Voortgangsrapportage 2024 L&WT

Voortgangsrapportage 2024 Langer & Weer Thuis

Voortgangsrapportage 2024

Partners Convenant Langer & Weer Thuis

1

Voortgangsrapportage 2024

Inhoudsopgave 1 Inleiding en leeswijzer

3

2 Wet versterking regie op volkshuisvesting

4

3 Langer Thuis

5

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Gezond & Wel Thuis buurten Bevorderen doorstroming Flatcoach Filmproject: bewustwording over passend wonen vergroten Scootmobielruimten

4 Weer Thuis 4.1 4.2 4.3 4.4

Housing First Buurtmakers Vangnet in de buurt Zelfstandig wonen na verblijf

5 Verbouw/ nieuwbouw 5.1 5.2 5.3

Realisatie Planvorming Planvorming

5 6 6 6 6

8 8 9 9 9

10 10 10 11

6 Voortgang programma Langer & Weer Thuis i.r.t. initiatiefnota

12

7 Doorontwikkeling & governance

13

Bijlage 1 Kwantitatieve opgave

14

Bijlage 2 Acties uit de initiatiefnota

15

Bijlage 3 Resultaten seniorenmakelaar 2024

18

2

Voortgangsrapportage 2024

1 Inleiding en leeswijzer Inleiding Jaarlijks verschijnt de voortgangsrapportage over het programma Langer en Weer Thuis in Delft. In 2014 is de gemeente samen met woningcorporaties en zorgaanbieders gestart met het inrichten van een proces waarbij een gezamenlijke analyse is gemaakt van de integrale opgave op het terrein van wonen en zorg waar de partijen in Delft voor staan. De was de wens van het college van B&W om ontwikkelagenda ‘Wonen en Zorg in Delft 2015-2018’ verder invulling te geven, hieruit is de uitvoeringsagenda ontstaan met de bedoeling het thema wonen en zorg verder te brengen en te verbreden met overige bijzondere doelgroepen. Het programma Langer en Weer Thuis is een samenwerkingsprogramma tussen veertien partners op de domeinen Wonen en Zorg met als doel dat ouderen langer zelfstandig kunnen blijven wonen en dat kwetsbare mensen langer of weer zelfstandig kunnen gaan wonen. Het programma is in september 2020 door de gemeenteraad extra steun in de rug gegeven met de initiatiefnota ‘Passende woonvormen voor ouderen’. De gemeenteraad heeft in 2020 deze initiatiefnota unaniem aangenomen. Hierin heeft de raad verzocht om geïnformeerd te worden over de voortgang over de punten uit deze initiatiefnota. Vanwege de grote overlap wordt de raad jaarlijks tegelijkertijd over de punten uit de initiatiefnota en de voortgang van het programma op de hoogte gebracht.

De voortgang van het programma wordt aan het eind van deze notitie gelegd naast de oproep tot verschillende acties uit de initiatiefnota. Convenant Langer & Weer Thuis: De partners in Delft zijn de Gemeente, Delft Support, Delft voor Elkaar, zorgkantoor DSW, zorgaanbieders Pieter van Foreest, Careyn, Direct Zorg, KesslerPerspektief, GGZ-Delft, Limor, Ipse de Bruggen, woningcorporaties Woonbron, Stedelink en Vidomes. Binnen de gemeente wordt het programma door wethouders Schrederhof en Gooijer aangestuurd. Het 1e Convenant is in 2019 voor een periode van drie jaar vastgesteld en begin 2024 verlengd en vernieuwd voor de periode 2024-2027.

Leeswijzer Bij het in 2024 hernieuwde vastgestelde convenant Langer en Weer Thuis is ook de uitvoeringsagenda vastgesteld. Het uitvoeringsprogramma dient als leidraad voor de activiteiten van afgelopen jaar en dientengevolge deze voortgangsnota. In deze nota worden eerst de activiteiten en resultaten op het gebied van Langer Thuis beschreven en daarna die ontwikkelingen op het gebied van Weer Thuis. De voortgang bij verbouw- en nieuwbouwprojecten en participatie volgen daarna. Vanwege de fase waarin het programma zich nu bevindt, zal in deze voortgangsnota ook kort worden ingegaan op de doorontwikkeling van de governance. We sluiten af met het programma afgezet tegen de aandachtspunten van de initiatiefnota.

3

Voortgangsrapportage 2024

2 Wet versterking regie op volkshuisvesting In maart 2025 is het voorstel voor de wet versterking regie op de volkshuisvesting naar de Tweede Kamer gestuurd. Op 3 juli ’25 heeft de Tweede Kamer het voorstel aangenomen en is deze doorgestuurd naar de Eerste Kamer. Het is nog niet bekend wanneer deze behandeld zal worden. Bij hoogste uitzondering is namelijk nogmaals advies aan de Raad van State gevraagd i.v.m. amendementen. Deze wet heeft rechtstreeks effect op het programma Langer & Weer Thuis. Op het gebied van ouderenhuisvesting moet dit ertoe leiden dat een deel van de totale nieuwbouwproductie voor senioren geschikt zal zijn. Dit betekent dat nultredenwoningen geprogrammeerd dienen te worden, maar ook geclusterde woonvormen en zorggeschikte woningen. Ook het onderdeel Weer Thuis komt terug in de nieuwe wet. Er zijn diverse urgente aandachtgroepen benoemd welke in de woningmarktregio recht op urgentie krijgen. Dit zijn onder andere: • Mantelzorgers • Medisch urgenten • Uitstromers uit instellingen voor maatschappelijke opvang, beschermd wonen, forensische zorg en jeugdzorg • Slachtoffers van huiselijk geweld en mensenhandel Met de andere gemeenten in regio Haaglanden loopt een gezamenlijk proces dat moet leiden tot voldoende woningaanbod voor deze urgente aandachtsgroepen en een evenwichtige verdeling van deze inwoners over alle gemeenten in de regio.

Dit doen we door samen een regionale woonzorgvisie op te stellen. Aansluitend werken we aan de verdeling van zorg en ondersteuning. Volgens de huidige planning wordt de regionale woonzorgvisie eind dit jaar vastgesteld.

4

Voortgangsrapportage 2024

3 Langer Thuis 3.1 Gezond & Wel Thuis buurten Samenwerken en pilotgebieden Een van de plannen van het RIGA1 richt zich op Gezond en Wel Thuis. De Gezond en Wel Thuis-buurten zijn in Delft geïntegreerd in het programma Langer en Weer Thuis. In 2024 zijn er in de regio achttien Gezond en Wel Thuis-locaties gestart, waarvan drie in Delft: in de Prélude, Parkzicht en de Sterflat aan de Van Diepenbrockstraat. Veel ouderen willen in hun eigen woning en woonomgeving blijven. Maar soms leidt dit tot problemen vanwege afnemende mobiliteit of eenzaamheid. De problemen die de mensen ervaren zijn te licht voor het verpleeghuis. Er is dus behoefte aan een concept tussen thuis en verpleegtehuis. Dit woonzorgconcept heeft een opzet waarbij zorg en gemeenschappelijke activiteiten gezamenlijk worden georganiseerd en gefinancierd. Volgens de visie vanuit RIGA moet Gezond en Wel Thuis in 2030 een fundament in de regio vormen dat wonen, leven en zorg voor ouderen verbindt. Vanaf 2025 wordt er gewerkt aan de verdere ontwikkeling van deze locaties naar buurten en wijken. Voor meer informatie is hier de link: Gezond en Wel Thuis - Riga2. Sinds 1 mei 2024 is een projectleider voor de Gezond & Wel Thuis buurten in Delft actief.

We werken aan buurten, waar een gemeenschap wordt gecreëerd waarin mensen naar elkaar omkijken, waar we toewerken naar een preferente zorgaanbieder en waar de leefomgeving meer uitnodigt om te ontmoeten en te bewegen. Vanuit de partners van Gezond en Wel Thuis is de wens uitgesproken om het aantal projecten verder uit te breiden. Inmiddels is de aanvraag voor Huize Stefanna aan de Aart van Leeuwlaan goedgekeurd en zal ook hier een Gezond en Wel Thuis-pilot worden gestart. Speerpunten van deze pilot zijn: Inzetten op community-building of gemeenschapsvorming in de complexen. De inzet van wijkverbinders en een flatcoach helpt bij het bouwen van een vitale woongemeenschap. Dit houdt in dat bewoners zelf de dragende krachten zijn van activiteiten die ontmoeting tussen de verschillende bewoners bevorderen. De professionals zoals wijkverpleegkundigen, ouderenwerkers en de sociaal beheerders zijn in deze complexen meer gaan samenwerken. Een voorbeeld daarvan zijn gemeenschappelijke spreekuren. De eerste winst van het organiseren van deze spreekuren is de samenwerken die is ontstaan tussen de verschillende domeinen. Bewoners van Parkzicht zijn positief over deze spreekuren. Op andere complexen moeten de bewoners nog meer gestimuleerd worden en het vertrouwen krijgen. Daar zijn de teams mee bezig. Bijvoorbeeld door een keer de gelegenheid te bieden de bloeddruk te laten meten.

Hierdoor vinden bewoners hun weg daarna ook makkelijker.

1 2

RIGA staat voor het Regionaal Integraal Gezondheidsakkoord. https://riga.nl/projecten/gezond-en-wel-thuis/

5

Voortgangsrapportage 2024

Eén van de volgende stappen die nu gezet wordt is de transitie naar een preferente zorgaanbieder. Waardoor er een vast aanspreekpunt in het complex ontstaat voor bewoners. Dit zorgt voor betere afstemming in het aanbod en inzet en efficiëntere inzet van personeel.

3.2 Bevorderen doorstroming Sinds 2020 is in Delft de seniorenmakelaar actief. De taak van de seniorenmakelaar is om doorstroming op de sociale woningmarkt te realiseren. Door huurders van grote sociale huurwoningen te helpen bij het verhuizen naar een passende woning, worden verhuisketens op gang gebracht. In 2024 zijn 18 bemiddelingen bij senioren, die een grote woning achterlaten, gerealiseerd en verhuisketens op gang gebracht. Daarvan zijn 11 senioren met een zekere kwetsbaarheid naar een passende woning bemiddeld. Ook vanuit niet grote woningen zijn kwetsbare senioren bemiddeld, te weten 10 verhuizingen. We zijn bezig met het onderzoeken hoe we de senioren van de vrije huursector en de koopmarkt kunnen bereiken. Dit loopt door in 2025. Als bijlage 3 zijn aan deze rapportage de resultaten senioremakelaars 2024 toegevoegd. Deze zijn opgesteld door de SVH (Sociale Verhuurders Haaglanden) In de rapportage wordt een nadere duiding gegeven van de behaalde resultaten en hoe deze resultaten behaald zijn.

3.3 Flatcoach De Flatcoach vanuit Vidomes richt zich op het bevorderen van welzijn, actieve participatie en onderlinge betrokkenheid van bewoners. Het doel is om beschutte woonomgevingen te creëren, een woonvorm die bewoners stimuleert om actief te blijven. Hiermee draagt een flatcoach bij aan de leefbaarheid in de woningen, het verminderen van de afhankelijkheid van duurdere, geïndiceerde zorg en ondersteuning, en bevorderen we dat bewoners meer oog voor elkaar hebben.

3.4 Filmproject: bewustwording over passend wonen vergroten Onder regie van het lectoraat Urban Aging van de Haagse Hogeschool zijn voor en door Delftse senioren, films gemaakt over wonen. De films worden goed gebruikt om de bewustwording over de woonsituatie bespreekbaar te maken. Behalve het belang van een passende woning is ook het belang van een actieve woonomgeving en woongemeenschap hierin naar voren gekomen. Met de filmmakers hebben we afgesproken om bij bestaande ontmoetingsactiviteiten voor senioren de film te vertonen en een meet and greet met de ouderen die de film maakten te organiseren.

3.5 Scootmobielruimten De woningcorporaties Stedelink, Woonbron en Vidomes hebben met de gemeente en Delft Support een lijst gemaakt van wooncomplexen waar nu scootmobielen niet op 6

Voortgangsrapportage 2024

een veilige manier gestald kunnen worden. Op basis van cofinanciering gaan we bij deze complexen een veilige situatie creëren. Op dit moment zijn inmiddels bij 7 wooncomplexen collectieve scootmobielstallingen gerealiseerd. Bij 7 andere wooncomplexen is dit in voorbereiding.

7

Voortgangsrapportage 2024

4 Weer Thuis Afgelopen jaar is vooral een jaar geweest om de maatregelen op het gebied van het huisvesten van de Weer Thuis-doelgroep verder te stroomlijnen. Het convenant ‘huisvesting zorgafhankelijke groepen’ en de pilot ‘Housing First’ lopen inmiddels. Ketenpartners zoals gemeente, woningcorporaties, zorgaanbieders en Delft Support werken vanuit de doelstelling dat mensen met GGZ problematiek zo thuis mogelijk passende zorg krijgen. Bij het werken aan de regionale woonzorgvisie blijkt dan ook dat de afsprakenset, zoals die rondom Delft als centrumgemeente is ontwikkeld, een goede onderlegger is voor de hele regio Haaglanden. De aanpak van Delft en de omliggende gemeenten dient hierbij als voorbeeld. Zo wordt vanuit de regionale woonzorgvisie geadviseerd aan de bestuurlijke tafel wonen (BTW) om uitstroom van instellingen toe te wijzen op basis van herkomstgemeenten en kans op goede woonstart. Dit is rondom centrumgemeente Delft al de praktijk.

4.1 Housing First Begin 2024 is gestart met de 2 jaar durende pilot ‘Housing First’ in Delft, Westland, Midden-Delfland en Pijnacker Nootdorp. Gedurende de pilot worden er 15 (dreigend) daklozen per jaar in de regio gehuisvest conform het Housing First principe. Delft heeft bij de start aangegeven 8 Housing First-trajecten met de woningcorporaties op te pakken en dit is ook gerealiseerd. De regiogemeenten blijven hier nog wat achter. Hierover zijn we met de regiogemeenten in gesprek. De zorg en begeleiding wordt uitgevoerd door Limor en het Leger des Heils. Delft Support Wmo is net als bij de andere Wmo trajecten verantwoordelijk voor de indicatiestelling. In het najaar van 2025 wordt Housing First met alle betrokken partijen geëvalueerd, waarbij de inzet is om het zorgproduct structureel in het aanbod op te nemen. Wat is Housing First? Housing First is een manier om dakloosheid op te lossen waarbij de dakloze persoon direct en onvoorwaardelijk een woning krijgt, en er vanuit die veilige en stabiele basis wordt gewerkt aan herstel. Het is een duurzaam, ethisch en goedkoper alternatief voor de gangbare aanpak van dakloosheid waarbij iemand eerst opvang wordt geboden en in verschillende tijdelijke voorzieningen moet aantonen klaar te zijn voor een zelfstandige woning.

Housing First gaat uit van 8 kernprincipes: Huisvesting is een mensenrecht, keuze en regie voor deelnemers, scheiden van wonen en zorg, herstelondersteuning, harm reduction, actieve betrokkenheid zonder dwang, persoonsgerichte begeleiding en flexibele ondersteuning zo lang als nodig. (bron: Housingfirstnederland.nl)

8

Voortgangsrapportage 2024

4.2 Buurtmakers Vergelijkbaar met de werking van de flatcoach bij ouderenhuisvesting is voor de wijk rondom de Bikolaan een Buurtmaker aan het werk. De Bikolaan kenmerkt zich door goedkope woningen waar veel cliënten van KesslerPerspektief en vooral ook veel bewoners die misschien beter wat begeleiding kunnen gebruiken. Het idee is laagdrempelige inzet om in de buurt meer een buurtgevoel te creëren met activiteiten die daartoe bijdragen. Er is ook een uitvalsbasis. Dit is nu een ruimte waar een spreekuur gehouden kan worden. Vidomes is bezig om een ruimte te creëren waar ook buurtactiviteiten kunnen plaatsvinden. De Buurtmaker is in dienst van Delft voor Elkaar.

4.3 Vangnet in de buurt Dit loopt al sinds 2019. Het is een samenwerking tussen alle actieve partijen in de buurt om een vangnet te creëren rondom kwetsbare bewoners waarbij medewerkers van Delft voor Elkaar als spin in het web fungeren. Een groot deel van de doelgroep is gebaat bij ondersteuning van een GGZ-professional. Daarom is de samenwerking met GGZ Delfland per 1 januari 2025 definitief geworden. In de praktijk betekent dit dat niet alleen een welzijnsmedewerker met de kwetsbare bewoners gaat zoeken naar oplossingen, maar dat voor bewoners met GGZ-problematiek direct een professional met de bewoner naar oplossingen gaat zoeken. Vangnet in de Buurt loopt in 4 buurten in Delft, waarvan 3 in Delft West (Reinier de Graaf-buurt, Poptahof Noord en rondom de Bikolaan) en in de Kuijperwijk.

4.4 Zelfstandig wonen na verblijf Binnen de pijler Weer Thuis organiseren we ook de uitstroom uit instellingen voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang. In Delft willen we mensen die voldoende zijn hersteld zo goed mogelijk helpen te landen in de wijk. Daartoe werken zorgaanbieders, woningcorporaties en de gemeente Delft samen via het Convenant ‘huisvesting zorgafhankelijke groepen’ om deze groep passend te huisvesten. Daarbij hoort altijd een stevig pakket met zorg. Cliënten tekenen daartoe een speciaal woonzorgcontract waarbij wonen en zorg aan elkaar gekoppeld zijn. In 2023 waren 70 woningen voor deze groep beschikbaar. De aantallen worden jaarlijks vooraf vastgelegd via de prestatieafspraken met de woningcorporatie. Het vernieuwde Convenant ‘huisvesting zorgafhankelijke groepen’ is in november 2024 meegestuurd met de voortgangsrapportage BW/MO aan de raad. (kenmerknr 5967871) Afgelopen jaar is extra aandacht besteed aan de ketenaanpak op uitvoeringsniveau. Op een drukbezochte bijeenkomst van zo'n 80 professionals is de samenwerking verder uitgewerkt. Komende tijd worden deze werkafspraken verder geïmplementeerd.

9

Voortgangsrapportage 2024

5 Verbouw/ nieuwbouw In 2024 is er in verschillende fases gewerkt aan nieuwbouw en verbouw van woningen/wooncomplexen voor de Langer en Weer Thuis doelgroep. In de vorige voortgangsnota was het al aangekondigd dat De Vijverhof (Habion) en de Prélude (Woonbron) worden opgeknapt en meteen van reguliere seniorenwoningen tot een geclusterde woonvorm voor senioren worden getransformeerd. De Vijverhof wordt verbouwd naar een woonconcept waar de bewoners uitgenodigd worden om actief mee te doen en bij te dragen aan de gemeenschap van het wooncomplex. Dit woonconcept heet de Liv Inn. Op dit moment vindt deze verbouwing plaats. De oplevering van de appartementen in het gerenoveerde deel staat eind 2025 gepland. De verbouw van de Prélude staat voor 2026 gepland. Het werken aan de leefgemeenschap wordt nu met het Gezond en Wel Thuisproject opgestart. Nadat de verbouw van de Prélude is gerealiseerd gaat Zorgzaam Wonen ook het wooncomplex de Vrijmoedhof revitaliseren. Bij de verbouw van de Prélude is Rijkssubsidie aangevraagd voor de realisatie van een ontmoetingsruimte en voor de realisatie van zorggeschikte woningen.

5.1 Realisatie - Nieuwbouw Verpleeghuis Pieter van Foreest in Nieuw Delft en het daarnaast gelegen wooncomplex van Woonbron. Hier worden verpleeghuisplekken en appartementen gerealiseerd. Oplevering voor de verhuur begin 2026. Een deel van de appartementen (25) wordt zo aangepast dat in de sanitaire ruimte ook zorg geboden kan worden. De eerste verhuur van een deel van de appartementen vindt plaats in samenwerking met de seniorenmakelaar. Onder voorwaarden kunnen senioren uit een grote woning of senioren die zorg nodig hebben zich als eerste aanmelden. Zie ook het artikel van Woonbron over de verhuur via de seniorenmakelaar op de voorpagina van de Delft op Zondag van 22 augustus ’25. - Verbouw Vijverhof naar Liv Inn van Habion (zie tekst hierboven).

5.2 Planvorming - Nieuwbouw Gele Scheikunde. In een deel van deze ontwikkeling worden 44 sociale huurwoningen gerealiseerd die Vidomes gaat verhuren. Met Vidomes wordt onderzocht welke doelgroep van Langer en Weer Thuis hier wordt gehuisvest. - Grasbuurt: Hier komen sociale huurwoningen van Vidomes. Voor de 37 2kamerwoningen wordt gekeken of daar een mix short-stay woonruimte voor uitstroom uit maatschappelijke opvang en jeugdzorg gerealiseerd kan worden - Tijdelijke woningen Brasserskade: Er is een projectplan voor ca. 90 flexwoningen waar ook plaatsgemaakt wordt voor enkele woningen voor aandachtsgroepen en statushouder. De financiering van een tijdelijk project blijkt lastig. Hierover vindt verdere afstemming plaats.

10

Voortgangsrapportage 2024

- Verbouw Huize Monica: In het voormalige verzorgingstehuis Huize Monica wonen nu tijdelijk studenten. Met Woonbron lopen gesprekken om te kijken welke Langer en Weer Thuis doelgroepen op deze locatie zouden passen. - Verbouw Prélude en Vrijmoedhof, Woonbron (zie tekst hierboven) - Nieuwbouw Bieslandse Kade: In dit project zouden 19 seniorenwoningen gerealiseerd kunnen worden. In de directe omgeving is veel ruimte voor ontmoeting aanwezig. - Nieuwbouw De Reiger: Het huidige wooncomplex van Woonbron wordt gesloopt en krijgt vervangende nieuwbouw. Het parkeerterrein daartegenover is ook bestemd voor nieuwbouw. Er zijn plannen om hier senioren te huisvesten en woningen en dagbesteding voor mensen met een verstandelijk beperking te realiseren. - Nieuwbouw De Vijverhof. Habion wil direct naast de Vijverhof een woongebouw van 60 wooneenheden realiseren. - Knarrenhof: in de gebiedsontwikkeling Kop van de Buitenhof zijn de plannen voor het realiseren van een locatie voor ca. 100 seniorenwoningen in een vergevorderd stadium.

5.3 Planvorming Bij onderstaande ontwikkellocaties is er breed draagvlak voor seniorenhuisvesting, via het woonprogramma per project en contact met projectleiders van de gemeente en ontwikkelende partijen wordt de noodzaak van ouderenhuisvesting (Langer Thuis doelgroep) en huisvesting voor de Weer Thuis doelgroep steeds bepleit en benadrukt, daar waar nodig wordt de inbreng van bestuurders van gemeente of convenant partij ingezet. Projecten/gebiedsontwikkelingen: • Huize Abtswoude • Voormalige scholenlocaties Tanthof • De Staal • Kop van Buitenhof • Schieoevers Kabeldistrict • Schieoevers Station Delft Campus • Van Adrichemstraat

11

Voortgangsrapportage 2024

6 Voortgang programma Langer & Weer Thuis i.r.t. initiatiefnota De gemeenteraad heeft in de initiatiefnota ‘passende woonvormen voor ouderen’ van oktober 2020 aangegeven wat de ambities zijn op het gebied van Langer Thuis wonen. In de eerdere rapportages is aangegeven hoe verschillende ambities al zijn vormgegeven, opgepakt en zijn uitgevoerd. De acties die in de initiatiefnota staan, zijn acties waar we continu mee bezig blijven. En hebben onze voortdurende aandacht (zie een terugkoppeling op de acties uit de initiatiefnota in bijlage 2). Op het moment zijn we met andere gemeentes in de regio bezig met het afronden van de Regionale Woonzorgvisie. Dit proces is van langere duur geweest dan eerder bedacht en gehoopt. We willen helderheid en inzicht in de woonopgave op regionaal niveau. Wanneer de Regionale Woonzorgvisie is vastgesteld, zullen we deze door vertalen naar de Lokale Woonzorgvisie. We zitten in de tussentijd niet stil en werken in verschillende overleggen aan onderstaande ambities voor de Langer Thuis doelgroep (tevens hebben we een focus op de Weer Thuis doelgroep, deze valt echter buiten de scope van de bedoelde initiatiefnota). Via de planregistratie van de provincie zijn we verplicht om de planvoorraad te monitoren. Dit doen we al een aantal jaar.

Sinds vorig jaar zijn daar een drietal categorieën aan toegevoegd voor ouderen: - Nultreden woningen - Geclusterde woningen - Zorgwoningen Dit geeft ons meer grond om in gesprek te gaan met corporaties en ontwikkelaars om de doelgroep ouderen goed mee te nemen in hun programma van eisen bij het ontwikkelen van plannen. We merken dat de vraag naar huisvesting voor ouderen als steeds urgenter wordt ervaren. Zowel intern als extern. In het stadsteam hebben we een toelichting gegeven op het onderwerp. (Het stadsteam bekijkt vanuit het stedelijk programmeren integraal de stad; in het stadsteam zitten naast de stadsstedenbouwkundige en -planoloog verschillende interne adviseurs.) Daarnaast hebben we met het team wonen een themasessie Vitale Woongemeenschappen voor senioren georganiseerd voor de woningcorporaties. We merkten dat de corporaties op dit vlak concrete stappen willen zetten. Dit willen we komend jaar en daarna verder brengen door in volgende overleggen zorg- & welzijnsaanbieders te betrekken en het gesprek verder te voeren. Ook willen we bekijken hoe we huurdersraden en bewoners kunnen laten deelnemen. Met de gemeentelijke afdeling op het gebeid van onderzoek en data zijn we vanuit het sociaal domein bezig met het verkrijgen van inzicht in de woonlocaties en gebieden waar zich zorginstellingen, seniorencomplexen bevinden en veel ouderen wonen.

Dit willen we bekijken in relatie tot (maatschappelijke) voorzieningen en ov om zo te bepalen hoe we onze huisvesting goed kunnen inrichten. Door middel van het verkrijgen van kaartmateriaal willen we de opgave verder in beeld krijgen om zo locaties te versterken. Voor de particuliere markt zijn we met de afdeling data bezig inzicht te krijgen waar de oudere zich bevindt die in de vrije huursector woont of in een koopwoning. 12

Voortgangsrapportage 2024

7 Doorontwikkeling & governance Het programma Langer & Weer Thuis loopt inmiddels een aantal jaar. Gecombineerd met bovenstaande behaalde resultaten, leidt dat tot verder onderzoek over de vorm van het programma. De vraag rijst of tijdelijk programmamanagement nog passend is, bij het sturen op langjarige doelen en samenwerkingen. Om deze reden vindt momenteel een evaluatie plaats van deze vorm en de daarbij passende doorontwikkeling van de governance.

13

Voortgangsrapportage 2024

Bijlage 1 Kwantitatieve opgave -. Betekent een tekort

Bron data tabel o.b.v. het onderzoek Langer & Weer Thuis van Companen (17 sept 20)

14

Voortgangsrapportage 2024

Bijlage 2 Acties uit de initiatiefnota 1. BOUWEN, BOUWEN, BOUWEN!

1.1 Zorg voor 31 december 2020 voor een overzicht van de door Companen onderscheiden woontypen per wijk van Delft. In welke wijken zijn geclusterde woningen met zorg aanwezig? In welke wijk is (zorg)vastgoed aanwezig dat is om te bouwen naar geclusterde woningen met en zonder zorg? Momenteel zijn we dit met de afdeling onderzoek & data verder vorm aan het geven. 1.2 Kom met een actieplan ouderenhuisvesting, conform het Delftse actieplan studentenhuisvesting, waarbij kwantitatieve én kwalitatieve afspraken worden gemaakt met corporaties en/of ontwikkelaars en twee keer per jaar wordt gerapporteerd over de voortgang. Deze rapportage en de woonmonitor zijn de rapportages waarmee de raad wordt geïnformeerd. De opgave zoals in het Companen onderzoek is weergegeven wordt vertaald naar de mogelijkheden in bestaand bezit en de kansrijke ontwikkelprojecten. De daadwerkelijke realisatie wordt meegenomen in de woonmonitor. 1.3 Zorg dat op alle nieuwbouwlocaties in de stad ruimte wordt gemaakt in het bouwplan (en bestemmingsplan) voor een bepaald percentage ‘nieuwe woonvormen met gemeenschapszin’ voor senioren, tenzij er zwaarwegende redenen zijn om dit niet te doen. Hier zijn we constant over in gesprek met onze eigen projectleiders, de corporaties en de ontwikkelaars. We gaan starten met het opstellen van het volkshuisvestingsprogramma volgens de wet regie op de volkshuisvesting.

We gaan onderzoeken op welke wijze we percentages mee kunnen nemen. 1.4 Om ruimte te geven aan particulier initiatief: gun maatschappelijk vastgoed niet per definitie aan de hoogste bieder, maar geef voorrang aan particuliere initiatieven die maatschappelijk vastgoed op deze manier ook maatschappelijke waarde kunnen geven. Wanneer zich een dergelijke mogelijkheid zich aandient zullen we dit onderzoeken. 1.5 Zorg dat financiële drempels worden weggenomen om naast geschikte woningen ook ontmoetingsruimte te financieren. Met ontwikkelaars en woningcorporaties wordt de behoefte aan ontmoetingsruimte meegenomen. We hebben diverse partijen gewezen op de Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting (SOO); deze loopt nog t/m 19 sept ’25. 1.6 Voer actief beleid op groepswonen in Delft. Leer hierbij van steden als Den Haag en Utrecht. En benut de lessen die getrokken kunnen worden uit de woonvormen die Delft al kent, zoals Nevel Nemas. Vanuit team wonen is een meldpunt opgericht om initiatieven te melden voor collectieve woonvormen. Gemeentelijke ondersteuning kan op verschillende manieren: Kennisdelen bij collectieven in beginnende fase; Procesondersteuning voor collectieven met (zicht op) grondpositie; Het plaatsen op de gemeentelijke kansenlijst voor ruimtevragers; Het koppelen van kansrijke collectieven aan projectontwikkelaars met grondpositie. 15

Voortgangsrapportage 2024

1.7 Hanteer de juiste definitie voor ‘geschikte woningen’: dat wil zeggen 2* woningen als minimum. In de nieuwbouw wordt de 2-ster-woningen als richtlijn neergelegd voor de woningen geschikt voor senioren. 1.8 Breng woonbehoefte van senioren die wonen in een koopwoning of particuliere huur in kaart. De Woonbehoefte van senioren worden door externe partijen gemonitord. Een link naar de woonvoorkeuren van Delftse 55+-ers is gedaan door Spring-Co. Wat hierin opvalt is dat er een grote groep behoefte aan een woning volgens het profiel traploos, basic en sociaal (ca 26%) en ook het profiel gezinshuis (eigen huis verbonden aan buurt met ontmoeting in de buurt) populair is (ca 20%) 1.9 Ga en blijf met de doelgroep(en) in overleg om hen te betrekken bij planontwikkeling. Met ASD, cliëntorganisaties en de seniorenmakelaar bekijken we hoe en wanneer we de doelgroep (nog meer) kunnen betrekken. 1.10 Zorg dat nieuwe concepten ook makkelijk zijn te transformeren ten behoeve van andere doelgroepen. Dit komt en is onder de aandacht van een corporatie of ontwikkelaar. 1.11 Stimuleer actief de toepassing van technologische innovaties die langer thuis (veilig) mogelijk maken en de zelfstandigheid van ouderen vergroten. Verschillende partners van o.a. het programma Langer en Weer Thuis zijn op een verschillende wijzen bezig met innovatie.

Een voorbeeld hiervan is het project woningtoegang met Pieter van Foreest dat volgens de RIGA-lijn digitalisering loopt.

2. DOORSTROOM De seniorenmakelaar heeft inmiddels een goede set van maatregelen die zij kan inzetten om ouderen die in een grote woning wonen te laten verhuizen naar een kleinere en passende woning. De stuurgroep komt 2x per jaar samen. Jaarlijks wordt gerapporteerd over de stand van zaken is. Zie bijlage 3 voor een uitgebreid verslag. 2.1 Onderzoek samen met corporaties de mogelijkheid dat ouderen hun huur kunnen meenemen naar hun nieuwe woning, of huurmiddeling kunnen krijgen. De seniorenmakelaar beschikt over een maatregelenpakket. Zij beschikken ook over de mogelijkheid om huurprijsaanpassing in te zetten. In de praktijk blijkt dat weinig wordt toegepast. Bij slechts 1 van de 28 verhuringen via de seniorenmakelaar was dit in 2024 aan de orde. 2.2 Inventariseer samen met de seniorenmakelaar en de ouderenbonden of er andere belemmeringen zijn die de doorstroom bemoeilijken en doe zo mogelijk voorstellen om deze belemmeringen weg te nemen. Op het moment is in Delft de grootste belemmering dat er weinig aanbod is om door te stromen. De Delftse seniorenmakelaars geven aan dat er voldoende animo is van ouderen. In de stuurgroep bespreken we dit onderwerp ook.

16

Voortgangsrapportage 2024

2.3 Zorg dat woningen gericht of met voorrang toegewezen kunnen worden aan de juiste doelgroep. Pas hiertoe zo nodig de huisvestingsverordening aan. De seniorenmakelaar kan met het maatregelenpakket onder bepaalde voorwaarden toewijzen aan een senior. Dit kan via de ruimte die de corporaties hier jaarlijks voor hebben. Via het traject van de huisvestingverordening wat al loopt zal onderzocht worden hoe dit een plek zal kunnen krijgen wanneer deze wordt aangepast. 2.4 Monitor wachtlijsten in verpleeghuizen en dring zo nodig bij het zorgkantoor aan op het realiseren van meer intramurale verpleeghuisplaatsen in Delft. We hebben regelmatig contact met het zorgkantoor DSW die verantwoordelijk is voldoende aanbod. 3. ONDERSTEUNING EN SAMENWERKING 3.1 Blijf betrokken op de Taskforce Wonen Zorg om ondersteuning te krijgen bij deze opgave. De Taskforce Wonen en Zorg heeft haar activiteiten per 1 maart ’23 neergelegd. Vanaf 1 mei ’23 is in de plaats hiervan het aanjaagteam wonen, welzijn zorg voor ouderen van start gegaan. Als gemeente blijven we dit volgen. 3.2 Ga / blijf in overleg met buurgemeenten. Een aantal (toekomstige) ouderen zal per se in Delft willen blijven wonen, een aantal in de regio. Via onder andere de regionale woonzorgvisie (waaronder de werkgroep ouderen) zijn we als gemeente continu in overleg met elkaar over deze doelgroep.

17

Voortgangsrapportage 2024

Bijlage 3 Resultaten seniorenmakelaar 2024 Los toegevoegd document

18