M 9.2.1 Motie raad in positie bij vertrouwelijke (of geheime) stukken - CU, D66, GrL, VVD, SP, PvdA, STIP, CDA en OD (aangenomen)
Tekst van het document
crono-.llleroas }y
SP.ePaw"e-.PEEL,
14a )aenonoe
Matie "Raad in positie bij vertrouwelijke (of geheime) stukken" De gemeenteraad van Delft in vergadering bijeen op donderdag 10 maart 2022 ter bespreking van het voorstel van het college aan de raad inzake Bekrachtiging geheimhouding juridische toets krachtenveldanalyse NTA 2022 Constateert dat: •
• • •
•
De gemeente in 2017 opdracht heeft gegeven aan onderzoeks- en adviesbureau Nuance door Training en Advies (NTA) om via een krachtenveldanalyse scherper in beeld te krijgen of Delft geen belangrijke signalen van radicalisering en vertrek naar jihadistisch gebied mist; Er voorafgaand aan het onderzoek een juridische toetsing van de onderzoekmethodiek van de NTA heeft plaatgevonden, uitgevoerd door een extern advocatenkantoor; Er voorafgaand aan het verlenen van de opdracht onvoldoende stil is gestaan bij de controleerbaarheid door de raad van het onderzoek en de Gemeentewet; Met de respondenten van het onderzoek is afgesproken dat hun inbreng van de respondent anoniem zou worden verwerkt en dat de krachtenveldanalyse enkel gedeeld zou worden met de opdrachtgever; De gemeenteraad pas in november 2021 is geïnformeerd over het onderzoek, na bekendmaking door journalisten, daar waar op structurele basis in de commissie EFB gesproken wordt over het onderwerp radicalisering.
Overweegt dat: • •
•
•
•
• •
Het onderzoek en de beeldvorming heeft geleid tot veel speculatie, onduidelijkheid over de omvang en uitvoeringswijze van het onderzoek alsmede tot bedreigingen; Het vertrouwen in de gemeente geschaad kan worden door het uitvoeren van onderzoeken die discretie vereisen en waar de opbrengsten niet gedeeld en dus gecontroleerd kunnen kunnen worden door de gemeenteraad; De besloten bespreking met de NTA en de raad over de onderzoeksmethode om een krachtenveldanalyse te maken van gemeenschappen zoveel mogelijk helderheid heeft gegeven over de uitvoeringswijze van het onderzoek, gegeven de geheimhoudingsafspraken met de respondenten; Onderzoeksrespondenten zorgen hebben geuit over de implicaties op de aan hen toegezegde anonimiteit en de daaraan verbanden veiligheid als de geheimhouding van het onderzoeksrapport zou worden opgegeven; De gemeente een betrouwbare partner wil zijn en geen tot personen herleidbare informatie uit het onderzoek moet willen delen, omdat tegen de belofte tijdens het onderzoek in zou gaan; Adequate controle door de gemeenteraad op het handelen van het college door de opdrachtverlening en de geheimhouding van de eindrapportage niet mogelijk is; Hie rover niet vooraf is gecommuniceerd met de gemeenteraad en dat deze controle oak niet op een andere wijze geborgd is, waardoor een groat beroep wordt gedaan op het vertrouwen van de raad in het college.
soso-.llenrono«e y
SP.ePaw" e-.MEL,
Betreurt: •
het procesen de verslaglegging random de opdrachtverstrekking aan NTA en de geringe mate waarin de raad, haar controlerende rol -vanwege de afgesproken geheimhouding met de respondenten- in deze kan uitvoeren.
Verzoekt het college: •
•
•
•
Binnen het veiligheidsdomein te blijven investeren in een open en transparante werkwijze en informatievoorziening waarbij de rechtmatigheid van onderzoeksmethodes en de verwerking van (bijzondere) persoonsgegevens specifiek aandacht vragen; Te onderzoeken hoe een aanvullend protocol bij inkoopprocedures voor opdrachten aan externe partijen kan waarborgen dat de gemeente situaties als destijds in de toekomst kan voorkomen; In het protocol in elk geval op te nemen dat een onderzoek dat niet (geheim) met de raad gedeeld kan worden voor haar controlerende taak, pas mag worden uitgevoerd na toestemming van de raad; Zich vol in te blijven zetten om het geschade vertrouwen te herstellen.
En gaat over tot de orde van de dag
Joëlle Gooijer Boris van Overbeeke Deyar Jaff Dimitri van Rijn Lieke van Rossum Nick den Hollander Ida de Boer
STIP
Rob van Woudenberg
COA Delft
Liedewei Timmermans