Memo terugkoppeling participatie 9-6-2021

Programma's en Projecten

bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Georges van Beers Telefoon 0653686630 gvbeers@delft.nl Internet www.delft.nl Telefoon 14015 Aan: leden van de gemeenteraad van Delft

Memo Datum

Onderwerp

1-06-2021

Terugkoppeling participatietraject Schieoevers Noord

Opsteller:

G. van Beers Bijlage 3

Begin dit jaar heeft tussen 13 januari en 18 februari de gemeente in 4 themaweken, samen met de ontwikkelaars van Kabeldistrict en Nieuwe Haven, een participatietraject georganiseerd. Dit op enerzijds het RKK (Ruimtelijk Kwaliteitskader) en anderzijds op de stedenbouwkundige plannen van Kabeldistrict en Nieuwe Haven. De resultaten van deze participatie zijn opgenomen in 3 documenten: • •

•

Participatieverslag Delft Schieoevers Noord o Participatieverslag met visuele samenvatting; Vragen en Aandachtspunten, tabellen met: o Vragen en Aandachtspunten vanuit Bedrijvenkring Schieoevers; o Vragen en Aandachtspunten uit enquêtes; o Vragen en Aandachtspunten uit de bijeenkomsten; Ideeën en reacties van de website: o Ideeën ingevuld op de website met reacties van anderen voorzien van een reactie vanuit het projectteam;

Het geheel van deze drie documenten zal aan alle participanten worden teruggekoppeld via de verschillende openbare kanalen. Ook zal er met de leden van de BKS nog een separate sessie worden georganiseerd. De beide Excel documenten geven een volledig beeld van de reacties en zijn daarom buitengewoon lijvig. Om de zoek-functie te kunnen gebruiken worden deze documenten feitelijk als goed beveiligde Excel aan de participanten aangeboden. Vanwege de veelheid aan vragen en opmerkingen is in het participatieverslag een samenvatting gegeven van het hoe en waarom van de participatie. Daarbij zijn bovendien, per thema, de belangrijkste reacties en vragen geselecteerd. Daarop is vervolgens door de gemeente of door de ontwikkelaars, dan wel door beiden, gereageerd. Dit geheel is visueel ondersteund in twee visuele samenvattingen: • •

Wat hebben we gehoord Hoe wordt het opgepakt.

Naar aanleiding van de participatie is door de gemeente het RKK gewijzigd. De definitieve versie van het RKK wordt ter vaststelling aan de raad

voorgelegd. Het voorliggend participatieverslag en beide Excel-lijsten zijn parallel en ter ondersteuning van dit proces bijgevoegd bij het raadsvoorstel. Naar aanleiding van de participatie hebben en zullen beide ontwikkelaars ook hun plannen voor Kabeldistrict en Nieuwe Haven bijstellen en wijzigen.

De belangrijkste wijzigingen naar aanleiding van de participatie, bij zowel RKK alsook de beide ontwerpen, zijn hieronder weergegeven: • •

•

•

•

• •

Extra aandacht voor het behoud van de bedrijvigheid door het vaststellen van verruimde grenswaarden voor geluid en in principe door alle wettelijk mogelijke milieuruimte te vergunnen. Verkeerveiligheid wordt in overleg met stakeholders/bedrijven beschouwd en in de plannen verwerkt. Het zoveel mogelijk scheiden van stromen is daarbij een belangrijk uitgangspunt. Voor de route over Gelatinebrug en aansluiting Rotterdamseweg wordt een gezamenlijk traject met stakeholders/bedrijven opgetuigd waarin we de oplossingen hieromtrent zullen bespreken. Voor de kruising van fietsers met de Schieweg wordt binnen de gebiedsvisie van Station Delft Campus nagedacht hoe dit vorm te geven. Voor de aansluiting op de Kruithuisweg vanaf de Schieweg reserveert de gemeente middelen om de groei van de mobiliteit ten gevolge van de ontwikkeling van Schieoevers afdoende te kunnen opvangen. We zorgen voor voldoende bijsturingmogelijkheden op bereikbaarheid door de MER-monitoring die ons verplicht om bij te sturen op het moment dat we de afgesproken parameters niet halen. De controle hiervan ligt bij de gemeenteraad, als bijvoorbeeld geconstateerd wordt dat er te veel auto’s bij de woningen komen, zullen we kijken hoe we hierin middels beleid kunnen bijsturen.

Dit zou in bepaalde gevallen ook kunnen betekenen dat er keuzen gemaakt moeten worden ten aanzien van de hoeveel geplande woningen in de rest van Schieoevers . Verkeersstructuur in overleg beter toerusten op de logistiek van bedrijven. Bijvoorbeeld de bereikbaarheid door vrachtwagens voor Prysmian en Zwatra wordt als uitgangspunt gehanteerd bij het ontwerp van de nieuwe wegenstructuur. Ontwikkelaars zullen intensiever met bedrijven afstemmen ten aanzien van milieuaspecten (geluid/geur) i.r.t. woningbouw. Verdergaande focus op de MaakSTAD, de ambachtelijk maakindustrie wordt hierin ook verkend. Binnen Kabeldistrict wordt dit al opgepakt door het realiseren van KD LAB en KD Campus waarin de HTSM (High Tech Systems Materials) een eerste plek krijgt. Daarnaast wordt in het uitwerken van plannen ook de wisselwerking onderwijs en bedrijven meegenomen. In het RKK wordt meer nadruk gelegd op de Delftse stoep als zone waarin de bedrijven worden gestimuleerd om de wisselwerking tussen binnen en buiten maximaal uit te nutten en in te zetten voor hun bedrijfsactiviteit. 2/4

•

•

• • •

• •

• •

• •

Voorkomen van verloedering van het gebied in de periode tot herontwikkeling door extra handhaving en placemaking. Binnen Kabeldistrict worden nu al de eerste initiatieven voor placemaking ontplooit. Binnen Nieuwe Haven zal de Plantage (groenzone) samen met bewoners en de Hoge School worden uitgewerkt. De gemeente besteedt aandacht aan strook langs de Schie waar nu vrachtauto’s geparkeerd worden. Voor het parkeren van vrachtauto’s zal gekeken worden naar alternatieve locaties. We communiceren een realistisch beeld aan toekomstige bewoners dat het een woon- én werkgebied is door het vastleggen van reële toekomstige woonomgeving in de koopcontracten en het organiseren van het verkoopproces op locatie tijdens werktijden. Door de beide ontwikkelaars wordt de mogelijkheid geboden om met nieuwe initiatieven voor woonconcepten te komen. Het park zal mogelijkheid bieden voor diverse (culturele en sportieve) activiteiten. Het park zal voorzien worden van paviljoens en geschikte ruimte ook gericht op spelen. We beseffen dat we een hoog-stedelijk plan maken maar met de opgetuigde borging aan de hand van het RKK en met het kwaliteitsteam denken wij dat we er goed aan doen de uitgangspunten uit het ontwikkelplan consistent door te zetten. Vanuit de zorgen over de leefbaarheid bij een hoge dichtheid en hoogbouw zijn in het RKK, zowel de positie en hoogtes van de torens aangepast.

Deze regels zullen vertaald worden in het bestemmingsplan. Daarnaast zijn in het RKK uitgangspunten gesteld over de opbouw van de torens en is het gewenste silhouet van de stad nader omschreven. In het RKK zijn de richtlijnen voor het daklandschap (groen Delfts dak) en openbare ruimte verder genuanceerd ten aanzien van toegankelijkheid en de inzet van zonnepanelen. Bij de ontwikkeling van Kabeldistrict wordt de oude identiteit van de fabriekshallen een nieuwe invulling gegeven. Delen van de fabriek worden daarbij gehandhaafd. De erfgoedkaart uit het RKK zal daarnaast een meer kaderstellende status krijgen. Binnen Nieuwe haven is het behoud van de ‘Rust’ locatie (drankenhandel en thans monument) uitgangspunt. We hebben in het RKK de uitgangspunten voor het Schiepark en andere groene zones verder genuanceerd ook gericht op meer groen. In het RKK was het meest prominente DNA punt de Schie en haar oevers. We kunnen de Schie niet inzetten als zwemwater maar zullen wel faciliteren dat er op andere wijze gebruikt kan worden gemaakt van de Schie en haar oevers. Denk aan roeien, kanoën en park. Het gebruik van de Schie als route voor openbaar vervoer is nog nader te onderzoeken. Op basis van de opmerkingen van Lijm en Cultuur tijdens de participatie is het RKK aangepast. We hebben geconstateerd dat we abusievelijk twee participatietrajecten met elkaar hebben verweven.

Afgesproken is dat we het traject rondom de Gelatineburg zelfstandig doorlopen en 3/4

• •

dat de aansluiting met de Rotterdamseweg onderdeel wordt van het proces dat daaromheen georganiseerd wordt. Ten aanzien de planvormig i.r.t. flexibiliteit hanteren we een systeem waarbij kosten en opbrengsten altijd gelijk oplopen. We leggen geen hypotheek op de toekomst. We hebben besloten het convenant met de BKS te verlengen. De participatie voor RKK en plannen voor Kabeldistrict en Nieuwe Haven is ons goed bevallen. We zullen ook bij de verschillende volgende bestemmingsplannen en planuitwerkingen de omgeving nadrukkelijk betrekken.

4/4