Document · PDF

Handelingen raadsvergadering 27 juni 2024

Raadsvergadering 17 september 2024, gemeente DelftBij agendapunt: Handelingen van de gemeenteraadsvergadering van 27 juni 2024 + erratum en 11 juli 202448.287 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

ZESDE VERGADERING

op donderdag 27 juni 2024 om 20.00 uur Overzicht van de verhandelende punten

92 93 94 95 96

98 99

100 101

Opening en mededelingen Vaststellen agenda Ingekomen van anderen Besluitvorming hamerstukken Voorstel van het college aan de raad inzake zienswijze gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoering Delft-Rijswijk begrotingswijziging 2024 Voorstel van het college aan de raad inzake conceptzienswijzen ontwerpbegrotingen 2025 Gemeenschappelijke Regelingen • Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (ontwerpbegroting 2417236 en raadsvoorstel 2424340) • GGD en VT Haaglanden (ontwerpbegroting 2417240 en raadsvoorstel 2421305) • Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (Inkoopbureau H10) (ontwerpbegroting 2417251 en raadsvoorstel 2423332) • Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) ontwerpbegroting 2421295 en raadsvoorstel 2422317) • Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) (ontwerpbegroting 2421294 en raadsvoorstel 2424339) • Regionale Belastinggroep (RBG) (Kaderbrief 2414182, ontwerpbegroting 2421302 en raadsvoorstel 2423331) • Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoering DelftRijswijk (GRB) (ontwerpbegroting 2025 2421293 en raadsvoorstel 2420281) Voorstel van het college aan de raad inzake jaarstukken 2023 Voorstel van het college aan de raad inzake conceptzienswijzen ontwerpbegrotingen 2025 Gemeenschappelijke Regelingen • Afvalinzameling Avalex (ontwerpbegroting 2418254 en raadsvoorstel 2425356) Voorstel van het college aan de raad inzake Kadernota 2024 Sluiting

Reg.nr.

Pag.nr.

2420287

2 2 3 6 6

2424343

7 13

2422318

15 92

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

Voorzitter: mevrouw J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart, burgemeester. Aanwezig zijn: de heer Analikwu, mevrouw Van den Berg, mevrouw Brussaard, de heer Cüppers, mevrouw Dijk, mevrouw Fung Fen Chung, mevrouw Gaal, mevrouw Gerritsen, de heer Gommers, mevrouw Grobben, de heren Herrema, Hombergen en Jaff, mevrouw Janssen, mevrouw De Jongh Swemer, de heer Koelewijn, mevrouw De Koning, de heer Maruf, mevrouw Osepa, de heer Van Rijn, mevrouw Romeijnders, de heren Schuurman, Van der Sluis en Van der Steeg, mevrouw Stehouwer, de heer Stoop, mevrouw Timmermans, de heren Treffers en Valk, mevrouw Verduijn, de heer Visser, mevrouw Van der Vlist, mevrouw Voogt, mevrouw Wattel (iets later), mevrouw Wessels en de heer Van der Woerd. Aanwezige wethouders: mevrouw Gooijer, mevrouw Huijsmans, mevrouw Schrederhof, de heer Van Vliet en mevrouw Zwart. Raadsgriffier: de heer J. Mimpen. 92. Opening en mededelingen. De VOORZITTER: Ik open deze raadsvergadering. Eenieder van harte welkom. Hartelijk welkom aan alle leden van de raad en de leden van het college. De heer VALK (CDA): Voorzitter, voordat u verdergaat: het is vandaag een heugelijke dag, want dit is uw 63ste verjaardag. Het leek me goed om als raad even stil te staan bij de verjaardag van onze voorzitter en onze burgemeester. Misschien kunnen we even "Lang zal ze leven" zingen.

(De aanwezigen zingen de burgemeester toe.) De VOORZITTER: Dat is geweldig! Dank u wel, meneer de vicevoorzitter. Heel veel dank voor deze warme ontvangst, die ik ontzettend op prijs stel. Heel lief. De beloning volgt straks; er zit nog wat lekkers aan te komen. Eenieder zeer welkom! Zoals ik al zei: de leden van de raad, de leden van het college, de ambtelijke ondersteuning en de aanwezigen op de publieke tribune. Ook van harte welkom aan alle mensen die vanuit huis met ons meekijken en meeluisteren. Dat kan via onze webcast of via Omroep Delft. Er zijn afmeldingen ontvangen van mevrouw Van Velzen (D66), mevrouw Wentink (STIP) en mevrouw De Leeuw (SP). Eventuele hoofdelijke stemmingen beginnen vanavond bij stemnummer 6, mevrouw Fung Fen Chung (STIP), die vanavond ook mevrouw Wentink vervangt. Ik deel mee dat motie 5.3.6 aangepast is, dat motie 5.3.9 uiteindelijk niet wordt ingediend en dat motie 5.3.24 ook aangepast is. 93. Vaststellen agenda. De VOORZITTER: In de aanloop naar deze vergadering is een flink aantal moties en amendementen ontvangen. Ze zijn ook erg in beweging geweest en ze zijn verspreid. Alle

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

moties en amendementen zijn inmiddels zoals gebruikelijk in het Raadsinformatiesysteem geplaatst, zijn inmiddels ondertekend en maken deel uit van de beraadslaging. Het presidium stelt voor om een totale spreektijd aan te houden van 4 uur. Dit betekent 17 minuten per fractie en 51 minuten voor het college. Heel nadrukkelijk is er vanuit het fractievoorzittersoverleg het signaal dat de tijd niet opgemaakt hoeft te worden. Het zou heel fijn zijn als we deze zomerse avond met elkaar lekker ergens op een leuk terrasje zouden kunnen afronden na toch weer heel veel weken heel hard werken. Het motto is dus: kort en bondig. Alleen de heer Van Rijn krijgt iets meer tijd, want dit is zijn laatste inhoudelijke vergadering. Hij heeft al aangegeven dat hij een mooi betoog wil houden, een herkenbaar VVD-betoog. Ik constateer dat de raad instemt met de voorgestelde spreektijd. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 94. Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken van week 23 en week 24 van 2024. Week 23 20-06-2024 2425359 College van B&W - jaarverslag Delftse Adviescommissie voorrangsbepaling (DAV) 2023 Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

20-06-2024 2425358 MRDH - alternatief mitigerend maatregelpakket herprioritering A4 Haaglanden-N14 Betrekken bij het agendapunt MRDH op 29 augustus 2024 en 5 september 2024 (cc: cie. EFB) VerwijderenBew erken

19-06-2024 2425353 Platform Cannabisondernemingen Nederland - jaarverslag 2023 Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

19-06-2024 2425357 College van B&W - nieuwe huisvesting Erfgoed en mogelijk invulling pand Westvest 9 Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

19-06-2024 2425356 Voorstel van het college aan de raad inzake Avalex jaarstukken 2023 en ontwerp-zienswijze begroting 2025 Agenderen voor bespreken zienswijzen ontwerpbegrotingen op 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

19-06-2024 2425354 MRDH - aankomende dienstregelingen EBS, HTM en RET per 15 juli 2024 Betrekken bij het agendapunt MRDH op 5 september 2024 VerwijderenBew erken

19-06-2024 2425352 PWC - Accountantsverslag en controleverklaring bij jaarrekening 2023 Betrekken bij de bespreking van de jaarrekening op 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

17-06-2024 2425351 MRDH - Zienswijze verordening verstrekking leningen bussen en stallingen vervoersautoriteit MRDH doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een concept-zienswijze in de vorm van een raadsvoorstel VerwijderenBew erken

17-06-2024 2425350 SchuldHulpMaatje Delft - jaarverslag 2023 Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

17-06-2024 2425349 Alzheimer Nederland - Vergeet dementie niet Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

14-06-2024 2424348 Burgemeester - dsm-firmenich kondigt verkoop aan van gist productielijn aan Lesaffre Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

14-06-2024 2424346 Voorstel van de R&A-commissie aan de raad inzake Advies jaarstukken 2023 Betrekken bij de bespreking van de jaarstukken in de cie. Alg. van 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

14-06-2024 2424347 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie HvD inzake Gelatinebrug als onderdeel van de Metropolitane Fietsroute Delft – Rotterdam Betrekken bij de bespreking van de kadernota in de cie. Alg. van 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

13-06-2024 2424345 Voorstel van het college aan de raad inzake Crisis- en herstelwet (Chw) omgevingsplan TU Delft Campus Zuid Agenderen voor de procedurevergadering van de cie. Alg. van 4 juli 2024 VerwijderenBew erken

12-06-2024 2424344 College van B&W - terugkoppeling Extra VNG-ALV 24 mei 2024 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 4 juli 2024 VerwijderenBew erken

12-06-2024 2424343 Gewijzigd voorstel van het college aan de raad inzake jaarstukken 2023 Agenderen voor de vergadering van 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

12-06-2024 2424342 Burgerbrief - Delft zou een breder statement tegen slavernij mogen inbrengen Het college vragen om een afschrift van de antwoordbrief aan de raad te sturen VerwijderenBew erken

11-06-2024 2424341 Belangenvereniging TU Noord - reactie op rapport Samenwerking TUD en gemeente Delft 2023 Het college vragen om een afschrift van de antwoordbrief aan de raad te sturen VerwijderenBew erken

11-06-2024 2424339 Voorstel van het college aan de raad inzake Jaarverslag 2023 en meerjarenbegroting 20252028 Veiligheidsregio Haaglanden Agenderen voor de overlegvergadering van de cie. Alg. van 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

11-06-2024 2424338 Regionale Ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter B.V. - jaarstukken 2023 Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

10-06-2024 2424337 Stichting Kinderboerderij en waterspeeltuin Tanthof - Informatievoorziening ondersteuning kinderboerderijen Doorgeleiden naar het college van B&W én betrekken bij de bespreking van de Kadernota VerwijderenBew erken

07-06-2024 2423336 Voorstel van het college aan de raad inzake Algemene Subsidieverordening gemeente Delft 2024 Agenderen voor procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van de cie. Alg. van 4 juli 2024

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

VerwijderenBew erken

07-06-2024 2423335 MRDH - agenda en vergaderstukken adviescommissie Vervoersautoriteit 19 juni 2024 Betrekken bij agendapunt MRDH op 5 september 2024 VerwijderenBew erken

07-06-2024 2423334 MRDH - Agenda en stukken Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat 19 juni 2024 Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

06-06-2024 2423331 Voorstel van het college aan de raad inzake zienswijze 1e wijziging begroting 2024 en ontwerpbegroting 2025 RBG Agenderen voor de overlegvergadering van de cie. Algemeen van 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

06-06-2024 2423333 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake aanwijzing plv. lid MRDH Agenderen voor de raad van 13 juni 2024 VerwijderenBew erken

06-06-2024 2423332 Voorstel van het college aan de raad inzake zienswijze begroting GR SBJH 2025 Agenderen voor de overlegvergadering van de cie. Algemeen van 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

03-06-2024 2423328 Voorstel van het college aan de raad inzake zienswijze GR bedrijfsvoering Delft-Rijswijk Agenderen voor procedurevergadering van 4 juli 2024 04-06-2024 2423329 Fracties PvdA en STIP - aanvullende schriftelijke vragen pand Burgwal 45-49 STIP en PvdA 04-07-2024 VerwijderenBew erken

04-06-2024 2423330 Fractie HvD - schriftelijke vragen inzake groeiende druk op handhaving in openbare ruimtes Hart voor Delft 04-07-2024 VerwijderenBew erken

Week 24 14-06-2024 2424346 Voorstel van de R&A-commissie aan de raad inzake Advies jaarstukken 2023 Betrekken bij de bespreking van de jaarstukken in de cie. Alg. van 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

14-06-2024 2424348 Burgemeester - dsm-firmenich kondigt verkoop aan van gist productielijn aan Lesaffre Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

12-06-2024 2424343 Gewijzigd voorstel van het college aan de raad inzake jaarstukken 2023 Agenderen voor de vergadering van 20 juni 2024 VerwijderenBew erken

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

12-06-2024 2424342 Burgerbrief - Delft zou een breder statement tegen slavernij mogen inbrengen Het college vragen om een afschrift van de antwoordbrief aan de raad te sturen VerwijderenBew erken

12-06-2024 2424344 College van B&W - terugkoppeling Extra VNG-ALV 24 mei 2024 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 4 juli 2024 VerwijderenBew erken

11-06-2024 2424338 Regionale Ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter B.V. - jaarstukken 2023 Voor kennisgeving aannemen VerwijderenBew erken

11-06-2024 2424340 Voorstel van het college aan de raad inzake Ontwerp-zienswijze bij ontwerp-begroting MRDH 2025 Agenderen voor de overlegvergadering van de cie. Alg. van 20 juni 2024 11-06-2024 2424341 Belangenvereniging TU Noord - reactie op rapport Samenwerking TUD en gemeente Delft 2023 Het college vragen om een afschrift van de antwoordbrief aan de raad te sturen VerwijderenBew erken

Besloten wordt overeenkomstig de behandelvoorstellen. 95 . Besluitvorming hamerstukken. 96. Voorstel van het college aan de raad inzake zienswijze gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoering Delft-Rijswijk begrotingswijziging 2024 (2420287) 97. Voorstel van het college aan de raad inzake concept-zienswijzen ontwerpbegrotingen 2025 Gemeenschappelijke Regelingen • Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (ontwerpbegroting 2417236 en raadsvoorstel 2424340) • GGD en VT Haaglanden (ontwerpbegroting 2417240 en raadsvoorstel 2421305) • Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (Inkoopbureau H10) (ontwerpbegroting 2417251 en raadsvoorstel 2423332) • Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) ontwerpbegroting 2421295 en raadsvoorstel 2422317) • Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) (ontwerpbegroting 2421294 en raadsvoorstel 2424339) • Regionale Belastinggroep (RBG) (Kaderbrief 2414182, ontwerpbegroting 2421302 en raadsvoorstel 2423331) • Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoering Delft-Rijswijk (GRB) (ontwerpbegroting 2025 2421293 en raadsvoorstel 2420281)

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

De voorstellen van de hamerstukkenlijst worden zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. 98. Voorstel van het college aan de raad inzake jaarstukken 2023 (2424343). De VOORZITTER: Er zijn twee moties: de motie Breng brede welvaart in beeld en de motie Rapporteren op eenzaamheid. Mevrouw Wattel en de heer Treffers zijn de eerste indieners. Mevrouw Wattel komt wat later; de fractievoorzitter neemt het over. Mevrouw WESSELS (GroenLinks): Voorzitter. Mevrouw Wattel is inderdaad niet aanwezig, maar in de commissie heeft zij deze motie al vol passie aangekondigd. Op dit moment zit ze bij een voorstelling van haar zoontje, want hoewel besturen van de stad heel belangrijk is, is als moeder aanwezig zijn bij de eindafsluiting van je zoon op z'n minst net zo belangrijk. Zij zal in deze vergadering dus later aansluiten. Vanuit dat perspectief heb ik dus de schone taak om deze motie toe te lichten. Zoals mevrouw Wattel in de commissie al aangaf, kunnen we niet meer om het begrip "brede welvaart" heen. Het CBS heeft een instrument ontwikkeld om brede welvaart in kaart te brengen. Daarin zitten aspecten zoals welzijn, gezondheid, veiligheid, wonen, bestaanszekerheid en milieu, die in samenhang gewogen kunnen worden. Veel overheden gaan hier nu mee aan de slag, waardoor de waarde van deze tool en wat eruit komt, steeds verder toeneemt.

Vanuit GroenLinks willen we in Delft ook graag een eerste stap zetten voor brede welvaart. Daarom vragen we met deze motie om een foto te maken, zoals voorgesteld door de VNG. Deze foto geeft in combinatie met de informatie die in Delft-West wordt samengebracht, bijvoorbeeld op de terreinen leefbaarheid en veiligheid, meer inzicht in wat de bredewelvaartstool voor de nieuwe bestuursperiode kan betekenen, zowel op stadsniveau als op buurtniveau. De uitkomsten bespreken we dan ook graag in de commissie R&A in de aanloop naar de Kadernota van volgend jaar. De heer VALK (CDA): Ik hou van duidelijke moties. Als er een foto van Delft gemaakt gaat worden, vraag ik me af wat we dan precies krijgen waarover we kunnen gaan praten. Hoe gaat dat eruitzien? Mevrouw WESSELS (GroenLinks): Als ik het goed begrijp, wordt op basis van de CBScijfers die beschikbaar zijn voor Delft, in die bredewelvaartstool bekeken hoe dingen zichtbaar worden gemaakt. Dat gaat over onderwerpen waaraan we als samenleving waarde hechten, zoals een goede gezondheid en het hebben van een sociaal netwerk. Het gaat dus om al die verschillende facetten en hoe die in een soort spinnenweb zich tot elkaar verhouden. Dat geeft ons meer inzicht in hoe je daarna daarop zou kunnen sturen, maar dit is de eerste stap, eigenlijk een soort nulmeting. Zo moet u het zich voorstellen.

Door de fractie van GroenLinks wordt motie 5.1.1 (Breng de brede welvaart in beeld) ingediend: "Deze motie wordt besproken door de gemeenteraad van Delft op de vergadering van donderdag 27 juni 2024 bij de bespreking van het raadsvoorstel over de Jaarstukken 2023. We stellen vast dat: -

brede welvaart breder kijkt naar welvaart dan economische groei en materiele welvaart; brede welvaart over de kwaliteit van leven gaat in het hier en nu en de impact daarvan op de toekomstige generaties en mensen elders in de wereld; 7

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

het CBS de brede welvaart van gemeentes, provincies en COROP-gebieden - aan de hand van 42 indicatoren - in kaart brengt in de regionale Monitor Brede Welvaart; dit een handig instrument is waar ook de rijksoverheid in de begrotingssystematiek al gebruik van maakt en dat veel inzichten geeft in thema's als bestaanszekerheid, onderwijs, veiligheid, duurzaamheid, zorg en wonen; Delft in de programmabegroting en jaarstukken weliswaar gebruikmaakt van de 26 landelijk verplichte beleidsindicatoren vanuit het Besluit Begroting en Verantwoording voor gemeenten (BBV), maar de dimensies van brede welvaart daarnaast ook inzicht kunnen geven in hoe verschillende thema’s met elkaar samenhangen en een kans bieden om overkoepelend te kijken naar de ontwikkeling van het beleid voor de lange termijn. Bijvoorbeeld: verduurzaming kan positieve gezondheidseffecten hebben en kansen bieden voor de economie, maar mensen moeten ook mee kunnen komen met de transitie; het college specifiek voor 'Wij West' de toegevoegde waarde ziet om te rapporteren op brede welvaart, maar vanwege de beperkte financiële mogelijkheden vanaf het 'ravijnjaar 2026' momenteel geen ruimte ziet voor een uitgebreidere en integrale implementatie bovenop de huidige inspanningen.

We hebben nagedacht over en houden er rekening mee dat: -

de commissie R&A het advies over brede welvaart heeft afgedaan, maar tegelijkertijd aangeeft meer mogelijkheden te zien voor rapporteren op brede welvaart; steeds meer gemeenten met brede welvaart aan de slag willen en de VNG 10 praktische stappen op een rij heeft gezet om lokaal met brede welvaart aan de slag te gaan; het monitoren van brede welvaart ook voor gemeenten van belang is, omdat waar mensen wonen en wat een gemeente te bieden heeft, van groot belang zijn voor hun welvaart; de indicatoren van het CBS het mogelijk maken om gemeentes met elkaar te vergelijken. Dit helpt om inzicht te krijgen op welke thema’s van brede welvaart Delft relatief hoog of laag scoren in vergelijking met andere gemeenten in de regio of in Nederland; inzichten over brede welvaart kunnen bijdragen aan beleidskeuzes voor de lange termijn, ook voorbij deze collegeperiode.

Wij geven het college de opdracht om een foto/scan te maken van Delft en in één oogopslag in kaart te brengen hoe Delft ervoor staat wat betreft brede welvaart. Hiervoor kunnen eenvoudig de meest actueel beschikbare CBS-cijfers meegenomen worden. Zo wordt duidelijk op welke aspecten van brede welvaart de gemeente goed scoort en waar het beter kan, ook ten opzichte van andere gemeenten in de regio. Het doel van de foto/scan is om de resultaten met de gemeenteraad te bespreken en te bepalen welke indicatoren voor de volgende bestuursperiode kunnen worden toegepast, en we gaan over tot de orde van de dag." De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter. Ik zal heel kort de motie toelichten en dan zal ik u vragen om het woord ook even aan mevrouw Brussaard te geven. We dienen een motie in over eenzaamheid. Ik denk dat het veel mensen in de raad, ook de jaarstukken lezend, is opgevallen dat de eenzaamheid in Delft groot is. De reden waarom we uiteindelijk toch een motie hebben geschreven, is dat we vinden dat moeilijk terug te vinden is wat het afgelopen jaar op dat punt is gebeurd. Ik heb daar uitgebreid met de wethouder en ook met de 8

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

ambtenaren over gesproken. Het is dus niet zo dat ik geloof dat er niet genoeg is gebeurd, maar wij kunnen op dit moment eigenlijk niet goed terugvinden hoe wij met dit toch wel belangrijke thema omgaan. Daarom hebben we gezocht naar een motie die de wethouder uitdaagt om erover na te denken hoe over het thema eenzaamheid het beste kan worden gerapporteerd aan de raad, zodat we op dit belangrijke thema kunnen controleren wat er gebeurt. Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Voorzitter. Vanavond van mij geen tirade of iets in die richting over participatie. De vergadering terugluisterend en ook nog een keer de jaarstukken lezend, staat er ook meer in dan wij eerst dachten. Dat rechtgezet hebbend wil ik nog even ingaan op de motie over brede welvaart. In de commissie had ik ook al het gevoel: wat levert dit de stad nou op? Is het niet "consultancytaal", zoals het toen werd genoemd? Maar ik denk dat het heel erg goed is om te kijken hoe het er nu uitziet qua brede welvaart. Hetzelfde hebben we als raad ook gevraagd in onze zienswijze naar de MRDH. Dan is het heel gek om dat nu met elkaar niet ook voor Delft te doen met een foto. Het is ook niet zo'n hele grote vraag. Ik heb van mevrouw Wattel begrepen dat het ook niet duur is. Dit is een manier om straks voor de volgende bestuursperiode alvast de goede indicatoren te hebben waarmee we ook met elkaar verder willen.

Daar roept de motie eigenlijk toe op en dat ondersteunen wij. Door de fracties van Volt en Onafhankelijk Delft wordt motie 5.1.2 (Rapporteren op eenzaamheid) ingediend: "De gemeenteraad van Delft is samengekomen in een vergadering op 27 juni 2024 om het voorstel van het college aan de raad inzake jaarstukken 2023 (2424343) te bespreken. We constateren dat: • •

het percentage eenzaamheid volgens de jaarstukken 2023 onder Delftenaren verder is gestegen; door de verbindingen met andere beleidsterreinen de acties over het tegengaan van eenzaamheid niet duidelijk terug te vinden zijn in de jaarstukken.

We houden er rekening mee dat: • • •

eenzaamheid een ingewikkeld te bestrijden probleem is met beperkte gemeentelijke sturingsmogelijkheden; de sturingsmogelijkheden die er zijn, vooral verbinden met andere partners en het incorporeren binnen beleidsterreinen zijn. Denk hierbij aan het sportbeleid, cultuurbeleid, jeugdbeleid; de raad hiervoor vanaf 2023 aanvullende middelen beschikbaar heeft gemaakt, die er vooral op zijn gericht om bovenstaande (nog meer) te faciliteren en te stimuleren. Hierbij kan gedacht worden aan het organiseren van expertisedagen en het bijeenbrengen van het netwerk en het kernteam.

Wij dragen het college op: • •

bij de aankomende raadsbrief over eenzaamheid in te gaan op hoe je eenzaamheid concreter kan rapporteren in de jaarstukken en hoe de extra beschikbaar gestelde middelen hebben bijgedragen aan het tegengaan van eenzaamheid; deze bevindingen door te voeren bij de rapportage over eenzaamheid in de jaarstukken vanaf 2024, 9

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

en gaan over tot de orde van de dag." De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter. Bij beide voorstellen heb ik een beetje het idee dat we een probleem signaleren en dat we niet weten wat we daaraan moeten doen: we hebben nu als raadsleden geen flauw idee; laten we maar een onderzoekje beginnen en misschien verzinnen we de volgende keer wel iets. Het op een apart blaadje op een rijtje zetten van cijfers van het CBS die er al zijn en dat dan "een foto" noemen, vind ik een beetje zinloos werk. Ik denk dat we op dit moment een tekort hebben aan ambtenaren die dit soort werk kunnen doen. Het lijkt me dus niet nuttig om ze op te zadelen met meer van dit soort werk. Mevrouw JANSSEN (PvdA): Ik vraag me af of de SP ideeën heeft over wat we wél kunnen doen om in de stad de eenzaamheid te verminderen en brede welvaart te realiseren, want ik kan me niet voorstellen dat de SP daar geen voorstander van is. De heer TREFFERS (Volt): Een korte aanvulling: we liepen ertegenaan dat er van alles is gebeurd en gaat gebeuren, maar we kunnen er op dit moment niks mee dat dat in een raadsbrief komt die hopelijk nog voor de zomer komt. Daarom kunnen we nu geen oordeel vellen in de jaarrekening. Dat is de reden achter de motie.

Ziet u dan wél het belang? Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Wat betreft "nog meer onderzoekjes starten": als je niet wil bijhouden of je het als stad goed doet op alle punten … Dat is natuurlijk eigenlijk ook het idee van de jaarstukken. Bent u dan tegen rapporteren? We vragen eigenlijk om op een andere manier te kijken naar Delft dan nu. De heer VAN DER SLUIS (SP): Bijvoorbeeld dat cijfer over armoede … We hebben drie à vier jaar gevraagd om dat soort cijfers te inventariseren. Toen kregen we het rapport De Staat van Delft erbij. Dat was heel nuttig. Dat was twee jaar geleden. Daarvoor wisten we het niet of was het niet duidelijk. Nu weten we heel duidelijk dat eenzaamheid een probleem is in de stad. We zijn er qua informatievoorziening dus enorm op vooruitgegaan. Maar als we nu gaan denken: wat is dan een oplossing? … Ik heb die nu niet; ik heb er ook niet goed over nagedacht, maar ik begrijp dat andere partijen druk bezig zijn met dit onderwerp en óók niet met die oplossing kunnen komen. Om te zeggen dat we dan nog meer onderzoek doen omdat we dan nog meer informatie krijgen … We hebben de informatie al. Een paar jaar geleden wisten we het niet, maar nu weten we dat het een groot onderwerp is. Als je dan nog gerichte vragen hebt zoals "we denken aan die richting" of "we zouden het zo of zo willen aanpakken", snap ik nog dat je dat gaat uitzoeken.

Maar dit is echt een beetje een schot hagel in het wilde weg: laten we maar een onderzoek doen. Nee, zeker op het gebied van eenzaamheid heb ik dus geen pasklaar antwoord, maar ik vind het niks om dan maar een onderzoek te starten. Op het gebied van breed welzijn hebben we een heleboel ideeën. Daarvan komen er straks een aantal tevoorschijn bij de behandeling van de Kadernota. Mevrouw JANSSEN (PvdA): Dank aan de SP voor de duidelijkheid en de eerlijkheid. Ik weet ook niet hoe wij eenzaamheid zouden kunnen aanpakken, maar als we meer onderzoek hebben, hebben we wel meer aanknopingspunten en meer informatie, waardoor we mogelijk toch interventies kunnen bedenken. U vertelt zelf dat we dingen hebben kunnen doen aan armoede doordat we in eerste instantie de cijfers hadden. Als we nu cijfers krijgen over vormen van eenzaamheid, kunnen we daar misschien ook iets aan doen. Is de SP dat met mij eens?

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

De heer VAN DER SLUIS (SP): Ik zou dit vanuit de SP anders aanpakken. Ik zou meer gaan kijken in de wijken waarvan we al weten dat dit daar een groot probleem is. Ik zou daar met mensen gaan praten en er op die manier achter komen, gewoon door je netwerk en door je te verdiepen in wat er in de stad gebeurt, in plaats van door een ambtenaar een onderzoek te laten doen. Ik denk dat we de gegevens die we vanuit de ambtenarij krijgen, al hebben. De volgende stap zou zelf onderzoeken kunnen zijn en dan met plannen komen. Mevrouw JANSSEN (PvdA): Ik vind dit idee heel charmant. Ik vraag me af in welk opzicht met mensen praten en informatie ophalen verschilt van onderzoek doen. De heer VAN DER SLUIS (SP): Het verschil met een politicus die de straat opgaat of die met mensen gaat praten om informatie te krijgen, is dat je dan een goed gesprek, ideeënvorming en al dat soort vormen hebt. Een ambtenaar kan eigenlijk alleen cijfers ophalen en die doorgeven aan de gemeenteraadsleden, waarna je toch weer je eigen mening moet vormen. Ik denk dat het voor politici beter is om zelf de straat op te gaan om die informatie zelf op te halen. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Voorzitter. Ik wil eerst stilstaan bij de motie over brede welvaart. We vinden de oproep natuurlijk heel sympathiek, maar we hebben hier wel een vraag over.

Kan de wethouder toelichten hoe de motie uitgevoerd kan worden en of zij misschien te vroeg komt? Dan de motie Eenzaamheid. We hebben hier in de commissie natuurlijk al heel veel over gezegd. Volgens mij komt de eerste brief over eenzaamheid al best snel. Ik weet dus niet hoe dit uit te voeren is. Ook hier zijn we dus benieuwd hoe de wethouder ernaar kijkt. Mevrouw JANSSEN (PvdA): Voorzitter. Ik sluit me aan bij de woorden van STIP. We zijn heel erg gecharmeerd van beide moties. Het is belangrijk om brede welvaart goed in beeld te brengen en te kijken wat we op dat punt kunnen doen. In mijn interruptiedebat met de SP is duidelijk geworden dat ik denk dat aanvullende cijfers over eenzaamheid kunnen bijdragen aan het bestrijden van eenzaamheid, maar ik ben benieuwd naar de reactie van het college: ziet het college die waarde ook? Mevrouw VAN DER VLIST (ChristenUnie): Voorzitter. We hebben binnen de commissie R&A al veel gesproken over brede welvaart. Ook de ChristenUnie ziet het nut van de motie in om hiernaar ook naar de volgende bestuursperiode op zoek te gaan. Hetzelfde geldt voor de eenzaamheidscijfers, maar bij beide zaken hebben we het gevoel dat cijfers het niet oplossen maar ons wel inzicht kunnen geven. Zeker voor eenzaamheid hebben we de oplossing niet bij de hand; anders hadden we die vorige week in de commissie al heel hard genoemd.

We zijn ook allemaal geschrokken, maar we weten niet zo goed wat we moeten. Misschien komt het doordat we in Delft zitten, maar cijfers kunnen ons wel een idee geven waar we het moeten zoeken. Wat meer inzicht daarin zou ons zeker kunnen helpen, maar we sluiten ons aan bij de vraag van de PvdA: ziet het college dit ook zo en in hoeverre is dit overbodig als er binnenkort al over eenzaamheid aan ons wordt gerapporteerd? De VOORZITTER: Ik meld namens de griffie dat het RIS-systeem wat langzaam is. Daar kunt u last van hebben. O, er gebeurt nu even helemaal niks. Maar er wordt aan gewerkt. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Wij hebben de motie van Volt, de motie Rapporteren op eenzaamheid, mede ingediend. Voor ons is het heel belangrijk dat het heel inzichtelijk is, zoals de SP het noemde. Wij vinden dat dat niet het geval is. Ik denk dat 11

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

het er duidelijker op wordt als er per feit wordt gekeken hoe het in elkaar steekt, juist om er daarna misschien beter op in te kunnen zetten. Maar natuurlijk kijken ook wij uit naar het antwoord van de wethouder. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Allereerst complimenten aan mevrouw Brussaard voor de mooie reflectie waarmee ze haar betoog begon. Met de motie over eenzaamheid wordt een heel goed onderwerp aangesneden. Ik moest wel even glimlachen, want we krijgen straks de motie Wie zijn wij? van Volt. In het eerste dictum van déze motie vraag ik me af: wie is "je"? Maar dat is in de context misschien wel duidelijk. Wat de motie van GroenLinks over brede welvaart betreft: wat gaat die kosten aan capaciteit en is het college van mening dat we echt een beter debat krijgen als we die investering doen? Of kan het ook anders? Dat wachten we dus even af. Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Voorzitter. Over de jaarstukken hebben we het woord eigenlijk al gevoerd in de commissie. Daarbij hebben wij aangegeven dat we hebben geconstateerd dat niet al het geld is uitgegeven. Dat vinden wij jammer. Dat zit 'm vooral in de verbonden partijen, want we zien dat het vermogen van verschillende partners is gegroeid terwijl zij eigenlijk gewoon de handen uit de mouwen moeten steken en het geld niet moeten oppotten. Dat zijn bijvoorbeeld Delft Support en het Bureau Jeugdhulp Haaglanden.

Verder zouden wij ook andere keuzes maken in waaraan we het geld zouden uitgeven. Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. Ik reageer op de eerste motie. Mijn collega zal ingaan op de tweede motie. Wat de motie Breng de brede welvaart in beeld betreft: er lag aanvankelijk een betrekkelijk uitgebreide motie met veel dingen over wat er allemaal gedaan zou kunnen worden, terwijl uiteindelijk natuurlijk vooral het gesprek hierover met de raad van belang is. Het is ook goed om die eerste stap al op korte termijn te gaan zetten. Volgens het college is het een goed idee om die foto of scan te maken, zodat er echt een goed startpunt is om dat gesprek te voeren, zodat uiteindelijk ook richting de volgende collegeperiode goed nagedacht kan worden over welke indicatoren opgenomen kunnen worden in de jaarstukken. Op dat punt is dit dus een prima motie, die we kunnen steunen. Wethouder GOOIJER: Voorzitter. Ik ga in op de motie van Volt en Onafhankelijk Delft, de motie Rapporteren op eenzaamheid. Ik begrijp heel goed dat Volt zegt dat je als raadslid, dat in de jaarrekening en in de jaarstukken moet controleren wat er is gebeurd met het extra geld dat de raad beschikbaar heeft gesteld voor 2023 op eenzaamheid - dat is immers de taak van een raadslid - dat niet helemaal hieruit haalt.

Het is ook even geleden dat we als college naar de raad zijn gegaan met wat we zijn gaan doen met dat extra geld, want dat was expliciet bedoeld om de aanpak van eenzaamheid te verbreden. Ik heb vorige week gezegd dat dit betekent dat een brief in voorbereiding is die naar de raad gaat. Ik hoop dat die brief voor het reces naar de raad gaat. Dat was echt de intentie, maar het debat van vorige week gehoord hebbend heb ik de brief even teruggenomen en ben ik nog even nader aan het kijken om te zien of alles wat de raad vraagt, erin terugkomt. Nou, alles …; in ieder geval veel van wat de raad vraagt. We streven nog steeds naar vóór het reces, maar het kan ook daarna zijn. We lopen daarmee een beetje op de Kadernota vooruit. Ik hoop dat de raad het geld voor eenzaamheid daarin structureel wil maken, want we krijgen van het Rijk een brede SPUK. Daar konden we in 2023 extra dingen mee doen, maar we stellen nu in deze Kadernota voor om dat geld structureel te maken. Het is nog steeds geen groot bedrag, maar de SPUK liep af en zou in 2026 op nul euro staan, terwijl de eenzaamheid in onze stad dan echt nog niet voorbij is. 12

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

Vervolgens is de vraag in de motie of we daar wat meer over kunnen rapporteren. De opdracht is nu om dat in de komende raadsbrief en in de jaarstukken wat concreter te doen. Als we heel uitgebreid gaan rapporteren over alles wat we doen in de jaarstukken, wordt het een jaarrekening van 500 pagina's. Voor sommige onderwerpen hebben we liever gewoon aparte raadsbrieven. Eigenlijk zou ik dus willen toezeggen dat we niet alleen vlak voor of misschien net na het reces een raadsinformatiebrief over eenzaamheid gaan sturen, maar dat we die gewoon jaarlijks gaan sturen naar de raad. Daarmee kan de raad het dan bijhouden en volgen of er een juiste besteding van middelen is. Daarin zal niet tot op de cent nauwkeurig staan hoe € 50.000 precies is uitgegeven. Niet alle bonnetjes zullen erbij zitten, maar wel een beeld: doen we de goede dingen met het budget dat de raad daarvoor beschikbaar heeft gesteld? Dat zou dus mijn toezegging zijn. Eerlijk gezegd snap ik het debat over aanvullende cijfers of onderzoeken niet helemaal. Het gaat er gewoon om dat wij moeten laten zien wat wij doen met het geld dat wij krijgen. Volgens mij is dat de opdracht van Volt en Onafhankelijk Delft. Die zou ik graag op deze manier willen toezeggen. Ik hoop dat dat voldoende is. De VOORZITTER: Er is behoefte aan een tweede termijn. De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter.

Ik zou voor mijn tweede termijn bijna willen verwijzen naar de termijn van de wethouder, want ik ben heel blij met de toezegging. De opmerking over de cijfers heb ik ook al gemaakt. Wij kunnen de motie dus intrekken, want wij zijn heel blij met een jaarlijkse update over eenzaamheid. De VOORZITTER: We stellen vast dat motie 5.1.2 is ingetrokken. We hebben dus alleen nog motie 5.1.1 (Breng de brede welvaart in beeld). Ik constateer dat ik de beraadslaging kan sluiten. In stemming komt motie 5.1.1(Breng de brede welvaart in beeld) van GroenLinks. De motie wordt met een digitale stemming aangenomen met 24 tegen 11 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, de SP en de VVD ertegen hebben gestemd. In stemming komt het voorstel van de R&A-commissie inzake advies jaarstukken 2023. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt het voorstel van het college inzake jaarstukken 2023. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. 99. Voorstel van het college aan de raad inzake concept-zienswijzen ontwerpbegrotingen 2025 Gemeenschappelijke Regelingen • Afvalinzameling Avalex (ontwerpbegroting 2418254 en raadsvoorstel 2425356). De VOORZITTER: Er is een amendement, namelijk amendement 5.2.A, met de heer Van der Steeg als eerste indiener. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Voorzitter.

Ik hoop dat ik te verstaan ben, want ik ben nogal verkouden, maar het gaat vast goed komen. Wij dienen een amendement in op de 13

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

ontwerpbegroting van Avalex. Het gaat er met name om dat duurzaamheid wat ons betreft iets prominenter terug zou kunnen komen in de ontwerpbegroting. Dat missen wij nu eigenlijk. Door daarop iets meer nadruk te leggen, met name ook op het punt van het wagenpark, waar wat ons betreft kansen liggen, hopen wij dat we daar nog wat meer inzicht in krijgen. We hebben goed geluisterd naar wat de wethouder hierover heeft gezegd. De aanpassing ten opzichte van de versie die in de commissie is voorgelegd, is dus in goed overleg aangebracht. Wij hopen dat dit het zetje in de rug van Avalex is dat Avalex misschien goed kan gebruiken. Door de fracties van de PvdA, STIP en GroenLinks wordt amendement 5.2.A (Ontwerpbegroting GR Avalex 2025) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, bijeen op 27 juni 2024, ter bespreking van de Kadernota 2024; Besluit: De volgende tekst toe te voegen aan de zienswijze over de ontwerpbegroting van de GR Avalex 2025, onder het kopje 'Ontwerpbegroting 2025': De gemeenteraad van Delft ondersteunt de (duurzame) koers richting 2023-2030 en stelt voor additionele duurzame ambities in de Avalex meerjarenbegroting 2025-2028 op te nemen. Hierbij moet de nadruk wat ons betreft liggen op verdere toename van het aantal emissieloze (vuilnis)wagens voor schone inzameling in de stad.

Wij zien graag een indicatie van kosten en baten opgenomen in de meerjarenbegroting: mogelijke kosten van koop/huur van de emissieloze vuilniswagens in relatie tot lagere 'total cost of ownership' zoals onderhoud en brandstofkosten. Ook zouden wij op elk emissieloos voertuig graag hiervan de aanduiding willen terugzien, in het kader van communicatie naar inwoners en bedrijven." De heer CÜPPERS (STIP): Voorzitter. Wij hebben dit amendement mede ingediend met de PvdA. Het leek ons dus handig om er in de eerste termijn ook iets over te zeggen, maar eigenlijk sluiten we ons volmondig aan bij wat de PvdA hierover heeft gezegd. Daar hebben wij niks aan toe te voegen. De VOORZITTER: Dat is kort en krachtig. U bent een lichtend voorbeeld. De heer KOELEWIJN (Hart voor Delft): Voorzitter. In Delft wordt van vuil een puinhoop gemaakt. Zwerfvuil en graffiti nemen toe en maken de stad onaantrekkelijk. Dit college vergroot dit door een recycletarief oftewel diftar in te willen voeren, terwijl andere gemeenten daar allang op zijn teruggekomen. Er zijn zelfs plannen voor betalen voor grofvuil. Dit alles werkt illegale dump in de hand en levert zeer zeker geen schonere stad op. Hart voor Delft pleit voor maatregelen die wél werken en bijdragen aan een schonere en leefbaardere stad. Wethouder VAN VLIET: Voorzitter. Ik beperk mij tot een reactie op het amendement.

Naar aanleiding van het debat vindt het college dat dit een mooi amendement is, dat aanzet tot meer duurzaamheid en tegelijkertijd ook echt vraagt om de kosten en baten in kaart te brengen. Daarmee is het een afgewogen amendement. De VOORZITTER: Er is geen behoefte aan een tweede termijn. Ik sluit de beraadslaging. In stemming komt amendement 5.2.A (Ontwerpbegroting GR Avalex 2025) van de PvdA, STIP en GroenLinks. 14

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

De VOORZITTER: Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Mevrouw WESSELS (GroenLinks): Voorzitter. Dit amendement hebben wij mede ingediend. Het is een mooie oproep om ook in de jaarstukken zicht en ambitie te blijven houden op de duurzame koers met emissieloze vuilniswagens. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. Als een partij een amendement indient, mag die partij dan een stemverklaring afleggen? De VOORZITTER: Dat klopt. Dan mag er geen stemverklaring worden afgelegd. Helaas, maar mevrouw Wessels heeft al gezegd dat zij meestemt. Dat is dan toch mooi gehoord. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Onafhankelijk Delft heeft echt een andere visie op emissieloze zones. Wij zullen hier niet voor stemmen. Het amendement wordt met een digitale stemming aangenomen met 25 tegen 10 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en de VVD ertegen hebben gestemd. In stemming komt het geamendeerde voorstel. Het geamendeerde voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met 28 tegen 7 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft ertegen hebben gestemd. 100. Voorstel van het college aan de raad inzake Kadernota 2024. De VOORZITTER: Er is een flink aantal moties aangekondigd. Het overzicht daarvan heeft u ontvangen. We hanteren dezelfde sprekersvolgorde als in de commissie.

Dat wil zeggen dat we beginnen met de grootste oppositiepartij; ik weet dat de heer Stoop het woord gaat voeren. Vervolgens komt de grootste coalitiepartij en dan de op één na grootste oppositiepartij, et cetera. De heer STOOP (Hart voor Delft): Voorzitter. Wij zijn de grootste oppositiepartij. Wij hebben bewust geen enkele motie en geen enkel amendement ingediend. Ik ga proberen om dat in drie minuten uit te leggen. Dan bent u weer van mij af, tenzij er vragen zijn. De Kadernota baart Hart voor Delft echt zorgen. De ambtenaren hebben ons als raad, die een controlerende taak heeft, duidelijke informatie gegeven, vooral over de financiële situatie van Delft. Dank daarvoor. Die informatie heeft ons wel kopzorgen bezorgd, maar dat hoort erbij. Hart voor Delft heeft twee jaar lang achter elkaar tijdens de Algemene Beschouwingen het advies gegeven dat Delft geld moet gaan uitgeven op basis van urgentie en prioriteit. De laatste keer heb ik bij de Algemene Beschouwingen namens Hart voor Delft ook nog expliciet gevraagd: wat als het 2026 is, wat dan? Is daar al over nagedacht? Weinig tot geen reacties. Tot op de dag van vandaag horen we alleen maar: het komt eraan. Tijdens de informatiebijeenkomst op 10 juni jongstleden hebben we van de aanwezige ambtenaren een toelichting gekregen op de Kadernota. Daar heb je wat aan: gewoon zeggen hoe het echt zit.

Bij die bijeenkomst is ons verteld dat we in Delft geen extra uitgaven meer kunnen doen vanwege het ontbreken van financiële dekking. Wij als Hart voor Delft nemen dit dan ook uiterst serieus, maar we hebben het gevoel dat het college de ernst van de financiële situatie 15

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

niet serieus neemt of onderschat, want het college stelt dat we doorgaan op de ingeslagen weg. Dat betekent toch dat de financiële situatie van Delft nog slechter wordt? Wij vragen ons af of er wel wordt geluisterd. Ik zeg dit omdat ik in deze raadzaal vaker heb aangegeven dat luisteren ook een gave is. Hart voor Delft heeft aan het begin van deze collegeperiode gezegd mee te willen denken over de problemen die in de stad leven. Wij hebben toen niet voor niets voor het herstelplan gestemd. Nu ligt de Kadernota 2024 voor ons. Het college richt zich op drie opgaven in de stad: de gebiedsgerichte programma's, Delft-West en Innovatiedistrict Delft en de energietransitie. Daarnaast richt het college zijn aandacht op thema's zoals armoede, wonen en het uitvoeren van projecten, zoals Museum Prinsenhof. In 2026 krijgen we minder geld van het Rijk, te weten € 20 miljoen. Ook dit college weet dat dit eraan zit te komen. De Kadernota staat bol van incidentele financiële middelen die binnengehaald worden bij onder andere het Rijk. Ook probeert men eigen financiële middelen te reserveren, terwijl die er bijna niet meer zijn. Voor Hart voor Delft is het verhaal simpel: we konden net als vorig jaar met allerlei moties en amendementen komen, maar daar ligt deze keer onze prioriteit niet. Wij vinden dat het college te nonchalant doet over de financiële situatie van onze stad.

Dat is niet iets wat we door het indienen van een motie gaan c.q. willen oplossen. De reden waarom wij hiervoor hebben gekozen, is de volgende. De Kadernota begint met de regel "We pakken door op de ingeslagen weg". Dat is nu juist waar wij geen vertrouwen in hebben, maar dit college kennelijk wel. Waarop het college dit baseert, is ons een raadsel. Dit deed ons trouwens herinneren aan de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen, toen de collegepartijen hetzelfde zeiden: "We gaan door op de ingeslagen weg." We willen dat dit college met een structureel plan komt vanaf 2025, waarin klip-en-klaar staat hoe we de toekomstige financiële tegenvallers gaan opvangen c.q. oplossen. We hebben een motie gezien van de VVD. Die gaan wij natuurlijk steunen, want die spreekt ons aan. Daarin staat klip-en-klaar hoe we de toekomstige financiële tegenvallers gaan opvangen c.q. oplossen. Wij willen dat dit college voor eind 2024 met een conceptplan hiervoor naar de raad komt. Met alleen aangeven dat er een begrotingstekort aan zit te komen, los je de problemen niet op, ook niet als het uitgavencircus van dit college straks betekent dat onze inwoners extra in de portemonnee worden geraakt. Voor ons is wachten tot eind 2025 of tot de Kadernota van 2025 zeker geen optie, want dan zeg je eigenlijk: laat het volgende college het maar uitzoeken. Zo werkt dat bij ons niet.

Kortom: we zijn benieuwd naar het antwoord van dit college op ons verzoek. Er is een verschil met de motie van de VVD, want wij hebben bewust geen motie ingediend. Wij willen het college ook nog de kans geven. Het antwoord mag ook komen in de volgende vergadering van de commissie Algemeen, zodat er even kan worden nagedacht. We hopen dat dan blijkt dat het college ons serieus neemt, zoals wij de dingen die in de stad spelen, zoals wij die zien, ook serieus nemen. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Voorzitter. Ik denk dat iedereen hier vanavond kan beamen dat we kunnen terugblikken op een mooi commissiedebat - al was het wel een beetje lang - waarbij we ook veel de samenwerking met elkaar hebben opgezocht. Die samenwerking is ook te zien in de voorliggende moties. Veel dank voor al het contact in de afgelopen dagen; dat was heel erg fijn. Zoals wij in de commissie al hebben aangestipt, vinden wij dat onze stad niet alleen gaat om de stenen maar ook om de mensen. Wij zijn bij deze Kadernota heel erg op zoek geweest naar: is die koers juist en zijn we daar tevreden mee? Daar hebben we ook een aantal voorstellen voor, waar ik straks op terugkom.

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

Ik zal in mijn eerste termijn kort stilstaan bij onze eigen moties en dan zal ik een aantal reacties geven op andere moties. Allereerst onze motie over de giftenregeling voor mensen in de bijstand. Het nieuwe kabinet moet dit jaar nog een besluit nemen over de giftengrens, maar STIP vindt het belangrijk voor onze Delftenaren dat we als gemeente snel acteren op dit besluit om iets te kunnen doen voor mensen in de bijstand. Daarom vragen we om, als er duidelijkheid is vanuit het Rijk, met een voorstel te komen om die giftengrens te verhogen als dat mogelijk is. De heer VISSER (CDA): Waarom heeft STIP deze motie niet ingediend toen we in mei bij hamerslag de Re-integratieverordening Participatiewet afhamerden? Was dat niet een veel geschikter moment geweest om deze motie in te dienen? Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Wij hebben bij deze Kadernota precies gekeken naar: wat willen we doen voor onze stad? Daarbij viel dit ons nu op. Daarom dienen we de motie nu in. Ik hoop dat het CDA daar later ook een inhoudelijke reactie op kan geven. Onze volgende motie is de motie over strategisch verdichten. Ik wijs erop dat er een nieuwe versie is; excuses dat die zo laat is, maar ik heb de motie wat breder ingezet dan de eerste versie. Zoals wij al in de commissie zeiden, gaat Delft de komende jaren groeien met heel veel woningen.

Daarbij hoort een zorgvuldige verdichting, waarbij we rekening houden met veel verschillende dingen die vragen om ruimte in onze stad. Dat gaat ook over veel documenten. Daarbij staat de Omgevingsvisie centraal, maar wij denken dat ook veel andere documenten daarbij horen. We vinden het belangrijk om het als raad een keer op hoofdlijnen te hebben over de vraag of wij vinden dat de verdichting of groei van onze stad op de strategische wijze gebeurt die wij willen en of zij aansluit bij onze ambities voor de verschillende dingen die concurreren in onze stad. Daarom dienen we deze motie in, omdat we dit graag opnieuw tegen het licht willen houden en even willen kijken wat daarin nodig is en welke sturingsmogelijkheden we hebben om daar als raad verder "hoogover" het gesprek over te kunnen voeren. Daarom is het wat STIP betreft tijd om die punten opnieuw onder de loep te nemen, gezien de grote opgaven voor onze stad. Tot slot onze motie Delftse evenementen bekend bij iedereen. We hebben die al in eerdere debatten aangekondigd. De cultuurparticipatie door bewoners buiten onze binnenstad is heel laag en er is behoefte aan fysieke offlinepromotie, zoals we lezen in de evaluatie van het Evenementenkader. STIP vindt het belangrijk dat alle evenementen, groot en klein, goed bekend zijn bij de inwoners en de bezoekers van Delft.

In de motie vragen we het college om met partners in de stad een voorstel uit te werken, zodat activiteiten in de UITagenda breder bekend raken in de hele stad. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Wat is het idee over inwoners die niet zo van de evenementen zijn? De heer VAN RIJN (VVD): Dit klinkt als een sympathieke motie, maar ik vraag me af of dekking hiervoor uit bestaande budgetten moet komen of niet. Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Wij hebben bij het Evenementenkader natuurlijk ook een aantal dingen gezegd over evenementen en hoe we daartegen aankijken. Het is inderdaad een sympathieke motie, maar in de opdracht staat eigenlijk: ga als gemeente met al die evenementen in gesprek om voorstellen te doen. Hebben we daar niet Delft Marketing voor? Waarom staat er niet in de motie: geef een opdracht aan Delft Marketing om gewoon de taak te doen die zij van ons heeft gekregen en waar zij subsidie voor krijgt. Waarom deze motie? 17

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

Ik kan uit de motie ook niet goed opmaken wanneer zij afgedaan kan worden, want volgens mij kan je zo bezig blijven. Misschien kan daar nog iets over worden gezegd. Ik denk dat dat ook fijn zou zijn voor de wethouder. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Eerst een reactie op de vraag van de ChristenUnie. Het gaat echt om de bekendheid van die evenementen, groot en klein. Voor de inwoners die niet van evenementen zijn … We denken dat dit de grote en kleine evenementen bevordert. Wat ons betreft is dat dus niet in strijd daarmee. Dan de vraag over de budgetten. Het voorstel komt uit nieuwe budgetten, maar de huidige capaciteit is daar onderdeel van. Het vraagt dus niet om een nieuw budget. Delft Marketing wordt aangestuurd door de gemeente Delft en heeft ook aangegeven dat zij dit graag wil doen. Zij kan daarin dus meegenomen worden. De motie wordt afgedaan door het voorstel dat naar de raad komt. Ik laat het ook aan de wethouder om daarop in te gaan. Mevrouw BRUSSAARD (Volt): STIP zegt dat het daarin meegenomen kan worden, maar dat is niet wat ik vraag. Het gaat om de opdracht: vind je dat ambtenaren van de gemeente Delft dit als extra taak erbij moeten gaan doen of is dit een taak die we juist niet zelf doen, maar aan Delft Marketing hebben gegeven? Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): De motie vraagt gewoon om dat in samenspraak te doen.

Wat ons betreft is het dus belangrijk om de evenementen in onze stad als gemeente wel te bevorderen op de manier die nodig is. We kijken daarin dus naar die passende rol. Ik hoop dat ik uw vraag daarmee heb beantwoord. De moties die we mede indienen, laat ik aan de eerste indieners, ook ten behoeve van een vlot debat. Ik wil nog kort stilstaan bij een aantal moties die ingediend worden door andere partijen, allereerst de motie van de SP over de evenementen. We hebben het zojuist over de evenementen gehad. Wij vinden het belangrijk dat er een breed aanbod van evenementen is, ook naar de wijken toe, maar hierover staat al iets in de Kadernota. We zijn benieuwd wat deze motie toevoegt. Kan de wethouder daarop ingaan? De heer VISSER (CDA): Ik meen me te herinneren dat eerder vanavond is aangegeven dat de motie van de SP over de evenementen is teruggetrokken. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Er zijn twee moties. Ik weet niet of de heer Visser die scherp heeft. De VOORZITTER: Dit gaat over motie 5.3.10; die is er nog. De heer VAN DER SLUIS (SP): Omdat dit over de motie van de SP gaat, licht ik het even toe. Er zijn twee moties over de evenementen: eentje voor meer budget en de andere voor meer ruimte voor evenementen in de wijken. De motie over het budget is ingetrokken; de andere motie blijft staan.

Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Ik heb ook nog een reactie op de motie van het CDA over het Fonds 2040. Opheffing van het fonds vinden we best wel een groot onderwerp. We vinden het een beetje lastig om dit als een van de 30 moties te behandelen bij de 18

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

bespreking van de Kadernota, omdat we de effecten van deze motie niet helemaal overzien. We maken ons ook zorgen over de uitvoering van die projecten. We vragen de wethouder of die verder kan ingaan op die effecten. De heer VALK (CDA): STIP vraagt of de wethouder de motie kan toelichten. Misschien kan ik de motie straks eerst zelf toelichten; dat is misschien de normale wijze. Dan licht ik de motie eerst zelf toe. Waarschijnlijk beantwoordt dat uw vraag al. Dan mag de wethouder uiteraard reageren. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Natuurlijk is het aan het CDA om eerst de motie toe te lichten, maar ik heb die vraag. Die vraag om hierop in te gaan, leg ik dan bij dezen ook bij het CDA neer. Tot slot de motie van de ChristenUnie over de afschrijvingstermijnen. We hebben hier ook een inhoudelijke vraag over. Misschien kan de ChristenUnie of de wethouder daarop ingaan. Wij vragen ons af wat in deze motie bijvoorbeeld al in de beheerplannen geborgd is aan monitoring, want wij zien die relatie heel sterk. Dat waren de moties waar ik nog even bij stil wilde staan. Ik ben benieuwd naar de rest van de inbrengen. Door de fracties van STIP en Volt wordt motie 5.3.1 (Strategisch verdichten in Delft) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 27 juni 2024 ter bespreking van de Kadernota 2024. We stellen vast dat: -

de gemeente de ambitie heeft om 15.000 woningen bij te bouwen voor 2040; er veel concurrentie is voor verschillende zaken die ruimte vragen, zoals nieuwe woningen, voorzieningen, openbare ruimte en de energietransitie; de gemeente meerdere beleidskaders en instrumenten heeft waarmee de toekomstvisie van Delft in ruimtelijke zin wordt vormgegeven, zoals de Omgevingsvisie Delft 2040, de werkwijze Stedelijk programmeren en stadsbeeld en gebiedsbeelden; de Omgevingswet de mogelijkheid biedt om themagericht de Omgevingsvisie te verrijken of herijken.

We hebben nagedacht over en houden er rekening mee dat: -

met verdichting er steeds vaker botsende ambities zijn op het gebied van onder andere wonen, werken, recreatie, klimaatadaptatie, energietransitie, bereikbaarheid en sociale cohesie; het samenspel van deze ambities verschillend is in de verschillende gebieden en de huidige ruimtelijke kaders hier beperkt op ingaan; de afwegingen over het samenspel wel worden gemaakt per ruimtelijke ontwikkeling, maar niet altijd inzichtelijk zijn voor de raad; we met de gebiedsbeelden op een concreter niveau dan met de Omgevingsvisie kunnen sturen op ruimtelijke ontwikkelingen.

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

We geven het college opdracht om: -

in Q2 2025 met een overzicht te komen van de genoemde thema's binnen de ruimtelijke opgave, met ieder geval de volgende onderwerpen: o de ruimtelijke opgave voor Delft-West, Innovatiedistrict Delft en de energietransitie, met aandacht voor het mengen en verdichten van de ambities op wonen, werken en recreatie; o efficiënt ruimtegebruik in de stad, met kansen voor optoppen, klimaatadaptatie en hernieuwbare energie, met bijvoorbeeld kansen voor het stadsbreed uitrollen van reeds uitgewerkte strategieën, zoals de dakenvisie bij Schieoevers-Noord; in het overzicht per onderwerp in te gaan op de bijbehorende beleidskaders en instrumenten en een voorstel voor de mogelijke vervolgstappen; bij alle bovengenoemde stappen de Stadsbouwmeester te betrekken,

en gaan over tot de orde van de dag." Door de fracties van STIP, de PvdA, de SP en Volt wordt motie 5.3.2 (Samen sterker; verhoog de giften) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 27 juni 2024 ter bespreking van de Kadernota 2024, constaterende dat: -

in gemeenten zoals bijvoorbeeld maar niet alleen, Amsterdam, Den Haag, Tilburg, Maastricht, een hogere grens geldt dan in Delft, namelijk van € 1.800; de Tweede Kamer afgelopen maart een motie heeft aangenomen om de vrijstelling tot € 1.200 tot landelijk beleid om te zetten, wat de gemeenten de bevoegdheid geeft om giften mogelijk vrij te stellen; inwoners met een bijstandsuitkering op dit moment maximaal € 1.200 aan giften per kalenderjaar per uitkering mogen ontvangen;

overwegende dat: -

mensen met een bijstandsuitkering over het algemeen lastig rondkomen; een mogelijke extra gift van bijvoorbeeld maximaal € 600 voor veel mensen/gezinnen een groot verschil kan maken om rond te komen; de gemeente stimuleert om naar een ander om te kijken en elkaar te helpen als dat mogelijk is; het verhogen van de giftengrens in de bijstand voor de gemeente geen extra middelen vraagt;

verzoekt het college: -

vóór de Programmabegroting 2026-2029 zodra het Rijk beslist of de wetgeving 'Participatiewet in balans' van start gaat, met een voorstel richting de raad te komen om de giftengrens in de bijstand te verhogen en dit terug te koppelen aan de raad; hierna jaarlijks te beoordelen of de giftengrens in de bijstand aangepast dient te worden aan de actuele financiële ontwikkelingen, bijvoorbeeld veranderende energieprijzen of hoge inflatie, 20

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

en gaat over tot de orde van de dag." Door de fracties van STIP, de SP en de PvdA wordt motie 5.3.3 (Delftse evenementen bekend bij iedereen) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 27 juni 2024 ter bespreking van de Kadernota 2025. We stellen vast dat: -

er jaarlijks in Delft veel evenementen voor Delftenaren en bezoekers aan Delft plaatsvinden; cultuurparticipatie door bewoners buiten de binnenstad laag is; de UITagenda een integraal digitaal overzicht biedt van publieke evenementen die plaatsvinden in de stad; in andere steden, zoals Den Haag en Rotterdam, (digitale) informatievitrines in het straatbeeld gebruikt worden voor bekendheid van de evenementenkalender.

We hebben nagedacht over en houden er rekening mee dat: -

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14513923/1