Presentatie Participatie bij grote aanpassingen in het OV
Tekst van het document
Als het gevoelig wordt
Participatie en besluitvorming bij grote veranderingen in het OV casus Plan Toekomstvast Tramnet (PTT) Pim Uijtdewilligen 22 maart 2023
Gevraagd advies 1. Hoe ziet de AcVa de betrokkenheid van de gemeenteraden bij een groot en gevoelig OV-dossier zoals PTT? 2. Wat is de rol van het bestuur van MRDH in dit proces enerzijds en wat is de rol van het gemeentebestuur en de gemeenteraad anderzijds? 3. Op welke wijze kan de AcVa hierin een rol spelen? 4. Wat is een logisch moment voor de AcVa om betrokken te zijn in dergelijk proces (voorkant: visie/studie, achterkant: voorstel project)?
Deze casus: Plan Toekomstvast Tramnetwerk 2030 Aanleidingen: • Verstedelijkingsopgave 50.000 woningen Rotterdam eo • Mobiliteitstransitie • Veel investeringen in het OV meer reizigers en andere routes Waarom nu: • Duidelijke uitgangspunten voor projecten in stad en regio • Voorbereiden bestellen materieel • Toenemende financiële druk op exploitatie, beheer en onderhoud: middelen optimaal verdelen over stad en regio
Als het gevoelig wordt… Deze casus (toekomstplan 2030): • Kondigt aan: verbeteren, versnellen én delen tram opheffen, nieuwe buslijnen. • Dat leidt tot emotie en gevoelens van verlies • Kortom: het raakt mensen direct (en dus politiek en media)
Doorlopen proces casus 2020: start onderzoek 3 partijen MRDH, gemeente R, RET - ambtelijke fase - intern geest rijp maken, samenhang, oriënterend 21/22: contourenplan met 4 gemeenten, MRDH, RET - breder trekken (bestuur, raadscie, reizigers, sectoren) - uitgangspunten verandering, framing in media 22/23: Toekomstplan 2030 - inzoomen in 7 deelgebieden (verwacht gevoelig) - ‘systeemparticipatie’ (sectoren, reizigersorganisaties) - bestuur en raden (deels) - nu adviesaanvraag gemeenten/reizigers. Juli besluiten
toekomstig proces casus: uitwerking, participatie op maat 2023-2024: uitwerkingsfase - met gemeenten projecten, bestuursovereenkomst - op projectniveau participatie door gemeenten (straat/-menselijke maat) 2025-2030: realiseren stap voor stap - normale buitenruimte projectvoering gemeente - jaarlijkse dienstregelingen
Wat zien we in deze casus? • Niet het plan maar de maatregelen –> gevoelens en behoefte meedoen • Gemeenten zoeken naar participatievormen (rol Rotterdamse wijkraden?) én passende betrokkenheid raden (beeldvormende raadscie Schiedam) • Bewoners/bedrijven kunnen te weinig met ‘systemen/plannen’, wel op straat- en menselijke maatniveau • Behoefte gebiedsgericht uitwerken (multidisciplinair met participatie). • Huidige adviesaanvraag MRDH-> gemeenten voorziet in behoefte? ➢ Juiste ‘vorm’ en maat’ hier en bij vervolgstappen? – Toekomstplan systeem ‘tramgemeenten’, reizigersorganisaties – Uitwerkingsfase: gebiedsgericht Schiedam-Noord, Rotterdam-West etc. – Realisatie: straat en menselijke maat Zaagmolenstraat, Oude Dijk etc.
Gevraagd advies 1. Hoe ziet de AcVa de betrokkenheid van de gemeenteraden bij een groot en belangrijk OV-dossier zoals PTT? 2. Wat is de rol van het bestuur van MRDH in dit proces enerzijds en wat is de rol van het gemeentebestuur en de gemeenteraad anderzijds? 3. Op welke wijze kan de AcVa hierin een rol spelen? 4. Wat is een logisch moment voor de AcVa om betrokken te zijn in dergelijk proces (voorkant: visie/studie, achterkant: voorstel project)?