Mobiliteitsvisie Schieoevers Noord-gecomprimeerd

Mobiliteitsvisie Schieoevers Noord, Delft

45

2. Autoparkeren en fietsparkeren Benodigde parkeervraag

Twee scenario’s voor de parkeervraag

Voor het bereken van de parkeervraag is gebruik gemaakt van de algemene uitgangspunten van het aantal en type woningen en arbeidsplaatsen uit het Ontwikkelplan Schieoevers Noord. Op basis van de gehanteerde CROW normen voor parkeren, komt hier per scenario een benodigd aantal parkeerplaatsen uit voor Schieoevers.

Voor het berekenen van de de benodigde parkeerbehoefte in Schieoevers Noord is gerekend met twee scenario’s: Scenario 1: ‘Business As Usual’: Hierbij wordt de parkeernormering ‘schil / overloopgebied’ gehanteerd, conform de nota parkeernormen van de gemeente Delft. Voor het bezoekersparkeren geldt hierbij een nom van 0,2 parkeerplaatsen per woning. De gemiddelde parkeernorm per woning komt in dat gevalt uit op 1,0 (inclusief dubbelgebruik). Dit is het ‘normale’ beleid zonder een ambitieus mobiliteitsprogramma toe te voegen.

Bij scenario 1 (lagere gemeentelijke parkeernorm per woning en een lager aandeel voor bezoekersparkeren) zijn er zonder dubbelgebruik 10.233 parkeerplaatsen benodigd in Schieoevers Noord. Wanneer wel gebruik wordt gemaakt van dubbelgebruik, wat inhoudt dat bijv. en werknemer overdag en een bewoner ‘s avonds gebruik maken van dezelfde parkeerplaats, moeten er 7.324 parkeerplaatsen gerealiseerd worden.

Scenario 2: ‘Ambitie’: In deze variant wordt naast de parkeernorm ‘schil / overloopgebied’ ook uitgegaan van deelmobiliteit. 30% van de parkeervraag van de bewoners wordt opgelost door deelauto’s. Dit betekent dat voor elke 5 auto’s minder, er 1 deelauto wordt teruggeplaatst. Tevens is er een reductie van het autobezit door goede fietsvoorzieningen een voldoende aanbod van openbaar vervoer. Ten slotte is de norm voor bezoekersparkeren verlaagd naar gemiddeld 0,1 per woning. Met bovenstaande aspecten komt de gemiddelde parkeernorm per woning op 0,64 (inclusief dubbelgebruik).

Bij scenario 2 (waar wordt ingezet op deelmobiliteit, goede fiets- en openbaar vervoerverbindingen en een lagere norm voor bezoeksparkeren) daalt het benodigde aantal parkeerplaatsen naar 6.914 zonder dubbelgebruik en 4.721 met dubbelgebruik. Dit is respectievelijk 32% en 35% minder dan in scenario 2.

Toevoegen bijzonder eisen vanuit gemeente: ▪ MaaS moet altijd emissievrij zijn (bijv. elektrische mobiliteit) ▪ MaaS moet altijd gebaseerd zijn op een station-based model waarbij binnen vaste ruimtes worden gestald, bijvoorbeeld in hubs (en bijvoorbeeld geen puur free floating-systemen om verrommeling en hinder in de openbare ruimte te voorkomen) ▪ MaaS-dienstverleners moeten altijd meerdere vervoerwijzen aanbieden (multimodaal, dus niet alleen auto’s) ▪ Het MaaS-product moet universeel zijn (compatible met producten van andere MaaS-dienstverleners en mobiliteitsaanbieders, dus keuzevrijheid voor gebruikers) ▪ Het Maas-product moet openbaar toegankelijk zijn en niet exclusief voor een bepaalde groep van bewoners of alleen een VVE (dus bijv. in openbare stallingen of openbare ruimte en niet in besloten garages of stallingen) ▪ Eisen aan beschikbaar stellen van data.

Het is lastig in te schatten hoeveel parkeerplaatsen er daadwerkelijk nodig zijn door de verschillende fases van de ontwikkeling in Schieoevers Noord. Hierop kan worden ingespeeld door ook een deel van den parkeervoorzieningen transformeerbaar te maken. Hiermee kan worden ingespeeld op de factor tijd. Tevens is deze methode flexibeler bij veranderende behoeften. Voorbeeld van de parkeerstrategie-app

46

Van industrie naar actief woon- werkmilieu

Mobiliteitsvisie Schieoevers Noord, Delft

47

Rekenvoorbeeld fietsparkeren Voor Schieoevers Noord is een kwantitatieve norm van 1 fietsparkeerplaats per 25 m2 GBO wonen, plus 0,5 fietsparkeerplaats per woning voor bezoekers (openbaar toegankelijk), plus 0,13 parkeerplaats per woning voor scooters/ scootmobielen (collectief op te lossen, in afwijking t.o.v. Bouwbesluit 2012) gewenst. De norm voor het bezoekersparkeren betreft geen harde norm. Parkeernormen voor auto’s en fietsen hebben in zijn algemeenheid een duidelijke relatie; daar waar de autoparkeernormen lager zijn, zijn de fietsparkeernormen hoger. Gezien de relatief lage autoparkeernormen in het scenario ‘Ambitie’ is het aan te bevelen om rekening te houden met voorzieningen voor bezoekersparkeren. Dit kan in de vorm van fietsenrekken, maar ook fietsnietjes (zie foto hiernaast) of markeringen in de openbare ruimte behoren tot de mogelijkheid. Fietsparkeren is nodig voor diverse functies: wonen, werken en commerciële functies. Grofweg zijn er de volgende opties om dit in het gebied op te lossen: ▪ Inpandig besloten: voor bewoners ▪ Inpandig openbaar: voor werknemers en bezoekers van woningen ▪ Openbare ruimte: voor bezoekers van woningen / commerciële functies Waar mogelijk wordt gekeken naar optimalisatie van fietsparkeerplekken en de mogelijkheid van dubbelgebruik.

De mate van dubbelgebruik is afhankelijk van flankerende maatregelen (aanrijroutes, fietsverbodzones, parkeervoorzieningen enz.) en loopafstanden tot de functies. Dit dient nader uitgewerkt te worden. Bij het rekenprogramma voor Schieoevers Noord met 7.726 woningen en 285.000 m2 niet wonen, gaat het dan in totaal om ruim 28.500 fietsparkeerplaatsen (inclusief bezoekersparkeren), waarvan 80% voor reguliere fietsen en 20% voor speciale, grotere fietsen. Het betreft hier een eerste verkenning zonder dubbelgebruik. Nadere uitwerking (i.c.m. met dubbelgebruik) 48

Van industrie naar actief woon- werkmilieu

op blokniveau is gewenst als de precieze locaties van functies bekend zijn.

Wonen Fiets- en scooterparkeervraag wonen: ▪ 80% inpandig besloten; ruim 18.500 fietsparkeerplaatsen en 765 scooterplaatsen. Dit kan worden opgelost met 14.812 m2 etagerekken voor reguliere fietsen en 8.332 m2 aan fietsparkeervakken voor speciale fietsen. Voor de scooters is 2.293 m2 aan ruimte benodigd. ▪ 15% inpandig openbaar; ongeveer 3.470 fietsen en 150 scooters. Dit kan worden opgelost met 2.777 m2 etagerekken voor reguliere fietsen en 1.562 m2 aan fietsparkeervakken voor speciale, brede fietsen. Daarnaast is er 430 m2 nodig voor het stallen van scooters. ▪ 5% te realiseren in de openbare ruimte; circa 1.160 fietsen en 50 scooters. Dit vergt voor Schieoevers Noord in totaal ongeveer 1.100 strekkende meter aan fietsnietjes (reguliere + brede fietsen) en ongeveer 211 meter aan vakken voor speciale fietsen en scooters.

Niet-wonen Voor de fietsparkeervraag voor niet-wonen functies is uitgegaan van het programma zoals vermeld in het Ontwikkelplan Schieoevers Noord. De 285.000 m2 niet-wonen is als volgt onderverdeeld: ▪ Bedrijven (199.500 m2), ▪ Kantoren (28.500 m2) ▪ Detailhandel (37.000 m2) ▪ Kleine supermarkt (1.000 m2) ▪ Horeca (5.000 m2) ▪ Leisure & dienstverlening (14.000 m2) Voor deze functies zijn gezamenlijk circa 5.500 fietsparkeerplaatsen in Schieoevers Noord nodig.

Mobiliteitsvisie Schieoevers Noord, Delft

49

3. Verkeerskundige analyses Inleiding

Studiegebied

De gemeente Delft maakt voor ruimtelijk en milieukundig beleid gebruik van het verkeers¬model van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (V-MRDH). Dit is een strategisch multimodaal verkeersmodel voor alle gemeenten binnen de metropoolregio. Het te gebruiken model voor deze studie is versie V-MRDH2.2 (variant Mobiliteitsprogramma Delft 2040 / Schieoevers Noord). Dit model vullen we aan met de meest recente ruimtelijke vulling voor de zichtjaren 2030 en 2040.

Het studiegebied is de gemeente Delft, met in bijzonder Schieoevers. Schieoevers Noord heeft vanwege de grootte van het gebied en het bouwprogramma forse impact op de stad. Daarom heeft er voor Schieoevers ook een verfijning in zone indeling plaats gevonden. De uitsnede Schieoevers binnen het studiegebied is weergegeven in onderstaande figuur De term ‘Studiegebied Schieoevers’ in dit document heeft betrekking op het groen gearceerde gebied binnen deze afbeelding.

Het verkeersmodel rekent de mobiliteitssituatie door voor het auto- en vrachtverkeer, het openbaar vervoer en de fiets. Hierbij wordt rekening gehouden met gewijzigde infrastructuur, ruimtelijke ontwikkelingen, ketenmobiliteit in de vorm van voor- en natransport en verwachte sociaaleconomische parameters. Het model is als een verklarend modelsysteem bij uitstek geschikt om verkeersprog¬noses mee te maken. Daarnaast is het model voor de verplaatsingen buiten het studie¬gebied goed afgestemd op het NRM West.

Scenario’s

Ruimtelijke vulling

De hiernavolgende modelscenario’s vormen de basis voor deze studie: ▪ Referentiesituatie (2023). ▪ Scenario 2040 hoog zonder Schieoevers Noord ▪ Scenario 2040 hoog met Schieoevers Noord ▪ Scenario 2040 hoog met Schieoevers Noord met mobiliteitstransitie ▪ Scenario 2030 faseringssituatie (Schieoevers Noord gedeeltelijk ontwikkeld) met mobiliteitstransitie

De ruimtelijke vulling (inwoners, arbeidsplaatsen en voorzieningen) veroorzaken mobiliteit. In onderstaande tabel is de vulling te zien voor de eindsituatie in

Zone

Deelgebied

2638

Schieoevers Rotterdamseweg Noord

2639

Schieoevers Rotterdamseweg Zuid

2640

Plan Woningen Inwoners Arbeidsplaatsen Nieuwe Haven

200

440

0

7

8

750

Schieoevers Midden

Festo

0

0

284

2641

Schieoevers Midden

Prysmian (excl. Kabeldistrict)

2.250

4.950

1.750

2642

Schieoevers Midden

Kabeldistrict

2.750

6.050

1.150

2643

Schieoevers Rotterdamseweg Midden

Rotterdamseweg 362, Schieoevers noord-oost

920

2.024

750

2644

Schieoevers Midden

31

47

81

(toekomstige verstedelijking) 2645

Schieoevers Midden

0

0

91

2646

Vulcanusweg

Vulcanusweg 277 t/m Station Zuid

750

1.650

750

2648

De Strip

Tanthofdreef 3 vml IZA kantoor, Toren Station Delft-

480

1.056

0

Zuid/Vulcanusweg, Motorenweg 5 Totaal Schieoevers

7.388

16.225

5.606

Totaal Delft

76.804

135.283

59.812

Studiegebied Schieoevers Noord, met de ondervedeling naar zones

50

Van industrie naar actief woon- werkmilieu

Mobiliteitsvisie Schieoevers Noord, Delft

51

Infrastructuur In de modelnetwerken zijn tevens infrastructurele veranderingen doorgevoerd. De belangrijkste hiervan (in en rondom Schieoevers Noord) zijn hieronder per scenario op een rij gezet. 2023 referentie situatie Auto: ▪ Parkeerbeleid TU gebied (3 min extra reistijd voor autoverkeer) ▪ Reconstructie kruispunten N470/Kruithuisweg

Fiets: ▪ Gelatinebrug (langzaam verkeer) ▪ Fietstunnel station Delft Campus ▪ Fietsstructuur rondom station Delft Campus ▪ Fietsdoorsteek Nieuwe Gracht – Vulcanusweg OV: ▪ Tramlijn 19 incl. extra spitslijn tussen station Delft en TU ▪ Aantal wijzingen in buslijnen ▪ Voor het OV is de nieuwe concessie ingaande augustus 2019 gemodelleerd

52

Van industrie naar actief woon- werkmilieu

2040 zonder Schieoevers Geen aanpassingen rondom Schieoevers. Daarbuiten voor de auto enkel capaciteitsuitbreiding A4 Kethelplein – Den Hoorn 2040 met Schieoevers Auto: ▪ Omklappen Schieweg langs het spoor

Fiets: ▪ Nieuwe fietsverbinding verlegde Schieweg ▪ Oost-west verbinding tussen verlegde Schieweg en Gelatinebrug ▪ Gelatinetunnel ▪ Nieuwe noord-zuid route door Schieoevers (Hartlijn) OV: Geen aanpassingen

2040 met Schieoevers met mobiliteitsstrategie Auto: ▪ Afwaardering Schieweg door krappe vormgeving en aanpassen VRI’s (DVM, groentijden, etc.)

Fiets: ▪ Fietstunnel in het verlengde van de Gelatinebrug onder het spoor door, die d everlegde Schieweg verbindt met de Vulcanusweg ▪ Fietsdoorsteek Rotterdamseweg – Leeghwaterstraat OV: ▪ Nieuwe noord-zuid busverbinding door Schieoevers met aansluiting op bestaande lijn 51 en 61 ▪ Nieuwe oost-west verbinding station Delft Campus met TU door gebruik People Mover (automatisch voertuig) 2030 faseringsituatie met mobiliteitstransitie Voor de faseringssituatie 2030 met ambitieus mobiliteitsbeleid gelden dezelfde infrastructurele aanpassingen als hiervoor bij 2040 met mobiliteitsstrategie zijn benoemd.

Mobiliteitsvisie Schieoevers Noord, Delft

53

Goudappel Coffeng De Ruyterkade 143 | 1011 AC Amsterdam Snipperlingsdijk 4 | 7417 BJ Deventer Anna van Buerenplein 46 | 2595 DA ‘s Gravenhage Emmasingel 15 | 5611 AZ Eindhoven F. HaverSchmidtwei 2 | 8914 BC Leeuwarden +31(0) 570 666 222 Goudappel@goudappel.nl www.goudappel.nl