Oplegger bij brief
Tekst van het document
Postadres: BAR-organisatie t.a.v. Dhr F. J. Beerepoot Postbus 271 2980 AG Ridderkerk Nadere informatie: f.beerepoot@bar-organisatie.nl +31-6-55782867
Gemeenten, waterschappen en provincie Zuid-Holland in de RES Rotterdam Den Haag
11 mei 2021
Onderwerp: toelichting bij ingekomen brief dd. 7 mei 2021van Energie Samen en Natuur- en
Milieufederatie Zuid-Holland “Zienswijze RES1.0 Rotterdam Den Haag”. Deze brief en de bijlagen gaan over het warmtedeel van de RES. Aanleiding Op 9 mei 2021 is bij de projectorganisatie van de RES Rotterdam Den Haag het verzoek binnengekomen vanuit Energie Samen en de Natuur- en Milieufederatie Zuid-Holland (NMZH) om bijgaande brief met bijlagen door te zenden aan de gemeenten, waterschappen en provincie ZuidHolland die samen de RES regio Rotterdam Den Haag vormen. Aan dit verzoek geven we middels dit schrijven gehoor. Voor een juiste duiding van de onderzoeksresultaten uit de door Kalavasta uitgevoerde Review, geven wij een aantal belangrijke aandachtspunten mee:
Met betrekking tot het proces -
-
De bijlage onder de naam “Review RES 1.0 Rotterdam-Den Haag, warmtevoorziening Gebouwde Omgeving, Kalavasta” (verder: Review), vraagt een nadere toelichting vanuit het perspectief van de RES Rotterdam Den Haag. Bij de opdrachtverstrekking, vraagstelling noch de uitvoering is de RES-organisatie geconsulteerd of geïnformeerd. De Review is opgesteld door het bureau Kalavasta, in opdracht en onder aansturing van Energie Samen en de NMZH. Na het gereedkomen van het finale concept van de Review (16 april 2021) heeft de RESprojectorganisatie de Review in kunnen zien. Daarop is door de RES-projectorganisatie gereageerd in lijn met deze toelichting. Dat is voor de onderzoekers geen aanleiding geweest om de Review buiten enkele details aan te passen.
Met betrekking tot de inhoud -
-
De Review bevat een degelijke weergave van aspecten, vragen en inzichten die onderdeel uit maken van de warmtetransitie als geheel. Er worden scherpe analyses gemaakt en er worden waardevolle constateringen gedaan t.a.v. de actuele stand van informatie rond de warmtetransitie in de regio, bezien vanuit de aangehaalde documenten. Daarmee vormt de Review een waardevolle bijdrage aan de bestaande onderzoeken en kan ook zijn waarde hebben in het vervolg op de RES 1.0 maar ook de lokale planvorming en op de warmte transitievisies. De Review gaat echter voorbij aan een aantal belangrijke zaken. In de Review zijn 9 rapporten op 4 hoofdcriteria en diverse subcriteria gescoord. Er staat dat de hoofdcriteria aansluiten op de doelstelling van de RES 1.0., dit is echter niet het geval. Kalavasta heeft een verdere vertaalslag gemaakt naar subcriteria. Ook deze subcriteria zijn niet herleidbaar ontleend aan de RES en de RES opdracht. o De opstellers benaderen de RES vanuit een zelfgekozen en niet te herleiden wensbeeld van wat een RES zou moeten zijn. Zij gaan hiermee voorbij aan de opdracht die het Klimaatakkoord bevat t.a.v. de warmtetransitie/ de regionale structuur warmte en stellen daar een eigen perspectief voor in de plaats. Die opstelling leent zich meer voor een opinie artikel dan voor een review.
De RESorganisatie is bij de start van het onderzoek niet geconsulteerd over de opzet van het onderzoek, b.v. om de aannames te verifiëren. o De opstellers doen zelfgekozen en niet te herleiden aannames t.a.v. de regionale afspraken over de rolverdeling tussen het regionale niveau en de individuele gemeente. Daarmee gaan zij ten onrechte uit van de RES als concreet plan dat uitgevoerd moet worden. Dat wensbeeld leidt tot conclusies die zich niet verhouden met de opdracht die de onderliggend is aan de RES. Er worden verkeerde aannames gedaan over wat in lokaal beleid hoort (b.v. de warmte transitievisie) en wat in de RES hoort. Dit geldt bijvoorbeeld ook voor de onterechte aannames t.a.v. de wijze waarop de afspraak om 1,5 miljoen aardgasvrije woningen te hebben in 2030, neerslaat in de regio. Daarover doet de RES nadrukkelijk geen uitspraak omdat dat aan de gemeenten zelf is. o De aannames en het wensbeeld leiden tot conclusies die weinig van doen hebben met de RES en de opdracht die daartoe is gegeven in onze regio. Daarmee vertroebelen de opstellers de onderliggende inhoudelijke en degelijke onderzoeksresultaten.
Voor het vervolg van de regionale aanpak rond warmte is het van belang om de Review op waarde te schatten. Daarvoor zullen we voorbij de onfortuinlijke opbouw en aannames moeten kijken. De inhoud kan zeker worden benut voor de vervolgstappen in de RES en de warmte transitievisies. De RES 1.0 is een stap in de richting van de RES 2.0, waardoor er ruimte blijft voor innovaties en verbeteringen. Voor inlichtingen kunt u terecht bij: Ferry Beerepoot, Programmamanager RES Rotterdam Den Haag f.beerepoot@bar-organisatie.nl