Overzicht aanpassingen Wegsleepverordening

4676634 Overzicht aanpassingen Wegsleepverordening Huidige Tekst Artikel 3. Plaats bewaring voertuigen en openingstijden.

Voorgestelde tekst Artikel 3. Plaats bewaring voertuigen en openingstijden

Als plaats van bewaring van voertuigen wordt aangewezen: 1. De bedrijfslocatie van het sleepbedrijf aan de VrijHarnaschweg 118 te Den Hoorn en in noodgevallen: de Staalweg. 2. De openingstijden van het in het eerste lid bedoelde bewaarplaatsen worden door het college vastgesteld.

1. Als plaats van bewaring van voertuigen wordt aangewezen: Zuiderweg 30, 2289 BN te Rijswijk (Vreugdenhil Berging BV, www.vreugdenhilberging.nl). 2. De openingstijden van de plaats van bewaring voor het afhalen van voertuigen zijn: a) Maandag t/m vrijdag 07:00-19:00 uur; b) Zaterdag en zondag 10:00-19:00 uur; c) Feestdagen 10:0019:00 uur. 3. Het college kan een tijdelijke plaats van bewaring worden aanwijzen in het geval dat een specifieke situatie daartoe aanleiding geeft. Artikel 4. Kosten overbrengen en bewaren voertuigen

Artikel 4. Kosten overbrengen en bewaren voertuigen. 1. De kosten voor het overbrengen van een voertuig (uitgezonderd voertuigen waarvan de totaalmassa hoger is dan 3,5 ton) naar de bewaarplaats en de uitgifte bedragen:

1. De kosten voor een voertuig (uitgezonderd voertuigen zoals omschreven in het tweede en derde lid van dit artikel) bedragen:

a. Basistarief/voorrijkosten € 39,50. b. Slepen € 205,00. c. Bewaarkosten € 17,00 per dag (toeslag bij ophalen volgende dag € 25,00).

a. Basistarief/voorrijkosten € 49,b. Slepen € 254,50 c. Bewaarkosten € 21,50 per dag

2. De kosten voor het overbrengen van een voertuig waarvan de totaalmassa hoger is dan 3,5 ton naar de bewaarplaats en de uitgifte bedragen:

2. De kosten voor een voertuig waarvan de totaalmassa hoger is dan 3500 kg bedragen:

a. Basistarief/voorrijkosten €

a. Basistarief/per uur € 195

Opmerking Lid 2 Het adres en de openingstijden zijn afgestemd met Vreugdenhil Berging BV. Lid 3 In artikel 170 e.v. Wvw 1994 is het kader aangegeven waarbinnen het college gebruik kan maken van zijn bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen. Gedacht kan worden aan een bijzetting Koninklijk Huis of groot evenement waarbij een grote hoeveelheid voertuigen moeten worden weggesleept. Het mandaatregister zal ook op dit punt worden aangepast.

De werkelijke kosten worden in rekening gebracht voor het wegslepen. Daarover zijn afspraken met Vreugdenhil Berging BV. De bedragen in de verordening zijn bijgewerkt naar 2021. In de verordening stonden nog de bedragen van 2015. De bedragen waren daarnaast voorheen exclusief BTW en zijn nu inclusief BTW. Dat verklaart de stijging van bijna 25%.

Voor grote voertuigen worden er geen sleepkosten in rekening gebracht, maar is het basistarief per uur. Daarbij wordt minimaal twee uur in rekening gebracht. Om die reden zijn er geen voorrijkosten opgenomen.

1

4676634 39,50. b. Slepen € 297,50. c. Bewaarkosten € 17,00 per dag (toeslag bij ophalen volgende dag € 25,00).

waarbij minimaal twee uur in rekening wordt gebracht b. Bewaarkosten € 44,50 per dag

3. De kosten voor het overbrengen van snorscooter en bromscooter naar de bewaarplaats en de uitgifte bedragen:

3. De kosten voor een snorfiets of bromfiets bedragen:

a. Basistarief/voorrijkosten € 30,-. b. Slepen € 35,-. c. Bewaarkosten € 2,50 per dag ( € 15,- toeslag voor uitgifte in het weekend en in de avonden nachturen). 4. Alle in de vorige leden van dit artikel genoemde bedragen zijn exclusief BTW. De bedragen zijn gebaseerd op prijspeil 2014 en worden jaarlijks per 1 januari aan de hand van het consumentenprijs indexcijfer verhoogd.

a. Basistarief/voorrijkosten € 35,-. b. Slepen € 40,-. c. Bewaarkosten € 3 per dag

4. Alle in de vorige leden van dit artikel genoemde bedragen zijn inclusief BTW. De bedragen zijn gebaseerd op prijspeil 2021 en worden jaarlijks per 1 januari aan de hand van het consumentenprijs indexcijfer verhoogd. NIEUW) Artikel 6 Toezichthouders 1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de personen werkzaam in de functies van: a. Controleur en inspecteur openbare ruimte; b. Afdelingshoofd; c. Teamleider; d. Senior, (ass.) havenmeester, e. Medewerker projecten en data-analyse en f. Juridisch medewerker kwaliteit en scholing van de afdeling Toezicht en Handhaving van het Cluster Veiligheid van de gemeente Delft; g. BOA’s van ParkerenDelft; h. Manager Projecten en Processen ParkerenDelft;

In de verordening waren de handhavers niet benoemd. Het Uitvoeringsbesluit Wegsleepverordening gemeente Delft: (Uitvoeringsbesluit Wegsleepverordening gemeente Delft (overheid.nl)) zal worden ingetrokken. Daarin worden politieambtenaren van politie Haaglanden aangewezen als toezichthouder op basis van de Wegsleepverordening uit 2005.

2

4676634 i. Directeur ParkerenDelft. 2. Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen belasten met dit toezicht. 3. Onverminderd het eerste en tweede lid zijn de ambtenaren van politie, bedoeld in artikel 141, onder b, van het Wetboek van Strafvordering, eveneens belast met het toezicht op de naleving van de bij of krachtens deze verordening gegeven voorschriften. Art 7. Overgangsbepaling Belastbare feiten die zich voor de inwerkingtreding van deze verordening hebben voorgedaan, worden afgedaan volgens de Wegsleepverordening gemeente Delft 2015.

Vernummering i.v.m. toevoeging aanwijsmogelijkheid toezichthouders in artikel 6. Overgangsrecht toegevoegd

Artikel 8. Intrekken uitvoeringsbesluit Het Uitvoeringsbesluit Wegsleepverordening gemeente Delft wordt ingetrokken.

Zie opmerking hierover bij toezichthouders

Artikel 6. Inwerkingtreding.

Artikel 9. Inwerkingtreding

Tekstuele aanpassingen van artikel 9 en 10.

Deze verordening treedt in werking op 1 maart 2015.

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking in het elektronische Gemeenteblad.

Artikel 7.Citeertitel

Artikel 10.Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: “Wegsleepverordening gemeente Delft 2015”.

Deze verordening wordt aangehaald als: “Wegsleepverordening gemeente Delft”.

Algemene toelichting

Algemene toelichting. Zie hieronder

De Algemene toelichting is in zijn geheel herschreven. Zie hierna voor de integrale tekst

3

4676634 Toelichting in zijn geheel aanpast. Algemene toelichting Sinds de Wegsleepverordening gemeente Delft uit 2015 is er een gemeentelijke uitbreiding geweest van het aantal personen/ functies die met toezicht op deze Verordening belast zijn. Daar komt bij dat de in de tussentijd de plaats van bewaring gewijzigd is en de plaats van bewaring in noodgevallen is komen te vervallen. Dit tezamen met het feit dat de model Wegsleepverordening op onderdelen is gewijzigd, maakt dat de Verordening aan herziening toe was. Van de gelegenheid is ook meteen gebruik gemaakt om de Verordening op elementen leesbaarder te maken. Zo waren de kosten van het overbrengen en bewaren van voertuigen exclusief BTW waar deze nu inclusief zijn. Het doel van de Verordening is om in die gevallen waarin er sprake is van een noodzaak weg te kunnen slepen. Gedacht kan worden aan het met een andere auto parkeren op een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats of het laten staan van een auto waardoor op de weg gevaar of hinder wordt veroorzaakt, terwijl doorgaans geen sprake is van noodzaak bij het parkeren van een auto buiten een parkeervak midden in de nacht. Een voertuig mag dus niet zonder meer worden weggesleept wanneer er alleen sprake is van een verkeersovertreding.

De toezichthouder die met de uitvoering van de Verordening is belast, gaat dan ook per geval na of het wegslepen van het voertuig noodzakelijk is. Wanneer een geval als niet noodzakelijk wordt beschouwd, zal worden volstaan met het uitschrijven van een bekeuring door de opsporingsambtenaar. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1. Begripsomschrijvingen Toelichting In deze bepaling is een aantal begrippen omschreven dat diverse malen in deze verordening terugkomt. De omschrijving van deze begrippen spreekt voor zich. Veelal wordt verwezen naar definities uit bestaande wetgeving. Ad d. voertuigen: fietsen, bromfietsen, gehandicaptenvoertuigen, motorvoertuigen, trams en wagens. Aangesloten is bij definitie uit het RVV 1990. Ad e. motorrijtuigen: alle voertuigen, bestemd om anders dan langs spoorstaven te worden voortbewogen uitsluitend of mede door een mechanische kracht, op of aan het voertuig zelf aanwezig dan wel door elektrische tractie met stroomtoevoer van elders, met uitzondering van fietsen met trapondersteuning. Aangesloten is bij de definitie uit Betreft uit de WVW 1994. Artikel 2 Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld. De bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen is in de wet zelf geregeld.

Voor het wegslepen van voertuigen in het belang van de veiligheid op de weg of de vrijheid van het verkeer hoeven geen 4

4676634 wegen en weggedeelten te worden aangewezen. Van deze bevoegdheid kan op alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente gebruik worden gemaakt. Voor het wegslepen van voertuigen in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten kunnen op grond van artikel 170, eerste lid, aanhef en onder c, en artikel 173, tweede lid, aanhef en onder c WVW 1994 bij gemeentelijke verordening wegen en weggedeelten worden aangewezen. In artikel 2 van het Besluit wegslepen van voertuigen is nader aangegeven om welke soorten van wegen en weggedeelten het kan gaan, zoals onder andere gehandicaptenparkeerplaatsen, taxistandplaatsen, laad- en loshavens, parkeerplaatsen voor vergunninghouders, voetgangersgebieden en dergelijke. Het is aan de gemeenteraad om in deze wegsleepverordening de wegen en weggedeelten aan te wijzen waar het college van burgemeester en wethouders van deze bevoegdheid gebruik kan maken. In de tekst van de verordening is de ruimste variant opgenomen: alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente zijn aangewezen. Kortom, een voertuig kan in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten slechts worden weggesleept wanneer deze wegen en weggedeelten én behoren tot de soorten van wegen en weggedeelten, zoals bedoeld in artikel 2 van het Besluit wegslepen van voertuigen, én zijn aangewezen in de wegsleepverordening.

Voor de volledigheid wordt nog eens opgemerkt dat een parkeergedraging, zoals in deze bepaling bedoeld, op zich niet zonder meer voldoende is om over te gaan tot het wegslepen en in bewaring stellen van een voertuig. Per geval zal ook moeten worden beoordeeld of de specifieke parkeergedraging het wegslepen en in bewaring stellen van het desbetreffende voertuig ook rechtvaardigt. Indien bijvoorbeeld een voertuig midden in de nacht op een laad- en loshaven wordt geparkeerd terwijl alle winkels en bedrijven dicht zijn, zal het normaal gesproken niet weggesleept mogen worden. Het voertuig zal doorgaans pas mogen worden weggesleept wanneer de winkels en bedrijven weer opengaan of enige tijd daarvoor. Artikel 3. Plaats van bewaring voertuigen en openingstijden Het college kan een tijdelijke plaats van bewaring aanwijzen in het geval dat een specifieke situatie daartoe aanleiding geeft. De locatie van de bewaarplaats is bereikbaar met het openbaar vervoer. De openingstijden van de bewaarplaats zijn ook in dit artikel vastgesteld. Artikel 4. Kosten overbrengen en bewaren voertuigen De opgenomen kosten zijn in overeenstemming met de genoemde kostencomponenten zoals in rekening gebracht door het wegsleepbedrijf. De gemeente dient voor zichzelf en eventueel derden inzicht te hebben in de wijze waarop de genoemde kosten zijn berekend.

Deze berekening zal ook in eventuele bezwaar- en beroepsprocedures de gerechtelijke toets moeten kunnen doorstaan. Artikel 5. Overbrengen en in bewaring stellen van motorvoertuigen in het geval van onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel ontbreken van een behoorlijke kentekenplaat Wanneer in dit soort gevallen een voertuig moet worden weggesleept en in bewaring genomen, is er geen sprake van uitoefening van bestuursdwang. Artikel 170, eerste lid WVW 1994, waarin de bestuursdwangbevoegdheid is geregeld, is dan ook niet van toepassing verklaard in de genoemde gevallen. In feite gaat het om een vorm van inbeslagname van goederen die ook in het strafrecht voorkomt. Wel heeft de wetgever voor deze gevallen diverse bepalingen uit hoofdstuk X. Last onder bestuursdwang van de WVW 1994 (artikel 170 e.v.) van overeenkomstige toepassing verklaard.

5

4676634 Artikel 6. Toezichthouders In de verordening waren de handhavers niet benoemd. Artikel 8. Intrekken uitvoeringsbesluit Het Uitvoeringsbesluit Wegsleepverordening gemeente Delft was niet eerder ingetrokken.

6