MRDH - Nota van Beantwoording zienswijze actieplan evaluatie MRDH

Met de visie op Economisch Vestigingsklimaat komt de MRDH – in afstemming en samenspraak met de 21 gemeenten en stakeholders – tot voorstellen over de focus, afbakening en rol van MRDH. Het vergroten van impact om de regionale opgaven te beantwoorden is daarbij nadrukkelijk uitgangspunt. Na het zomerreces wordt beoogd deze visie, samen met de Mobiliteitsvisie in procedure te brengen. De integraliteit tussen de beide beleidsvelden wordt inhoudelijk en procesmatig versterkt. Aanvullend worden voorstellen gedaan op de bekostiging van de taken en organisatie van Economisch Vestigingsklimaat die recht doen aan de inhoudelijke opgaven, reflecties vanuit Berenschot, de zorgen van gemeenten over hun financiële perspectieven én het belang van meerjarige continuïteit. Het algemeen bestuur nodigt de raadsleden van harte uit om actief mee te doen met de gesprekken over de visie op het Economisch Vestigingsklimaat. De adviescommissie EV heeft een adviserende rol. Betere controle en monitoring Pagina 19 van 43

Tot slot acht Lansingerland het van belang dat de evaluatie en het actieplan niet alleen leiden tot nieuwe acties, maar ook tot betere controle en monitoring. Het evaluatierapport van de MRDH laat op verschillende vlakken zien dat er onvoldoende passende indicatoren zijn om de effectiviteit van de MRDH inzichtelijk te maken. Betere monitoring en controle op impact, met daarbij een centrale controlerende rol voor de adviescommissie, achten wij daarom dan van groot belang. Wij hopen u hiermee voldoende richting te hebben gegeven voor de verdere uitrol van het actieplan. Reactie algemeen bestuur Zoals in het actieplan is opgenomen zet de MRDH de P&C cyclus nog nadrukkelijker in als instrument ten behoeve van de monitoring en deling van tussentijdse uitkomsten en lopende projecten. Dat geldt ook voor acties uit het actieplan evaluatie. Daarbij wordt gekeken naar een vorm die het voor de diverse gremia eenvoudig leesbaar maakt. We wijzen u er op dat de adviescommissies geen controlerende rol hebben, maar een adviserende rol. Wel hebben raadsleden een controlerende rol op bestuurders die de gemeente vertegenwoordigen in de organen van de MRDH. Leidschendam-Voorburg Algemeen Op 11 februari 2025 ontving de gemeente Leidschendam-Voorburg het Ontwerp actieplan en de evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH).

Het evaluatieonderzoek biedt waardevolle inzichten in de resultaten van de afgelopen tien jaar, de mate waarin de in 2014 geformuleerde doelen zijn behaald, de ontwikkeling van de samenwerking en het daaruit voortvloeiende actieplan. Met deze zienswijzebrief brengt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg haar standpunt naar voren, waarbij zij haar waardering en aandachtspunten deelt. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Waardering voor de gezamenlijke aanpak De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg onderschrijft de meerwaarde van de MRDH als samenwerkingsverband en waardeert de zorgvuldige uitvoering van de evaluatie. Het proces waarin input van diverse betrokkenen werd opgehaald en verwerkt in een transparant en kritisch rapport, biedt een solide basis voor de doorontwikkeling. Ook het participatieve traject rondom het actieplan werd als positief ervaren en creëert vertrouwen in de toekomstgerichte aanpak. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur dankt u voor de uitgesproken waardering. Strategisch vermogen en capaciteitsvraagstukken De raad onderstreept het belang van een sterke focus op het strategisch vermogen van de MRDH.

Daarnaast is het essentieel dat de omvang van taken en werkzaamheden haalbaar blijft voor zowel de MRDH als de 21 deelnemende gemeenten. Daarom wordt de noodzaak voor scherpere prioritering binnen de Vervoersautoriteit (Va) en het Economisch Vestigingsklimaat (EV) gesteund. Het voorstel om MRDH Support structureel onderdeel van de organisatie te maken wordt gezien als een kansrijke bijdrage voor capaciteitsvraagstukken bij gemeenten. Als aandachtspunt adviseert de raad om een Pagina 20 van 43

evaluatie van MRDH Support op te nemen in het groeiplan, zodat vraag en aanbod goed op elkaar blijven aansluiten en middelen doelmatig worden ingezet. Reactie algemeen bestuur De raad benadrukt terecht de noodzaak van een realistische taakomvang voor zowel de MRDH als de 21 deelnemende gemeenten. Binnen deze context wordt MRDH Support gezien als een passende aanvulling op de bestaande organisaties. MRDH Support biedt gemeenten een laagdrempelige en flexibele mogelijkheid om tijdelijke capaciteit in te zetten op terreinen waar arbeidsmarktkrapte speelt, zoals mobiliteit, economie en projectmanagement. Daarmee wordt de uitvoering van gezamenlijke ambities ondersteund zonder extra structurele lasten voor gemeenten en blijft opgedane kennis en ervaring beschikbaar in en voor de regio. Om aan de vraag te kunnen voldoen en het beoogde effect van MRDH Support waar te maken, is het noodzakelijk tijdig te investeren in uitbreiding. Dit maakt het mogelijk om aanvragen van gemeenten niet alleen ad hoc, maar ook planmatig en structureel op te pakken. Tegelijkertijd blijft de schaal van het team flexibel. Het gaat nadrukkelijk om inzetbare capaciteit op basis van concrete opdrachten vanuit gemeenten. We monitoren continu de balans tussen vraag en aanbod en daarmee voorkomen we overcapaciteit en waarborgen we de doelmatigheid.

Evenwichtige en toekomstige mobiliteit in de regio Een duurzame en evenwichtige regionale ontwikkeling vereist investeringen die de bereikbaarheid en leefbaarheid van alle gemeenten ondersteunen, inclusief middelgrote en kleinere gemeenten zoals Leidschendam-Voorburg, die deels ook afhankelijk zijn van bereikbaarheid per auto. De gemeenteraad verzoekt de MRDH daarom bij de uitwerking van het actieplan expliciet rekening te houden met een integrale benadering van publieke mobiliteit. Dit omvat niet alleen de versterking van het openbaar vervoersnetwerk en regionale fietsroutes, maar ook het toekomstbestendig organiseren van doelgroepenvervoer en deelmobiliteit. Voor Leidschendam-Voorburg is een regionale strategie voor publieke mobiliteit essentieel. Onze gemeente bestaat uit twee stedelijke kernen en een dorp, herbergt een nationale publiekstrekker (de Mall of the Netherlands) en wil de integratie van openbaar en doelgroepenvervoer versterken. Het doorbreken van de huidige systeemscheiding biedt kansen voor efficiëntere en inclusieve mobiliteitsoplossingen. De raad steunt de prioritering binnen de Vervoersautoriteit (Va) en het voorstel om via de Mobiliteitsvisie gerichte keuzes te maken, maar roept op om publieke mobiliteit structureel te verankeren in het beleid. Alleen zo blijft de regio duurzaam, toegankelijk en economisch veerkrachtig.

Reactie algemeen bestuur Uw opmerkingen zijn waardevol. Uw reflecties nemen we vanwege de inhoudelijkheid graag mee in het proces rond de totstandkoming van de Mobiliteitsvisie, u krijgt ruimte voor uw inbreng in de zienswijzeperiode. Het algemeen bestuur gaat ervan uit dat u betreffende input ook heeft ingebracht in uw gesprek met de bestuurlijk verkenner. Publieke mobiliteit en de wijze van verdere uitwerking krijgt een plek in de Mobiliteitsvisie. Planning en procesoverzichten Voor een efficiënte samenwerking is het essentieel dat de MRDH duidelijke tijdsplanningen en procesoverzichten hanteert, vooral binnen het Economisch Vestigingsklimaat (EV). De huidige onduidelijkheid over planningen leidt tot verhoogde tijdsen capaciteitsdruk, wat de effectiviteit in de samenwerking belemmert. Naast inhoudelijke sessies is het van belang om Pagina 21 van 43

transparante tijdsplanningen op te stellen, inclusief vaste data voor de verzending van stukken. Dit bevordert een betere werkverdeling en zorgt voor een soepelere samenwerking. De raad verzoekt de MRDH dan ook om deze werkwijze structureel in te voeren. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur erkent het belang van voorspelbaarheid – zowel in planning van werkzaamheden als ook in het organiseren van een goed en sterk samenspel. We nemen uw reflectie ter harte en maken dit gezien het belang dat u in uw zienswijze onderstreept mee als prioriteit van team Bestuurszaken. Tegelijkertijd merken we op dat de opvolgende gremia van ambtelijke werkgroepen, ambtelijke voorbereidingsoverleggen en bestuurlijke gesprekken met alle logischerwijs eigen aanlevertijden zich niet in alle gevallen goed verstaan met gewenste voortgang en planning op dossiers. Duidelijke governance en participatie Een transparante en duidelijke rolverdeling tussen de MRDH en de gemeenten is van cruciaal belang, ook op het gebied van participatie. De raad benadrukt het belang van een heldere afstemming in het proces van participatie, zodat de betrokkenheid van inwoners op een effectieve en inzichtelijke manier kan plaatsvinden.

Reactie algemeen bestuur Op basis van de evaluatie van de pilot inwonersparticipatie van de Mobiliteitsvisie en de suggesties die zijn gedaan, zal de MRDH nadere voorstellen doen voor participatie van inwoners en doelgroepen bij beleid, programma’s en projecten – aangevuld met welke partij die participatie vormgeeft, de MRDH of de gemeenten. Hierbij hebben ook de adviescommissies een rol. Financiële taakstelling en begrotingskaders De gemeenteraad wijst u op de Kaderbrief Begroting 2026 van de gemeenten in de regio Haaglanden, waarin de (financiële) uitgangspunten voor de gemeenschappelijke regelingen zijn opgenomen en een financiële taakstelling van 6,2% lager dan in 2025 is vastgesteld. Deze taakstelling is een reactie op de grote financiële uitdagingen die de gemeenten ondervinden door de aangekondigde korting van het Rijk op het gemeentefonds. De gemeenteraad verzoekt de MRDH deze taakstelling in acht te nemen bij de verdere uitwerking van de plannen. Dit zal een striktere prioritering van de taken vereisen, evenals een evenwichtige verdeling van middelen over de deelnemende gemeenten. Reactie algemeen bestuur De financiële taakstelling betrof de inwonersbijdrage van het EV-deel van onze begroting en deze is verwerkt in de begroting 2026. Het Va-deel van de begroting wordt volledig door het Rijk gefinancierd.

Reeds de afgelopen jaren heeft MRDH proactief invulling aan deze lokale opgaven gegeven door de gemeentelijke bijdrage beperkt te indexeren. In 2026 omarmen we een per saldo negatieve indexering De uitvoering van het actieplan evaluatie wordt gedekt uit de budgetten die in de begroting zijn opgenomen. Steun voor doorontwikkeling MRDH De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg ondersteunt de doorontwikkeling van de MRDH en de ambities die in het actieplan zijn geformuleerd. De raad is ervan overtuigd dat de ingebrachte aandachtspunten bijdragen aan de verdere uitwerking van een krachtige en inclusieve samenwerking, die de duurzame en evenwichtige ontwikkeling van de regio blijft bevorderen. De raad kijkt uit naar de voortgang en de verdere uitwerking van de plannen. Reactie algemeen bestuur Pagina 22 van 43

Het algemeen bestuur dankt u voor de uitgesproken steun en werkt graag samen met u aan de voortgang en verdere uitwerking van de plannen. Maassluis Algemeen Wij danken u voor de toezending van het Actieplan evaluatie MRDH en het daarbij doorlopen proces. Wij hebben kennisgenomen van het Actieplan en onderschrijven de acties die geformuleerd zijn die via de vijf actielijnen verder worden ingezet. Dit zal zeker bijdragen aan de verdere doorontwikkeling van de MRDH. Op een specifiek punt dienen wij wel een zienswijze in. Dat betreft de voorgestelde aanpak voor de inzet van steunraadsleden. Voor het overige wensen we u verder veel succes met het afronden van het Actieplan en het uitvoeren van de doorontwikkeling. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Inzet van steunraadsleden In het actieplan wordt door u voorgesteld ‘ruimte te bieden voor de inzet van steunraadsleden op nadrukkelijk verzoek van de burgemeester, waarbij maatwerk noodzakelijk is en dit zal worden opgenomen in het Regelement van orde van de adviescommissies’. Wij zijn van mening dat dit – zoals u zelf ook al suggereert – ongepast is gelet op de democratische legitimiteit.

Steunraadsleden zijn niet gekozen volgens de Kieswet en kunnen daardoor ons inziens niet de gemeenteraad vertegenwoordigen in het verlengd lokaal bestuur. Wij verzoeken u dan ook dit onderdeel in het actieplan aan te passen en enkel raadsleden af te vaardigen bij de adviescommissies. Reactie algemeen bestuur Wij begrijpen uw zorg dat het – bij wijze van uitzondering – toelaten van steunraadsleden tot de adviescommissies mogelijk kan worden opgevat als een ongepaste mogelijkheid, die afbreuk zou doen aan het belang van democratische legitimiteit. Reeds voorafgaand aan de evaluatie liepen de opvattingen over dit onderwerp sterk uiteen. Bij het opstellen van het actieplan is getracht om voorstellen te doen die zoveel mogelijk herkenbaar en werkbaar zijn voor alle 21 deelnemende gemeenten. Dit heeft op onderdelen geleid tot compromissen. De lopende zienswijzeprocedure biedt de gelegenheid om te toetsen hoe de voorstellen zijn ontvangen en om de verschillende overwegingen en belangen zorgvuldig in beeld te brengen. MRDH zal de komende periode voorstellen doen, waarna een definitieve afweging gemaakt kan worden door het algemeen bestuur. Midden-Delfland Algemeen U heeft de gemeenteraad van Midden-Delfland de mogelijkheid geboden om een zienswijze in te dienen op het ontwerpActieplan Evaluatie gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014.

Deze brief is de zienswijze van Midden-Delfland. Pagina 23 van 43

Het Actieplan Evaluatie GR is behandeld in de gemeenteraad van 25 maart 2025. Ons voorstel aan de gemeenteraad met daarin een inhoudelijke reactie op het actieplan is bijgevoegd. De gemeenteraad heeft besloten in te stemmen met het ontwerp van het Actieplan Evaluatie GR. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Houd rapportage Berenschot aan als centrale leidraad Het actieplan is een procesmatige omzetting van de aanbevelingen in concrete acties. Inhoudelijk kunnen wij daarmee instemmen. In het onderzoek van Berenschot zijn verschillende conclusies benoemd die voor de samenwerking van de 21 gemeenten en gezamenlijke taakinvulling vanuit de MRDH voor de regio van belang zijn. Wij verzoeken u bij het invullen van de aanbevelingen de kanttekeningen uit het rapport van Berenschot in acht te nemen. Versterken netwerkfunctie op basis van rapportage Berenschot In de conclusie van Berenschot is aangegeven dat de samenwerking tussen de deelnemers is bevorderd. Tegelijkertijd volgt uit de rapportage dat het netwerk versterkt moet worden. Dit is benoemd bij de beantwoording van de onderzoeksvraag Vervoersautoriteit (blz.

4): “Wat daarbij bovendien meespeelt is dat dit veelal ambities zijn die de MRDH nooit in haar eentje kan realiseren.” Een vergelijkbare conclusie is bij Economisch Vestigingsklimaat (blz. 4) opgenomen: “Impact wordt doorgaans gemaakt met inzet op strategie, lobby en het investeren in het regionale economische netwerk. “ In het ontwerp actieplan is deze netwerkfunctie impliciet wel benoemd. Wij verzoeken u bij de uitwerking van de actiepunten zorg te dragen voor een verdere versteviging van de netwerkfunctie die de MRDH in potentie kan hebben. Wij denken hierbij aan regionaal georganiseerde partijen op het gebied van vervoer, economie, kennis en onderzoek. Tegelijkertijd ook het bundelen van gezamenlijke belangen op de kerntaken van de MRDH als gesprekspartner voor provincie, Rijk en Europa. Reactie algemeen bestuur We onderschrijven uw oproep voor een versteviging van de netwerkfunctie van de MRDH op gebied van vervoer, economie, kennis en onderzoek. Bij de organisatie van het jaarlijkse MRDH Live! hebben we een eerste stap gemaakt in de invulling van deze netwerkfunctie In het actieplan is opgenomen dat via het proces van de Mobiliteitsvisie een breed palet aan partijen betrokken wordt en dat deze partijen ook betrokken worden bij de uitvoering van.

Daarnaast worden samenwerkingsagenda’s opgesteld met allianties en natuurlijke partners zoals het Havenbedrijf, Greenport West-Holland, VNO NCW en omliggende regio’s. In het proces om te komen tot een visie op het Economische Vestigingsklimaat wordt een top georganiseerd met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, kennisinstellingen en medeoverheden om antwoord te geven op de vraag hoe we met elkaar het economisch vestigingsklimaat kunnen versterken. Deze top moet leiden tot een vernieuwde start in netwerkontwikkeling en – behoud. Met de in het actieplan genoemde acties worden passende maatregelen genomen zoals in uw oproep staan. Pagina 24 van 43

Bij netwerkfunctie en uitvoering actieplan ook ruimtelijke impact betrekken Bij het invullen van de netwerkfunctie dient de MRDH vanuit de kerntaken meer aandacht te besteden aan een integrale ruimtelijke benadering. Diverse ontwikkelingen, in het bijzonder rondom de nationale Nota Ruimte en NOVEX ZR, maken inzichtelijk dat stevige ruimtelijke keuzes onvermijdelijk en noodzakelijk zijn voor de toekomst van onze regio en het Bijzonder Provinciaal Landschap. Bij de uitwerking van het actieplan en invullen van de netwerkfunctie dient naar onze mening vanuit de kerntaken van de MRDH beleidsmatig meer aandacht aan een integrale ruimtelijke benadering besteed te worden. Mobiliteit en economisch vestigingsklimaat hebben per definitie een ruimtelijke impact en moeten ook afgewogen worden binnen de relevante ruimtelijke kaders. In onze gemeente geldt dit specifiek voor het Bijzonder Provinciaal Landschap, een agrarisch cultuurlandschap dat een belangrijke functie vervult binnen de verstedelijkte regio. Tegelijkertijd is dat landschap kwetsbaar en vraagt dus extra aandacht bij bijvoorbeeld de inpassing en compensatie van de viersporigheid tussen Delft en Schipluiden. In de rapportage van Berenschot is een integrale ruimtelijke benadering meerdere malen benoemd. Bijvoorbeeld bij de aanbevelingen is dat bij economisch vestigingsklimaat benoemd (blz.

10): “Dan ligt het voor de hand om breder te kijken dan economische ontwikkeling maar bijvoorbeeld ook naar ruimtelijke ontwikkeling.” Mobiliteit is al vanaf de oprichting een middel om doelen te bereiken. In de strategische bereikbaarheidsagenda van 2013 was dit al opgenomen en is de analyse door Berenschot benoemd (blz. 23): “De Vervoersautoriteit heeft daarom ook te maken met doelen op het gebied van economie, ruimte, milieu en welzijn.” De MRDH is bij verschillende overheidsnetwerken betrokken waar ruimtelijke aspecten een rol spelen, zoals BO MIRT en NOVEX ZR. Het versterken van de netwerkfunctie en een integrale benadering hebben ook hun invloed op de besluitvorming binnen de MRDH en de uitvoering van het actieplan. Deze relatie is echter nog niet benoemd in het actieplan. Reactie algemeen bestuur Ruimtelijke afwegingen kenmerken zich door integrale afweging van opgaven rond wonen, werken, recreëren, bereikbaarheid en economie. De leefbaarheid van dorpen, wijken en steden wordt beïnvloed door bestuurlijke keuzen die in deze integrale afweging worden gemaakt. De MRDH beweegt zich als natuurlijke partner in de diverse bestuurlijke netwerken waar deze integrale afwegingen worden gemaakt. De MRDH heeft geen formele bevoegdheden op het gebied van ruimtelijke ordening.

Tegelijkertijd kennen de taken van MRDH op het gebied van mobiliteit en economisch vestigingsklimaat een nauwe samenhang met en belang bij een goede ruimtelijke ordening. In aanloop naar genoemde overleggen, stemt de MRDH-organisatie haar inzet af met de betrokken gemeenten en relevante partners. De MRDH blijft bij deze overleggen binnen de door de gemeente afgegeven kaders. Houd aandacht voor inhoud en niet voor de structuur Wij benadrukken de aanbeveling van Berenschot op blz. 9: “wees voorzichtig met formele structuuroplossingen en focus op de inhoud”. Economie en mobiliteit zijn belangrijke elementen om de kwaliteit van leven voor inwoners te behouden en te versterken. Het actieplan benoemt meerdere oplossingen die werken aan de structuur. Gelet op de algemene conclusie dat de samenwerking binnen de MRDH van meerwaarde is en de uitdagingen waar we als overheden voor staan, vragen wij prioriteit te blijven geven aan de inhoudelijke opgaven.

Pagina 25 van 43

In het actieplan is een aanpak opgenomen om participatie en inwonersbetrokkenheid te versterken. Deze aanpak ondersteunen wij. Wij vragen ons hierbij wel af wat de meerwaarde en noodzaak zijn van het daar benoemen dat eventueel een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk is. Participatie kan naar onze mening als richtlijn met elkaar worden afgesproken en daarna bij beleid en projecten worden toegepast. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur onderstreept uw oproep inhoud centraal te blijven stellen. Tegelijkertijd spreken we graag uit dat we de afgelopen jaren diverse initiatieven hebben genomen met name de rol en positie van de adviescommissie te versterken omdat daarmee ook de inhoud aan collectieve kracht wint. Artikel 10, zevende lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen stelt: Een regeling als bedoeld in het tweede lid houdt bepalingen in omtrent de wijze waarop ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid op grond van deze regeling betrokken worden. Dit betekent dat in de gemeenschappelijke regeling bepaald dient te worden hoe participatie wordt vormgegeven. De huidige beschrijving in artikel 2:2a van de GR MRDH spreekt uitsluitend over de mogelijkheid van inspraak bij vergaderingen.

Indien er dus andere wensen zijn op dit gebied is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. Nissewaard Algemeen Op 11 februari 2025 is de gemeenteraad uitgenodigd om een zienswijze te geven op het ontwerp actieplan evaluatie MRDH. We hebben het uitgebreide proces van evaluatie en de totstandkoming van het ontwerp actieplan evaluatie MRDH in het afgelopen jaar als bijzonder prettig ervaren. Specifiek willen we benoemen de gedegenheid waarmee het proces vorm was gegeven en de wijze waarop alle partijen in het afgelopen jaar door u hierbij betrokken zijn. Wij gaan ervan uit dat u deze participatie volhoudt en verder ontwikkelt. De raad van de gemeente Nissewaard kan instemmen met het voorliggende ontwerp-actieplan. Met dit actieplan kunnen we met elkaar blijven investeren in het verbeteren van de bereikbaarheid en het vernieuwen van de economie. Wij wensen u veel succes toe met de verdere uitwerking en realisatie van het actieplan. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Grote ambities, schaarse ambtelijke capaciteit en middelen Wel merken we op dat, in lijn met de evaluatie, de ambities groot zijn en de ambtelijke capaciteit en middelen schaars.

Dit vraagt wat ons betreft om een zorgvuldige afweging waar de MRDH op basis van hun kerntaken, de komende jaren de focus op wil leggen. Waarbij het uitgangspunt blijft dat dit binnen de bestaande middelen en capaciteit zal plaatsvinden. Reactie algemeen bestuur Pagina 26 van 43

De constatering dat de ambities groot zijn ten opzichte van beperkte capaciteit en middelen, wordt herkend. Om de effectiviteit en slagkracht van de MRDH te vergroten, wordt daarom het belang van scherpe keuzes, waarbij de focus blijft liggen op de taken verkeer en vervoer en economisch vestigingsklimaat onderstreept. De MRDH onderschrijft dit. In zowel de Strategische Agenda als de uitvoerende visies op Mobiliteit als Economisch Vestigingsklimaat zijn scherpe keuzes gemaakt of worden voorstellen gedaan op inhoud en rol. Het doel hierbij is zodoende aan te sluiten op de langetermijnvisie van de regio en een bijdrage te leveren aan duurzame groei en ontwikkeling. De gezamenlijke ambitie is om hierbij te acteren binnen de bestaande financiële kaders. Planvorming en nieuw te ontwikkelen initiatieven Economisch Vestigingsklimaat De gemeenteraad van Nissewaard benadrukt dat wij er zeer aan hechten dat de planvorming van de MRDH met betrekking tot het economisch vestigingsklimaat het hele MRDH gebied bestrijkt en niet enkel grote iconische projecten, want dat doet onrecht aan de metropolitane gedachte van de MRDH. Daarenboven vragen we aandacht dat nieuw te ontwikkelen initiatieven van de MRDH gevoed moeten worden door de brede wens van de gemeenten.

Reactie algemeen bestuur De door u omschreven metropolitane gedachte vraagt om een evenwichtige benadering waarin álle gemeenten zich kunnen herkennen. Bij de nadere uitwerking van de op te stellen visie op het Economisch Vestigingsklimaat wordt het (politiek / strategisch) wenselijke economische profiel van de regio beschreven. Tevens wordt in de visie ook nadrukkelijk gekeken naar de ruimtelijke structuur van de regio. Hierdoor worden relaties gelegd tussen de opgaven van de regio en de diverse deelgebieden hierbinnen. We benadrukken aanvullend dat de grote projecten die de afgelopen jaren zijn geïnitieerd, besloten en tot realisatie zijn of worden gebracht, allen een versterkende rol voor de totale regio vervullen. Veel van deze projecten worden ook voor een groot deel gefinancierd via extra middelen van het Rijk De inbreng om nieuwe initiatieven te laten voeden door de brede wens van gemeenten, sluit aan bij het uitgangspunt van collectief eigenaarschap. Er wordt bij het opstellen van de visie namelijk gestreefd naar een zorgvuldig en breed gedragen proces, waarin volop ruimte wordt geboden aan ambtelijke en bestuurlijke inbreng. Daarnaast wordt ingezet op versterking van strategische samenwerking, een heldere lange termijn agenda en het opstellen van concrete, meetbare doelen die de impact van de inzet binnen de pijlers zichtbaar maken.

Verzoek tot heroverweging vaste vergadermomenten adviescommissies Aandachtspunt blijft de raadsbetrokkenheid. De vaste vergadermomenten op de woensdagavond, maakt het voor ons als raadsleden lastig om aanwezig te zijn. Wij verzoeken u om uw standpunt voor een vaste avond in de week nogmaals te heroverwegen. Reactie algemeen bestuur Het belang van goede raadsbetrokkenheid wordt volledig onderschreven. De afgelopen jaren zijn diverse initiatieven genomen om de raadsbetrokkenheid via de rol en positie van de adviescommissie te versterken. In zowel de totstandkoming van de Strategische Agenda als nu in de uitwerking naar de Mobiliteitsvisie en de visie op Economisch Vestigingsklimaat is ook ruimte geboden voor raadsbrede interactie. De signalen over de vaste vergadermomenten op de woensdagavond, en de belemmeringen die dit met zich mee kan brengen voor uw raad, worden serieus genomen. Het verzoek om het gekozen vergadermoment te heroverwegen, wordt meegenomen in de verdere afstemming rondom de planning van de vergaderingen in 2026. Een van de voornemens is in elk geval het werken met tweejaarlijkse planning, dus voor 2026 en Pagina 27 van 43

2027 waardoor de voorspelbaarheid van vergadermomenten wordt vergroot. Het algemeen bestuur benadrukt dat te allen tijde, in de mate van het mogelijke wordt gestreefd naar een vergaderstructuur die recht doet aan brede betrokkenheid van en toegankelijkheid voor raadsleden uit alle gemeenten. Tegelijkertijd wordt erkend dat het, ondanks inspanningen, niet altijd mogelijk is om een moment te vinden waarop raadsleden uit alle 21 gemeenten beschikbaar zijn. Dat is begrijpelijk. Juist om die reden kunnen per gemeente twee leden én twee plaatsvervangende leden worden benoemd. Op die manier wordt flexibiliteit geboden en hopen we de betrokkenheid vanuit alle gemeenten zoveel mogelijk te waarborgen. Pijnacker-Nootdorp Algemeen Wij ontvingen uw brief van 11 februari 2025 waarin u ons uitnodigt onze zienswijze kenbaar te maken op het actieplan evaluatie MRDH. Allereerst willen wij onze waardering uitspreken voor de manier waarop de evaluatie vanuit de metropoolregio is opgepakt, waarbij plaats was voor lokale gesprekken met raadsleden, wethouders, burgemeesters en ambtelijk adviseurs. De opbrengst van de regionale werksessies, het bestuurlijke spoor (gesprekken met gemeentes) en de ambtelijke sessies vinden wij terug in het actieplan. Dit draagt direct al bij aan de noodzakelijke versterking van de democratische legitimiteit. We vertrouwen erop dat u deze lijn vasthoudt.

Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Voornemen MRDH tot doen van voorstellen verduidelijking rol adviescommissies toegejuicht Het voornemen om vanuit de MRDH voorstellen te doen om de rol van de adviescommissies te verduidelijken juichen we toe. Verder gaan we ervan uit dat de aanvullende aandachtspunten van de adviescommissies, zoals die op 22 januari 2025 naar het algemeen bestuur zijn gestuurd, worden meegenomen en verwerkt bij de nadere uitwerking van het actieplan. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw waardering van de voorstellen ten behoeve van de rolverduidelijking van de adviescommissies. De aandachtspunten die de adviescommissies hebben meegegeven, zijn een-op-een verwerkt in het actieplan en worden inderdaad meegenomen in de nadere uitwerking ervan. Duidelijke formulering doelstellingen voor het Economisch Vestigingsklimaat en verbinding meetbare resultaten Ook juichen we het toe dat voor het Economisch Vestigingsklimaat gewerkt wordt aan een visie die moet leiden tot concrete, meetbare doelstellingen die de impact van de inzet van de MRDH op het economisch vestigingsklimaat zichtbaar maken. We zien dit aspect echter niet expliciet terug in de voorgestelde acties.

Daarom dringen we erop aan dat de MRDH de doelstellingen voor het Economisch Vestigingsklimaat zo formuleert dat een goed beeld ontstaat van de effectiviteit van het werk van de MRDH voor het economisch vestigingsklimaat. Wij stellen voor aan de doelstellingen duidelijke KPI’s of andere meetbare resultaten te verbinden. Reactie algemeen bestuur In het actieplan is nadrukkelijk opgenomen dat het vergroten van de zichtbaarheid van de impact van investeringen in het economisch vestigingsklimaat onderdeel is van het proces rond de totstandkoming van de visie op het Economisch Vestigingsklimaat. In de visie en uitwerking hiervan worden concrete, meetbare doelstellingen opgenomen. Pagina 28 van 43

Geen steun voor MRDH Support als onderdeel van de MRDH-organisatie, noch voor groei tot 15 fte Het voorstel om MRDH support structureel deel uit te laten maken van de organisatie van de MRDH en te laten doorgroeien naar maximaal 15 fte steunen wij om drie redenen niet: 1) een dergelijke voorziening zien wij niet als kerntaak van de MRDH; 2) de maatregel zou impact hebben op de toch al schaarse arbeidsmarkt voor gemeenten en 3) de maatregel heeft financiële gevolgen, die wij bezien in het licht van de financiële taakstelling van 6,2 procent. Mede vanwege de structurele korting op het gemeentefonds in 2026 zal de financiële haalbaarheid van de uitwerking van het actieplan veel aandacht moeten krijgen. Reactie algemeen bestuur We begrijpen uw zorgen, maar delen uw mening niet. De versterking van MRDH Support zien we – en een groot aantal gemeenten – als een kans om regionale en lokale opgaven te versterken door gemeenten te ondersteunen in voorbereiding en uitwerking van plannen in de taakvelden van MRDH. Juist door lastig in te vullen vacatures bij gemeenten kan MRDH support bijspringen om (tijdelijk) capaciteitsvraagstukken te verlichten tegen reguliere ambtelijke tarieven waarbij aanvullend kennis in de regio beschikbaar blijft. De uitbreiding van MRDH Support is daarmee kostenneutraal omdat de detachering bij gemeenten tegen kostprijs wordt gefactureerd.

Voor de beoogde versterking van de MRDH organisatie zal MRDH op basis van Berenschot voorstellen doen om de werkorganisatie op niveau te brengen. Uitgangspunt daarbij is dat deze beweging niet leidt tot beperking van programma- en projectbudgetten en/of verzwaring van de gemeentelijke bedrage (EV). De financiële taakstelling betrof de inwonersbijdrage van het EV-deel van onze begroting. Investering in goed functionerende Gemeenschappelijke Regeling We zijn het met u eens dat de MRDH met dit actieplan blijft investeren in een goed functionerende Gemeenschappelijke Regeling die een bijdrage levert aan de twee pijlers van de MRDH, namelijk het verbeteren van de bereikbaarheid en het vernieuwen van de economie. Al met al kijken wij positief aan tegen dit actieplan en we gaan er vanuit u hiermee voldoende inzicht te hebben gegeven in onze visie erop. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur dankt u voor uw positieve grondhouding ten aanzien van het actieplan. Het feit dat u het belang onderschrijft van een goed functionerende Gemeenschappelijke Regeling en de inzet op de twee pijlers – bereikbaarheid en het vernieuwen van de economie, wordt gewaardeerd. Uw uitgesproken steun voor de gekozen koers biedt vertrouwen voor de verdere uitwerking van het actieplan.

Ridderkerk Algemeen Op 11 februari 2025 heeft u de gemeenteraad uitgenodigd om een zienswijze te geven op het ontwerp actieplan evaluatie MRDH. We danken u voor de toezending van het ontwerp actieplan evaluatie MRDH en waarderen de wijze waarop het proces evaluatie van 10 jaar MRDH het afgelopen jaar vorm heeft gekregen. Wij kunnen met de hoofdlijnen van het voorliggende actieplan instemmen. Wij vertrouwen erop dat wij met deze zienswijze u deelgenoot hebben gemaakt van onze positie en wensen u succes bij de verdere uitwerking. Reactie algemeen bestuur Pagina 29 van 43

Wij danken u voor uw instemming op hoofdlijnen en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Prioritering ambities MRDH-organisatie Tegelijkertijd stellen we, in lijn met de evaluatie, vast dat de ambities groot zijn en de ambtelijke capaciteit en middelen schaars. Wij verzoeken u dan ook om een prioritering aan te brengen in de ambities waarbij de focus gericht blijft op de kerntaken verkeer en vervoer en economie en het realiseren van de urgente maatschappelijke opgaven met een effectieve en wendbare organisatie. Reactie algemeen bestuur De constatering dat de ambities groot zijn ten opzichte van beperkte capaciteit en middelen, wordt herkend. Om de effectiviteit en slagkracht van de MRDH te vergroten, wordt daarom het belang van scherpe keuzes, waarbij de focus blijft liggen op de taken verkeer en vervoer en economie, onderstreept. De MRDH onderschrijft dit. In zowel de Strategische Agenda als de uitvoerende visies op Mobiliteit als Economisch Vestigingsklimaat zijn scherpe keuzes gemaakt of worden voorstellen gedaan op inhoud en rol. Aanvullend gelden deze opgaven ook voor onze inliggende gemeenten en belangrijke stakeholders. De noodzakelijke en urgente opgaven in onze regio vragen echter wel om uitvoeringskracht, dat door o.a.

arbeidsmarktkrapte en financiële kortingen bij de overheid onder druk staat. Om die reden is afgelopen periode initiatief genomen tot MRDH Support en zal MRDH op basis van Berenschot voorstellen doen om de werkorganisatie op niveau te brengen. Daarbij wordt gekeken naar de oorspronkelijke afspraken en ingeloste verwachtingen over de omvang van de organisatie in relatie tot de (on-)mogelijkheden van toeleverantie vanuit de gemeenten en in vergelijk met de Vervoerregio Amsterdam. Uitgangspunt daarbij is dat deze beweging niet leidt tot beperking van programma- en projectbudgetten en/of verzwaring van de gemeentelijke bedrage (EV). Ten aanzien van de door u benoemde urgente maatschappelijke opgaven, is inmiddels het raamwerk Brede Welvaart MRDH opgesteld. De volgende stap in dit proces betreft het maken van een Monitor Brede Welvaart. Strategische focus en integrale aanpak Economisch Vestigingsklimaat Uit de evaluatie van het Economisch Vestigingsklimaat blijkt dat de impact beperkt blijft. De adviezen om meer strategische focus aan te brengen en een integrale aanpak van de samenwerking op meerdere thema’s (zoals ruimtelijke ordening, energie en recreatie) centraal aan te brengen onderschrijven we. De economische ontwikkeling van de regio hangt nauw samen met andere grote opgaven in onze regio op aanpalende thema’s zoals wonen, energie (netcongestie) en natuur- en recreatie.

Dat vraagt om zichtbaarheid en samenwerking met andere partijen om de impact te vergroten. Het versterken van de samenhang tussen economie, bereikbaarheid en leefbaarheid is cruciaal om onze regio economisch robuuster te maken en tegelijkertijd de brede welvaart voor onze inwoners een noodzakelijke impuls te geven. Hierover moet binnen de MRDH het gesprek gevoerd worden om dit verder te concretiseren, passend binnen de kerntaken. Het is voor ons onwenselijk om een hernieuwde structuurdiscussie op te voeren. Reactie algemeen bestuur Wij delen uw constatering en delen de onwenselijkheid om opnieuw een structuurdiscussie te voeren. In plaats daarvan geven wij er de voorkeur aan het gesprek o.a. te richten ode inhoudelijke versterking en concretisering. Effectieve Pagina 30 van 43

samenwerking op de door u benoemde thema’s is van belang om de regionale positie te versterken, met de inhoud als uitgangspunt. Brede welvaart in de integrale aanpak Onze regio scoort al jaren slecht op de regionale monitor van brede welvaart op een aantal indicatoren die de leefomgeving en gezondheid betreffen. De afgelopen jaren is door de MRDH al ingezet op brede welvaart. Dit perspectief zien wij in het voorliggende actieplan nauwelijks terugkomen. Wij verzoeken u bij de hierboven genoemde integrale aanpak de effecten op de welvaart van onze inwoners uitdrukkelijk mee te nemen in de afwegingen en keuzes. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur herkent het belang van een bredere blik op welvaart. Meer welvaart en welzijn voor onze inwoners. Hoewel dit perspectief nog niet op alle onderdelen expliciet in het actieplan terugkomt, is het wel degelijk een belangrijke onderlegger voor de koers. Recent zijn, met advisering vanuit de adviescommissie, door het algemeen bestuur besluiten genomen over de wijze waarop Brede Welvaart onderdeel van de MRDH-inzet wordt. Vervolgstappen worden concreet opgenomen in de uitwerking van de visie op het Economisch Vestigingsklimaat en de Mobiliteitsvisie. Ook worden de effecten in beeld gebracht in de Monitor Brede Welvaart, waarmee de impact van beleid beter zichtbaar en meetbaar wordt.

Rijswijk Algemeen Dank voor toezending van het Ontwerp-Actieplan evaluatie MRDH. Het actieplan vormt het sluitstuk van de evaluatie van de samenwerking en de opmaat voor verbeteringen voor de toekomst. Complimenten voor het gevolgde proces; de evaluatie is zorgvuldig uitgevoerd met uitgebreide rondes om input op te halen bij verschillende betrokkenen. De adviescommissies, gemeenteraden, bestuurders en ambtenaren zijn in alle fasen van de evaluatie in de gelegenheid gesteld input te leveren op aanpak, proces en inhoud. De input is op een transparante manier verwerkt in een uitgebreid en kritisch evaluatierapport. De conclusies en verbeterpunten die in het rapport worden getrokken, zijn herkenbaar. Wat nu voorligt voor zienswijze is het Actieplan evaluatie MRDH. De voorgestelde acties voor de doorontwikkeling volgen logisch op het evaluatierapport en sluiten aan op de stappen die direct in gang kunnen worden gezet of worden meegenomen bij de nieuwe visies voor Mobiliteit en Economisch Vestigingsklimaat die op dit moment worden opgesteld. Vanuit Rijswijk willen we u graag een aantal meegeven die in de verdere uitwerking van het actieplan kunnen worden meegenomen. De evaluatie en het actieplan bieden volgens ons een goede basis om de samenwerking zoals we die nu met elkaar in de Metropoolregio hebben ingericht met vertrouwen voort te zetten voor de komende jaren.

Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Pagina 31 van 43

Insteek evaluatie en actieplan De evaluatie en ook het actieplan zijn sterk gericht op het interne functioneren en de legitimiteit van de besluitvorming. Dit is belangrijk, maar uiteindelijk niet het primaire doel waarom we samenwerken. Reactie algemeen bestuur Wij delen uw opvatting dat het primaire doel van onze samenwerking ligt in het realiseren van concrete resultaten voor de regio op het gebied van bereikbaarheid en een sterk economisch vestigingsklimaat. De focus op interne organisatie en legitimiteit in de evaluatie en het actieplan is bedoeld om de samenwerking duurzaam toekomstbestendig te maken en de effectiviteit en transparantie van besluitvorming te versterken als randvoorwaarde voor het behalen van onze inhoudelijke doelen. Met dit actieplan leggen we dan ook de basis voor een versterkte samenwerking waarin we samen met de 21 gemeenten werken aan de opgaven die ertoe doen voor de inwoners en ondernemers in de regio. Positionering MRDH ten opzichte van andere metropolitane regio’s in Europa De positionering van de MRDH ten opzichte van andere metropolitane regio’s in Europa wordt wel benoemd maar blijft ons inziens onderbelicht. Dat geldt ook voor een visie op hoe we ons verhouden tot andere overheden zoals de provincie, andere regionale samenwerkingsverbanden, het Rijk en de EU.

Reactie algemeen bestuur In het actieplan is nadrukkelijk opgenomen dat de grotere en bredere inzet met een focus die reikt tot op Europees niveau wordt meegenomen bij de aanpak van de nieuwe visie op het economisch vestigingsklimaat. Aandacht voor vereenvoudiging stukkenstroom Vanuit de kleinere gemeenten is regelmatig aandacht gevraagd voor het vereenvoudigen van de stukkenstroom (duidelijk, vindbaar, tijdig beschikbaar) en voor de daarmee samenhangende werklast voor gemeenten. Dit kan ook door onderlinge taakverdeling tussen gemeenten. We vragen blijvende aandacht voor dit punt de komende jaren. Reactie algemeen bestuur Uw oproep wordt gehoord. In het actieplan is opgenomen dat de MRDH voorstellen zal doen hoe de stukkenstroom/ informatievoorziening verder gestroomlijnd en afgestemd kan worden op de informatiebehoefte van gemeenteraden. Daarbij zal gezocht worden naar een balans tussen enerzijds stroomlijnen en behapbaar houden en anderzijds compleetheid van informatie gelet op de grote belangen die in veel gevallen aan de orde zijn. Het algemeen bestuur nodigt u nadrukkelijk uit om actief mee te denken in hoe deze vereenvoudiging van de stukkenstroom gerealiseerd kan worden.

Versterking betrokkenheid inwoners We ondersteunen de noodzaak om inwonersbetrokkenheid te versterken, maar vooral als dat gericht is op processen en projecten waar inwoners ook direct de gevolgen van merken. De geformuleerde acties tot verbetering van de communicatie tussen vervoerder en reizigers passen goed in dat beeld. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur dankt u voor deze ondersteuning. Rotterdam Algemeen Op 11 februari heeft u de gemeenteraad uitgenodigd om een zienswijze te geven op het ontwerp actieplan evaluatie MRDH. Pagina 32 van 43

We danken u voor de toezending van het ontwerp actieplan evaluatie MRDH en waarderen de wijze waarop het proces van de 10 jaar evaluatie MRDH het afgelopen jaar vorm heeft gekregen. De raad van de gemeente Rotterdam kan instemmen met de hoofdlijnen van het voorliggende actieplan. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Grote ambities, schaarse ambtelijke capaciteit en middelen Tegelijkertijd stellen we, in lijn met de evaluatie, vast dat de ambities groot zijn en de ambtelijke capaciteit en middelen schaars. We verzoeken u dan ook om een prioritering aan te brengen in de ambities waarbij de focus gericht blijft op de kerntaken verkeer en vervoer en economie en het effectief realiseren van de urgente maatschappelijke opgaven. Reactie algemeen bestuur De constatering dat de ambities groot zijn ten opzichte van beperkte capaciteit en middelen, wordt herkend. Om de effectiviteit en slagkracht van de MRDH te vergroten, wordt daarom het belang van scherpe keuzes, waarbij de focus blijft liggen op de taken verkeer en vervoer en economie onderstreept. De MRDH onderschrijft dit.

In zowel de Strategische Agenda als de uitvoerende visies op Mobiliteit als Economisch Vestigingsklimaat zijn scherpe keuzes gemaakt of worden voorstellen gedaan op inhoud en rol. Aanvullend gelden deze opgaven ook voor onze inliggende gemeenten en belangrijke stakeholders. De noodzakelijke en urgente opgaven in onze regio vragen echter wel om uitvoeringskracht, dat door o.a. arbeidsmarktkrapte en financiële kortingen bij de overheid onder druk staat. Om die reden is afgelopen periode initiatief genomen tot MRDH Support en zal MRDH op basis van Berenschot voorstellen doen om de werkorganisatie op niveau te brengen. Daarbij waarbij zowel wordt gekeken naar de oorspronkelijke afspraken en ingeloste verwachtingen over de omvang van de organisatie in relatie tot de (on-)mogelijkheden van toeleverantie vanuit de gemeenten en in vergelijk met de Vervoerregio Amsterdam. Uitgangspunt daarbij is dat deze beweging niet leidt tot beperking van programma- en projectbudgetten en/of verzwaring van de gemeentelijke bedrage (EV). Schiedam Algemeen U heeft de gemeenteraad van Schiedam uitgenodigd om een zienswijze kenbaar te maken op het actieplan evaluatie MRDH. Uw verzoek is om dit uiterlijk 7 april 2025 te doen. Door de vergadercyclus van de gemeenteraad is de door u gestelde termijn voor het kenbaar maken van onze zienswijze niet haalbaar.

Daarom heeft het college van B&W in de vergadering op 4 maart 2025 besloten om het voorstel aan de gemeenteraad, inzake de zienswijze, reeds middels deze brief aan u kenbaar te maken. Om te komen tot het actieplan heeft u een zorgvuldig proces doorlopen, met onder andere de gemeenteraden en de adviescommissies, waarin alle mogelijkheid tot het leveren van input is geboden. De adviescommissies hebben hiervoor ook hun waardering uitgesproken. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw waardering en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Pagina 33 van 43

Ondanks het zorgvuldige proces dat u heeft doorlopen hebben wij aan de gemeenteraad voorgesteld om toch een zienswijze in te brengen. Dit betreft onze zorgen over het ontbreken van een financiële paragraaf bij het actieplan. Daarom wil de gemeenteraad als zienswijze nogmaals de Kaderbrief begroting 2026 bij u onder de aandacht brengen. In deze kaderbrief hebben de regiogemeenten aan de MRDH, naast een indexering, ook een taakstelling opgelegd. Daarnaast moeten nieuw beleid en nieuwe activiteiten, afzonderlijk zichtbaar worden gemaakt en aan de gemeenten, met daarbij een dekkingsvoorstel, ter besluitvorming worden voorgelegd. Wij gaan ervan uit dat het actieplan, alsmede eventuele nieuw beleid of nieuwe activiteiten die hieruit voortvloeien, gerealiseerd wordt binnen deze kaders. Reactie algemeen bestuur De financiële taakstelling betrof de inwonersbijdrage van het EV-deel van onze begroting en deze is als zodanig verwerkt in de begroting 2026. Het Va-deel van de begroting wordt volledig door het Rijk gefinancierd. Reeds de afgelopen jaren heeft MRDH proactief invulling aan deze lokale opgaven gegeven door de gemeentelijke bijdrage beperkt te indexeren. In 2026 omarmen we een per saldo negatieve indexering. Veel activiteiten uit het actieplan worden ondergebracht in de totstandkoming van de Mobiliteitsvisie en de visie op het Economisch Vestigingsklimaat.

Voor beide visietrajecten is een budget vrijgemaakt. Overige activiteiten uit het actieplan worden gerealiseerd binnen bestaande budgetten. Vlaardingen Algemeen In uw aanbiedingsbrief van 11 februari 2025 nodigt u ons uit om onze zienswijze kenbaar te maken op het (concept) Actieplan evaluatie MRDH. Wij komen graag aan uw verzoek tegemoet. De definitieve vaststelling door uw bestuur is voorzien - na bespreking in de adviescommissies op 4 juni - op 11 juli 2025, tegelijk met de vaststelling van uw Begroting 2026. Daarmee kan het actieplan tevens gezien worden als een kadernota ten behoeve van de (meerjaren)begroting van de MRDH. Het actieplan is opgebouwd uit vijf actielijnen: 1. 2. 3. 4. 5.

Versterking ambtelijke organisatie MRDH Samenwerking bij de Vervoersautoriteit Samenwerking bij het Economisch Vestigingsklimaat Democratische legitimiteit en raadsbetrokkenheid Participatie en inwonersbetrokkenheid

Weliswaar kan de volgorde daarvan toevallig tot stand zijn gekomen, wij geven onze reactie op de voorstellen in de volgorde van prioritering door de gemeente Vlaardingen. Daarbij is leidend dat de (kern)inhoud van de MRDH-samenwerking voorop staat. Op het gebied van (inwoners)participatie is een belangrijke stap te zetten. De democratische legitimering en raadsbetrokkenheid zien wij primair als een lokaal vraagstuk (en dus ook met grote verscheidenheid in onze regio). Hoe dit alles tot stand komt is niet per se het minst belangrijk, maar wel een van de inhoudelijke prioritering afgeleid, dienend vraagstuk. Pagina 34 van 43

In het Actieplan is onzes inziens terecht geen voorstel opgenomen om de, onlangs nog gewijzigde, gemeenschappelijke regeling aan te passen. Bestuurlijke verbeteringen zijn goed mogelijk binnen het bestaande juridisch kader. Wij hopen dat onze opmerkingen en suggesties een bijdrage leveren aan een Actieplan dat net wat meer in balans is en meer aansluiting behoudt bij de kernopdrachten die de MRDH zich in 2014 heeft gesteld. De keuze voor meer strategische, regionale programmaontwikkeling ondersteunen we van harte. Maar de organisatie van de professionele ondersteuning daarvan vraagt geen grotere werkorganisatie, wel een effectiever gebruik van gemeentelijke expertise en een andere invulling van die ondersteuning. En daartoe zullen wat ons betreft geen extra gemeente financiële bijdragen geleverd worden. De uitwerking van het Actieplan zal uiteindelijk een logische vertaling krijgen in een nieuwe Strategische Agenda 20272030. Wij zien daar naar uit. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Samenwerking bij het Economisch Vestigingsklimaat Op het gebied van EV is de meeste verbetering gewenst. We herkennen de behoefte aan een structurele investering in strategievorming, lobby en het regionale economische netwerk, zowel binnen als buiten de MRDH.

Daarbij merken we op dat u in deze actielijn niet aansluit op de suggestie vanuit de evaluatiereflecties om bij de keuze voor een integrale aanpak de thematisch verbreding naar ruimtelijke ontwikkeling en recreatie in perspectief te nemen. Een terechte inperking, naar ons inzicht. Een betere verbinding met het bedrijfsleven en een focus op één of twee grote regionale projecten in plaats van meerdere lokale projecten kunnen helpen om de economische profilering en zichtbaarheid te vergroten. Ook het beter gebruik van de aanwezige expertise binnen gemeenten is een welkom doel. Concreet wordt voorgesteld om op basis van de te ontwikkelen visie EV in te zetten op vergroten van lobbykracht, capaciteit en middelen. Het ondersteunen van gemeenten met middelen en menskracht om hardnekkige problemen op bedrijventerreinen aan te pakken en kansen te verzilveren, valt daar ook onder. In de voorgestelde aanpak lezen wij een pleidooi voor meer inkomsten. Ons is niet duidelijk hoe deze ambitie zich verhoudt met de status quo principes zoals benoemd bij de organisatieontwikkeling aan het einde van onze reactie. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur dankt u voor uw steun aangaande betreffende actiepunt. Met de visie op Economisch Vestigingsklimaat komt de MRDH – in afstemming en samenspraak met de 21 gemeenten en stakeholders – tot voorstellen over de focus, afbakening en rol van MRDH.

Het vergroten van impact om de regionale opgaven te beantwoorden is daarbij nadrukkelijk uitgangspunt. Na het zomerreces wordt beoogd deze visie, samen met de Mobiliteitsvisie in procedure te brengen. De integraliteit tussen de beide beleidsvelden wordt inhoudelijk en procesmatig versterkt. Aanvullend worden voorstellen gedaan op de bekostiging van de taken en organisatie van Economisch Vestigingsklimaat die recht doen aan de inhoudelijke opgaven, reflecties vanuit Berenschot, de zorgen van gemeenten over hun financiële perspectieven én het belang van meerjarige continuïteit. Door deze inzet ontstaan bijvoorbeeld kansen voor het aantrekken van Europese subsidies. Verhoging van de gemeentelijke bijdrage is niet aan de orde. Zie hiertoe ook onze reflectie hierboven. Pagina 35 van 43

Samenwerking bij de Vervoersautoriteit Deze tweede kerntaak is voor Vlaardingen van groot belang. De Hoekse Lijn is een sociale en economische levensader met regionale betekenis. Door een verbreding van de samenwerking met diverse partijen, zoals het bedrijfsleven en kennisinstellingen, kunnen de ambities in de Mobiliteitsvisie waargemaakt worden. We ondersteunen het uitgangspunt dat de inspanningen beter gericht moeten worden op de onderwerpen met de grootste impact, om samen te kunnen bouwen aan een efficiënter en toegankelijker vervoerssysteem. Verkeersveiligheid en duurzaamheid zijn daarbij thema’s die bij uitstek om een sterkere regionale aanpak vragen. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur dankt u voor uw steun aangaande betreffend actiepunt. Participatie en inwonersbetrokkenheid Wij zijn van mening dat de basis voor (goede) inwonersbetrokkenheid in beginsel bij onszelf, gemeenten, ligt. Wij zien ook een groeiende behoefte om daarnaast een brug te slaan tussen lokale betrokkenheid en regionale planontwikkeling. Wij zien daarom uit naar wat de evaluatie van de pilot inwonersparticipatie bij de Mobiliteitsvisie u en ons leert voor de mogelijkheden om de participatie van inwoners en doelgroepen bij beleid, programma’s en projecten vorm te geven. Of daarbij de adviescommissies ook een rol kunnen spelen, is voor ons een vraagstuk van nadere afweging.

Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur onderschrijft uw inbreng en zal zorgen voor een passende terugkoppeling en toepassing van de nieuwe inzichten. Democratische legitimiteit en raadsbetrokkenheid De gemeente Vlaardingen kent de wisselende betrokkenheid uit eigen ervaring. Recentelijk is onze klankbordgroep nieuw leven ingeblazen, waarbij zowel de democratische legitimering als de betrokkenheid van onze raadsleden is versterkt. Het vergroten van betrokkenheid van raadsleden, partners en participanten blijft niettemin een punt van gemeenschappelijke aandacht. Daarom verbaast ons de voorgestelde actie om, bij maatwerk (op nadrukkelijk verzoek burgemeester), ruimte te bieden voor inzet van steunraadsleden. Er staat zelfs al het voornemen in om dit op te nemen in het Reglement van orde van de adviescommissies. Hoewel we de ‘voetnoot’ van de MRDH-werkorganisatie – “merkt op dat de keuze in uitzonderlijke gevallen ruimte te bieden voor steunraadsleden zich per se logisch verhoudt tot het vraagstuk van democratische legitimiteit” > hier ontbreekt het woordje ‘niet’ veronderstellen we – onderschrijven, vinden wij dit niet thuishoren in een actieplan.

Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur complimenteert u voor de structurele aandacht voor regionale samenwerking binnen uw klankbordgroep en de ruimte die hiermee is gecreëerd voor inhoudelijke reflectie en betrokkenheid van de raad. Wij begrijpen uw verbazing dat het – bij wijze van uitzondering – toelaten van steunraadsleden tot de adviescommissies mogelijk kan worden opgevat als een ongepaste mogelijkheid, die afbreuk zou doen aan het belang van democratische legitimiteit. Reeds voorafgaand aan de evaluatie liepen de opvattingen over dit onderwerp sterk uiteen. Bij het opstellen van het actieplan is getracht om voorstellen te doen die zoveel mogelijk herkenbaar en werkbaar zijn voor alle 21 deelnemende gemeenten. Dit heeft op onderdelen geleid tot compromissen. De doorlopen zienswijzeprocedure biedt de gelegenheid om te toetsen hoe de voorstellen zijn ontvangen en om de verschillende overwegingen en belangen zorgvuldig in beeld te Pagina 36 van 43

brengen. MRDH zal de komende periode voorstellen doen, waarna een definitieve afweging gemaakt kan worden door het algemeen bestuur. Versterking ambtelijke organisatie MRDH In het actieplan wordt gesteld dat voor de beide kernpijlers geldt dat een versterking van de eigen organisatie voorwaardelijk is om invulling te kunnen geven aan de grote opgaven. Dat er meer (en duurdere) strategische ondersteuning nodig is begrijpen en ondersteunen we. Zeker de mogelijkheid om daarmee – al dan niet via doorgroei van ‘MRDH Support’ – gemeenten ook professioneel te kunnen bijstaan in uitvoeringskracht spreekt ons aan. Dat gaat ten koste van andere, meer uitvoerende capaciteit. Het is ons niet duidelijk welke uitvoerende werkzaamheden daarmee onder druk komen te staan. U stelt dat slim prioriteren gewenst is om middelen effectiever in te zetten. Wij vullen daarop aan dat de middelen ook efficiënter moeten worden ingezet. In de voorgestelde aanpak wordt voorwaardelijk gesteld dat ‘de toekomstige voorstellen niet de belasting van project- of programmamiddelen en de (EV-)bijdragen van gemeenten negatief mogen belasten’. Onze interpretatie van deze formulering is dat bestaande reserveringen intact blijven en dat de inwonersbijdrage niet stijgt. Reactie algemeen bestuur De doorgroei van MRDH-organisatie gaat niet ten koste van andere, meer uitvoerende capaciteit.

We buigen budgetten van externe inhuur en advieskosten om naar vaste formatie. Bijkomend effect is dat kennis en ervaring binnen de organisatie worden behouden. Uw interpretatie dat bestaande reserveringen intact blijven en dat de inwonersbijdrage als gevolg van de versterking van de ambtelijke organisatie niet stijgt is juist. Voorne aan Zee Geen zienswijze ingediend. Wassenaar Algemeen Met uw brief d.d. 11 februari 2025 nodigt het algemeen bestuur ons uit om onze zienswijze naar voren te brengen over het ontwerp Actieplan Evaluatie GR MRDH. Hierbij ontvangt u onze zienswijze. Wassenaar vervult als zelfbewuste, internationale en groene kustgemeente een belangrijke rol in de metropoolregio. Wassenaar biedt recreatiemogelijkheden op vaarten, landgoederen en buitenplaatsen en is de groene achtertuin in de Randstad. Ook wordt door Dunea de groene ruimte in Wassenaar gebruikt als productielocatie van drinkwater voor circa 1.3 miljoen mensen. Verder huisvest Wassenaar ruim 40 residenties van ambassadeurs en een ambassade en er is een ruim aanbod aan internationaal onderwijs en sportverenigingen. Op basis van voorgaande vraagt Wassenaar aandacht voor: -

grensoverschrijdende samenwerking buiten de metropoolregio; bevorderen van duurzame economische ontwikkeling; behoud van de groene omgeving; de spreiding van bezoekers op recreatiegebieden; ontwikkelen van duurzame mobiliteit Pagina 37 van 43

-

goede bereikbaarheid met het openbaar vervoer.

Hierin is een constructieve samenwerking tussen de 21 gemeenten binnen de Gemeenschappelijke Regeling MRDH van groot belang. De gemeente Wassenaar kan instemmen met de uitvoering van het voorgelegde ontwerp-actieplan. De hoofdconclusies van het onderzoek hebben een positieve toon, waarmee de bestaans – en meerwaarde van de GR MRDH wordt bevestigd. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Ontwikkeling organisatie MRDH De versterking van de eigen MRDH-organisatie is een waardevol punt om de ambities binnen de GR MRDH waar te kunnen maken. Verdere ontwikkeling van de MRDH-organisatie (zoals MRDH-Support) kan gemeente Wassenaar en de overige MRDH-gemeenten ten goede komen en daarmee de gezamenlijke doelstellingen uit de Strategische Agenda MRDH. Tevens kan dit gunstig zijn voor de inzet op de eerdergenoemde Wassenaarse aandachtspunten binnen de regio. Met toekomstige financiële ontwikkelingen bij gemeenten in gedachten willen wij echter benadrukken dat de versterking van de MRDH-organisatie op zo’n wijze moet worden ingevuld, dat dit geen negatieve invloed heeft op de gemeentelijke bijdrage aan het Economisch Vestigingsklimaat en de ombuigingstaakstelling van 6,2% in 2026 gehandhaafd blijft. Reactie algemeen bestuur De positieve houding t.o.v.