Raadsbrief ontwikkelplan

Programma's en Projecten

bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Behandeld door Frank van de Weijer Retouradres : Centrale Staf Postbus 78, 2600 ME Delft

Telefoon 06-54792397 fvdweijer@delft.nl

De gemeenteraad van Delft

Internet www.delft.nl Telefoon 14015

Datum

Onderwerp

15-06-2021

Stand van zaken en toezending stukken inzake de gebiedsontwikkeling Maria Duystlaan

Ons kenmerk

4573669 Uw brief van Uw kenmerk Bijlage

Geachte leden van de raad, Op 17 mei 2019 hebben wij u per brief (kenmerk: 394488) geïnformeerd over de gebiedsontwikkeling Maria Duystlaan en het vrijgeven van het planuitwerkingskader voor participatie. De afgelopen 2 jaar zijn belangrijke vervolgstappen gezet. Via deze brief willen wij u hier graag nader over informeren. Daarnaast vragen wij de gemeenteraad een besluit te nemen ten aanzien de grondexploitatie. Naast het raadsbesluit met betrekking tot de grondexploitatie zenden wij u als bijlage bij deze brief het Ontwikkelplan Maria Duystlaan ter kennisname toe. In deze brief informeren wij u ook over de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van de Jan Vermeerschool incl. kinderopvang en de ontwikkelingen rondom het sportcentrum bestaande uit een zwem- en binnensportvoorziening. 1. Project Maria Duystlaan In april 2018 heeft het college de bestuurlijke opdracht ‘Project Maria Duystlaan’ vastgesteld. Hierin is opgenomen dat voor het voormalige Zwem- en Squashcentrum aan de Clara van Sparwoudestraat en het huidige zwembad (Sportfondsenbad) aan de Weteringlaan vervangende nieuwbouw moet plaatsvinden op de locatie Maria Duystlaan. Ook is besloten om op deze locatie een binnensportvoorziening voor bewegingsonderwijs en verenigingssport te realiseren.

Op de huidige locatie van het Zwem- en Squashcentrum (perceel 1) is nieuwbouw van de basisschool Jan Vermeerschool gepland. Dit betekent dat als eerste het Zwem- en Squashcentrum gesloopt moet worden. Nadat de nieuwe school is opgeleverd is, wordt de huidige Jan Vermeerschool gesloopt. Op die locatie (perceel 2) wordt vervolgens het nieuwe sportcentrum aan de Maria Duystlaan gerealiseerd. Om bedrijfsorganisatorische redenen (w.o. onderhoudskosten en veiligheid) heeft de directie van Sportfondsen besloten het Zwem- en Squashcentrum per 1 januari 2019 uit de exploitatie te nemen en het zwembad te sluiten.

Datum

15-06-2021 Ons kenmerk

4573669

3

Dit betekent dat Sportfondsen (als eigenaar van de grond onder het voormalige Zwem- en Squash centrum; perceel 1) en de Gemeente Delft (als eigenaar van de grond van het scholencomplex; perceel 2) de gronden over en weer juridisch moeten verwerven en uitgeven om dit project te kunnen realiseren. 2. Ontwikkelplan (het ontwikkelplan is opgenomen in bijlage 1) Voorgaande heeft geleid tot het ontwikkelplan Maria Duystlaan dat op 8 juni 2021 door het college is vastgesteld. Het ontwikkelplan is als bijlage bij deze brief is gevoegd. 2.1. Gebiedsontwikkeling Voorafgaand aan de totstandkoming van het ontwikkelplan is een ontwikkelvisie gemaakt. Het studiegebied behelsde de hele industriewijk (zie bijgaand figuur). In de ontwikkelvisie is een analyse gemaakt van de wijze waarop de eerste fase (locatie 1 School en locatie 2 Sportcentrum) gerealiseerd kan worden op een wijze dat, zodra de rest van de industriewijk vernieuwd wordt, deze in logische samenhang met de eerste fase gerealiseerd kan worden. Op basis van de ontwikkelingsvisie, participatie met stakeholders, de buurt en overleg met de Adviescommissie omgevingskwaliteit (AOK) en stadsbouwmeester, is het ontwikkelplan tot stand gekomen. Dit plan schetst de programmatische, ruimtelijke en financiële randvoorwaarden waarbinnen de gebiedsontwikkeling tot stand komt.

Het ontwikkelplan kent 3 deellocaties: - Deelproject 1, school, kinderopvang en ± 15 woningen; - Deelproject 2, Sportcentrum, ± 55 woningen, parkeren; - Deelproject 3, inrichting openbaar gebied. In het ontwikkelplan is een ruimtelijke randvoorwaarden kaart opgenomen als uitgangspunt voor de verschillende ontwikkelingen.

2/7

Datum

15-06-2021 Ons kenmerk

4573669

Randvoorwaardenkaart

Bij de ontwikkeling van de Maria Duystlaan staan de volgende 4 ambities centraal: 1. Positie in de stad: versterken van ligging aan de assen Het plangebied ligt aan 3 belangrijke Delftse assen, de Stalpaert van de Wieleweg, de Bieslandse Molenkade en de Maria Duystlaan. Bij de ontwikkeling van fase 1 wordt de bestaande kwaliteit van deze assen versterkt. Ook wordt de kans verzilverd om ontbrekende schakels te realiseren.

1Ligging aan de assen

3/7

Datum

15-06-2021 Ons kenmerk

4573669

2. Industriewijk als hoogwaardige buurt, nu en in de toekomst De industriewijk heeft nu een anonieme uitstraling naar de stad en een eenzijdig woningbestand. Het stedenbouwkundig plan voor de eerste fase biedt tevens ruimte voor de rest van de wij om in de toekomst een robuuste en herkenbare wijk te kunnen realiseren. 3. Versterken van verbindingen met de buurt De ontwikkeling van Fase 1 wordt aangegrepen om het fijnmazige netwerk voor voetgangers en fietsers te versterken. Zowel het aantal als de kwaliteit van de routes door het gebied wordt vergroot om zo de verbindingen met de buurt te vergroten. 4. Ruimte geven voor ontmoeting en verblijf In de huidige situatie is het plangebied niet heel aantrekkelijk om te verblijven. Deze aantrekkelijkheid wordt vergroot, zowel voor bestaande als voor de nieuwe bewoners en gebruikers. De verschillende buitenruimtes krijgen elk hun sfeer en karakter. Het ontwerp van de gebouwen en de keuze van bijvoorbeeld materialen, profielen en beplanting dient daarbij aan te sluiten. De beoogde kwaliteit zal in een later stadium nader worden uitgewerkt in het inrichtingsplan van de openbare ruimte. 1.2. Participatie Over de ontwikkelingsvisie heeft participatie plaatsgevonden. In de 2e helft van 2019 zijn de omwonenden betrokken bij deze ontwikkeling. Dit proces heeft drie stappen doorlopen: een informatieavond, een enquête en een meedenksessie.

Tijdens de twee avonden en vanuit de enquête is veel informatie opgehaald. Op onderdelen bestond consensus, op sommige onderwerpen lopen belangen en wensen uiteen. Het is niet altijd mogelijk om aan alle wensen tegemoet te komen. Waar mogelijk zijn deze opmerkingen meegenomen in het voorliggende ontwikkelplan. Onderwerpen die in een later stadium belangrijk zijn, zullen worden meegenomen in de verdere ontwikkeling. In BIJLAGE I van het ontwikkelplan is een uitgebreide beschrijving opgenomen van het participatieproces. 1.3. Vervolg en realisatie Na vaststelling van het ontwikkelingsplan en de grondexploitatie kan de uitvoering in gang worden gezet. Als eerste zal de nieuwe Jan Vermeerschool gerealiseerd worden. Het voorlopig ontwerp is klaar en wordt nu gereed gemaakt voor de aanvraag van de omgevingsvergunning. Nadat het huidige zwem- en squashcentrum is verworven en gesloopt kan gestart worden met de nieuwbouw van de school. De bouw zal naar verwachting begin 2022 starten. Na realisatie van de school (verwachte oplevering begin 2023 Kan de oude school gesloopt worden en het sportcentrum plus de woningen gerealiseerd worden. Na besluitvorming zal begonnen worden met het voorbereiden van de realisatie van het sportcentrum en de woningen (zowel inhoudelijk als planologisch) Als laatste zal het openbaar gebied worden aangelegd.

De verwachting is dat het gehele project in 2026-2027 gereed is. 4/7

Datum

15-06-2021 Ons kenmerk

4573669

1.4. Financiën De systematiek voor de financiering van het project is als volgt weer te geven:

Samenhang financiën

Voor de ontwikkeling aan de Maria Duystlaan is een grondexploitatie opgesteld. In hoofdlijnen zijn in de grondexploitatie de kosten voor de sloop van de bestande opstallen, het bouwrijpmaken van de kavels, het herinrichten van de openbare ruimte en de uitgifte van de kavels ten behoeve van de school, kinderdagverblijf, het zwembad, het Sportcentrum en woningen opgenomen. De grondexploitatie wordt separaat ter vaststelling aan de Raad aangeboden. 3. Stand van zaken ontwikkeling school Parallel aan de totstandkoming van het ontwikkelplan is gestart met de ontwikkeling van de Jan Vermeerschool. Hiervoor is in de zomer het Delftse architectenbureau Vakwerk geselecteerd. Samen met de medewerkers van de Jan Vermeerschool en De Lange Keizer (kinderopvang) is gestart met de ontwikkeling van de school. Inmiddels is het voorlopig ontwerp afgerond. De realisatie van het plan is afhankelijk van de aankoop door de gemeente van het zwem- en squashcentrum (separaat besluit in deze nota) en de vaststelling van de grondexploitatie voor de gebiedsontwikkeling, die separaat ter besluitvorming aan u wordt voorgelegd. Zodra deze besluitvorming is afgerond kan de aanvraag omgevingsvergunning voor de school worden gedaan.

5/7

Datum

15-06-2021 Ons kenmerk

4573669

4. Stand van zaken Sportcentrum In de huidige situatie is Sportfondsen Delft BV (hierna; Sportfondsen) de juridische eigenaar van het voormalige Zwem- en Squashcentrum en het nog in exploitatie zijnde Sportfondsenbad aan de Weteringlaan. De nieuw te realiseren zwemvoorziening aan de Maria Duystlaan geldt als vervangende voorziening voor deze beide zwembaden van Sportfondsen. Als gevolg hiervan is ervoor gekozen dat Sportfondsen de juridische eigenaar wordt van de nieuw te realiseren Sportcentrum aan de Maria Duystlaan. Voor de toekomstige realisatie van een nieuw sportcentrum aan de Maria Duystlaan is in 2019 een intentieovereenkomst tussen de gemeente Delft en Sportfondsen Delft BV (hierna; Sportfondsen) getekend. Hierin is o.a. opgenomen dat de intentieovereenkomst wordt opgevolgd door een gronden ontwikkelovereenkomst. Samenwerkingsovereenkomst De afgelopen periode hebben de gemeente en Sportfondsen uitvoerig overleg gevoerd over de inhoud van de grond- en ontwikkelovereenkomst. Naar aanleiding van de resultaten van de overleggen is de grond- en ontwikkelovereenkomst gewijzigd in een samenwerkingsovereenkomst. In deze Samenwerkingsovereenkomst zijn nadere afspraken vastgelegd tussen de gemeente Delft en Sportfondsen over het onderling verwerven van de grond en de ontwikkeling die Sportfondsen op de betreffende locatie mag realiseren (zwem- en binnensportvoorziening).

Overeenkomst financiële kaders Naast de samenwerkingsovereenkomst hebben partijen ook gewerkt aan een overeenkomst met betrekking tot de financiële kaders voor de realisatie van het Sportcentrum aan de Maria Duystlaan. Voor de realisatie van het sportcentrum is een gemeentegarantie benodigd. Ten behoeve van de exploitatie dient de gemeente een jaarlijkse bijdrage ter beschikking te stellen. Vervolg De afspraken uit de samenwerkingsovereenkomst en de overeenkomst financiële kaders dienen nader te worden uitgewerkt. De komende periode wordt in dat kader toegewerkt naar een programma van eisen, een schetsontwerp en uiteindelijk een definitief ontwerp voor het sportcentrum. Op basis van het DO dienen definitieve financiële afspraken te worden gemaakt. 5. Verwachte planning en realisatie De Jan Vermeerschool, inclusief de kinderopvang, wordt als eerste gerealiseerd. Voor de realisatie van de school hoeft het bestemmingsplan niet gewijzigd te worden. De omgevingsvergunning zal begin derde kwartaal van 2021 ingediend worden. De sloop van het huidige zwem- en squash centrum kan in oktober starten. Begin 2022 zou dan gestart kunnen worden met de bouw van de school. Voor de woningen bij de school, het sportcentrum en de woningen bij het sportcentrum moet het bestemmingsplan worden herzien .

Nadat het ontwikkelingsplan is vastgesteld zal de ontwikkeling van het sportcentrum en de woningen voorbereid worden. Gezien de complexiteit van het gebouw zal de ontwikkeling en realisatie worden aanbesteed. Naar verwachting kan deze aanbesteding medio 2022 afgerond zijn. De start van de bouw kan beginnen nadat de school klaar is en de huidige Jan

6/7

Datum

15-06-2021 Ons kenmerk

Vermeerschool is gesloopt; naar verwachting halverwege 2023. Het hele project is naar verwachting eind 2025/medio 2026 afgerond.

4573669

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

S. Brandligt Loco-burgemeester

M. Berger Loco-secretaris 16-06-2021

7/7