Legesverordening Delft 2024 (geamendeerd)
Tekst van het document
bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een woningvormingsvergunning als bedoeld in artikel 21 van de Huisvestingswet 2014 Artikel 3.14 Ontheffing artikel 5.28 Huisvestingsverordening Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een ontheffing als bedoeld in artikel 5:28 van de Huisvestingsverordening Delft 2023 Artikel 3.15 Vergunning opkoopbescherming Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een opkoopbeschermingsvergunning als bedoeld in artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet 2014: Artikel 3.16 Splitsingsvergunning 1. Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een splitsingsvergunning als bedoeld in artikel 22 van de Huisvestingswet 2014 bij minder dan 6 te creeren woningen, a. appartementen of eenheden b. vermeerderd per woning, appartement of eenheid met Leges Delft 2024
25
€ 799,60 € 502,10 € 193,70
€ 1.642,30
€ 1.642,30
€ 1.953,10
€ 1.642,30
€ 1.953,10
€ 545,00 € 26,60
2. Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een splitsingsvergunning als bedoeld in de huisvestingsverordening a. bij minder dan 11 te creeren woningen, appartementen of eenheden b. vermeerderd per woning, appartement of eenheid met 3. Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een splitsingsvergunning als bedoeld in de huisvestingsverordening a. bij meer dan 10 te creeren woningen, appartementen of eenheden b. vermeerderd per woning, appartement of eenheid met c. tot een maximum van Artikel 3.17 Toeristische verhuur Gereserveerd Paragraaf 3.7 In dit hoofdstuk niet benoemd besluit Artikel 3.18 Niet benoemd besluit op aanvraag Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor enig ander vergunning- of ontheffingplichtig feit Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 9 november 2023. ValidSigned door Marja van Bijsterveldt op 23-11-2023
,voorzitter. J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart
,griffier. J. Mimpen
Leges Delft 2024
26
€ 571,70 € 21,20
€ 678,35 € 10,55 € 5.451,10
€ 127,05
Toelichting op de Legesverordening Delft 2024 Algemeen Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) is een nieuwe legesverordening noodzakelijk geworden. De VNG biedt hiervoor een nieuwe modelverordening aan die de gemeente heeft overgenomen. De verordening bestaat uit twee gedeelten, namelijk de verordening zelf met de formele en materiële bepalingen en de tarieventabel met een omschrijving van de belastbare feiten, de heffingsmaatstaven en de tarieven. Voordeel van deze opzet is dat wijzigingen van tarieven op eenvoudige wijze in de tarieventabel zijn te verwerken zonder dat de onderlinge samenhang van de artikelen in de verordening verloren gaat. Hieronder zijn de algemene wijzigingen en de wijzigingen per onderdeel toegelicht. A. De verordening zelf Waar nodig zijn de verwijzingen naar de Omgevingswet toegevoegd en de verwijzingen naar de tarieventabel aangepast aan de nieuwe nummering. Qua inhoud zijn de bepalingen verder ongewijzigd. B. De tarieventabel De nieuwe tabel heeft een andere opzet en indeling gekregen. De bestaande indeling in drie titels en onderliggende hoofdstukken is omgezet naar drie hoofdstukken en onderliggende paragrafen. Wat titels waren zijn nu hoofdstukken en wat hoofdstukken waren zijn nu paragrafen.
Een andere verandering is dat in de nieuwe tabel de artikelen per hoofdstuk doorlopend zijn genummerd. Dit is overzichterlijker dan de oude nummering. Het uitgangspunt is geweest de overname van de tarieven uit de huidige tarieventabel in de nieuwe tarieventabel. Er zijn dus geen tarieven behalve bij Hoofdstuk 2. Sommige artikelen zijn tekstueel aangepast. In de nieuwe tarieventabel zijn artikelen opgenomen voor dienstverlening of producten waarvoor in de huidige tarieventabel geen tarief is opgenomen. Een voorbeeld is de nieuwe paragraaf 1.8 Gemeentearchief. De huidige tarieventabel heeft geen tarief voor de dienstverlening bij de nieuwe artikelen 1.26 t/m 1.28. In deze situaties zijn de nieuwe artikelen op ‘Gereserveerd’ gezet. Indien gewenst kan een tarief worden toegevoegd of t.z.t. het artikel op ‘Niet in gebruik’ worden gezet. Hiermee blijft het mogelijk om steeds aan te sluiten bij nieuwe versies van de modelverordening. C. Hoofdstuk 1 Algemene dienstverlening De tarieven in dit hoofdstuk zijn aangepast met de CPI indexatie van 3,1% en afgerond op 5 cent. De wettelijk bepaalde maximale tarieven, zoals bij rijbewijzen, zijn overgenomen. De wijzigingen betreffen voornamelijk de omzetting en vernummering naar de nieuwe structuur.
Het huidige tarief 1.8.4 dat betrekking heeft op vergunningen volgens de Huisvestingsverordening is overgezet naar de nieuwe paragraaf 3.6 in artikel 3.11 t/m 3.15. Met de Omgevingswet treedt ook de Verordening nadeelcompensatie Delft 2022 in werking. Het huidige tarief van artikel 1.19.4.2 komt hierdoor te vervallen omdat dit is opgenomen in de Verordening nadeelcompensatie Delft 2022. Het tarief van artikel 1.6.3.1 is op verzoek van de afdeling vervallen omdat in de praktijk geen gebruik meer werd gemaakt van de dienstverlening. D. Hoofdstuk 2 Dienstverlening en besluiten in het kader van de Omgevingswet
Leges Delft 2024
27
De wijzigingen in de tarieventabel in dit hoofdstuk zijn het meest ingrijpend. 1) Tarieven voor de voorfase. De voorfase die nu specifiek is opgenomen in de tabel was in de huidige tabel al opgenomen in hoofdstuk 2.2 Omgevingsoverleg. De huidige tarieven zijn overgenomen in de nieuwe tabel. 2) Splitsing bouwtechnisch deel – ruimtelijk deel Onder de Wkb vervalt de bouwtechnische toetsing door de gemeente van bouwactiviteiten die vallen onder de zgn. gevolgklasse 1. Dit is de categorie bouwwerken waar het minste risico aan verbonden is, zoals woningen en eenvoudige bedrijfsgebouwen. Bouwers zijn straks verplicht hiervoor een onafhankelijke en gecertificeerde kwaliteitscontroleur in te schakelen. Deze private kwaliteitsborger toetst het bouwplan op risico’s en controleert op de bouwplaats of het werk aan alle wettelijke bouwvoorschriften voldoet. Voor de gevolgklasse 1 doet de gemeente straks niet meer de toets voor het bouwtechnische deel, maar alleen nog voor het ruimtelijk deel. Beide onderdelen zijn nu ondergebracht in één tarief als percentage van de bouwsom. Voor de nieuwe verordening is het effect van de verandering doorgerekend aan de hand van voorgaande jaren. De conclusie daarvan is dat 40% is toe te delen aan het bouwtechnische deel en 60% aan het ruimtelijk deel. Het huidige tarief is daarom gesplitst in 40% voor het bouwtechnisch deel en 60% voor het ruimtelijk deel.
De aanvragen in gevolgklasse 1 betalen daarmee straks de toepasselijke 60% van het huidige tarief omdat hiervoor alleen nog de ruimtelijke vergunning nodig is. De overige gevolgklassen (2 en 3) vallen nog niet onder de Wkb (mogelijk over een aantal jaar wel). Voor deze aanvragen is nog de volle 100% van toepassing omdat hiervoor nog de bouwtechnische vergunning en de ruimtelijke vergunning verplicht zijn. 3) In 2021 is een tijdelijke tariefsverlaging voor bouwactiviteiten ingevoerd van 10% omdat de bovengrens van € 3 miljoen in de egalisatiereserve omgevingsvergunningen was bereikt. Inmiddels is de stand in de reserve per 31-122022 vastgesteld op € 796.000.Het college stelt daarom voor deze tijdelijke tariefsverlaging van 10% met ingang van 2024 te beëindigen. De reserve is inmiddels omgezet in een voorziening. In de inmiddels uitgesplitste tariefpercentages is de aanpassing naar de percentages van voor de verlaging verwerkt. 4) Nog nader onder de omgevingsplanactiviteit te brengen Een doelstelling van de Omgevingswet is dat een aantal activiteiten die nu nog zijn ondergebracht in afzonderlijke regelingen de komende jaren overgeheveld worden naar omgevingsplan(nen). De modelverordening is daarop al ingericht met de opname van mogelijke activiteiten, die daarmee onder de legesbepalingen voor de omgevingsvergunning kunnen komen te vallen.
Voor een deel zijn er activiteiten die nu al onder een tarief vallen, zoals het kappen van een boom. Deze zijn overgezet naar de nieuwe verordening, zoals voor de kapvergunning in artikel 2.30. Voor activiteiten die in de toekomst nog onder een legestarief kunnen komen te vallen is een reservering opgenomen. 5) Milieubelastende activiteiten Met de komst van de Omgevingswet wordt het voor gemeenten en provincies mogelijk leges te heffen over het milieudeel van een aanvraag omgevingsvergunning, de zogenaamde milieubelastende activiteit. In de nieuwe verordening is hiervoor nog geen tarief opgenomen.
Leges Delft 2024
28
Ook voor dit hoofdstuk geldt dat de bestaande bepalingen in de huidige verordening zijn overgenomen naast de veranderingen hierboven. E. Hoofdstuk 3 Dienstverlening waarop de Dienstenrichtlijn van toepassing is Net als bij Hoofdstuk 1 zijn de veranderingen in dit hoofdstuk vooral de nieuwe indeling en de vernummering. Paragraaf 3.6 Huisvestingswet 2014 is overgeheveld van Hoofdstuk 1. Verder zijn de tarieven in dit hoofdstuk ook geïndexeerd met het CPI van 3,1% F. Was – wordt tabel Vanwege de algemene vernummering van de artikelen is het niet mogelijk een was-wordt overzicht op artikelniveau aan te leveren. De tarieven voor Hoofdstuk 1 en 3 zijn geïndexeerd met de CPI van 3,1%. Om inzicht te krijgen in de verplaatsing van de huidige hoofdstukken naar de nieuwe paragrafen is wel een was – wordt overzicht opgesteld.
Leges Delft 2024
29