Voortgangsrapportage RidB 16 april 2025

V

Voortgangsrapportage

Ruimte in de Binnenstad: autoluwplus, nulemissiezone en logistiek

16 april 2025

0

Voortgangsrapportage

Inhoudsopgave Inleiding

2

Voortgang autoluw-plus

3

Werken aan samenhang 3 Omgevingsmanagement/Participatie 3 Zuidwestelijk deel van de binnenstad 3 Terugblik gemeenteraad 2024 Ruimte in de Binnenstad 3 Optimalisatie parkeren per 1-7-25: opheffen parkeerplaatsen & parkeergebied A 4 Fasering ontheffingenbeleid autoluw-plusgebied/logistieke zone/venstertijden 5 Eenvoudiger venstertijden autoluw-plusgebied 6 Inrichting openbare ruimte uitbreidingsgebied autoluw-plus 6

Voortgang logistieke zone en nul-emissiezone

7

Verbod bestelauto’s eerst in autoluw-plusgebied Nul-emissiezone in de binnenstad

7 8

Overige projecten Oude Langendijk, Peperstraat en Binnenwatersloot Strategie en handelingsperspectief fietsparkeren binnenstad Samenhang Convenant binnenstad Bijzondere plekken

10 10 10 10 11

Participatie/communicatie

12

Vervolg

14

1

Voortgangsrapportage

Inleiding We zijn bezig om de kwaliteit van de openbare ruimte in de binnenstad te verbeteren. Onder de noemer Ruimte in de Binnenstad zijn diverse samenhangende maatregelen in gang gezet. Tweemaal per jaar wordt de raad daarover geïnformeerd. Voor het laatst was dat in de Commissie Ruimte en Verkeer van 3 oktober 2024, gevolgd door een behandeling in de Gemeenteraad op 17 oktober 2024. De openbare ruimte in de binnenstad is schaars. Verschillende functies moeten hier een plek krijgen, zoals groen, verblijven, verplaatsen, bevoorraden en parkeren. Dat vraagt om keuzes over de invulling van die ruimte. Het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 zet voor de binnenstad in op ruimte maken voor de voetganger. Het project Ruimte in de Binnenstad kent een aantal maatregelen die bijdragen aan die leefbare stad met een inrichting die prettig is voor iedereen: bewoners, ondernemers, toeristen en bezoekers. Een betere openbare ruimte heeft positieve effecten op luchtkwaliteit, gezondheid, toegankelijkheid, veiligheid en beleving van de binnenstad. Dit bereiken we door straten anders in te richten. De auto neemt nu erg veel ruimte in. Dat beperkt mogelijkheden om groen toe te voegen, klimaatadaptieve maatregelen te treffen, plaats te maken voor verblijven, oplossingen voor fietsparkeren te vinden en de kwaliteit van de voetgangersvoorzieningen te verbeteren.

De keuze in de binnenstad voor de voetganger geldt niet alleen voor het winkelgebied, maar ook voor routes van, naar en door de binnenstad, zoals vanaf station Delft. We stimuleren al enige jaren de verplaatsing van het straatparkeren naar parkeergarages. Zo maken we ruimte voor de voetganger en ontstaan ook mogelijkheden voor andere functies.

2

Voortgangsrapportage

Voortgang autoluw-plus Werken aan samenhang Om de samenhang tussen ontwikkelingen in de openbare ruimte van de binnenstad te beheersen wordt in een ambtelijk programmateam samengewerkt en vindt afstemming plaats tussen ambtelijke opdrachtgevers. Door ontwikkelingen op elkaar af te stemmen en knelpunten tijdig op te pakken is er meer grip op inhoud en proces. Interne en externe belanghebbenden worden zo beter en completer geïnformeerd. Omgevingsmanagement/Participatie Voor een goede inrichting van de stad is het belangrijk om voorstellen op te werken in samenwerking met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden. Dan komen wensen, suggesties, argumenten, zorgen en bezwaren duidelijk in beeld, ook als basis voor de gemeenteraad om goede besluiten te kunnen nemen. Als plannen voor besluitvorming worden aangeboden, wordt gerapporteerd over het gevolgde participatieproces en hoe argumenten afgewogen zijn. Zo draagt participatie maximaal bij aan goede besluitvorming. In het Programmateam zit daarom een ervaren omgevingsmanager, een actieve schakel die organisatie en omgeving verbindt. Zuidwestelijk deel van de binnenstad In het Mobiliteitsprogramma is vastgelegd dat in 2040 de openbare ruimte in de binnenstad van betere kwaliteit is. En de voetganger op één staat. Invoering van autoluw-plus betekent dat de verblijfskwaliteit voorop gaat.

Dat bereiken we door stapvoets te rijden, het verkeersgedrag aan te passen aan de voetganger en er nauwelijks te parkeren. Naar dat doel werken we stapsgewijs toe. In een deel van de binnenstad is dit nu al zo. We bouwen dat nu uit in het zuidwestelijke deel tussen Zuidpoort en NS-station. Want dit gebied kent belangrijke loop- en fietsroutes. Hier is een impuls te bereiken in de openbare ruimte en voor de voetganger. De grenzen sluiten logisch aan bij het bestaande autoluw-plus gebied en zijn zo gekozen dat zwervend zoekverkeer naar resterende parkeerplekken wordt voorkomen. Terugblik gemeenteraad 2024 Ruimte in de Binnenstad Op 17 oktober 2024 heeft de gemeenteraad gesproken over de voortgang van Ruimte in de Binnenstad (Vergadering Raadsvergadering 17-10-2024 Gemeente Delft). Aan deze vergadering zijn in 2024 een aantal bijeenkomsten voorafgegaan: 8 januari 2024: Raadswerkgroep Leefomgeving 11 januari 2024: Participatiebijeenkomst georganiseerd door de Cie RV 18 januari 2024: Cie RV 1 februari 2024: Gemeenteraad. 8 juli 2024: Raadswerkgroep Leefomgeving 3 oktober 2024: Cie RV

3

Voortgangsrapportage

De raad heeft op 17 oktober 2024 besloten: 1) Kennis te nemen van: a) De Voortgangsrapportage Ruimte in de Binnenstad van 14 mei 2024, inclusief de bijlagen a. Visie Binnenstad – overzicht relevant beleid b. Ruimte in de Binnenstad – opgehaalde zorgen uitbreiding autoluwplus b) De rapportage ‘Optimalisatie Parkeerbeleid Ruimte in de Binnenstad’ van 14 mei 2024 c) De rapportage ‘Ruimte in de Binnenstad – participatie autoluw-plus toegangsregels en fasering’ van juli 2024 d) De rapportage ‘Mitigerende maatregelen uitbreiding autoluw-plusgebied’ van 11 juli 2024 e) De rapportage ‘Actualisatie ontheffingenbeleid autoluw-plusgebied’ van 11 juli 2024 2) De Phoenixgarage gedeeltelijk in te zetten voor abonnementhouders, ten behoeve van de gefaseerde invoering van de uitbreiding van autoluw-plus in het zuidelijke gedeelte van de binnenstad en deze pas exclusief in te zetten voor abonnementhouders als blijkt dat dit noodzakelijk is (NB: dit tweede besluit is via amendement zo geformuleerd - red). Ook heeft de raad 3 moties aangenomen: Motie 20241017. 7.1.2. 'In het midden vinden we elkaar' De motie leidt ertoe dat Fase 1 van de uitbreiding van autoluwplus in twee stappen plaatsvindt. Daarbij blijft op de Oude Delft parkeren vooralsnog mogelijk.

Motie 20241017.7.1.5 'P+R Ruimte op de Campus' Deze motie roept op - om voor 1 juli 2025 in gesprek te gaan met de TU Delft om bestaande parkeerruimte op het campusterrein in te zetten als P+R locatie in het weekend; - met als doel het realiseren van een P+R locatie voor 1 januari 2026. Motie 20241017.7.1.7 ‘Samen werken aan de binnenstad’ Deze motie roept op om - een tijdelijke invulling te vinden voor de vrijgekomen parkeerplekken in het uit te breiden autoluwplus gebied, door te experimenteren met inrichtingsvoorstellen; - Samen met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden co-creatie aan te gaan voor het vinden van een nieuwe inrichting. Optimalisatie parkeren per 1-7-25: opheffen parkeerplaatsen & parkeergebied A De op 17 oktober 2024 genomen besluiten en aangenomen moties zijn van invloed op de invoering en de fasering. Het college heeft de regelgeving rondom het parkeerbeleid inmiddels geactualiseerd en juridisch geborgd in de ‘Regeling Parkeergarages Delft’, in het ‘Uitvoeringsbesluit parkeren Delft’ en in het ‘Aanwijzingsbesluit betaald parkeren Delft’. De betreffende documenten zijn 7 januari 2025 op het RIS geplaatst (Ingekomen stukken Gemeente Delft). De Cie RV heeft het geagendeerd voor het Delfts kwartiertje in haar vergadering van 13 februari 2025 (Vergadering Commissie Ruimte en Verkeer 13-02-2025 Gemeente Delft). 4

Voortgangsrapportage

Behalve gehandicaptenparkeerplaatsen en laad- & losplaatsen worden per 1 juli 2025 een aantal parkeerplaatsen opgeheven (Brabantse Turfmarkt, Gasthuislaan, Gasthuisplaats, Gasthuissteeg, Koornmarkt, Molslaan, Pieterstraat, Vrouwjuttenland). Het deel van het uitbreidingsgebied van autoluw-plus waar men na 1 juli 2025 nog wel kan parkeren wordt per die datum parkeergebied A. Rekening houdend met Motie 20241017.7.1.2. 'In het midden vinden we elkaar' is parkeren op de Oude Delft nu nog mogelijk. De Oude Delft wordt daarom onderdeel van parkeergebied A. De motie kan hiermee worden afgedaan. In het kader van de monitoring wordt voorafgaand aan de invoering een 0-meting uitgevoerd door te kijken naar bezetting op straat en in garages. Hoewel de nieuwe regels rondom de instelling van parkeergebied A formeel zijn ingegaan op 1 april 2025 wordt een deel pas echt ingevoerd per 1 juli 2025. Het college zal deze datum met een besluit nog herstellen. Tegelijk wordt dan het proces rondom de verdeling van vergunningen en abonnementen in lijn gebracht met de eerdere door de raad vastgestelde rapportages. Keuze nieuwe parkeerplek Wie in het huidige en toekomstige gebied van autoluw-plus woont of een bedrijf gevestigd heeft, ontvangt in april de uitnodiging om hun voorkeur voor hun toekomstige parkeerplek aan te geven (Prinsenhof-/Phoenix-/Zuidpoort-/Marktgarage/parkeergebied A.

Eventueel kan men ook de vergunning voor parkeergebied B behouden. Men parkeert dan vaak wel verder weg dan nu). De gemeente wijst vervolgens de plekken toe, waarbij onder andere criteria van afstand tot de garages of slecht ter been zijn een rol spelen. Daarna ontvangt iedereen bericht en kan men tot uiterlijk 1 juli 2025 zijn/haar nieuwe vergunning of abonnement bij ParkerenDelft aanvragen. Met wie niet direct op de gevraagde locatie een plek kan krijgen, wordt individueel contact opgenomen om in samenspraak tot een goed alternatief te komen. Ten aanzien van de Motie 7.1.5 'P+R Ruimte op de Campus' is een eerste verkennend gesprek gevoerd tussen gemeente, ParkerenDelft en TU Delft. Dit wordt verder meegenomen in het reguliere thema 1: stad als Campus - Campus als stad overleg vanuit het convenant tussen gemeente Delft en TU Delft. Fasering ontheffingenbeleid autoluw-plusgebied/logistieke zone/venstertijden De geïntegreerde uitwerking van het ontheffingenbeleid ten aanzien van autoluwplus, de logistieke zone en venstertijden naar nieuwe juridische regelgeving is gaande. Het is complexe materie die zorgvuldig moet worden gedaan.

Om niet alle veranderingen in één keer door te voeren en te communiceren, pakken we dit gefaseerd op: - per 1 januari 2025 is de nul-emissiezone voor de hele binnenstad ingevoerd; - per 1 juli 2025 wordt de nul-emissiezone gehandhaafd; - per 1 juli 2025 wordt het parkeren in de eerste fase van de uitbreiding van het autoluw-plusgebied opgeheven; - per 1 juli 2025 wordt parkeergebied A ingevoerd;

5

Voortgangsrapportage

-

per 1 januari 2026 worden de nieuwe ontheffingsregels voor het gehele autoluwplusgebied ingevoerd. Dat geeft gelegenheid om de regelset goed te ontwikkelen, te vertalen naar producten op de website van Parkeren Delft en de legesverordening aan te passen

Eenvoudiger venstertijden autoluw-plusgebied We kennen 3 venstertijden: Ma/Vr: 7.00 - 12.00 uur, Zat: 7.00 - 11.00 uur, Zon: 10.00 - 12.00 uur. Deze vinden hun herkomst in de logistieke zone. Die tijden zijn overgenomen voor het autoluw-plusgebied. Binnen de venstertijden kunnen voertuigen met een kentekenplaat zonder ontheffing het autoluw-plusgebied in- en uitrijden. Omdat we de informatiedichtheid op verkeersborden waar mogelijk willen verkleinen en de boodschap versimpelen, gaan we in overleg met belanghebbenden na of we in de hele binnenstad (inclusief autoluw-plus) kunnen werken met één venstertijd, namelijk 7.00 - 12.00 uur. Dit verkleint het onderbord (beter leesbaar voor de weggebruiker) en schept duidelijkheid voor iedereen. Inrichting openbare ruimte uitbreidingsgebied autoluw-plus De ideeën voor de herinrichting van de grachten, straten en stegen en een concepttoolbox voor het gebruik van de vrijkomende parkeerplaatsen zijn voor het eerst gepresenteerd op 1 februari 2024 met vertegenwoordigers van belangengroepen uit de binnenstad. Een brede presentatie vond plaats tijdens een drukbezochte bijeenkomst op 6 februari 2024. Naar aanleiding van Motie 20241017.7.1.7 ‘Samen werken aan de binnenstad’ starten we voor de zomer van 2025 met het experiment voor het tijdelijk gebruik van vrijkomende parkeerplaatsen. We vragen de stad om ideeën.

Daarbij vragen wij inzenders ook wat er moet gebeuren om hun idee tot een succes te maken en welke rol de inzender daarbij kan spelen. We presenteren dan alle ontvangen ideeën en verzamelen de reacties. We hebben een aantal mensen gevraagd om ons samen met de stadsbouwmeester te adviseren welke ideeën waardevol zijn om mee te experimenteren. Op basis daarvan gaan we met aanwonenden parkeervakken invullen. Het experiment loopt door tot in 2026/2027. Dit betekent dat de toolbox voor het gebruik van de vrijkomende parkeerplaatsen pas na afloop van het experiment gereed kan komen. Maar vanwege de werkzaamheden in de stad aan ondergrondse infrastructuur en de daaraan gekoppelde herinrichting is er al wel behoefte aan de nieuwe inrichtingsprincipes van de grachten, wegen en stegen in het uitbreidingsgebied van autoluw-plus. Daar is dan ook apart aan doorgewerkt. Binnenkort worden de inrichtingsprincipes ter besluitvorming aan het college voorgelegd en ter informatie met de raad gedeeld. Deze principes worden onderdeel van het handboek openbare ruimte en kunnen dan ook elders in de binnenstad worden toegepast.

6

Voortgangsrapportage

Voortgang logistieke zone en nulemissiezone Verbod bestelauto’s eerst in autoluw-plusgebied De nul-emissiezone voor stadslogistiek was de aanleiding om bestelauto's toe te voegen aan de logistieke zone. Het verbod op bestelauto's zou daarmee gelden voor de hele binnenstad, in plaats van alleen het autoluw-plusgebied. Proces vooraf In 2024 is de aanscherping van de logistieke zone gerapporteerd aan de raad in de voortgangsrapportage “Voortgang aanscherping logistieke zone, invoeren nulemissiezone" (2 juli 2024). In de raadsvergadering van 17 oktober 2024 is een motie ingediend “M 7.4.1. Motie venstervrije bestelbussen CU, CDA, VVD en OD” die vervolgens is ingetrokken. Wethouder Huijsmans heeft toegezegd om de Nota Zienswijzen met betrekking tot het verkeersbesluit ‘invoering nul-emissiezone Delft’ met de raad te delen en de raad op de hoogte te stellen op basis van welke argumenten het college het definitieve verkeersbesluit heeft genomen. Dit laatste is gedaan met de memo: “motivatie om in de binnenstad venstertijden voor bestelbusjes te introduceren" (november 2024). Verdere uitwerking en afstemming Inmiddels wordt gewerkt aan de uitwerking voor ontheffingen, communicatie en handhaving van nul-emissie en logistiek. We lopen tegen een praktische onuitvoerbaarheid aan voor het verbod op bestelauto's voor de hele binnenstad.

De verwarring is in 2024 ontstaan doordat het RVV-verkeersbord voor nul-emissie lijkt op een toegangsverbod voor vracht- en bestelauto’s. Echter, dit bord betekent alleen een verbod op vracht- en bestelauto's die niet voldoen aan nul-emissie. Er bestaat momenteel dus geen verkeersbord om de toegang van bestelauto's te verbieden. Ook niet in combinatie met vrachtwagens. We hebben hierover afstemming gezocht met de Commissie Bevoorrading Delft om dit te bespreken en te zoeken naar een oplossing. Ook hebben we afstemming gezocht met andere gemeentes, waaronder Groningen en Utrecht. In meerdere gemeentes lopen ze tegen hetzelfde probleem aan. Er wordt nu middels een landelijke werkgroep gewerkt aan een oplossing voor de bebording. Vervolg Als gemeente Delft kiezen we ervoor om het nieuwe verkeersbord niet af te wachten, maar nu eerst terug te gaan naar wat feitelijk mogelijk is. Het verbod op bestelauto’s wordt daarom voorlopig beperkt tot het autoluw-plusgebied, zoals dit tot 2025 het geval was. En per 1 januari 2026 wordt het daarmee ook ingevoerd in het uitbreidingsgebied van autoluw-plus. Als het juiste verkeersbord beschikbaar komt, kunnen we het ook invoeren in de rest van de binnenstad.

Concreet betekent dit dat voor bestelauto’s die voldoen aan de eisen van nul-emissie er een ontheffing nodig is voor toegang tot het autoluw-plusgebied (via ParkerenDelft), niet voor de rest van de binnenstad. 7

Voortgangsrapportage

Nul-emissiezone in de binnenstad Per 1 januari 2025 is de nul-emissiezone ingevoerd voor de hele binnenstad. Hier volgt een korte stand van zaken. In november 2024 zijn hiervoor de benodigde verkeersbesluiten genomen en op 2 januari 2025 zijn de borden geplaatst. Uitvoeringsagenda Zero-emissiezones1 Op 2 april 2025 is de nationale Uitvoeringsagenda Zero-emissiezones ondertekend door gemeenten, ministerie en brancheorganisaties en is per direct van kracht. Met deze agenda zetten aangesloten partijen zich in om zero-emissiezones te operationaliseren en te zorgen voor uniforme regelgeving. De uitvoeringsagenda is het vervolg op de Uitvoeringsagenda Stadslogistiek uit 2021 waar de eerste afspraken in stonden voor de zero-emissiezones. Nieuw ontheffingenbeleid nul-emissie De nieuwe Uitvoeringsagenda Zero-emissiezones leidt tot enkele versoepelingen in ontheffingen. Zo wordt er ruimte geboden om een ontheffing aan te vragen voor netcongestie, wordt de ontheffing voor bedrijfseconomische omstandigheden landelijk geldig en mogen bestelauto's euroklasse 6 een jaar langer de nul-emissiezones in. Het nieuwe ontheffingenbeleid nul-emissie wordt in mei ter besluitvorming aangeboden aan het college. Dit ontheffingenbeleid is nationaal van toepassing, er zijn geen uitzonderingen voor Delft. Gedoogperiode eindigt op 1 juli 2025 Vanaf 1 juli 2025 vindt handhaving met camera’s plaats.

In de eerste periode wordt bij een overtreding gewaarschuwd. Later volgt meteen een boete. Onder bepaalde voorwaarden is het mogelijk om een ontheffing aan te vragen via het RDW. Zo is het voor bestelauto's die alleen particulier worden gebruikt mogelijk om een ontheffing aan te vragen. Ook is een dagontheffing mogelijk (maximaal 12 per jaar). Met een geldige ontheffing mag je de nul-emissiezone inrijden. Vanaf 1 januari 2027 worden de toegangsregels strenger. Dan geldt het verbod ook voor bestelauto's met emissieklasse 5. Verkeersbesluit nul-emissiezone: aanpassing in relatie tot verwijderen venstertijden Binnenkort wordt een verkeersbesluit genomen om de venstertijden onder het verkeersbord nul-emissie te verwijderen. De venstertijden wekken nu de suggestie aan de weggebruiker dat de nul-emissiezone slechts op bepaalde tijden van toepassing is. Dit is niet de bedoeling: de nul-emissiezone geldt 24/7 en daar willen we dan ook 24/7 op kunnen handhaven. Het verkeersbesluit is afgestemd met de politie, het handhavingsplan nul-emissie – waar deze wijziging noodzakelijk voor is wordt afgestemd met de lokale driehoek. Lees daarnaast ook de paragraaf “Verbod bestelauto’s eerst in autoluw-plusgebied" op de vorige pagina.

1

In Delft noemen we het nul-emissie, landelijk heet het zero-emissie.

8

Voortgangsrapportage

Overleg met de sector Regelmatig overleggen de gemeente en de Commissie Bevoorrading Delft (waarin vertegenwoordigd bedrijfsleven, belangenorganisaties en bewoners) met elkaar. Het doel is om te bespreken hoe de sector de nul-emissiezone ervaart. Afhankelijk van de agenda neemt in voorkomende gevallen ook de portefeuillehouder hier aan deel en/of wordt het aantal deelnemers uitgebreid Collegebesluit centraal loket ontheffingen nul-emissie Er is een landelijk loket waar alle ontheffingen voor nul-emissie kunnen worden aangevraagd. Dat verloopt via de website van het RDW. De back-office is vorig jaar tijdelijk ondergebracht bij de G4, omdat de RDW nog niet operationeel was. Binnenkort vindt de overgang naar de RDW plaats. De gebruiker merkt daar niets van. Om de definitieve overgang van het loket naar de RDW mogelijk te maken, is in mei een collegebesluit nodig voor de juridische en technische documenten. Verkeersbesluit nieuw verkeersbord nul-emissiezone Er komt een nieuw landelijk verkeersbord voor de nul-emissiezone én milieuzone. Als dat bord er is (de verwachting is begin 2026), dan is een nieuw verkeersbesluit nodig om dit bord te kunnen plaatsen.

9

Voortgangsrapportage

Overige projecten Oude Langendijk, Peperstraat en Binnenwatersloot In aansluiting op het onderzoek naar de verkeersveiligheid en het advies voor de optimalisatie van de Oude Langendijk wordt de kruising met de Jacob Gerritstraat in de voorrang en verhoogd aangelegd voor voetgangers die de Oude Langendijk oversteken. Het wegvak houdt de bestrating op één niveau, maar krijgt een duidelijker scheiding (hardstenen band) om de oriëntatie en het gevoel van veiligheid te vergroten. Deze werkzaamheden worden dit jaar uitgevoerd. Strategie en handelingsperspectief fietsparkeren binnenstad De strategie is van toepassing op de hele binnenstad en zet in het eindbeeld in op zowel stalling op straat als in gebouwen. De strategie en het handelingsperspectief zijn in de commissie en de raad op 1 en 15 juni 2023 besproken. Voor de korte termijn richt de gemeente zich op de meest urgente fietsknelpunten en het toevoegen van stallingsvoorzieningen. De uitrol hiervan is de komende jaren zichtbaar op straat. Hierbij wordt ingezet op fietsparkeervoorzieningen in de openbare ruimte, het realiseren van kleinschalige inpandige stallingen (zoals recent aan de Oude Langendijk), inzet van fietscoaches en communicatie. De fietsparkeervoorzieningen in het nieuwe autoluw-plusgebied zijn onderdeel van het project Ruimte in de Binnenstad.

Voor de lange termijn zijn forse investerings- en exploitatiebudgetten nodig om te kunnen investeren in grootschalige fietsvoorzieningen. Voor nu accepteren we substantieel fietsenparkeerplaatsen op straat, ook in de zuidwestelijke binnenstad. Om dat beter te faciliteren wordt daar circa 25% van de vrijkomende autoparkeerplaatsen omgezet in fietsparkeerplaatsen. Hiermee willen we het vooral beter ordenen. Want het gaat om fietsen die hier nu al gestald staan maar op minder geschikte locaties zoals tegen bomen, bruggen en gevels. Het streven is op langere termijn, als er meer ruimte is voor inpandig stallen, het fietsparkeren op diverse locaties in de binnenstad meer uit het straatbeeld te laten verdwijnen. Samenhang Convenant binnenstad In 2022 hebben Stedin, Evides en de gemeente Delft een convenant getekend over de vele werkzaamheden die alle partijen hebben aan de ondergrondse infrastructuur in de binnenstad. Doel van het convenant is om de werkzaamheden van de drie partijen zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen en te combineren om zo de overlast in de binnenstad te minimaliseren. Stedin heeft daarbij de wettelijke taak om voor 2028 alle oude gasleidingen te vervangen.

Dit legt druk op de werkzaamheden en de planning van de gezamenlijke werkzaamheden binnen het convenant: de uitvoeringssnelheid van de verschillende onderdelen is zo verschillend dat deze niet goed op elkaar af te stemmen zijn en de werkzaamheden van Stedin binnen het wettelijke termijn staan sterk onder druk. De delen waar we zijn begonnen met de uitvoering in de binnenstad hebben dit duidelijk gemaakt en communiceren we samen met onze partners Stedin en Evides naar de bewoners. Het verschil in uitvoeringssnelheid en de wettelijke deadline van Stedin hebben negatieve gevolgen op het optimaal combineren van de werkzaamheden en de bereikbaarheid van de binnenstad. 10

Voortgangsrapportage

Ook de werkzaamheden vanuit de uitbreiding van autoluw-plus, het aanpassen van het wegprofiel, worden waar mogelijk afgestemd op de convenantwerkzaamheden. De verwachting is dat het zwaartepunt hiervan tussen 2026 en 2028 ligt. Hiermee is er tijd voor de benodigde participatie- en ontwerpprocessen en is de kans groter dat samengewerkt kan worden bij de uitvoeringswerkzaamheden in de binnenstad. Bijzondere plekken Gasthuisplaats Twee jaar geleden is de Gasthuisplaats deels tijdelijk groen ingericht. Kortparkeren voor bezoekers is daarbij opgeheven en de overige plaatsen zijn enkel nog voor bewoners of dagkaarthouders. De raad heeft een motie aangenomen om de Gasthuisplaats te vergroenen. Met het vervallen van de parkeerplaatsen ontstaat ruimte om tot een herinrichting te komen. Begin 2025 is het proces gestart om een visie en ontwerp op te stellen. Bij het maken ervan moeten we rekening houden met een aantal criteria waaronder archeologie, stedenbouwkundige inpassing, groen en klimaatadaptatie. Het opstellen van de uitgangspunten en het komen tot een visie en ontwerp vinden in participatie met de stad plaats. Realisatie van dit ontwerp zal naar verwachting vanaf begin 2027 kunnen plaatsvinden. In de tussenfase is er ruimte voor een tijdelijke functie. Om hier invulling aan te geven wordt ook hiervoor een traject gestart om tot een tijdelijk gebruik te komen.

Vesteplein De potentie van het Vesteplein en omstreken is onbenut. Het fietsparkeren wordt inmiddels verbeterd, maar een revitaliseringsplan is wenselijk en is onderdeel van het programma voor de binnenstad. Maar net zoals de Gasthuisplaats vraagt het gezien de uniekheid een eigen project en zal het apart in de tijd worden uitgezet.

11

Voortgangsrapportage

Participatie/communicatie Stond 2024 grotendeels in het teken van participatie, 2025 is meer de fase van informatie over de implementatie van de besluiten van het college en de raad in 2024. - In maart 2025 zijn belanghebbenden geïnformeerd over de wijzigingen van het parkeren in het uitbreidingsgebied van autoluw-plus per 1 juli 2025 (opheffen parkeerplaatsen, instelling parkeergebied A) en invoering van ontheffingsregels per 1 januari 2026). - In april 2025 krijgen zij, die in het huidige en toekomstige gebied van autoluw-plus wonen of hun bedrijf gevestigd hebben, een brief om (als ze een auto hebben) hun voorkeur voor hun toekomstige parkeerplek aan te geven. Toewijzing vindt plaats eind mei/begin juni. Tot uiterlijk 1 juli kan men dan een nieuwe vergunning of abonnement bij ParkerenDelft aanvragen. Daarna parkeert men in de garage of in het vergunningengebied. - Qua participatie worden in april/mei 2025 nog eenmaal de nieuwe inrichtingsprincipes voor de grachten, straten en stegen in het uitbreidingsgebied van autoluw-plus teruggelegd aan vertegenwoordigers van belangengroepen in de binnenstad. - In april 2025 is het participatietraject rond de toekomstige invulling van de Gasthuisplaats gestart. - Voor de zomer van 2025 wordt het participatietraject gestart voor het tijdelijk gebruik van de vrijkomende parkeerplaatsen in het uitbreidingsgebied van autoluw-plus.

- 1 x per kwartaal is er informeel overleg tussen de voorzitter van de belangenvereniging Oude en Nieuwe Delf en de omgevingsmanager en projectmanager van Ruimte in de Binnenstad. Dit geeft meer inzicht in elkaars dynamiek en draagt bij aan de wederzijdse verstandhouding. - Gedurende het participatieproces blijven er ook nog steeds losse vragen en opmerkingen binnen komen. Veelal per mail aan de omgevingmanager. Samen met het projectteam zorgt de omgevingsmanager ervoor dat de vragen tijdig en volledig beantwoord worden. - De invoering van het nieuwe ontheffingbeleid per 1 januari 2026 wordt begeleid met een communicatietraject naar de belanghebbenden. - Vanuit logistiek (en nul-emissie) is er regelmatig overleg met de Commissie Bevoorrading Delft. Daarin zitten partijen als de marktondernemers, ondernemers van de binnenstad (SCMD), Belangenvereniging Binnenstad Noord, TLN en Evofenedex. Zij communiceren met hun achterban over de nul-emissiezone en andere beleid rondom logistiek. - Nul-emissie: informatie over nul-emissie is te vinden op www.delft.nl/nulemissiezone en www.opwegnaarzes.nl - Naar eigenaren van bestelauto’s en vrachtauto’s wordt op meerdere manieren actief gecommuniceerd. Allereerst de overstijgende communicatie. Brancheorganisaties als TLN en Evofenedex communiceren naar hun achterban.

RDW verstuurt circa een keer per jaar een brief naar de eigenaren van een dergelijk voertuig. Vanuit gemeente Delft is in november een brief verstuurd naar alle eigenaren van een bestelbus met een adres in Delft. Begin mei is een brief + flyer verstuurd naar eigenaren van een bestelbus waarvan de bestelbus niet 12

Voortgangsrapportage

-

-

voldoet aan de huidige toegangsregels voor de nul-emissiezone. Momenteel wordt er gewerkt aan een artikel voor in de Delft op Zondag. Als per 1 juli de handhavingscamera’s operationeel zijn, wordt eerst enkele maanden gewaarschuwd. Zo is er extra tijd voor de betreffende voertuigeigenaren om zich aan te passen en een daadwerkelijke boete te voorkomen. Alle andere gemeentes die een nul-emissiezone hebben en handhaven, versturen ook dergelijke waarschuwingsbrieven. Zo wordt er breed gecommuniceerd. Vanuit ministerie I&W is er een landelijke werkgroep Communicatie waar de gemeente Delft bij is aangesloten. Als nieuw beleid van nul-emissie vraagt om een actieve communicatie vanuit de gemeente, dan handelen we daarnaar.

13

Voortgangsrapportage

Vervolg In 2025 werken wij onder andere aan: - invoering fase 1 uitbreiding autoluw-plus; - omzetten van ontheffingsregels in formele regelgeving; - verkeersbesluit nul-emissiezone: aanpassing in relatie tot verwijderen venstertijden; - verkeersbesluit in relatie tot uitbreiding autoluw-plus; - herstelbesluit ingangsdatum pareergebied A; - vaststelling Inrichtingsprincipes grachten, straten, stegen; - diverse ontwerpen voor de openbare ruimte op basis van de nieuwe inrichtingsprincipe; - experiment tijdelijk gebruik vrijkomende parkeervakken; - uitvoering verbeteringen Oude Langendijk; - planning en fasering herinrichting in relatie tot werkzaamheden convenant; - participatie en inrichtingsplan vergroening Gasthuisplaats; - mandatering RDW voor centraal ontheffingenloket; - actualisering ontheffingenbeleid nul-emissie naar aanleiding van de nieuwe landelijke Uitvoeringsagenda Zero-emissie; - verkeerstelling parkerende auto’s binnenstad.

14

Voortgangsrapportage

Colofon Dit is een uitgave van Gemeente Delft Postbus 78, 2600 ME Delft Telefoon 14015 Internet www.delft.nl april 2025Klik of tik om tekst in te voeren.

15