Inspreektekst dhr. Van Bodegom - Belangenvereniging Binnenstad Noord
Tekst van het document
Inspreektekst bij agendapunt 2.1 Aanscherping logistieke zone en invoeren nul-emissiezone Hans van Bodegom, Belangenvereniging Binnenstad Noord
Geacht commissie, Ik vraag uw aandacht voor het deel van de binnenstad buiten het autoluwplus gebied. Dit is het grootste deel van de binnenstad, ook na de geplande uitbreiding van het autoluwplusgebied. Door aanscherping logistieke zone en invoeren nul-emissiezone wordt de toegangsregeling tot de binnenstad die nu geldt voor gemotoriseerd verkeer aangepast. Los van de emissie-eisen, die we toejuichen, blijft de toegangsregeling tot de binnenstad voor vrachtwagens gelijk. Hetzelfde geldt voor personenauto’s en gemotoriseerde tweewielers. Het verschil zit hem in bestelauto’s: onder de nieuwe regels mogen buiten de zogenaamde ‘venstertijden’ (maandag t/m vrijdag tussen 7.00 en 12.00 uur, zaterdag tussen 7.00 en 11.00 uur en zon- en feestdagen tussen 10.00 en 12.00 uur) geen bestelauto’s, ook wanneer deze voldoen aan de milieu eisen, meer de binnenstad in. Momenteel gelden deze venstertijden alleen voor toegang tot het autoluwplusgebied. In het autoluwplusgebied geven we ruimte aan bezoekers. Het betreft het toeristisch deel van de binnenstad, en het gebied dat veel bezoekers trekt, met name na 12 uur doordeweeks alsmede in het weekend. Om overlast en onveiligheid door het vracht- en overig gemotoriseerd verkeer te beperken voor de bezoekers van de binnenstad, kent het gebied sinds invoering van autoluwplus venstertijden.
Buiten de venstertijden kan gemotoriseerd verkeer alleen met ontheffing het gebied in. Het deel van de binnenstad buiten het autoluwplusgebied heeft een ander karakter. Daar overheerst de woonfunctie. Er is daar geen reden om gemotoriseerd verkeer een speciaal deel van de dag te weren, omdat er dan veel bezoekers rond lopen. Door ook in dit gebied venstertijden in te voeren wordt het dienstverleners en daarmee ook hun klanten onnodig ingewikkeld gemaakt. Denk aan het bezoek van de cv-monteur, elektromonteur, loodgieter, wasmachinemonteur, glazenwasser, keukenleverancier, tapijtlegger, hovenier, aannemer, schilder, levering van internetpakketjes, nieuwe bank of tuinplanten. Die bezoeken en leveringen vinden - uitzonderingen daargelaten - plaats met bestelauto’s en niet met vrachtwagens en gedurende de gehele werkdag. Het opleggen van een ontheffing buiten venstertijden aan de bestelbusjes voor deze noodzakelijke dienstverlening ook wanneer voldaan wordt aan de milieueisen zal niet leiden tot minder verkeer en minder milieu- en andere overlast. Het leidt wel tot onnodig regeldruk, werkzaamheden en bijbehorende kosten voor de vooral kleine ondernemers die dienstverlening geven aan particuliere bewoners en bedrijven in de binnenstad, of het stelt extra ingewikkelde randvoorwaarden aan de planning.
Deze gevolgen zullen vervolgens geheel of gedeeltelijk afgewenteld moeten worden op de bewoners van en de bedrijven in dit deel van de binnenstad. Daarbij is het niet ondenkbaar dat een aantal dienstverleners door het gedoe afziet van dienstverlening. Dit is nadelig voor de bewoners en bedrijven daar het vaak dienstverlening betreft door categorieën waar schaarste aan heerst. Verder gaat de ontheffing voor toegang buiten de venstertijden gelden voor de hele binnenstad inclusief autoluwplusgebied. Dat betekent dat de voertuigen die komen voor dienstverlening aan 1
bewoners en bedrijven buiten het autoluwplusgebied ook toegang hebben tot het autoluwplusgebied. Dit zal als de kortste weg de binnenstad in en uit door het autoluwplusdeel loopt, leiden tot sluipverkeer in het autoluwplusgebied. Dit leidt tot extra verkeersdrukte en overlast in het autoluwplusgebied en dat is dat ongewenst. Het plan voorziet in een toegangscontrolesysteem met camera’s rond de binnenstad. Dit in combinatie met het bestaande toegangscontrolesysteem rond het autoluwplusgebied geeft de mogelijkheid om een apart regime met handhaving in te stellen voor de binnenstad buiten het autoluwplusgebied. Concluderend: het weren van bestelauto’s in het deel van de binnenstad buiten het autoluwplusgebied buiten de venstertijden is een slecht plan. Het zet de dienstverlening voor bewoners en bedrijven onder druk, en zorgt voor meer verkeer in autoluwplus. Er zijn ook geen handhavingsredenen voor het weren van de bestelauto’s. Daarom wat ons betreft niet doen.
2