Notitie scenarioafweging Theater de Veste
Tekst van het document
Notitie afweging scenario’s toekomst Theater de Veste In deze notitie worden de verschillende scenario’s t.a.v. de toekomst van Theater de Veste tegen elkaar afgewogen. Deze afweging vormt de onderbouwing voor het advies over de toekomst van Theater de Veste. Probleemanalyse In de Toekomstvisie Theater de Veste is de probleemanalyse van Theater de Veste uitvoering beschreven. Hieronder volgt een samenvatting hiervan. De gemeente Delft heeft de ambitie om in de periode van 2018 tot 2040 te groeien naar 120.000+ inwoners en 15.000 woningen en 10.000 banen aan de stad toe te voegen. Om die reden heeft de gemeente in 2020 door BMC onderzoek laten uitvoeren naar de mate waarin de podiumkunstvoorzieningen binnen de beoogde demografische en stedenbouwkundige ontwikkelingen voldoen. Dit onderzoek toonde aan dat de huidige accommodatie van Theater de Veste als stadstheater niet toekomstbestendig is en daarom niet tegemoet kan komen aan: de groei van het inwoneraantal in Delft en het hierbij passende voorzieningenniveau podiumkunsten (o.a.
te weinig stoelen / te kleine capaciteit) de noodzakelijke randvoorwaarden voor een gezonde exploitatie van het theater de noodzakelijke randvoorwaarden voor een goed en divers aanbod (artiesten slaan Delft over / het aanbod zal verschralen) Het huidige gebouw heeft functionele gebreken: Het gebouw is met goedkopere niet-economisch duurzame materialen gebouwd, hierdoor is de staat van het gebouw verouderd. Het toneel is niet diep genoeg en heeft te weinig zijtoneel, waardoor (toonaangevende) producties fysiek niet op het toneel passen. Er is geluidslekkage tussen ruimtes. De toegankelijkheid is onvoldoende: er zijn geen liften terwijl nagenoeg alle toegangen naar de zaal en de zaal zelf uit trappen bestaan. De indeling van het gebouw is gebrekkig en de oppervlakte van de ruimtes is beperkt. De luchtbehandeling is slecht, onder andere vanwege het ontbreken van een aircosysteem. Hierdoor wordt de periode waarin voorstellingen gedurende het jaar gepresenteerd kunnen worden steeds korter. Vanwege de huidige staat van het gebouw zijn de onderhoudslasten op jaarbasis hoog. Deze lasten drukken op de begroting en dus ook op de uitvraag aan gemeentelijke subsidie. BMC schreef in 2020 samenvattend: ‘De houdbaarheid van de belangrijkste podiumkunstvoorziening in de stad, De Veste, is eindig. (Ver-)nieuwbouw is binnen een bandbreedte van 5-10 jaar onafwendbaar’.
Een toekomstbestendige infrastructuur voor het stadstheater van Delft zou volgens BMC tenminste moeten bestaan uit: 1
een nieuwe theaterzaal met een capaciteit van minimaal 800 stoelen, volledig aangepast aan de eisen van deze tijd; een vlakke vloerzaal/multifunctionele zaal met 250 stoelen en een sta-capaciteit van 800.
De vergroting in capaciteit zorgt voor borging van: een passend voorzieningenniveau bij het (toekomstige) inwoneraantal van Delft, de meest optimale financiële exploitatie en voor een goed en divers aanbod voor iedere inwoner. Door de toevoeging van de vlakke vloerzaal (zit/sta) kan er o.a. voorzien worden in aanbod voor jong publiek, waaronder popmuziek, dance (nachtcultuur), theater en festival. Ook is het geschikt voor o.a. communityprojecten, vieringen/herdenkingen, debat en dialoog in de stad. BMC heeft naar aanleiding van haar eerste onderzoek in opdracht van de Gemeente een indicatief Programma van Eisen opgesteld ‘BMC Nieuwe Theatervoorziening Delft’ (januari 2023). Afwegingscriteria Een stadstheater heeft domein-overstijgend impact op de culturele, economische en sociaal-maatschappelijke waarde van de stad, nu en in de toekomst. De impact op deze drie domeinen is daarom essentieel bij de afweging voor de toekomst van Theater de Veste. Uit benchmarks is gebleken dat Delft een van de kleinste stadstheaters heeft in vergelijking met steden van vergelijkbare grootte en met een vergelijkbaar stedelijk karakter. Dit draagt onvoldoende bij aan de economische aantrekkelijkheid en waarde van de stad.
De afweging staat eveneens in relatie tot het visiedocument ‘Toekomstvisie Theater de Veste’: in hoeverre kan met het betreffende scenario de gezamenlijke visie van de gemeente en Theater de Veste worden vormgegeven? Kern hiervan betreffen de volgende vier ambities zoals beschreven in de Toekomstvisie Theater de Veste: 1. De plek van verbeelding en creativiteit 2. Een multifunctioneel inclusief theater van de héle stad 3. Een boegbeeld van innovatie en toekomstgerichtheid 4. Ontmoetingsfunctie in de stad. Resumerend zijn in de afweging van de verschillende scenario’s voor de toekomst van Theater de Veste de volgende criteria gehanteerd: - De culturele waarde voor de stad - Ruimtelijk / locatie - De economische waarde voor de stad 2
- Multifunctionaliteit - De sociaal-maatschappelijke waarde voor de stad - Duurzaamheid - Financieel (zie aparte notitie financiële vergelijking scenario’s) Tevens is bij de verschillende criteria bekeken in hoeverre de scenario’s aansluiten bij de gemeentelijke beleidskaders. Toelichting op de criteria: De culturele waarde voor de stad Hierbij is gekeken naar de volgende vragen: o Kan er een kwalitatief goed, toonaangevend en divers aanbod getoond worden? Kunnen de bekende artiesten en gezelschappen in Delft (blijven) spelen? o Kan de stad kwantitatief goed bediend worden (is de capaciteit in lijn met demografie van de stad)? o Is een gezonde exploitatie mogelijk (in programma, verhuringen, horeca)? Ruimtelijk Vragen die hierbij beantwoord zijn: o In hoeverre sluit het betreffende scenario aan bij het geschetste ambitieniveau of het PVE zoals door BMC benoemd (o.a. uitbreiding van het theater met tenminste een nieuwe theaterzaal met een capaciteit van 800 stoelen en een vlakke vloerzaal/multifunctionele zaal met 250 stoelen en een sta-capaciteit van 800)? o Locatie: waar kan een toekomstbestendig stadstheater van Delft plek krijgen? Kan dit ruimtelijk gezien in de binnenstad? Kan dit op de huidige plek van het theater? Kan dit buiten het centrum en hoe vertaalt zich dit ruimtelijk? De economische waarde voor de stad Hierbij is o.a.
gekeken naar: o De waarde ten aanzien van het vestigingsklimaat van de stad, voor zowel mensen als bedrijven. o De waarde ten aanzien van het bezoekersklimaat van de stad. o De werking ten aanzien van de aantrekkelijkheid van de (binnen-)stad. o Het multiplier-effect op Delftse bedrijvigheid (horeca, detailhandel, hotel, parkeren etc). 3
o o
De waarde voor de congresfunctie voor de stad. De bijdrage aan de identiteit en branding van de stad: boegbeeld van stedelijke kernwaarden innovatie, creativiteit en toekomstgerichtheid.
Multifunctionaliteit Hierbij is gekeken naar de mogelijkheden ten aanzien van: o Ruimtedeling met andere voorzieningen: kunst, sport, onderwijs, maatschappelijk (ruimtebesparing, kostenbesparing, tevens vergroten magneetfunctie). o Overdagfunctie: laagdrempelig studeren, werken, ontmoeten. o Functie nachtcultuur (pop, dance). o Mogelijkheden tot verbetering verblijfskwaliteit Vesteplein door versterking cultuurcluster met Open en Pathé. Sociaal-maatschappelijke waarde voor de stad Hierbij is o.a. gekeken naar: o De ontmoetingsfunctie. o Vanzelfsprekendheid van gebruik door iedere inwoner en bezoeker (breed en aantrekkelijk aanbod o.a. door bovengenoemde multifunctionaliteit). o Laagdrempeligheid, toegankelijkheid voor iedereen. o Eigenaarschap van, ruimtedeling en verbinding met, de wijken. Duurzaamheid o Wat zijn op hoofdlijnen de consequenties van het betreffende scenario qua duurzaamheid? Zowel vanuit het perspectief van circulariteit als energie? Financieel Hierbij is gekeken naar de financiële consequenties van het betreffende scenario. Vragen die beantwoord zijn: o Wat zijn de investeringskosten van het betreffende scenario? o Wat zijn de financiële gevolgen hiervan voor de exploitatie t.a.v. het 0-scenario en het nieuwbouw scenario? Jaarlijkse subsidiebehoefte is doorgerekend door Theater de Veste en vervolgens extern getoetst.
Dit is bij twee varianten doorgerekend: bij volledige nieuwbouw volgens PVE en bij het 0-scenario. De uitkomsten zijn te vinden in een aparte notitie financiële vergelijking scenario’s. 4
N.B. bovenstaande criteria sluiten tevens aan bij de in de raadsbrief dd februari 2023 genoemde perspectieven. Dat zijn: De inclusie en ontmoetingswaarde De aantrekkelijkheid voor gebruikers (aanbieders en bezoekers) De sociaal-maatschappelijke waarde De economische waarde De duurzaamheid De multifunctionaliteit Beschrijving van de scenario’s: In deze fase zijn onderstaande scenario’s verkend. Hiermee hebben we de belangrijkste hoofdscenario’s en keuzes ten aanzien van de toekomst van het theater in deze fase onderzocht. 1. Nieuwbouw a. Is nieuwbouw conform PVE mogelijk op de huidige locatie? b. Wat is de ruimtebehoefte bij nieuwbouw conform PVE op een locatie elders? 2. Renovatie a. Is realisatie van het PVE mogelijk door middel van renovatie? b. Onderzoek de mogelijkheden voor een minimale renovatie-variant: is alléén de gewenste capaciteitsuitbreiding (uitbreiding grote zaal, toevoeging kleine zaal) mogelijk bij behoud van het huidige gebouw, dus zonder de rest van het PVE? 3. 0-scenario Wat zijn de gevolgen/noodzakelijke aanpassingen als wordt gekozen voor instandhouding van het huidige gebouw? Uitkomsten van de genoemde scenario’s: Voor de verschillende scenario’s is Bureau MVRDV door de gemeente gevraagd ruimtelijke studies te maken. ABT Heeft hier de financiële doorrekening bij gemaakt.
Voor de gewenste uitbreiding is het eerder genoemde PVE dat is opgesteld door BMC als uitgangspunt genomen. Dit PVE is nog niet vastgesteld en heeft derhalve geen formele status maar biedt voor nu wel een goede basis om de haalbaarheid te onderzoeken. Op hoofdlijnen zijn de uitkomsten van de onderzoeksvragen per scenario als volgt: o Ad 1a: Nieuwbouw conform PVE op de huidige locatie van Theater de Veste is mogelijk. 5
o o o
o
Ad 1b: Uitwerking van de ruimtebehoefte conform PVE bij een willekeurige locatie elders is in verschillende basis-varianten uitgewerkt. Ad 2a: Het PVE is ten dele mogelijk door middel van renovatie: slechts circa 12% van het huidige gebouw kan behouden blijven. De gewenste uitbreiding van de grote zaal is minimaal mogelijk: uitbreiding met 74 stoelen waar het PVE om uitbreiding met 300 stoelen vraagt. Ad 2b: Bij een minimale renovatie variant wordt aan het bestaande (huidige) gebouw een kleine zaal toegevoegd. De staat en functionaliteit van het gebouw blijven zoals ze nu zijn. Uitbreiding van de grote zaal is minimaal mogelijk: uitbreiding met 74 stoelen waar het PVE om uitbreiding met 300 stoelen vraagt. Ad 3: 0-scenario: instandhouding huidig gebouw; voor de instandhouding worden enkele ingrepen verricht: airco, lift, geluidslekkage en energetische aanpassingen. Daarnaast verschraalt de programmering als gevolg van een verslechterde marktpositie (minder diversiteit, bekende namen en kwaliteit).
Voor een verdere onderbouwing van bovenstaande wordt verwezen naar de achterliggende rapportages. Samenvatting en conclusie In bijlage 1 is een matrix opgenomen waarin de verschillende scenario’s zijn getoetst aan de hierboven beschreven criteria. Hieronder volgt een samenvatting daarvan en wordt een conclusie getrokken. De houdbaarheid van de belangrijkste professionele podiumkunstenvoorziening in de stad, Theater de Veste, is eindig. (Ver-)nieuwbouw is binnen een bandbreedte van 5-10 jaar onafwendbaar. (BMC Yacht, januari 2020). De huidige voorzieningen van Theater de Veste passen niet bij de gestelde eisen voor een toekomstbestendige theatervoorziening in Delft. Op dit moment onderscheidt Delft zich juist in positieve zin met het aanbod van Theater de Veste. Zonder ingrijpen treedt verschraling van het aanbod (minder diversiteit, bekende namen en kwaliteit) en verslechtering van het zelfverdienend vermogen van het theater op. Ook kan niet worden voorzien in voldoende aanbod, passend bij de maat van de stad. Met voorzetting van de huidige podiumkunstenvoorziening Theater de Veste is de culturele, economische en sociaal-maatschappelijke waarde van de stad onder het gewenste niveau. (Ver)nieuwbouw is onafwendbaar. -
Het 0-scenario (scenario 3) is geen toekomstbestendig scenario. De programmering en exploitatie van het theater verslechteren. De capaciteit is onvoldoende om een breed en toonaangevend aanbod te programmeren en in voldoende inkomsten te voorzien. Ook kwantitatief is het aanbod niet in lijn met de demografie van de stad. De positie van het theater en de theaterfunctie voor de stad komen verder onder druk te staan. Desalniettemin moet er flink worden geïnvesteerd vanwege oplopende onderhoudskosten en het ondervangen van een aantal significante gebreken/beperkingen en zullen ook de jaarlasten significant hoger zijn dan in de huidige situatie. De culturele, economische en sociaal6
-
-
-
maatschappelijke impact op de stad neemt af, kansen om deze te vergroten worden niet benut. Vanuit het oogpunt van circulariteit scoort dit scenario gunstig, er worden immers geen materialen vervangen aangezien het gebouw behouden blijft. Daar staat tegenover dat het gebouw geen bijdrage levert aan een natuurinclusieve en klimaatadaptieve stad. Er is bovendien geen mogelijkheid om voorzieningen multifunctioneel in één gebouw onder te brengen. Het scenario sluit onvoldoende aan bij de gemeentelijke beleidskaders. Hiermee wegen de investeringen niet op tegen de (afwezigheid van) de baten. Het scenario renovatie minimaal (scenario 2b) is een weinig aantrekkelijk scenario omdat een forse investering nodig is, die uiteindelijk resulteert in een theater waarbij belangrijke gebreken niet verholpen worden en het theater nog steeds niet optimaal kan functioneren. Het gebouw blijft immers zoals het is in de staat waarin het nu verkeert, met uitzondering van de toevoeging van een kleine zaal, en een uitbreiding van de capaciteit van de grote zaal, echter met slechts 74 extra stoelen. Dit resulteert in een grote zaal met 574 stoelen in plaats van de volgens het PVE benodigde 800 stoelen. De capaciteit is onvoldoende om een breed en toonaangevend aanbod te programmeren en in voldoende inkomsten te voorzien. Ook kwantitatief is het aanbod niet in lijn met de demografie van de stad.
De culturele, economische en sociaal-maatschappelijke impact op de stad is onder het gewenste niveau. Vanuit het oogpunt van circulariteit scoort dit scenario relatief gunstig, een groot deel van het gebouw blijft immers behouden. Daar staat tegenover dat het gebouw geen bijdrage levert aan een natuurinclusieve en klimaatadaptieve stad. Er is bovendien geen mogelijkheid om voorzieningen multifunctioneel in één gebouw onder te brengen. Het scenario sluit onvoldoende aan bij de gemeentelijke beleidskaders. Het scenario renovatie conform een deel van het PVE (scenario 2a) biedt betere functionaliteiten en een kleine zaal. De grote zaal wordt nog steeds slechts uitgebreid met 74 zitplaatsen, waarmee de grote zaal op 574 stoelen komt in plaats van de volgens het PVE benodigde 800. De capaciteit is nog steeds onvoldoende om een breed en toonaangevend aanbod te programmeren en in voldoende inkomsten te voorzien. Ook kwantitatief is het aanbod niet in lijn met de demografie van de stad. De culturele, economische en sociaal-maatschappelijke impact op de stad is onder het gewenste niveau. Vanuit het oogpunt van circulariteit scoort dit scenario ongunstig aangezien slechts 12% van het huidige theater behouden blijft. Daar staat tegenover dat er relatief veel mogelijkheden zijn om het gebouw energiezuinig, natuurinclusief en klimaatadaptief te maken.
Er is mogelijkheid om voorzieningen multifunctioneel in één gebouw onder te brengen. Het scenario sluit onvoldoende aan bij de gemeentelijke beleidskaders. Dit scenario vraagt bovendien om een forse investering: slechts 12% van het huidige theater blijft immers behouden, maar daarnaast biedt deze investering nog steeds geen optimaal functionerend theater. De investeringen wegen daarom niet op tegen de baten. Het scenario nieuwbouw locatie elders (scenario 1b) sluit aan bij inhoudelijke en ruimtelijke uitgangspunten, kaders en criteria. Het voorziet in een toekomstbestendige theatervoorziening die domein-overstijgend impact heeft op de stad: cultureel, economisch en sociaal-maatschappelijk. Het scenario sluit aan bij het benodigde voorzieningenniveau voor de stad: kwalitatief en kwantitatief: er kan een breed, toonaangevend aanbod getoond worden, op maat van de stad. De financiële exploitatiemogelijkheden zijn optimaal. Vanuit het oogpunt van circulariteit scoort dit scenario ongunstig aangezien een volledig nieuw theater wordt gebouwd. Daar staat tegenover maximale mogelijkheden om het gebouw energiezuinig (of 7
-
zelfs energieleverend), natuurinclusief en klimaatadaptief te maken. De mogelijkheden voor een efficiënt gebruik in multifunctionaliteit zijn optimaal aanwezig; onder andere nachtcultuur (pop, dance) en overdagfunctie (werken, studeren, ontmoeten) zijn onderdeel. Locatie is echter een onzekere factor en afhankelijk van stedelijke ontwikkeling. Daarnaast zijn in dit scenario de investeringskosten (en daarmee ook de jaarlasten) het hoogst. Het scenario nieuwbouw huidige locatie (scenario 1a) zorgt ervoor dat het theater behouden blijft voor de binnenstad en sluit het beste aan bij de inhoudelijke en ruimtelijke uitgangspunten, kaders en criteria. Dit scenario voorziet in een toekomstbestendige theatervoorziening die domeinoverstijgend impact heeft op de stad: cultureel, economisch en sociaal-maatschappelijk. Het scenario sluit aan bij het benodigde voorzieningenniveau voor de stad: kwalitatief en kwantitatief. Er kan een breed aanbod getoond worden op maat van de stad. De financiële exploitatiemogelijkheden zijn optimaal. Vanuit het oogpunt van circulariteit scoort dit scenario ongunstig aangezien een volledig nieuw theater wordt gebouwd. Daar staat tegenover maximale mogelijkheden om het gebouw energiezuinig (of zelfs energieleverend), natuurinclusief en klimaatadaptief te maken.
De mogelijkheden voor een efficiënt gebruik in multifunctionaliteit zijn optimaal aanwezig; onder andere nachtcultuur (pop, dance) en overdagfunctie (werken, studeren, ontmoeten) zijn onderdeel. De aantrekkelijkheid en ontwikkeling van het gebied Binnenstad en de stad in zijn geheel krijgen hiermee een stevige impuls. Het scenario sluit optimaal aan bij de gemeentelijke beleidskaders. De investeringskosten (en daarmee ook de jaarlasten) van dit scenario zijn hoog. De investering weegt op de lange termijn echter op tegen de kosten, in cultureel, economisch en sociaal-maatschappelijk opzicht.
Op basis van deze afweging wordt gekozen voor scenario 1a nieuwbouw huidige locatie / locatie binnenstad. 1
Bijlage 1: Matrix scenario afweging Cultureel (o.a. 1
1a. Scenario nieuwbouw conform PVE op de huidige locatie Sluit aan bij gezamenlijke
1b. Scenario nieuwbouw conform PVE op locatie elders Sluit aan bij gezamenlijke
2a. Scenario renovatie conform deel van het PVE Sluit in beperkte mate aan
2b. Scenario renovatie minimaal
3. 0-scenario
-
-
Sluit onvoldoende aan bij
Sluit niet aan bij
Bijlage 2 bevat een onderbouwing t.a.v. de locatie
8
kwaliteit aanbod)
1a. Scenario nieuwbouw conform PVE op de huidige locatie visie en geformuleerde perspectieven. Sluit aan bij Cultuurkader Sluit aan bij met de stad meegroeiend voorzieningenniveau Door multifunctionaliteit met andere voorzieningen: besparing in kosten en ruimte. Uitbreiding en behoud van een breed, populair, toonaangevend en kwaliteitsaanbod. Een stoelencapaciteit die past bij de huidige maat én de toekomstige groei van de stad. Meer m2’s voor podiumkunsten sluit aan bij demografische ontwikkeling Delft voor de langere termijn. Door de verhoging in capaciteit: meer mogelijkheden om in eigen inkomsten te voorzien, naast voorstellingen ook t.a.v. verhuringen (o.a. verbetering congresfunctie, ook voor de stad) Voldoet goed aan verbetering van aantrekkelijkheid voor gebruikers. Mogelijkheid om met de multifunctionele vlakke vloerzaal meer op jong publiek gerichte programmering (waaronder pop, dance, theater) aan te bieden, evenals meer innovatief aanbod dat aansluit op het profiel van Delft.
1b. Scenario nieuwbouw conform PVE op locatie elders visie en geformuleerde perspectieven. Sluit aan bij Cultuurkader Sluit aan bij met de stad meegroeiend voorzieningenniveau Door multifunctionaliteit met andere voorzieningen: besparing in kosten en ruimte. Uitbreiding en behoud van een breed, populair, toonaangevend en kwaliteitsaanbod. Een stoelencapaciteit die past bij de huidige maat én de toekomstige groei van de stad. Meer m2’s voor podiumkunsten sluit aan bij demografische ontwikkeling Delft voor de langere termijn. Door de verhoging in capaciteit: meer mogelijkheden om in eigen inkomsten te voorzien, naast voorstellingen ook t.a.v. verhuringen (o.a. verbetering congresfunctie, ook voor de stad) Voldoet goed aan verbetering van aantrekkelijkheid voor gebruikers. Mogelijkheid om met de multifunctionele vlakke vloer zaal meer op jong publiek gerichte programmering (waaronder pop, dance, theater) aan te bieden, evenals meer innovatief aanbod dat aansluit op het profiel van Delft. Geen tijdelijke sluiting nodig,
2a. Scenario renovatie conform deel van het PVE bij gezamenlijke visie en geformuleerde perspectieven. Sluit onvoldoende aan bij Cultuurkader Sluit onvoldoende aan bij met de stad meegroeiend voorzieningenniveau Door multifunctionaliteit met andere voorzieningen: besparing in kosten en ruimte. Verschraling van het aanbod: afname kwaliteit, bekende namen, diversiteit, toonaangevend aanbod. Door de beperkte capaciteit zal een aanzienlijk deel van het aanbod op termijn niet meer mogelijk zijn (theatergezelschappen slaan Delft over). Uitbreiding te beperkt passend bij huidige omvang en groei van de stad: de grote zaal kan slechts met 74 stoelen worden uitgebreid terwijl het PVE om uitbreiding met 300 stoelen vraagt. Voldoet in beperkte mate aan verbetering van aantrekkelijkheid voor gebruikers (capaciteit grote zaal te klein t.o.v. PVE). Mogelijkheid om met de multifunctionele vlakke vloer zaal meer op jong publiek gerichte programmering (waaronder pop, dance, theater) aan te bieden, evenals meer innovatief aanbod dat aansluit op het profiel van Delft.
2b. Scenario renovatie minimaal
-
-
-
-
-
-
-
gezamenlijke visie en geformuleerde perspectieven. Sluit onvoldoende aan bij Cultuurkader Sluit onvoldoende aan bij met de stad meegroeiend voorzieningenniveau Geen multifunctionaliteit met andere voorzieningen, dus geen mogelijkheden voor besparing in kosten en ruimte. Verschraling van het aanbod: : afname kwaliteit, bekende namen, diversiteit, toonaangevend aanbod. Door de beperkte capaciteit en ontoereikende faciliteiten zal een aanzienlijk deel van het aanbod op termijn niet meer mogelijk zijn (theatergezelschappen slaan Delft over). Uitbreiding te beperkt passend bij huidige omvang en groei van de stad: de grote zaal kan slechts met 74 stoelen worden uitgebreid terwijl het PVE om uitbreiding met 300 stoelen vraagt. Voldoet in zeer beperkte mate aan verbetering van aantrekkelijkheid voor gebruikers (vnl. toevoeging kleine zaal) Mogelijkheid om met de multifunctionele vlakke vloerzaal meer op jong publiek gerichte programmering (waaronder pop, dance, theater) aan te bieden, evenals meer innovatief aanbod dat aansluit op het profiel van Delft. Dit scenario zal tot tijdelijke
3. 0-scenario
-
-
-
-
-
-
-
gezamenlijke visie en geformuleerde perspectieven. Sluit niet aan bij Cultuurkader Sluit niet aan bij met de stad meegroeiend voorzieningenniveau Geen multifunctionaliteit met andere voorzieningen, dus geen mogelijkheden voor besparing in kosten en ruimte. Verschraling van het aanbod: afname kwaliteit, bekende namen, diversiteit, toonaangevend aanbod. Door de beperkte capaciteit en ontoereikende faciliteiten zal een aanzienlijk deel van het aanbod op termijn niet meer mogelijk zijn (theatergezelschappen slaan Delft over). Geen stoelencapaciteit die past bij de huidige maat én de toekomstige groei van de stad. Geen uitbreiding van de grote zaal: deze blijft op een capaciteit van 500 staan waar het PVE om 800 stoelen vraagt. Sluit niet aan bij demografische ontwikkeling Delft voor de langere termijn Voldoet niet aan verbetering gebruikskwaliteit en functionaliteit voor gebruikers. Geen multifunctionele vlakke vloerzaal om meer op
9
1a. Scenario nieuwbouw conform PVE op de huidige locatie Dit scenario zal tot tijdelijke sluiting van Theater de Veste leiden. Mogelijkheid tot verbetering verblijfskwaliteit van het Vesteplein door versterking faciliteiten en aanbod cultuurcluster met OPEN en Pathé. Optimale financiële exploitatie op het gebied van kaartverkoop, horeca, sponsoring en verhuringen.
Ruimtelijk (o.a. realisatie ambitieniveau en locatie)
-
-
-
Voldoet aan ruimtelijke uitgangspunten / totale PvE wordt gerealiseerd. Locatie is beschikbaar, goed bereikbaar en geschikt voor een theaterfunctie. Nieuwbouw theater kan ruimtelijke kwaliteit toevoegen aan dit deel van de binnenstad en aan de
1b. Scenario nieuwbouw conform PVE op locatie elders want de bouw vindt plaats op een andere locatie dan de huidige. Geen versterking cultuurcluster met OPEN en Pathé. Optimale financiële exploitatie op het gebied van kaartverkoop, horeca, sponsoring en verhuringen.
-
-
-
Voldoet aan ruimtelijke uitgangspunten / totale PvE wordt gerealiseerd. Locatie is een onzekere factor en afhankelijk van stedelijke ontwikkeling. Vliegwielfunctie in de gebiedsontwikkeling elders (bv. Schieoevers-Noord). Positief effect op uitstraling
2a. Scenario renovatie conform deel van het PVE Sluit beperkt aan bij wat ruimtelijk en inhoudelijk nodig is voor de demografische ontwikkeling van Delft voor de langere termijn. Dit scenario zal tot tijdelijke sluiting van Theater de Veste leiden. Mogelijkheid om het cultuurcluster met OPEN en Pathé verder te versterken. Met afname kwaliteit meer niche aanbod c.q. minder bekende namen kan de zaal niet vaak genoeg volgespeeld worden, waardoor de hoge exploitatiekosten niet in balans zijn met het verdienvermogen. Door de lage capaciteit: blijvende beperking voor het theater om beter in eigen inkomsten te voorzien (gevolgen voor vraag aan exploitatiesubsidie), naast voorstellingen ook t.a.v. verhuringen en horecaomzet. Dit heeft gevolgen voor vraag naar exploitatiesubsidie.
2b. Scenario renovatie minimaal
-
-
-
-
Voldoet deels aan ruimtelijke uitgangspunten: Grote zaal heeft 74 zitplaatsen extra (574 stoelen in plaats van de benodigde 800 zitplaatsen uit het PVE) Toevoeging kleine vlakke vloerzaal. Forse stedenbouwkundige
-
-
-
-
-
-
-
sluiting van Theater de Veste leiden. Geen versterking cultuurcluster met OPEN en Pathé. Voldoet niet aan verbetering gebruikskwaliteit en functionaliteit. Geen verbetering van de huidige staat van het gebouw, blijvende / stijgende hoge onderhoudskosten. Met afname kwaliteit meer niche aanbod c.q. minder bekende namen kan de zaal niet vaak genoeg volgespeeld worden, waardoor de hoge exploitatiekosten niet in balans zijn met het verdienvermogen. Door de lage capaciteit: blijvende beperking voor het theater om beter in eigen inkomsten te voorzien via voorstellingen en verhuringen en horeca-omzet. Dit heeft gevolgen voor vraag naar exploitatiesubsidie.
Toevoeging kleine vlakke vloerzaal aan het bestaande (huidige) pand. Wel veel logistiek, zowel voor als achter de schermen, nodig om de toegevoegde kleine zaal ook te kunnen gebruiken/bereiken. Voldoet voor het overige niet aan (ruimtelijke)
3. 0-scenario
-
-
-
-
-
jongeren gerichte programmering (waaronder pop, dance) aan te kunnen bieden, evenals meer innovatief aanbod dat aansluit op het profiel van Delft. Geen of beperkte sluiting van het theater. Geen versterking cultuurcluster met OPEN en Pathé. Extra jaarlijkse investering nodig t.b.v. extra inzet marketing en zeer basale inzet inclusie. Verslechtering marktpositie: daling bezoekersaantal, lagere entreeprijzen nodig vanwege minder toegankelijk aanbod, verslechtering verhouding recette – inkoop, daling publieksgebonden horecaomzet, daling verhuur en horeca, daling sponsorinkomsten. Geen verbetering van de huidige staat van het gebouw, blijvende / stijgende hoge onderhoudskosten. Dit heeft gevolgen voor de exploitatiesubsidie. PvE wordt niet gerealiseerd, voor de instandhouding worden er slechts enkele ingrepen verricht (airco, lift, geluidslekkage en energetische aanpassingen). Dit betekent dat verder alle huidige gebreken/beperkingen in stand blijven (zie
10
1a. Scenario nieuwbouw conform PVE op de huidige locatie stad in zijn geheel. Huidige plot biedt niet voldoende ruimte: stedenbouwkundige ingrepen zijn nodig (o.a. aanpassing aan de weg en entree parkeergarage) Mogelijkheden om te combineren met andere maatschappelijke voorzieningen en daardoor efficiënt gebruik te maken van de ruimte. Aanpassingsvermogen en flexibiliteit: een veelzijdige en aanpasbare foyer. Het theater blijft behouden voor de binnenstad.
1b. Scenario nieuwbouw conform PVE op locatie elders en sfeer gebied. Afhankelijk van de te kiezen locatie mogelijk minder last van dichte bebouwing: meer mogelijkheden ten aanzien van toonaangevende moderne architectuur en zichtbaarheid gebouw. Mogelijkheden om te combineren met andere maatschappelijke voorzieningen en daardoor efficiënt gebruik te maken van de ruimte. Aanpassingsvermogen en flexibiliteit: een veelzijdige en aanpasbare foyer. Onzekerheid over of het publiek de nieuw locatie even goed zal weten op te zoeken en te bereiken als de huidige locatie.
2a. Scenario renovatie conform deel van het PVE ingrepen zijn nodig om dit te realiseren: Alleen de grote zaal en de kelder worden behouden (dit is maar circa 12%), verder is alles nieuwbouw. Het theater blijft behouden voor de binnenstad.
2b. Scenario renovatie minimaal
-
-
Economische waarde voor de stad
-
-
-
-
Sluit aan bij de Ruimtelijk Economische Visie (versterking vestigingsklimaat) Zet in op aantrekkelijkheid van en economische voordelen voor de binnenstad (zie bijlage 2) Positieve impact op het vestigingsklimaat van mensen en bedrijven Positieve impact op het
-
-
-
Sluit aan bij de Ruimtelijk Economische Visie (versterking vestigingsklimaat) In het geval van een locatie buiten de binnenstad zet dit scenario onvoldoende in op aantrekkelijkheid van en economische voordelen voor de binnenstad (zie bijlage 2) Positieve impact op het vestigingsklimaat van
-
-
-
Sluit onvoldoende aan bij de Ruimtelijk Economische Visie (versterking vestigingsklimaat) Zet onvoldoende in op aantrekkelijkheid van en economische voordelen voor de binnenstad (zie bijlage 2) Zeer beperkte impact op het bezoekersklimaat. Vanwege beperkte capaciteitsuitbreiding
-
-
-
uitgangspunten. Algehele veroudering/ staat van het gebouw niet verbeterd Grote zaal heeft 74 zitplaatsen extra (574 stoelen in plaats van de benodigde 800 zitplaatsen uit het PVE). Bestaande artiesten- en personeelsvoorzieningen hebben juiste formaat, maar geen goede functionaliteit. Dit zal gerenoveerd moeten worden Functionaliteit niet verbeterd Toneel, toneeltoren & achtertoneel zijn te klein Laad- en losruimte grote zaal is te klein Laden en lossen kleine zaal moet via lift Beperkingen ingangen niet verbeterd Publieksroutes niet verbeterd Geen verbetering ventilatie, geen airco. Slechte (rolstoel)toegankelijkheid (ontbreken van publieksliften, aanwezigheid van veel trappen). Het theater blijft behouden voor de binnenstad. Sluit onvoldoende aan bij de Ruimtelijk Economische Visie (versterking vestigingsklimaat) Zet onvoldoende in op aantrekkelijkheid van en economische voordelen voor de binnenstad (zie bijlage 2) Zeer beperkte impact op het bezoekersklimaat. Vanwege beperkte capaciteitsuitbreiding beperkt effect op congresfunctie van
3. 0-scenario
-
-
-
-
-
opsomming scenario 2b voor een opsomming). In afwijking van scenario 2b vindt er geen uitbreiding van stoelencapaciteit van de grote zaal plaats en wordt er ook geen kleine zaal toegevoegd. Het theater blijft behouden voor de binnenstad.
Sluit niet aan bij de Ruimtelijk Economische Visie (versterking vestigingsklimaat) Zet niet in op aantrekkelijkheid van en economische voordelen voor de (binnen-)stad (zie bijlage 2) Geen positieve impact op het bezoekersklimaat. Geen positieve impact op
11
1a. Scenario nieuwbouw conform PVE op de huidige locatie bezoekersklimaat Positief ten aanzien van het multiplier effect van de (binnen-)stad: omringende horeca, parkeren, winkels, hotelwezen, etc. Positief voor (inter)nationale congresfunctie van de stad. Positieve impact imago stad Delft als stad van creativiteit, toekomst en innovatie.
Multifunctionaliteit
-
-
Sociaal maatschappelijke waarde voor de stad (o.a. inclusie en ontmoetingswaarde)
-
-
Duurzaamheid
-
1b. Scenario nieuwbouw conform PVE op locatie elders mensen en bedrijven Positieve impact op het bezoekersklimaat Positief ten aanzien van het multiplier effect voor omringende horeca, parkeren, winkels, hotelwezen, etc. Positief voor (inter)nationale congresfunctie van de stad. Positieve impact imago stad Delft als stad van creativiteit, toekomst en innovatie. Sluit aan bij de wens om voorzieningen multifunctioneel in te richten (combinaties met voorzieningen uit domeinen cultuur, sport, onderwijs, maatschappelijk). Mogelijkheid overdagfunctie (o.a. werken, studeren, ontmoeten).
2a. Scenario renovatie conform deel van het PVE beperkt effect op congresfunctie van de stad. De functie van het theater blijft behouden voor de binnenstad wat een positieve impact heeft op de omliggende bedrijven. Maar is wel stuk minder dan bij nieuwbouw vanwege lagere capaciteit en dus lager aantal bezoekers.
2b. Scenario renovatie minimaal
-
Sluit aan bij de wens om voorzieningen multifunctioneel in te richten (combinaties met voorzieningen uit domeinen cultuur, sport, onderwijs, maatschappelijk). Mogelijkheid overdagfunctie (o.a. werken, studeren, ontmoeten).
-
Sluit onvoldoende aan bij de wens om voorzieningen multifunctioneel in te richten.
-
Sluit onvoldoende aan bij de wens om voorzieningen multifunctioneel in te richten.
Vergrote ontmoetingswaarde: laagdrempeligheid / vanzelfsprekende deelname van de stad door middel van extra faciliteiten: studie, werk, eten/drinken, sport, spel, andere dienstverlening. Mogelijkheid om eigen (maak-)plek voor bewoners uit de verschillende stadswijken te faciliteren / verbinding met en vanuit de wijken te faciliteren (tweerichtingsverkeer).
-
Vergrote ontmoetingswaarde: laagdrempeligheid / vanzelfsprekende deelname van de stad door middel van extra faciliteiten: studie, werk, eten/drinken, sport, spel, andere dienstverlening. Mogelijkheid om eigen (maak-)plek voor bewoners uit de verschillende stadswijken te faciliteren / verbinding met en vanuit de wijken te faciliteren (tweerichtingsverkeer).
-
Vergrote ontmoetingswaarde: laagdrempeligheid / vanzelfsprekende deelname van de stad door middel van extra faciliteiten: studie, werk, eten/drinken, sport, spel, andere dienstverlening. Mogelijkheid om verbinding met en vanuit de wijken te faciliteren (tweerichtingsverkeer).
-
Geen aanvullende publieksvoorzieningen en ontmoetingsfunctie overdag Geen mogelijkheid om eigen (maak-)plek voor bewoners uit de verschillende stadswijken te faciliteren.
-
Geen aanvullende publieksvoorzieningen en ontmoetingsfunctie overdag. Geen mogelijkheid om eigen (maak-)plek voor bewoners uit de verschillende stadswijken te faciliteren / verbinding met en vanuit de wijken te faciliteren.
Sloop-nieuwbouw draagt niet bij aan circulariteit. Hoewel er mogelijk wel materiaal kan worden
-
Sloop-nieuwbouw draagt niet bij aan circulariteit. Hoewel er mogelijk wel materiaal kan worden
-
Relatief veel mogelijkheden om gebouw energiebesparend te maken. Geen heel circulaire optie
-
Groot deel van het gebouw wordt behouden (circulair). Gebouw voldoet niet aan duurzaamheid. Extra ingrepen
-
Sluit aan bij de wens om voorzieningen multifunctioneel in te richten (combinaties met voorzieningen uit domeinen cultuur, sport, onderwijs, maatschappelijk). Mogelijkheid overdagfunctie (o.a. werken, studeren, ontmoeten).
-
-
-
-
-
-
-
de stad. De functie van het theater blijft behouden voor de binnenstad wat een positieve impact heeft op de omliggende bedrijven. Maar is wel stuk minder dan bij nieuwbouw vanwege lager aantal bezoekers.
3. 0-scenario
-
-
-
(inter-)nationale congresfunctie van de stad. Geen economische impuls voor de (binnen)stad.
Gebouw blijft behouden, maximaal circulair. Ingrepen nodig om gebouw energetisch aan te passen.
12
1a. Scenario nieuwbouw conform PVE op de huidige locatie hergebruikt en bij nieuwbouw kan worden gekozen voor bio-based materialen. Ook in dit scenario ligt er een kans om (delen) van de oude fundering te behouden. Nieuwbouw biedt maximale mogelijkheden om gebouw energiebesparend of zelfs energieleverend te maken. Nieuwbouw biedt kansen voor een klimaatadaptiever en natuurinclusiever ontwerp.
1b. Scenario nieuwbouw conform PVE op locatie elders hergebruikt en bij nieuwbouw kan worden gekozen voor bio-based materialen. Nieuwbouw biedt maximale mogelijkheden om gebouw energiebesparend of zelfs energieleverend te maken. Nieuwbouw biedt kansen voor een klimaatadaptiever en natuurinclusiever ontwerp.
2a. Scenario renovatie conform deel van het PVE (omdat slechts 12% behouden blijft). Hoewel er mogelijk wel materiaal kan worden hergebruikt en bij nieuwbouw kan worden gekozen voor bio-based materialen. Behoud fundering is een winst voor circulair bouwen. Relatief veel mogelijkheden om gebouw klimaatadaptiever en natuurinclusiever te maken.
2b. Scenario renovatie minimaal
-
-
nodig om gebouw energetisch aan te passen. Het gebouw levert geen bijdrage aan een natuurinclusieve en klimaatadaptieve stad. Als het gebouw grotendeels behouden blijft liggen er nog steeds wel kansen voor het verbeteren van de openbare ruimte: vergroenen, waterberging.
3. 0-scenario -
-
Het gebouw levert geen bijdrage aan een natuurinclusieve en klimaatadaptieve stad. Als het gebouw behouden blijft liggen er nog steeds wel kansen voor het verbeteren van de openbare ruimte: vergroenen, waterberging.
Bijlage 2: Voorkeur locatie Binnenstad In het verdere proces zal de definitieve locatie bepaald worden, waarbij de voorkeur uitgaat naar een locatie in (of aangrenzend aan) de binnenstad. Dit is in lijn met het advies vanuit Stedelijk Programmeren: In de omgevingsvisie staat dat Delft in 2040 hoogwaardige, passende en toegankelijke voorzieningen heeft die nodig zijn voor zorg, welzijn, cultuur, onderwijs en sport. Stedelijke voorzieningen, zoals een stadstheater, komen bij voorkeur op centrale en goed bereikbare locaties. In de omgevingsvisie is de koers richting 2040 per deelgebied verder uitgewerkt. Voor de historische binnenstad wordt aangegeven dat deze het decor is voor cultuurvoorzieningen. De aantrekkingskracht van de historische binnenstad is uniek. Het gebied verbeeldt de kernwaarden van Delft als stad van historie en techniek. Kennis, innovatie, creativiteit, cultuur en historie zijn belangrijke troeven die de stad uitspeelt om het hart te veroveren van bewoners, ondernemers en bezoekers. In de woonwijken zetten we qua voorzieningenniveau fors in op het meebewegen met de groei en ontwikkeling van de stad. Kwalitatief en kwantitatief brengen we de basis op orde. Voor de ontwikkelgebieden zal het voorzieningenniveau mee moeten stijgen met de woningaantallen. In het buitengebied zetten we in op voorzieningen gerelateerd aan sport en recreatie.
In vergelijking met andere deelgebieden zetten we hier niet in op het toevoegen van extra voorzieningen met betrekking tot zorg, welzijn, onderwijs en cultuur. Culturele voorzieningen in het algemeen spelen een cruciale rol bij het aantrekken van toeristen naar de historische binnenstad. Culturele voorzieningen bieden ook kansen voor sociale interactie en educatieve ervaringen. Ze dienen als ontmoetingsplaatsen waar mensen samenkomen, ideeën uitwisselen en contact leggen met anderen.
13
Het stadstheater is één van de belangrijkste culturele voorzieningen van Delft. Niet alleen voor de eigen inwoners, maar ook voor bezoekers uit de regio. Er zijn indirecte economische voordelen voor de omgeving van het stadstheater, zoals het aantrekken van bezoekers die vervolgens uit eten gaan, winkelen of andere diensten in de omgeving gebruiken. Dit leidt tot een toename van de inkomsten voor lokale bedrijven. Er zijn de afgelopen jaren al veel culturele functies vertrokken uit de binnenstad, zoals musea en binnenkort ook het filmhuis. Zoals in de omgevingsvisie wordt benoemd is de historische binnenstad “het decor voor cultuurvoorzieningen”. Mocht het stadstheater ook vertrekken uit de binnenstad, dan is het de vraag hoeveel er nog overblijft van de culturele identiteit van de binnenstad. Ook zal dit naar verwachting effect hebben op o.a. de horeca en detailhandel in de binnenstad. Daarom wordt geadviseerd in eerste instantie te zoeken naar een locatie in de historische binnenstad voor het nieuwe theater.
14