Raadsbesluit Referendumverordening 2025

Vandaar dat de desbetreffende bepalingen uit de Kieswet van overeenkomstige toepassing worden verklaard, voor zover er geen regeling in deze verordening zelf is opgenomen. Het gaat om de volgende onderdelen:  hoofdstuk E, paragraaf 2: de instelling en bemensing van stembureaus door het college;  hoofdstuk E, paragraaf 4: de instelling van het centraal stembureau (bij een lokaal referendum is er geen taak voor een hoofdstembureau; paragraaf 3 van hoofdstuk E is hier daarom niet vermeld);  hoofdstuk J: de stemming (met onder andere de oproep, de inrichting van het stemlokaal, het uitbrengen van de stem);  hoofdstuk L: het stemmen bij volmacht;  hoofdstuk N, paragraaf 1: de telling van de stemmen;  hoofdstuk P, paragraaf 1: de werkzaamheden van het centraal stembureau ten behoeve van de vaststelling en de bekendmaking van de uitslag;  hoofdstuk P, paragraaf 4: de vaststelling en de bekendmaking van de uitslag in een openbare zitting van het centraal stembureau. Ook is hier geregeld dat er een procesverbaal van de werkzaamheden wordt opgemaakt. Zie over de bekendmaking ook de toelichting bij artikel 23. 22

Er kunnen meer wetten van toepassing zijn, zoals bijvoorbeeld de Experimentenwet ten tijde van de coronapandemie. Deze kunnen dan ook van toepassing zijn bij een referendum. Het is wenselijk om bij het nemen van een besluit tot een referendum te kijken of er aanvullende wetgeving van toepassing is. Artikel 22 Oproep Kiesgerechtigden worden op gelijke wijze als bij raadsverkiezingen opgeroepen. Artikel 23. Uitslag In dit artikel zijn bepalingen opgenomen over de taken van het centraal stembureau bij de telling, de vaststelling en de bekendmaking van de uitslag van een referendum. Deze wijken deels af van desbetreffende bepalingen in de Kieswet of vullen deze aan. Zie de toelichting bij artikel 23. Onder andere artikel P23 van de Kieswet (onderdeel van paragraaf 4) is van overeenkomstige toepassing verklaard. Daarin is geregeld dat het centraal stembureau zijn proces-verbaal met weglating van de ondertekening onverwijld op een algemeen toegankelijke wijze elektronisch openbaar maakt. Daarbij is ook bepaald dat hiervoor bij ministeriële regeling een internetadres kan worden aangewezen. Dat laatste is op het moment van verschijnen van deze modelverordening nog niet gebeurd. In het derde lid is verder bepaald dat het centraal stembureau de uitslag aan de raad overbrengt. Het derde lid regelt dat de raad een uitspraak doet over de wettigheid van de stemming.

Voor de geldigheid van de uitslag geldt geen opkomst- of uitkomstdrempel. Het referendum resulteert in een advies aan de raad, en het is aan de raad om dat advies te wegen, waarbij het nogmaals aan de raad is daarbij de opkomst en stemverhouding mee te wegen. Het belang en het gewicht van de referendumuitslag is aldus aan de raad en individuele raadsleden, en dient niet per verordening te worden geregeld. Een eventuele drempel heeft daarnaast het effect van in dit geval ongewenst strategisch gedrag, waarbij kiesgerechtigden juist niet mee doen aan het referendum om daarmee de opkomst en ‘geldigheid’ te beïnvloeden. Paragraaf 9 Overige bepalingen Artikel 24 Verantwoording Na afloop van het referendum stelt de referendumcommissie een eindverslag en evaluatie op. Artikel 25. Evaluatie 1.De raad is verantwoordelijk voor de uitvoering van de evaluatie van het referendum. 2.De raad kan het college of de referendumcommissie opdragen de evaluatie uit te voeren.

Strafbepaling De raad kan op overtreding van zijn verordeningen en van die van organen waaraan ingevolge artikel 156 verordenende bevoegdheid is gedelegeerd, straf stellen maar geen andere of zwaardere dan hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede 23

categorie (€ 5150,- in 2024), al dan niet met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak. Voor het bepalen van wat strafbaar is, is aangesloten bij hoofdstuk Z, paragraaf 1, van de Kieswet

24