw gebouw van 80 m2 en het landschappelijke inrichtingsplan. Over het algemeen is door de betrokkenen positief gereageerd op het voorgestelde plan, omdat het wordt ervaren als een vooruitgang ten opzichte van de huidige situatie. Eén van de betrokken personen heeft in beginsel geen problemen met de wijziging, maar vreest voor zijn plan om 3 www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

woningen te bouwen, waarvan één van de woningen binnen de cirkel van 30 meter vanaf de bedrijfswoning komt te liggen. Bij de uitwerking van het bestemmingsplan is hier rekening mee gehouden door de begrenzing van de bestemming bedrijf naar 'achteren' te verplaatsen en op het voorste deel de bestemming tuin te leggen. Met deze omgevingsdialoog voldoet initiatiefnemer reeds aan het doel van de Inspraakverordening. Om deze reden wordt geen formele inspraak (op grond van de Inspraakverordening) meer gehouden. Omwonenden of belanghebbenden kunnen in het kader van het ontwerp bestemmingsplan nog steeds een zienswijze indienen. Vooroverleg Wij hebben het voorontwerpplan in het kader van het wettelijk vooroverleg voorgelegd aan de provincie en het waterschap. Zij hebben een reactie gegeven.  Provincie Noord-Brabant. De provincie heeft aangegeven dat het provinciaal belang 'redelijk in het bestemmingsplan is vertaald'. De provincie verlangt een nadere motivering van de uitbreiding van het autoreparatiebedrijf aan de hand van art. 3.71 van de Interim omgevingsverordening (IOV). Verder verzoekt de provincie om in te gaan op art. 3.29 van de IOV (werkingsgebied Cultuurhistorische waarden). Deze nadere motiveringen zijn in par. 4.2 van deze toelichting opgenomen. Tot slot geeft de provincie aan dat de aanvullende benodigde investering in ruimtelijke kwaliteit (conform art.

3.9 IOV) onvoldoende inzichtelijk was in het voorontwerpplan. Hiertoe is het landschappelijk inpassingsplan aangepast, is een berekening van de kwaliteitsverbetering toegevoegd en is in par. 4.2 van de toelichting nader gemotiveerd hoe de vereiste kwaliteitsverbetering wordt behaald, mede aan de hand van een gebiedsanalyse.  Waterschap Aa en Maas. Het waterschap geeft aan dat er geen waterhuishoudkundige belangen van toepassing zijn en heeft enkel één tekstuele opmerking gemaakt omtrent de waterparagraaf. Deze opmerking is verwerkt (par. 5.8). Het bestemmingsplan is met inachtneming van deze wijzigingen aangepast en het plan wordt als ontwerp opnieuw aan deze instanties aangeboden.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Communicatie De terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan wordt bekend gemaakt via een publicatie in het gemeenteblad.

Bijlagen 1. 2. 3.

Bestemmingsplan Hondsberg 13 - januari 2022(Toelichting en planregels) Bijlagenboek bestemmingsplan Hondsberg 13 – 24 januari 2022 Verbeelding bestemmingsplan Hondsberg 13 – 24 januari 2022

Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Sector/Afdeling Inlichtingen

9899434 24 maart 2022 Geers SO/ROS F.W.J. Verheul f.verheul@s-hertogenbosch.nl (073) 6159255

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704