M 8.3.1. Motie primaat bij de raad - CDA, CU, OD, VVD, D66, GrL (ingetrokken)
Tekst van het document
e
Christen Unie o w/aardevol Delft
EI7a
$79a GROEN iNFs
~• .-·. • Dz. 111
T-ne±roll<e
Motie 'Primaat bij de Raad' De gemeenteraad van Delft, in digitale vergadering bijeen op donderdag 17 juni 2021 ter bespreking van het agenda punt 'Voorgenomen besluit over kapitaalstorting Stedin' Constaterende dat Delft momenteel beschikt over 2,44% van de aandelen Stedin; Het college een voorgenomen besluit heeft genomen en toegestuurd voor een kapitaalstorting (aankoop extra aandelen) van 4,88 miljoen euro in Stedin; Conform Artikel 160 van de Gemeentewet het college formeel bevoegd is dit soort besluiten te nemen, waarbij de gemeenteraad slechts gevraagd hoeft te worden haar wensen en bedenkingen te uiten; Tot 2019 in het Treasurystatuut van de Gemeente Delft was be pa aid dat de gemeenteraad altijd moest instemmen bij leningen of garanties aan derde partijen, maar dat instemming van de gemeenteraad sinds de wijziging van het Treasurystatuut in 2019 niet meer nodig is; Overwegende dat In andere gemeentes, waaronder alle gemeentes die voor meer dan 2% aandeelhouder zijn van Stedin, de gemeenteraad wél om expliciete instemming is gevraagd (zie bijlage); Ook bij andere voorgenomen besluiten met (mogelijke) grote financiële consequenties of risico's de gemeenteraad van Delft niet om instemming is of wordt gevraagd; De gemeenteraad de wettelijke vertegenwoordiging van alle ruim 103-duizend Delftenaren is en daarmee politiek het hoogste orgaan; De financiële situatie van Delft
de komende jaren zorgwekkend is, waardoor financiële tegenvallers zullen leiden tot nieuwe moeilijke en pijnlijke politieke beslissingen die genomen moeten worden door college én gemeenteraad; Het uitlenen van geld, verstrekken van garanties of het kopen van aandelen nooit 100% risicoloos is; Het hierdoor logisch is dat de gemeenteraad hiervoor toestemming moet geven; Roept het college op Het Treasurystatuut Delft zote wijzigen dat leningen of garanties die de gemeente verstrekt op grond van de "publieke taak" uitsluitend mogen worden verstrekt aan door de gemeenteraad goedgekeurde derde partijen; In het Treasurystatuut Delft een bepaling op te nemen dat financiële bijdrages van de gemeente in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen alleen zijn toegestaan na goedkeuring van de gemeenteraad; De raad een voorstel toe te sturen voor aanpassing van de 'Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent financiën Financiële verordening gemeente Delft' waarbij de hiervoor genoemde wijzigingen zijn verwerkt; Het aangepaste Treasurystatuut Delft en het voorstel voor aanpassing zo snel mogelijk, doch uiterlijk voor 1 oktober 2021 voor te leggen aan de gemeenteraad; En gaat over tot de orde van de dag. COA Delft Gerrit Jan Valk
ChristenUnie Delft Joëlle Gooijer
D66 Delft Christine Bel
Groen Links Frank van Vliet
Onafhankelijk Delft Liedewei Timmermans
VVD Delft Dimitri van Rijn
e
Christen Unie o aardevol Delft
EIE3
» - lititi
GROEN LINKS ELFT
Bijlage: Besluitvorming in andere gemeentes die aandeelhouder Stedin zijn Rotterdam' (31,69% van de aandelen)
Ons college is voornemens om als aandeelhouder hiermee in te stemmen. [. .. ] Het bes/u it dot nu van uw road wordt gevroagd is goed te keuren dot ans college voor een bedrog van maximaal € 100 miljoen inschrijft op de nieuwe aandelen. Den Haag 2 (16,55% van de aandelen)
Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag, [. . .] besluit [. .. ] onder de voorwaarde van instemming door de gemeenteroad in te stemmen met de verkrijging van cumulatief preferente aandelen [. .. ]. Dordrecht3 (9,05% van de aandelen)
Op grand van de Gemeentewet neemt het college besluiten aangaande reeds bestaande privaatrechtelijke deelnemingen. Echter de kapitgglyerschaffingen de wijziging van_de qemeentebegroting dggrtoe zijn roadsbevoegdheden; welke de collegebesluitvorming om te participeren in aanvullend kapitaal geheel daarvan gfhgnkelijk_mgakt, Leidschendam-Voorburg" (3,44% van de aandelen)
Gezien het grate gelde/ijke belang dot met het besluit is gemoeid, vindt het college een wensen en bedenkingenpracedure, die wette/ijk is voorgeschreven in dergeliike gevallen, niet gepast e.g. te licht en vroagt de road daarom in te stemmen road met het voorgenomen besluit. Lansingerland? (3,38% van de aandelen)
Gezien het majeure belang vaneen bes/u it tot starting van kapitaal in Stedin, en de beoogde aanwending hiervoor van een dee! van de pot Eneco-gelden, is al in een eerder stadium aan de Raad meegegeven dot het al dan niet participeren in de kapitaalinjectie (punt 3 van het investeringsvoorstel) een Raadsbesluit om vat. Zoetermeer6 (2,34% van de aandelen)
Het college is als aandeelhouder formeel bevoegd om het besluit over het wet of niet inschrijven van de aandelenemissie te nemen (artikel 160 Gemeentewet). Geiet op de aard en het belang van het onderwerp legt het college zijn besluit even we/ als roadsvoorstel aan de road voor. Nissewaard' (2,14% van de aandelen) De uitbreiding van het belang in een overheidsdeelneming is een bevoegdheid die bij de gemeenteraad ligt.
1
https://rotterdam.raadsinformatie.nl/document/10043990/2/s21bb005122 3 43453 tds
2
https :// den haag. raa dsi nfo rmatie. n I/ docu ment/10106130/2/RI 530868 7%20 Kap ita a I behoefte%20Sted in 3 https ://raad. do rd recht. n I/Docu menten/V oorste I-Storting-cum u latief-preferent-ka pita al-Stedin-Ho Id ing.-AyRaadsvoo rstel-2. pdf 4
https :// on I i ne. i ba bs. eu/i ba bsa pi/pu bl i cd own I oad .aspx ?site=Leidschend am&id=349d7a 5a-15b0-4eb 7-b 711-
fcc159c9a 2 la 5 https ://api l. i ba bs .eu/pu bl i cd own load .aspx ?site=lansi ngerla nd & id= 1001593 91 6
https :// on I in e. i ba bs .eu/i ba bsa pi/pu bl i cd own load .aspx?site=Zoetermeer &id =fdc082d5-efdd-42d9-bc08-e9883e9d b 715
https://nissewaard.raadsinformatie.nl/document/10184413/2/Uitbreiding%20Kapitaalbelang%20Stedin%20N V %20m et%20cumulatief%20preferente%20aandelen;%20Raadsvoorstel
e
Christen Unie o waardevoi Def
E7a
• 111. ·· D.
GROEN LINKS DELFT
Pijnacker-Nootdorp (2,10% van de aandelen) Wij hebben het voornemen om, op basis van onze bevoegdheid om tot privaatrechtelijkerechtshandelingen van de gemeente te besluiten, in te tekenen op de verkrijging van maximaal € 8,4 miljoen van de nag uit te geven aandelen. Gezien het majeure belang van dit besluit /eggen wii dit aan u ter instemming voor. Hoeksche Waard? (2,04% van de aandelen) Via dit voorstel leqgen wij de kapitaalvraag van Stedin aan u voor. Vijfheerenlanden"" (1,93% van de aandelen) Bes/ispunten 1. In te stemmen met het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot verkrijging van cumulatief preferente aandelen van Stedin, voor een bedrag van €3.860.000; Capelle a/d IJssel (1,91% van de aandelen) Gezien het belang van het besluit tot de verkrijging van de cumulatief preferente aandelen in Stedin HoldingN. V. legt het college van burgemeester en wethoudershet besluit tot aankoop voor aan de gemeenteraad. Rijswijk12 (1,78% van de aandelen) Het college is als aandeelhouder formeel bevoegd om het besluit over het wel of niet inschrijven van de aandelenemissie te nemen (artikel 160 Gemeentewet). Geiet op de aard en het belang van_het onderyyerp legt het college zijn besluit even we/ als raadsvoorstel aan de raad voor. Amstelveen" (1,48% van de aandelen) Het netwerkbedrijf is een publieke taak.
Dit betekent dat het treasurystatuut aankoop van de aandelen toestaat nadat de rggd heeftingestemd. Gorinchem14 (0,68% van de aandelen) Nahet raadsbesluit za/ het college dit besluit formeel bekrachtigen, het betreft immers een collegebevoegdheid over het besluiten tot het aantrekken van aandelen.
8
https://pijnackernootdorp. ra ads i nformatie. n I/ docu m ent/100793 23/1/Raadsvoorstel%20 La ngeterm i jnfi na ncieri ng%20Sted in 9 https ://hoekschewaa rd. raa dsi nformatie. n I/ d ocu ment/10171439/1/Ra dsvoo rstel%20Ka pita a laa nvraag%20Sted in 10 https://online.ibabs.eu/ibabsapi/publicdownload._aspx?site=Vijfheerenlanden&id=9a06decb-770a-4724-a34cd0a bc12ca2b4 11 https :// ca pel I ea and en i jssel. raa dsi nform ati e. n I/ d ocu m ent/10166549 /1/06 O 1%20-%20Raadsvoorstel%20bes I u it%20U itbreiden%20kapitaa I bela ng%20Sted i n%20 N V %20met%20cumulatief%20preferente%20aandelen "?https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=rijswijk&id=100239580 13 https ://on I i ne. i ba bs.eu/i ba bsa pi/pub I icd own load .as px?site=amstelyeen&id=d b9c5b19-65e4-46cf-962c8 lad 5d ea7a56 1 https://gorinchem.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/5787fe79-85bf-4b71-9a98715 7 e3139 5a9 2documentld=f391083c-c79c-4168-bea2-91a3f511a 765