Handelingen raadsvergadering 2 november 2023

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

NEGENDE VERGADERING

op donderdag 2 november 2023 om 20.00 uur.

Overzicht van de verhandelende punten Reg.nr. 143 144 145 146 2

148 149 150

151 152 153 154

155 156 157

158 159 160

Opening en mededelingen Vaststellen agenda Notulen Ingekomen van anderen Benoemingen: a. Rapportage commissie onderzoek geloofsbrieven / voorstel tot toelating van mevrouw E.M. Brussaard (Volt) tot tijdelijk lid van de raad van de gemeente Delft voor de wettelijke termijn van 16 weken b. Het afleggen van de eed door mevrouw E.M. Brussaard c. Benoeming van mevrouw M.G. van Velzen (D66) tot voorzitter van de commissie Economie, Financiën en Bestuur Besluitvorming hamerstukken Voorstel van het college aan de raad inzake toetreding van de Staat tot Stedin Voorstel van het college aan de raad inzake normenkader t.b.v.

de rechtmatigheidsverantwoording over de jaarrekening 2023 Voorstel van de commissie Rekening & Audit aan de raad inzake Controleprotocol Accountantscontrole 2023 Voorstel van het college aan de raad inzake 4e wijziging GR Omgevingsdienst Haaglanden vanwege Omgevingswet Voorstel van het college aan de raad inzake aanvraag Fonds 2040 ‘bijdrage future proof warmtepompcentrale’ Voorstel van het college aan de raad inzake intrekken verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive 2015 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake vaststelling fractieverantwoordingen 2022 Voorstel van het college aan de raad inzake ondersteuning slachtoffers aardbeving Marokko Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake uitbreiding (financiële) ondersteuning commissieleden Voorstel van het college aan de raad inzake beheerplan speelvoorzieningen 2024-2027 College van B en W - Plan Uitwerkingskader transformatie studentenwoningen Van Hasseltlaan College van B en W - Beheerplan Schoon 2024-2027

1

Pag.nr. 3 3 4 4 13

2343664

2343675 2343664

2338514

14 14

2338509

14

2343663

14

2337492

14

2338506

14

2335460

14

2339518

15

2343668

15

2343681

15

2338513

16

2338495

22

321284

36

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

161

162

De motie Geen spandoeken boven de grachten, ingediend door de fracties van het CDA, de VVD, D66 en OD, en de motie Spandoeken goed geregeld, ingediend door de fractie van de PvdA. Sluiting

2

41

54

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Voorzitter: mevrouw J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart, burgemeester. Aanwezig zijn: de heer Analikwu, mevrouw Van den Berg, mevrouw Brussaard, de heren Cüppers en Dag, mevrouw Dijk, mevrouw Van Dijk, mevrouw Enthoven, mevrouw Fung Fen Chung, mevrouw Gaal, mevrouw Gerritsen, mevrouw Grobben, de heren Herrema, Hombergen en Jaff, mevrouw Janssen, mevrouw De Jongh Swemer, de heer Koelewijn, mevrouw De Koning, de heren Maruf en Van Rijn, mevrouw Romeijnders, mevrouw Van Rossum, de heren Schuurman, Van der Sluis, Van der Steeg, Stoop, Treffers en Valk, mevrouw Van Velzen, mevrouw Verduijn, de heer Visser, mevrouw Voogt, mevrouw Wattel, mevrouw Wentink, mevrouw Wessels en de heer Van der Woerd. Aanwezige wethouders: mevrouw Gooijer, mevrouw Huijsmans, mevrouw Schrederhof, de heer Van Vliet en mevrouw Zwart. Raadsgriffier: de heer J. Mimpen. 143. Opening en mededelingen. De VOORZITTER: Dames en heren, van harte welkom. Ik open de vergadering. Van harte welkom aan alle leden van de raad, de leden van het college, de ambtelijke ondersteuning en last but not least de aanwezigen op de publieke tribune. Ook van harte welkom aan alle mensen die thuis met ons meekijken en meeluisteren. Dat kan via onze eigen webcast of via Omroep Delft. Er is een afmelding ontvangen van mevrouw Timmermans van Onafhankelijk Delft en mevrouw Osepa van GroenLinks.

Een eventuele hoofdelijke stemming begint vanavond bij stemnummer 14. Dat is de heer Hombergen. 144. Vaststellen agenda. De VOORZITTER: Er zijn in de aanloop naar deze vergadering een aantal moties ontvangen en verspreid. Alle moties zijn zoals gebruikelijk op het raadsinformatiesysteem geplaatst bij de betreffende agendapunten, zijn inmiddels ondertekend en maken deel uit van de beraadslaging. De fractie van Hart voor Delft heeft aangegeven dat zij geen amendement gaat indienen over agendapunt 7.1, het voorstel van de commissie R&A aan de raad inzake de Controleverordening gemeente Delft 2023. Kan iedereen ermee instemmen dat dit agendapunt verder als hamerstuk afgewikkeld wordt? Dan zijn er misschien nog wel stemverklaringen, maar daar kom ik dan straks op terug. Ik constateer dat de raad hiermee instemt. De fracties van het CDA en de VVD hebben laten weten dat wat hen betreft agendapunt 7.3, het voorstel van het college aan de raad inzake wijziging van de Verordening starterslening gemeente Delft, naar de hamerstukken verplaatst kan worden. Zij waren de enige fracties die het voorstel wilden bespreken. Kan iedereen ermee instemmen dat dit voorstel straks als hamerstuk behandeld gaat worden? Ik constateer dat de raad daarmee instemt.

De fracties van Onafhankelijk Delft en de VVD hebben aangegeven dat zij geen motie gaan indienen bij agendapunt 7.5, de burgerbrieven inzake openbare toiletten, en dat dit agendapunt van de agenda kan. De wethouder had zich daar nou juist zo op verheugd! Kan 3

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

iedereen ermee instemmen dat we dat op die manier doen? Ik constateer dat de raad daarmee instemt. Het Presidium stelde aanvankelijk voor om een totale spreektijd aan te houden van 4 uur, met 17 minuten per fractie en 51 minuten voor het college. Nu er drie bespreekpunten minder zijn, wordt voorgesteld om dit terug te brengen naar 2,5 uur, wat 11 minuten per fractie en 33 minuten voor het college inhoudt. Kan iedereen hiermee instemmen? Ik constateer dat de raad daarmee instemt. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. 145. Handelingen van de gemeenteraadsvergadering van 12 september 2023. De Handelingen worden ongewijzigd vastgesteld. 146. Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken van week 36 tot en met week 42 van 2023. Week 36 08-09-2023 2336479 College van B&W - afschrift van reactie op burgerbrief inzake overlast door bomen Wielengahof Voor kennisgeving aannemen 08-09-2023 2336474 College van B&W - Beantwoording brief Burgerinitiatief d.d. 19 juni jl.

Voor kennisgeving aannemen 08-09-2023 2336475 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Hart voor Delft inzake zorgplicht jegens veteranen Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 28 september 2023 08-09-2023 2336477 College van B&W - Definitief uitvoeringsplan regiovisie jeugdhulp Haaglanden 2023-2024 Voor kennisgeving aannemen 08-09-2023 2336476 College van B&W - reactie op zienswijze Begrotingswijziging2023 en Begroting 2024 Avalex Voor kennisgeving aannemen 08-09-2023 2336480 Omgevingsdienst Haaglanden - Jaarimpressie 2022 Voor kennisgeving aannemen 08-09-2023 2336473 Voorstel van de commissie Rekening en Audit inzake aanbesteding accountantscontrole gemeente Delft Direct doorgeleiden naar de hamerstukkenagenda van de raad van 12 september 2023

4

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

08-09-2023 2336478 College van B&W - Terugkoppeling VNG-ALV 14 juni 2023 Voor kennisgeving aannemen 07-09-2023 2336472 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de gemeenteraad inzake aanwijzing lid MRDH Agenderen voor de raad van 12 september 2023 05-09-2023 2336469 College van B&W - Amateurkunstverkenning Bespreken in werkgroep cultuur van 14 september inclusief mogelijke agendering 05-09-2023 2336467 College van B&W - afschrift reactie aan Delfts Overleg Bewonersbelangenorganisaties (DOBB) inzake beleidslijnen woonvisie Betrekken bij de bespreking van de woonvisie 05-09-2023 2336468 Radius CCA - klimaatverandering uitbeelden d.m.v.

kunst Betrekken bij bespreking programmabegroting en Najaarsnota ! 07-09-2023 2336470 Fractie Hart voor Delft - schriftelijke vragen inzake messenbezit onder jongeren Hart voor Delft 07-10-2023 ! 06-09-2023 2336467 Fractie GroenLinks - schriftelijke vragen inzake reclame in openbare ruimten GroenLinks 06-10-2023 Week 37 15-09-2023 2337493 Gemeenteraad Schiedam - motie 'Geef de gemeenteraden zeggenschap in de MRDH' Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 28 september 2023 15-09-2023 2337494 Voorstel van het college aan de raad inzake Programmabegroting 2024 - 2027 Agenderen voor de commissie Algemeen van 26 oktober 2023 15-09-2023 2337492 Voorstel van het college aan de raad inzake 4e wijziging GR Omgevingsdienst Haaglanden vanwege omgevingswet Agenderen voor de procedurevergadering van 5 oktober 2023

5

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

15-09-2023 2337491 Burgerbrief - circulaire economie Voor kennisgeving aannemen 14-09-2023 2337490 Nationale ombudsman en Kinderombudsman - start onderzoek naar participatie en invloed in de Jeugdwet Het college verzoeken om een reactie, met daarin expliciet en onderbouwd antwoord of de gemeente Delft wel of niet meedoet met het onderzoek 14-09-2023 2337488 Diversion - Constateringen rondom de brede hulp voor kinderen van gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire Doorgeleiden naar het college met het verzoek om een reactie aan de raad, met specifiek de vraag in hoeverre het college de punten uit de brief al meeneemt/mee gaat nemen in de aanpak rondom de brede hulp voor kinderen van gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire 14-09-2023 2337486 College van B&W - gebouw woondiversiteit Agenderen voor het Delfts kwartiertje van 12 oktober 2023 (onder voorbehoud van beantwoording van technische vragen) 14-09-2023 2337489 Burgerbrief - verkeersveiligheid voor voetgangers in de binnenstad Doorgeleiden naar het college van B&W en betrekken bij de bespreking van de Adaptieve Mobiliteitsagenda 14-09-2023 2337485 College van B&W - update hersteloperatie toeslagenaffaire juli 2023 Voor kennisgeving aannemen 13-09-2023 2337484 Diverse belangenverenigingen en commissies - ingebrekestelling i.v.m.

uitblijven besluit op twee handhavingsverzoeken College van B&W verzoek een afschrift van de reactie aan de raad te sturen 13-09-2023 2337483 Belangenverenigingen Binnenstad Noord, De Oude en de Nieuwe Delf en Zuidpoort terrasuitstallingen en handhaving College van B&W verzoek een afschrift van de reactie aan de raad te sturen 13-09-2023 2337482 MRDH - zienswijzeprocedure ontwerp wijziging gemeenschappelijke regeling MRDH Doorgeleiden naar het college met verzoek een raadsvoorstel op te stellen én de uitkomsten van de bespreking over 2337493 (Gemeenteraad Schiedam - motie 'Geef de gemeenteraden zeggenschap in de MRDH') op 28 september hierbij te betrekken

6

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

12-09-2023 2337481 Interkerkelijk Sociaal Fonds-Jaarverslag 2022 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 12 oktober 2023 Week 38

22-09-2023 2388512 College van B&W - Stand van zaken huisvesting statushouders Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 12 oktober 2023 22-09-2023 2338513 Voorstel van het college aan de raad inzake Beheerplan speelvoorzieningen 2024-2027 Agenderen voor de procedurevergadering van 5 oktober 2023 22-09-2023 2338511 Voorstel van het college aan de raad inzake Beheerplan civiele constructies 2024-2027 Agenderen voor de procedurevergadering van 5 oktober 2023 22-09-2023 2338507 College van B&W - Uitvoeringsprogramma interbestuurlijk toezicht (IBT) 2024 Voor kennisgeving aannemen 22-09-2023 2338510 Voorstel van het college aan de raad inzake belastingverordeningen 2024 Agenderen voor de commissie Algemeen van 26 oktober 2023 22-09-2023 2338509 Voorstel van het college aan de raad inzake Normenkader ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording over de jaarrekening 2023 Agenderen voor de vergadering van 27 september 2023 22-09-2023 2338508 Voorstel van het college aan de raad inzake Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Prof.

Oudemansstraat 83 Agenderen voor de procedurevergadering van 5 oktober 2023 22-09-2023 2338506 Voorstel van het college aan de raad inzake Aanvraag Fonds 2040 'bijdrage future proof warmtepompcentrale' Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 5 oktober 2023 22-09-2023 2338514 Voorstel van het college aan de raad inzake toetreding Staat tot Stedin agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 28 september 2023

7

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

21-09-2023 2338505 GGD en VT Haaglanden - begrotingswijziging 2023 en begroting 2024 Voor kennisgeving aannemen 21-09-2023 2338504 College van B&W - Aanpassingen actieplan Regenboogstad Delft 2023-2026 Voor kennisgeving aannemen 21-09-2023 2338501 MRDH - Informatiesessie adviescommissies Vervoersautoriteit en Econmisch Vestigingsklimaat op 26 en 27 sep 2023 Betrekken bij agendapunt MRDH van 28 september (Raadsleden die de bijeenkomst willen volgen kunnen de vergaderlink opvragen bij de griffie) (cc cie. RV) 21-09-2023 2338502 Stichting Delft-Freiburg - Opheffen stichting per 31 december 2023 Voor kennisgeving aannemen 21-09-2023 2338503 College van B&W - Reactie motie ‘Stel paal en perk aan partnergeweld' Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 16 november 2023 (onder voorbehoud van beantwoording van technische vragen) 20-09-2023 2338500 Burgerbrief - voorstel update speelveld Simonstraat, Frederik Hendrikstraat en Jan Willem Frisostraat Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om afschrift reactie 19-09-2023 2338499 College van B&W - Resultaten Cliëntervaringsonderzoek (CEO) Wmo over 2022 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 12 oktober 2023 19-09-2023 2338495 College van B&W - Plan Uitwerkingskader transformatie studentenwoningen Van Hasseltlaan Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 5 oktober 2023 (onder voorbehoud van beantwoording van technische vragen)

19-09-2023 2338497 Sociaal Overleg Verpleeg-Verzorgingshuizen en Thuiszorg -loonsverhogingen CAO WT Voor kennisgeving aannemen 19-09-2023 2338496 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie STIP inzake gebruik van bodycams door Delftse handhavers Voor kennisgeving aannemen

8

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

! 19-09-2023 2338498 Fractie VVD - schriftelijke vragen inzake Dumpen van bedrijfsafval in de ondergrondse containers van Delftse inwoners VVD 19-10-2023 Week 39 29-09-2023 2339540 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fracties CDA en CU inzake Loslaten verplichte zoekperiode jongeren Agenderen voor het Delfts Kwartiertje, onder voorbehoud van beantwoording van technische vragen 29-09-2023 2339538 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fracties CU en PvdA inzake verdwijnen van een slagerijbuurthuis in de C. Fockst Agenderen voor het Delfts kwartiertje van 16 november 2023 29-09-2023 2339536 College van B&W - Toekomstvisie Kalverbos e.o. Agenderen voor de procedurevergadering van 23 november 2023 29-09-2023 2339537 College van B&W - halfjaarrapportage Energietransitie Q1-Q2 2023 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 23 november 2023 29-09-2023 2339535 Voorstel van het college aan de raad inzake Najaarsrapportage 2023 Agenderen voor de commissie Algemeen van 26 oktober 2023 28-09-2023 2339528 MRDH - Notificatie vergaderstukken Adviescommissie Vervoersautoriteit 11 oktober 2023 Betrekken bij agendapunt 'MRDH' op 23 november 28-09-2023 2339525 MRDH - besluiten Algemeen Bestuur van 8 sep 2023 n.a.v.

zienswijzen Begroting MRDH 2024 Betrekken bij agendapunt MRDH in de vergadering van 16 november 2023 28-09-2023 2339529 College van B&W - Jaarverslag Inburgering 2022 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 12 oktober 2023

28-09-2023 2339530 College van B&W - Adaptieve Mobiliteitsagenda 2040 – Update 2023 Agenderen voor de procedurevergadering van 23 november 2023

9

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

28-09-2023 2339531 Voorstel van het college aan de raad inzake Vestigen voorkeursrecht gemeente (Wvg) op Schieweg 13 in Schieoevers - Noord Agenderen voor de procedurevergadering van 23 november 2023 28-09-2023 2339532 MRDH - Agenda en vergaderstukken adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat 11 oktober 2023 Betrekken bij agendapunt MRDH in de vergadering van 16 november 2023 28-09-2023 2339522 College van B&W - opvolging aanbevelingen uit rapport Effecten coronacrisis Delft Delftse Rekenkamer Agenderen voor het Delfts kwartiertje van 16 november 2023 28-09-2023 2339527 College van B&W - eindrapportage Actieplan Sociaal Domein 2.0 (voorlopig) Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 30 november 2023 28-09-2023 2339534 VNG - bijzondere ledenbrief inzake rijksbegroting 2024 en de gevolgen voor gemeenten Betrekken bij de begrotingsbehandeling en agenderen voor de commissie Algemeen van 26 oktober 2023 28-09-2023 2339524 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen fractie GroenLinks inzake Luilak Leeft Delft Beeft Voor kennisgeving aannemen 28-09-2023 2339521 College van B&W - twee processen rond de Gemeenschappelijke Regeling van de MRDH Betrekken bij agendapunt 4.5 van 28 september 2023 èn bij bespreking van de nog te ontvangen zienswijze 27-09-2023 2339526 Voorstel van het college aan de raad inzake beheerplan wegen 2024-2027 Agenderen voor de procedurevergadering

van 5 oktober 2023 27-09-2023 2339523 Stadsbouwmeester - verslag stadsbouwmeester september 2023 Betrekken bij agendapunt 'Stadsbouwmeester" van 5 oktober 2023 27-09-2023 2339518 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de gemeenteraad inzake vaststelling fractieverantwoordingen 2022 Direct doorgeleiden naar de hamerstukkenagenda van de raad van 2 november 2023

10

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

26-09-2023 2339520 Burgerbrief - Bewonerservaringen Autoluwe Gasthuissteeg Betrekken bij de bespreking van de voortgangsrapportage Ruimte in de Binnenstad en doorgeleiden naar het college van B&W 26-09-2023 2339516 Belangenverenigingen Binnenstad Noord, De Oude en De Nieuwe Delf en Zuidpoort Verkeersonveiligheid voor voetgangers in de binnenstad Betrekken bij de bespreking van de adaptieve mobiliteitsagenda en beheerplan Bebording en het college van B&W verzoeken om een afschrift van de reactie 26-09-2023 2339519 PWC - Controleplan gemeente Delft 2023 Agenderen voor de commissie van 27 september 2023 26-09-2023 2339515 College van B&W - afschrift van reactie op burgerbrief inzake inclusie Voor kennisgeving aannemen 26-09-2023 2339517 Veiligheidsregio Haaglanden - Begroting 2024-2027 Voor kennisgeving aannemen 29-09-2023 2339539 Fractie PvdA en GroenLinks - schriftelijke vragen inzake de Toegankelijkheid van Delft PvdA en GroenLinks 29-10-2023 28-09-2023 2339533 Fractie STIP - schriftelijke vragen inzake tekort aan studentenwoningen STIP 28-10-2023 Week 40 05-10-2023 2340545 Provincie Zuid-Holland - tussenbericht financieel toezicht 2023 Voor kennisgeving aannemen 05-10-2023 2340550 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fracties D66 en PvdA inzake groepscontracten bij individuele kamerverhuur Voor kennisgeving aannemen 05-10-2023 2340547 Voorstel van het

college aan de raad inzake Begrotingswijziging Septembercirculaire 2023 Betrekken bij de begrotingsbehandeling en agenderen voor de commissie Algemeen van 26 oktober 2023

11

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

05-10-2023 2340548 College van B&W - Aanvraag subsidie bij het Volkshuisvestingsfonds Desgewenst betrekken bij werkgroep Energietransitie 05-10-2023 2340546 College van B&W - Reflectie Delftse situatie onderzoeksrapport Nationale ombudsman ‘Burger in zicht!’ Voor kennisgeving aannemen 05-10-2023 2340549 College van B&W - ontwerp bestemmingsplan Gele Scheikunde Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 23 november 2023 03-10-2023 2340544 Nationale Ombudsman - rapport 'Inspraak mag geen vinkje zijn!' Doorgeleiden naar het college van met een verzoek om een reactie op de aanbevelingen 03-10-2023 2340543 College van B&W - stand van zaken m.b.t.

aanbevelingen DRK-rapport ‘Woningbouw Delft 2017-2040-van goed naar nog beter' Desgewenst betrekken bij de bespreking van de Woonvisie 03-10-2023 2340542 Kwartiermakers Comité - rapport slavernijverleden Delft en adviezen Betrekken bij de begrotingsbehandeling en agenderen voor de commissie Algemeen van 26 oktober 2023 03-10-2023 2340541 Belangenvereniging de Oude en de Nieuwe Delf - aanbieden petitie ‘uitbreiding autoluw plus’ Betrekken bij voortgangsrapportage Ruimte in de Binnenstad Week 41 13-10-2023 2341556 MRDH - besluitvorming transitieprogramma OV en corona Betrekken bij agendapunt ‘MRDH’ op 23 november 2023 13-10-2023 2341555 Fractie SP - Initiatiefvoorstel Delfts HuurProject Doorgeleiden naar het college met het verzoek om een reactie ten behoeven van commissiebespreking op 30 november 2023 13-10-2023 2341554 GGD en VT Haaglanden - Proces statuutwijziging GR GGD en VT Voor kennisgeving aannemen

12

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

12-10-2023 2341553 College van B&W - verzoek crisisnoodopvang asielzoekers (AMV) Voor kennisgeving aannemen 11-10-2023 2341552 Voorstel van het college aan de raad inzake Goed wonen in Delft, Woonvisie 2023 - 2028 Agenderen voor de overlegvergadering van 30 november 2023 10-10-2023 2341551 Diverse belangenverenigingen binnenstad en cie. Expertiseplatform Water (On)mogelijkheden tijdelijke terrasboten Voor kennisgeving aannemen Week 42 20-10-2023 2342558 College van B&W - reflectie proces Huisvestingsverordening Delft 2023 Agenderen voor de procedurevergadering van 30 november 2023 20-10-2023 2342557 Belangenverenigingen Binnenstad Noord, De Oude en De Nieuwe Delf en Zuidpoort verkeersonveiligheid Rode Loper Betrekken bij de bespreking van de Adaptieve Mobiliteitsagenda

Besloten wordt overeenkomstig de behandelvoorstellen. 147. Benoemingen a. Rapportage commissie onderzoek geloofsbrieven / voorstel tot toelating van mevrouw E.M. Brussaard (Volt) tot tijdelijk lid van de raad van de gemeente Delft voor de wettelijke termijn van 16 weken (nr. 2343675) De VOORZITTER: Een aantal mensen zal nu een déjà vu hebben, maar mevrouw Brussaard is wederom meer dan welkom. Voorgesteld wordt om mevrouw Brussaard van Volt tijdelijk toe te laten tot de gemeenteraad voor wederom een termijn van zestien weken ter vervanging van mevrouw Gremmen. Het voorstel wordt zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. (Applaus) De VOORZITTER: Weer een applausje, mevrouw Brussaard! Mevrouw Brussaard is dus wederom toegelaten tot de raad. b. Het afleggen van de eed door mevrouw E.M. Brussaard. De VOORZITTER: Ik vraag mevrouw Brussaard om naar voren te komen voor het afleggen van de eed. Ik verzoek u allen om daarbij te gaan staan. Ik zal de tekst van de eed voorlezen.

13

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

"Ik zweer dat ik, om tot raadslid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als raadslid naar eer en geweten zal vervullen.” Hierna legt mevrouw Brussaard in handen van de voorzitter de eed af. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Gefeliciteerd! U krijgt een bos bloemen, maar u had al een keer bloemen gekregen. Daar hebben we in het fractievoorzittersoverleg over gesproken. Ons leuke idee was dat u de bloemen krijgt, maar dat u ze gezellig langs kunt brengen bij mevrouw Gremmen, want dan weet ze dat we aan haar denken. Ik kom ze brengen en ik feliciteer u gelijk namens de hele raad. De vergadering wordt enige tijd geschorst. c. Benoeming van mevrouw M.G. van Velzen (D66) tot voorzitter van de commissie Economie, Financiën en Bestuur (nr. 2343664). Het voorstel wordt zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. (Applaus) De VOORZITTER: Ik feliciteer mevrouw Van Velzen met haar nieuwe rol als commissievoorzitter en als lid van het presidium.

Hebben we daar ook een bloemetje voor? Nee, daar hebben we helaas geen bloemetje voor; dat is gewoon corvee. U krijgt er volgens mij een pasje bij. Vooruit, een kinderhand is gauw gevuld. Beide dames nogmaals van harte gefeliciteerd. 148. Besluitvorming hamerstukken. 149. Voorstel van het college aan de raad inzake toetreding van de Staat tot Stedin (nr. 2338514) 150. Voorstel van het college aan de raad inzake normenkader t.b.v. de rechtmatigheidsverantwoording over de jaarrekening 2023 (nr. 2338509) 151. Voorstel van de commissie Rekening & Audit aan de raad inzake Controleprotocol Accountantscontrole 2023 (nr. 2343663) 152. Voorstel van het college aan de raad inzake 4e wijziging GR Omgevingsdienst Haaglanden vanwege Omgevingswet (nr. 2337492) 153. Voorstel van het college aan de raad inzake aanvraag Fonds 2040 ‘bijdrage future proof warmtepompcentrale’ (nr. 2338506) 154. Voorstel van het college aan de raad inzake intrekken verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive 2015 (nr. 2335460) 14

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

155. Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake vaststelling fractieverantwoordingen 2022 (nr. 2339518) 156. Voorstel van het college aan de raad inzake ondersteuning slachtoffers aardbeving Marokko (nr. 2343668) 157. Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake uitbreiding (financiële) ondersteuning commissieleden (nr. 2343681) De VOORZITTER: Ik weet dat een aantal van u stemverklaringen willen afleggen bij diverse punten. Ik begin zelf als voorzitter met de eerste stemverklaring, eigenlijk namens het collectief van uw raad; zo heb ik dat afgesproken met de fractievoorzitters. Dat betreft agendapunt 6.8, het voorstel van het college aan de raad inzake ondersteuning slachtoffers aardbeving Marokko. Het is dus een collectieve stemverklaring. Allereerst geef ik aan dat alle hier aanwezigen kunnen instemmen met het tweede besluit, namelijk om vanaf heden de bestendige lijn te hanteren dat bij nationale rampen de nationale overheid aan zet is. Dat is één. Het grootste deel van de raad heeft gezegd: in het verlengde van Turkije en de hulp aan Turkije en Syrië willen we nog één keer ook Marokko helpen. Twee fracties hebben aangegeven: nee, wij willen eigenlijk al per heden naar de bestendige lijn. Dat betekent niet dat men niet betrokken zou zijn bij wat er gebeurd is in Marokko, want dat wordt buitengewoon betreurd.

Maar wat hen betreft ligt de lijn hier al bij de nationale overheid en niet meer bij de raad. Dat betreft OD en Hart voor Delft. Vanaf heden hanteren we in het collectief van de raad gewoon de bestendige lijn: bij een nationale ramp is er een nationale overheid die hier primair op moet inspelen. Dat is dus de stemverklaring over de hulp die wij aan Marokko bieden. Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen over de andere hamerstukken. De heer VISSER (CDA): Voorzitter. De CDA-fractie wenst een stemverklaring af te leggen over de wijziging van de Verordening starterslening. Onze fractie is principieel tegenstander van het overhevelen van bevoegdheden van de raad naar het college. De raad is namelijk het hoogste orgaan in het stadsbestuur en dat moet te allen tijde zo blijven. Daarom wenst het CDA geacht te worden tegen de wijziging van de Verordening starterslening te hebben gestemd. De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter. Ook wij hebben een stemverklaring over de startersleningen. De SP maakt zich heel veel zorgen, omdat we jongeren in ons land constant aanmoedigen om maar schulden, schulden, schulden te maken; die worden steeds erger. We hebben het debacle gezien rondom de studieleningen. Dit is daar een onderdeel van.

Als er wijzigingen zijn in de voorwaarden, vind ik het dan ook belangrijk dat we daar als raad over kunnen spreken en dat dit geen bevoegdheid wordt van het college. Vandaar dat ook wij hiertegen stemmen. Mevrouw VAN ROSSUM (SP): Voorzitter. Ik heb een stemverklaring bij punt 6.9, het voorstel voor de uitbreiding van de financiële ondersteuning van commissieleden. De SP zal daartegen stemmen. Er zijn duizenden Delftenaren die in armoede leven. Een verhoging van het bedrag dat volksvertegenwoordigers krijgen, vinden wij dan niet gepast. We vinden dat volksvertegenwoordigers niet zo gemakkelijk meer geld moeten verdienen dan de mensen die zij moeten vertegenwoordigen. Daarbij is het ook niet nodig. Zoals u weet, leveren

15

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

commissie- en raadsleden van de SP het overgrote gedeelte van de vergoeding in. U weet ook dat wij hele goede raads- en commissieleden hebben. Dat kan dus ook gewoon. Mevrouw VOOGT (VVD): Voorzitter. Ook ik zou graag een stemverklaring afleggen over de wijziging van de Verordening starterslening. Dank voor de technische toelichting door de jurist, maar politiek gezien maken wij toch een andere keuze. Met betrekking tot de starterslening zijn wij ook principieel tegen het overhevelen van bevoegdheden van de raad naar het college. Ook daarom wenst de VVD geacht te worden tegen dit voorstel te hebben gestemd. Met inachtneming van de stemverklaringen worden de voorstellen van de hamerstukkenlijst zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. 158. Voorstel van het college aan de raad inzake beheerplan speelvoorzieningen 2024-2027 (nr. 2338513). De heer VALK (CDA): Voorzitter. Sport en spel zijn belangrijk voor iedereen, in het bijzonder voor jongeren. In de kinderjaren wordt hun lichaam letterlijk voorgeprogrammeerd en dan geldt: jong geleerd is oud gedaan. Daarom zijn wij in grote lijnen positief over het beheerplan dat het college voorstelt, maar wij vinden de rol die speeltuinen niet alleen voor kinderen spelen maar ook als ontmoetingsplek voor ouders, verzorgers, grootouders en andere begeleiders nog wat onderbelicht.

Wat het CDA betreft wordt bij de herinrichting van speeltuinen of de vervanging van toestellen met omwonenden en gebruikers gekeken of er behoefte is aan andere functies die sociale ontmoetingen stimuleren, bijvoorbeeld door het plaatsen van beweeg- of sporttoestellen die ook gebruikt kunnen worden door volwassenen of door mensen met een beperking. Bij de sporttoestellen vragen we ook aandacht voor denksport in de open lucht. Ook een sport als schaken is heel gezond voor jeugd en volwassenen en draagt bij aan ontmoeting in de samenleving. We zijn heel positief over de drie schaakborden die laatst bij KopieKoffie zijn geplaatst op initiatief van de 85 jaar oude buurtbewoonster Gonnie van der Horst. Wat ons betreft verdient dat initiatief navolging. Beide suggesties hebben we samengevat in de motie Inclusievere speeltuinen, die wij bij dezen indienen. Ik wil daarbij opmerken dat Volt heeft aangegeven dat het de motie graag mee had willen indienen; ik denk dat de heer Treffers dat straks ook zelf zal zeggen. We zijn heel benieuwd naar de reactie van de wethouder op deze motie. Door de fractie van het CDA wordt motie 7.2.1 (Inclusievere speeltuinen) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, bijeen op donderdag 2 november 2023 ter bespreking van het agendapunt Beheerplan speelvoorzieningen 2024-2027, constaterende dat: • •

er momenteel ca. 1.000 speel- en sporttoestellen en speelprikkels verspreid over Delft liggen; vanaf elke plek in woonbuurten er binnen 300 meter speelvoorzieningen liggen;

overwegende dat: •

speeltuinen niet alleen een ontmoetingsplaats zijn voor kinderen, maar juist ook voor ouders, grootouders en begeleiders; 16

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

• •

deze ontmoetingen de sociale cohesie en verbondenheid binnen een buurt versterken; deze functies versterkt kunnen worden door bij (her)inrichting van speeltuinen ook aandacht te hebben voor ouders en grootouders en andere begeleiders, door naast speel- en sporttoestellen voor kinderen ook functies toe te voegen die breder bruikbaar zijn, zoals beweegtoestellen waar ook volwassenen (incl. mindervaliden) gebruik van kunnen maken of denksportborden;

roept het college op: •

• •

bij geplande vervanging van speeltoestellen in contact te treden met gebruikers of omwonenden van de speeltuin om te peilen of er behoefte is aan andere functies die sociale ontmoetingen stimuleren (bijvoorbeeld in de richting van denksporten of (inclusieve) beweegtoestellen); de uitkomst van deze peiling te gebruiken bij de keuze voor de nieuwe toestellen; de gemeenteraad in het volgende Beheerplan te informeren hoe de mening van omwonenden en gebruikers is meegewogen,

en gaat over tot de orde van de dag." Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Onafhankelijk Delft vindt dat politici met meel in de mond spreken wanneer ze aan de ene kant sporten en bewegen promoten, maar aan de andere kant speeltoestellen weghalen of slecht onderhouden en de subsidiepot dichtdraaien voor bestaande speelplekken en speeltuinen. Kinderspeelplekken hebben een brede functie. Kinderen en volwassenen leren behendigheid, zijn in de buitenlucht, doen hiermee zonvitaminen op en leren incasseren en socialiseren met anderen. Zoveel vaardigheden op één plek verdienen de aandacht die zij behoeven, zorg en investeringen. Onafhankelijk Delft maakt zich er wel zorgen over dat kinderen op deze speelplekken vaak worden geïntimideerd. Daarnaast vinden we dat spelen eigenlijk overal mogelijk moet zijn, maar door de huidige tijd nemen auto's vaak de plek in. Wellicht kunnen wij via buurthuizen met ouders het gesprek aangaan om te zien of zij toezicht kunnen houden op bepaalde speelplekken. In de Glenn Millerstraat roepen bewoners al jaren om een kleine speelplek voor jonge kinderen. Onafhankelijk Delft vindt dit een veilige plek om daar buiten te spelen. Dat is heel belangrijk, net zoals groen in de wijk tegen hittestress en voor een gezonde leefomgeving, spelen, buiten zijn en vaardigheden leren tegen ongezond afgestompt binnen zitten.

Daarom vinden we het heel fijn dat er een motie van het CDA is gekomen. Die zullen we zeker steunen. De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter. Mevrouw Gaal zei het al: kinderen zouden natuurlijk eigenlijk overal moeten kunnen spelen. Daaraan zou ik nog willen toevoegen dat het misschien mooi zou zijn als we onze stad wat meer zien als een speeltuin voor alle bewoners. Wij vinden dat de motie ontzettend mooi is opgesteld door het CDA, waarvoor dank. Ik heb het inderdaad even gehad over mede indienen, maar het resultaat is hopelijk hetzelfde. Wij zullen er dus in ieder geval mee instemmen, met de kleine notie dat wij denken dat ook urban sports op dit punt een toevoeging kan zijn aan de stad. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voorzitter. Ik had een vraag aan het CDA en had mijn hand al eerder opgestoken. Ik denk dat ik de volgende keer maar ga staan, want dan ben ik misschien meer zichtbaar. De vraag aan het CDA is of het CDA met "speeltuinen" de speelplekken in de wijken bedoelt, want de speeltuinen zijn door de wethouder in de commissievergadering naar de raadsvergadering van 9 november verwezen. Deze motie 17

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

gaat over speeltuinen, maar af en toe staat er "speelplekken". Het gaat dus meer om speeltuinen. De heer HERREMA (GroenLinks): Voorzitter. Ik denk dat het goed is om in de eerste termijn te reageren op de motie. In z'n algemeenheid staat het beheerplan er goed bij, want met het geld dat we bij de Kaderbrief beschikbaar hebben gesteld, kunnen we de voorzieningen op het niveau brengen dat we als raad graag willen. In het beheerplan staat ook - daarbij kijk ik even naar het CDA - dat er met de buurt wordt gesproken: voordat een plan wordt gemaakt en voordat de uitvoering plaatsvindt, wordt er met de buurt gesproken over wat de behoeftes en de wensen zijn. Dat staat dus al in het beheerplan. Er staat ook heel expliciet in dat er aandacht is voor mindervaliden. Op die twee punten lijkt de motie dus een beetje overbodig. En als je in de motie zegt dat we het aan de buurt overlaten wat men wil en vervolgens dat we overal een schaakbord willen, kan ik dat niet met elkaar rijmen. Aan de ene kant zegt het CDA dat we het overlaten aan de buurt en aan de andere kant dicteert het CDA vanuit de raadzaal dat er overal schaakborden komen. Dat is dus een mismatch die mijn fractie niet snapt. De VOORZITTER: Meneer Herrema, dat is uitlokking. De heer VALK (CDA): De heer Herrema maakt een beetje een karikatuur van deze motie, want er staat nergens dat er gedicteerd wordt.

Er staat alleen: in overleg te gaan en de uitkomsten te betrekken bij de keuze. Dat is iets heel anders dan dicteren. Misschien kunnen we dus toch de juiste tekst gebruiken. De heer HERREMA (GroenLinks): Mijn fractie heeft natuurlijk ook wel een lijstje wensen met wat we hier en daar op de speelplekken zouden willen. We zouden bijvoorbeeld bankjes willen hebben. Mijn kinderen willen graag glijden; ik zou dus ook graag een glijbaan willen. Maar ik zou dit het liefst uit de buurt willen halen. Ik vind dus dat eerst de buurt aan zet is voordat wij zeggen wat er moet komen. De heer VALK (CDA): Ik zou bijna zeggen: waarom bent u niet zelf een motie gekomen als u wensen heeft? Want daarvoor zitten wij hier als volksvertegenwoordigers. Maar in de motie staat letterlijk dat het gaat om de buurt. Daar zijn we het volgens mij dus over eens. De heer HERREMA (GroenLinks): Dat is precies ons punt: dat staat eigenlijk al in het beheerplan. Maar ik ben benieuwd naar de reactie van de wethouder op de motie. De motie lijkt ons overbodig. De heer CÜPPERS (STIP): Voorzitter. Ik ga in de eerste termijn ook direct in op de motie van het CDA. We hadden vragen die vergelijkbaar zijn met de vragen die door GroenLinks gesteld zijn.

We kunnen ons heel erg vinden in de strekking van de motie, want natuurlijk vinden we het heel belangrijk dat er met de buurt over de invulling van speeltuinen gepraat wordt, maar we zien daarover al een heleboel in het beheerplan staan. Misschien is de vraag aan de wethouder dus in hoeverre de motie iets zou toevoegen aan hoe er nu al met de buurt gesproken wordt. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Voorzitter. Het beheerplan an sich vinden wij, zoals al in de commissie gezegd, gewoon netjes. Uit de begroting die na de bespreking in de commissie Ruimte en Verkeer naar voren kwam, bleek volgens mij wel dat bij een bepaalde speeltuin iets niet helemaal goed was gegaan. We hopen dus wel dat dit in de toekomst, ook in het kader van dit beheerplan, wordt voorkomen. Bij de bespreking van dit onderwerp 18

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

hebben we ook watertappunten genoemd. Ik wil hier graag gezegd hebben dat wij nu samen met STIP werken aan een motie over watertappunten. Die moeten wat ons betreft ook bij speelplekken komen, maar die motie dienen we in bij de algemene beschouwingen, omdat wij vinden dat dit verder strekt dan sec dit beheerplan. Wij vinden de motie van het CDA over de speeltuinen erg sympathiek. Zeker de toegankelijkheid vinden wij ook heel belangrijk. In die zin onderschrijven wij de motie dus. Uit mijn eigen ervaring, bijvoorbeeld in mijn wijk, herken ik wel dat bepaalde in de motie genoemde onderdelen al worden gedaan. Over verschillende speeltuinen bij mij in de wijk, in de Bomenwijk, heeft participatie plaatsgevonden waarbij we dingen konden aandragen, die in de afweging soms wel en soms niet worden meegenomen en waarover goed gecommuniceerd wordt. Wij zijn dus heel benieuwd naar de beantwoording door het college: wat voegt deze motie, zoals de heer Cüppers al zei, nog toe aan wat er al ligt? Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Voorzitter. Inderdaad complimenten aan het college voor het Beheerplan Speelvoorzieningen. Voor de VVD is met name de veiligheid van die speelvoorzieningen van groot belang. Kinderen en hun ouders moeten ervan uit kunnen gaan dat ze veilig lekker uit hun dak kunnen gaan op en nabij de speeltoestellen.

Uit dit beheerplan blijkt dat daar ook volop aandacht voor is, ook vanuit de landelijke verplichtingen die daarvoor gelden. Ik reageer kort op de motie van het CDA. Ook wij vinden de motie overbodig. In het beheerplan lezen we dat het college dit al wil doen. Bovendien zijn we als raadsleden zelf ook prima in staat om het gesprek met de buurt te voeren. Wethouder VAN VLIET: Voorzitter. Ook het college vindt het superbelangrijk dat er plekken zijn om te spelen of te sporten, dat ouders of grootouders op een bankje kunnen zitten en dat er op bepaalde plekken inderdaad ook denksport kan worden bedreven als daar op die plekken behoefte aan bestaat. Vanuit de kennis en kunde binnen de gemeente op het punt van speelplekken zien we ook dat je goed moet oppassen met het mengen van zaken. Wij merken en weten dat een speelplaats voor 0- tot 4-jarigen een bepaalde beslotenheid en geborgenheid vraagt. Dan moet je daar dus geen sporttoestellen naast zetten voor jongvolwassenen, want dat voelt enigszins bedreigend. Zij kunnen wel bij elkaar, maar alleen als het echt een ruime plek is en als het ruim uit elkaar is. Op deze manier wordt er door onze ontwerpers dus heel goed gekeken: verdragen dingen zich bij elkaar of niet? Deze nota gaat natuurlijk in het bijzonder over de speelvoorzieningen.

Mijn collega Schrederhof houdt zich bezig met de sportvoorzieningen, maar wij kijken natuurlijk integraal naar de openbare ruimte. Zoals gezegd: dikwijls is het handiger om het uit elkaar te laten en echt heel gericht te ontwerpen op specifieke doelgroepen. Bij speelvoorzieningen doen wij altijd voorstellen aan de mensen in de wijk, de mensen die gebruikmaken van die openbare ruimte. Met die mensen gaan we in gesprek over wat ze willen. Dat doen we aan de hand van voorstellen die wij doen. Als er wensen zijn over bankjes en dergelijke valt er vervolgens natuurlijk altijd over dat soort dingen te praten. In het algemeen leidt dat eigenlijk tot heel positieve reacties uit de buurt, zoals meneer Van der Steeg aangaf. Uiteraard gebruiken wij de uitkomst van de peilingen die wij houden en van de gesprekken die wij voeren. Wat ons betreft zijn het eerste en het tweede dictum van de motie dus overbodig. Wat het derde dictum betreft: wij hebben deze werkwijze en die bevalt heel erg goed. Om dit allemaal bij te gaan houden in lijstjes en statistieken en daarover vervolgens te 19

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

rapporteren aan de raad … Alles kan, maar dat geeft ons veel werk en veel bureaucratie. Het college wil dat geld eigenlijk veel liever besteden aan speelvoorzieningen. Om die reden ontraden wij de motie. De VOORZITTER: Er is behoefte aan een tweede termijn. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. Ik dank de wethouder voor de beantwoording en het CDA voor het indienen van deze motie. Naar aanleiding van de beantwoording heb ik toch nog een vraag aan de wethouder. In de beantwoording valt mij op dat een dictum heel zwaar wordt gemaakt; dat heb ik al eerder gemerkt bij andere moties. De wethouder spreekt van "het bijhouden van lijstjes". Sorry, dat lees ik niet in dit dictum. Mijn vraag aan de wethouder is hoe hij het derde punt van het dictum verbindt met het bijhouden van lijstjes waarover hij moet terugkoppelen. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Om met dat laatste punt te beginnen: dank aan de heer Van der Woerd, want ik heb helemaal niet gevraagd om uitgebreide lijstjes en ik wil zeker niet dat er geld ten koste van speeltuinen overgaat naar administratie. Maar een zin zoals "op deze manier hebben we de buurt erbij betrokken" staat nu niet in het stuk. Dat wordt blijkbaar wel gedaan. Dat is dus een gemis. Ik begon mijn eerste termijn ook met de opmerking dat dit op dit moment onderbelicht is en dat hier meer aandacht voor moet zijn.

Maar het is in ieder geval goed om te horen dat er wel participatie is, dat er ook aandacht is voor inclusiviteit, ook voor volwassenen, en dat de wethouder ook enthousiast is over denksport. Ook de reacties van andere partijen horende en omdat ik niet het risico wil nemen dat een motie wordt weggestemd waarmee eigenlijk iedereen het eens is, zullen we de motie voor nu intrekken. Ik wil de wethouder wel vragen om in het volgende beheerplan iets te zeggen over participatie. Dat hoeft geen paginagrote lijst te zijn waarin staat met wie er gesproken is en hoeveel dat gekost heeft, maar gewoon een vermelding van wat er is gebeurd, hoe het in z'n werk gaat, wat er goed gaat, wat er niet goed gaat en of de bewoners er ook wat van terug zien. Misschien kan dat dus kort en krachtig. De VOORZITTER: Motie 7.2.1 is ingetrokken. De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter. Voor mij gaat de motie vooral om kijken of er behoefte is aan andere functies die sociale ontmoeting stimuleren. Dat is volgens mij de belangrijkste zin. De rest wordt allemaal al gedaan, maar daar gaat het niet om. Het gaat om het aankleden daarvan, zodat je een speeltuin creëert waar niet alleen gespeeld kan worden maar waar mensen elkaar ook kunnen ontmoeten. Volgens mij is dat gewoon iets heel goeds en zouden we dat gewoon moeten doen.

Er wordt ook weer een karikatuur van gemaakt, alsof we er een voetbalveld naast willen leggen. Daar gaat het natuurlijk niet om. Ik neem inderdaad aan dat we ambtenaren hebben die dit prima kunnen inschatten en doen. Het gaat erom dat meegenomen wordt dat ervoor moet worden gezorgd dat er ook iets te doen is voor de ouders, dat er een sociaal ontmoetingspunt is en dat het een beetje een centraal punt wordt in de wijk, niet voor de jongeren - want die zullen ergens anders zitten maar voor ouders en hun kinderen. Ik snap niet wat het probleem is in het toevoegen daarvan als extra aandachtspunt en waarom sommige partijen, alsof ze aangevallen worden, daar heel erg fel tegen zijn. Ik heb begrepen dat het CDA de motie nu intrekt. Dat is op zich prima, maar volgens mij zou de wethouder ook prima kunnen zeggen: ik neem dit mee en we gaan hier rekening mee houden in de gesprekken die we toch al hebben.

20

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

De heer VAN DER STEEG (PvdA): Ik hoorde de wethouder zeggen dat er wél wordt gekeken waar het wél mogelijk is. Dan wordt er toch ook gekeken waar we dit toch kunnen combineren? Volgens mij is dat dus geen karikatuur. De heer VAN DER SLUIS (SP): De karikatuur is vooral het beeld van de sportvelden er direct naast. Ik hoorde de wethouder inderdaad zeggen dat dit wordt gepeild en dat er ruimte voor is, maar het gaat om het specifieke punt. Dat staat er gewoon letterlijk in: of er behoefte is aan andere functies die sociale ontmoeting stimuleren. Dat kan inderdaad zo'n schaakbord zijn of een tafeltje waar ouders omheen kunnen zitten terwijl ze naar hun kinderen kijken. Ik hoorde de wethouder wel zeggen dat er wordt bekeken wat er allemaal mogelijk is, maar ik hoorde hem niet zeggen dat er ook wordt bekeken wat er mogelijk is op het gebied van die sociale interactie, naast het speelgedeelte. Die toevoeging zou ik er graag bij willen zien. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voorzitter. Ik heb eigenlijk nog geen antwoord gekregen op mijn vraag aan het CDA: bedoelt het CDA de speeltuinen of de speelplekken? Want de heer Van der Steeg geeft aan dat de speeltuin in de Bomenwijk onder beheer staat. Mij is verteld dat die buiten dit beheerplan valt. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Dat klopt. Het is inderdaad een gefaciliteerde speeltuin, maar het gaat verder dan dat.

Er is ook een nieuw plantsoen naast gerealiseerd in het kader van de wijkvernieuwing. Het gaat dus wel breder dan dat. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Mij is dus verteld dat de speeltuinen onder beheer buiten het systeem vallen. Dat zijn er vier; het zijn er niet drie maar vier. Vandaar dat ik de motie over de speelplekken op 9 november indien. Dat is dus iets anders dan wat er allemaal in het beheerplan staat. In het beheerplan staat inderdaad die samenwerking. Ik ondersteun de vraag van de SP om ook de socialisatieprocedure mee te nemen in die speeltuinen. Er is een mooie speeltuin vlakbij Ypenburg. Daar staan mooie metalen bankjes in de hete zon. Daar gaat dus niemand op zitten. Dat is een van de dingen waarop je moet letten om het sociale proces te kunnen leiden. De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter. Ik kan me volledig aansluiten bij de analyse van de ChristenUnie en de SP. Ik zou ook echt willen benadrukken dat wij in het beheerplan eigenlijk weinig ruimte zien voor die sociale ontmoeting. Daarom zou ik als aanvulling nog een toezegging van de wethouder willen vragen dat hij in de door hem genoemde opties ook sociale ontmoeting meeneemt. Wethouder VAN VLIET: Voorzitter. Laat ik vooropstellen dat ik van de eerste twee punten niet heb gezegd dat ze niet moeten.

Ik heb juist gezegd dat ze overbodig zijn, maar in dit gesprek wordt natuurlijk hartstikke duidelijk hoe belangrijk u het vindt dat die dingen echt goed worden meegenomen. Ik kan dat alleen maar onderschrijven. Wij doen dat dus ook: als wij een speelplek ontwerpen en als er ruimte is voor dingen die zich goed tot elkaar verdragen - het bankje voor de opa's en oma's naast de speeltuin - doen we dat uiteraard. Waar je elkaar kunt ontmoeten, doen we dat graag. Ik heb gepoogd om daar ook enige waarschuwing bij te geven vanuit de professionals, die zeggen dat het zich soms niet goed tot elkaar verhoudt en dat we daar rekening mee moeten houden. Wat het derde onderdeel betreft: het was zeker niet mijn bedoeling om er een karikatuur van te maken. Als u wilt dat in het beheerplan naast een vooruitblik naar hoe we de participatie doen, ook een paar regels worden gewijd aan hoe vanuit de ervaring van eerder gedane 21

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

participatie tot het voorstel wordt gekomen, lijkt dat mij een uitstekend plan. Op die manier is dat inderdaad niet arbeidsintensief, maar geeft het u als raad wel extra informatie. De VOORZITTER: Ik constateer dat de beraadslaging kan worden gesloten. In stemming komt het voorstel. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. 159. College van B en W - Plan Uitwerkingskader transformatie studentenwoningen Van Hasseltlaan (nr. 2338495). De VOORZITTER: Er ligt een motie van STIP, de ChristenUnie, D66, GroenLinks, de PvdA en Volt. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Voorzitter. STIP maakt zich echt veel zorgen over de tekorten aan studentenhuisvesting in Delft. Het is enorm belangrijk dat we snel de benodigde woningen gaan realiseren. De transformatie van de Van Hasseltlaan levert een grote bijdrage van 200 tot 400 woningen aan die bouwambitie van 3.500 studentenwoningen. Maar de 10% die nu in het Plan Uitwerkingskader staat, zorgt ervoor dat we bij deze enorme transformatie de afspraak met DUWO om tot 50% onzelfstandige nieuwbouw te komen, niet gaan halen, in ieder geval bij dit project. Want als we nu niet tot die 50% gaan komen, zullen we enorm moeten gaan compenseren bij die andere bouwplannen. Het is niet uit te leggen dat we de afspraak die we hebben gemaakt, bij dit plan nu al verzaken.

Onzelfstandige woningen zijn noodzakelijk voor ontmoeting en het tegengaan van eenzaamheid onder studenten. STIP vindt het daarom onacceptabel dat we in onze voorgenomen plannen alleen inzetten op zelfstandige woningen. We begrijpen dat de huidige situatie weinig ruimte voor wensen overlaat en dat het college en DUWO hun best doen, maar het vraagt ook om een stukje daadkracht en doorzettingsvermogen om maximaal in te zetten op groepswoningen. Daarom dienen we vanavond deze motie in. Met deze motie roepen we op om in beeld te brengen hoe dit plan zich verhoudt tot de toekomstige bouwplannen voor studentenwoningen en hoe we in z'n geheel meer zekerheid kunnen krijgen in de wens om deze onzelfstandige studentenhuisvesting een realiteit te maken. De heer VALK (CDA): Dank aan mevrouw Fung Fen Chung voor de toelichting. Ik las de motie en zag de logo's erboven. Ik kreeg pas om 14.00 uur te horen over het bestaan van de motie. Dat geldt volgens mij ook voor de andere oppositiepartijen. Wat in deze motie was voor STIP aanleiding om de oppositie erbuiten te houden en om dit alleen met de coalitiepartijen te doen? Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Dat is niet helemaal hoe het is gegaan. Ik heb eigenlijk in navolging van de motie Echte woonkamers voor onzelfstandige studenteneenheden de partijen benaderd die op die motie stonden. Ik heb dus ook Hart voor Delft en de VVD benaderd.

Ik heb dus niet alleen de coalitiepartijen benaderd, maar ik reik u zeker de hand om bijvoorbeeld in het kader van de Woonvisie hierover verder in gesprek te gaan. Ook Volt heb ik benaderd. Door de fracties van STIP, de ChristenUnie, D66, GroenLinks, de PvdA en Volt wordt motie 7.4.1 (Maak de belofte voor gedeelde studentenwoningen waar) ingediend:

22

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

"Deze motie wordt besproken door de gemeenteraad van Delft op de vergadering van donderdag 2 november 2023 bij de bespreking van agendapunt 7.4 Plan Uitwerkingskader transformatie studentenwoningen Van Hasseltlaan. We stellen vast dat: -

-

in het Plan Uitwerkingskader Van Hasseltlaan het realiseren van slechts 10% STING als randvoorwaarde is gesteld; het realiseren van een groter aandeel STING slechts als verdiepingsvraag is meegegeven; het STING-concept is ontwikkeld door DUWO als een zelfstandige wooneenheid met een gemeenschappelijke woonkeuken; de gemeente heeft afgesproken met DUWO dat 50% van de nieuw te realiseren studentenwoningen onzelfstandig, dan wel STING-woningen moet zijn; het college heeft toegezegd om bij de Woonmonitor in beeld te brengen wat de verhouding is tussen zelfstandige en onzelfstandige studentenwoningen (en eventuele tussenvormen); onder het huidige woningwaarderingsstelsel het minder aantrekkelijk is om onzelfstandige studentenwoningen te bouwen; zowel het voorstel van de Woonvisie 2023-20287 als het Plan Uitwerkingskader Van Hasseltlaan benoemt dat onzelfstandig wonen het welzijn van studenten bevordert.

We hebben nagedacht over en houden er rekening mee dat: -

-

-

-

de raad, het college, DUWO en WijWonen allemaal het belang van onzelfstandige studentenwoningen onderschrijven om ontmoeting tussen studenten te bevorderen en eenzaamheid tegen te gaan; de transformatie van de Van Hasseltlaan een grote bijdrage levert aan de bouwambitie van 3.500 studentenwoningen, zoals afgesproken in het coalitieakkoord; bij de transformatie van de Van Hasseltlaan 90 onzelfstandige, niet-STINGwooneenheden zullen verdwijnen; het STING-concept geen volwaardige vorm is van onzelfstandige huisvesting, maar wel een tussenoplossing tot de bouw van onzelfstandige studentenwoningen weer betaalbaar is; DUWO bij volgende plannen enorm zal moeten compenseren voor het handhaven van de verdeling van 50% onzelfstandige en 50% onzelfstandige woningen; de raad geen mogelijkheid krijgt om te sturen op de verdeling van het woonprogramma binnen nieuw te ontwikkelen plannen.

We geven het college opdracht om: -

-

ten tijde van de besluitvorming over het ontwerpbestemmingsplan terug te komen bij de raad over de woonmix bij de Van Hasseltlaan; in de anterieure overeenkomsten zich sterk te maken om minimaal 25%, maar wel zo dicht mogelijk tot de 50% onzelfstandig/STING te komen, zoals afgesproken in de prestatieafspraken; zich in te zetten voor het realiseren van onzelfstandige en STING-woningen door: o bij de Woonmonitor jaarlijks inzichtelijk te maken wat de verdeling is van zelfstandige, onzelfstandige en tussenvormen van onzelfstandige studentenwoningen binnen de huidige voorraad; 23

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

o

bij de prestatieafspraken 2024 weer een concreet percentage te noemen voor onzelfstandige/STING voor nieuw te bouwen studentenwoningen, bij voorkeur zoals afgesproken in de prestatieafspraken 2023: 'Tevens wordt ca. 50% van de nieuwbouw gerealiseerd als onzelfstandige eenheid dan wel als STINGeenheid',

en gaat over tot de orde van de dag." De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter. Ik kan het CDA geruststellen, want ook wij dienen de motie mee in. Ik was alleen iets na 12.00 uur. We vinden het een heel goede motie. Mevrouw Fung Fen Chung en ik hebben het er goed over gehad en ik vond dat een heel waardevol gesprek. We hebben in de raad en in de commissie R&V natuurlijk vaak gehoord: "Sorry, er ligt nu een bestemmingsplan; als jullie nee zeggen, kan dat allemaal niet en is er vertraging". Ik zie dit echt als een signaal van de raad. Wij zeggen, met ontzettend veel redenen, dat wij het bij deze bestemming ook ontzettend belangrijk vinden dat er onzelfstandig wordt gewoond. Als er over een bepaalde periode een bestemmingsplan komt waarin wij iets zien wat niet kan, kan het college in ieder geval niet zeggen dat dat dan niet meer kan en dat dat vertraging oplevert. Ik zie dit dus als een volgende poging van de raad om meer grip te krijgen op die procedure. Ik ben heel blij dat we dat kunnen doen. De VOORZITTER: Meneer Valk, wilt u een termijn? De heer VALK (CDA): Jawel. Ik wist niet dat ik al aan de beurt zou zijn. Ik dacht dat eerst de indieners van de motie het woord zouden krijgen. De VOORZITTER: Nee, dat is niet zo. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Wat het proces betreft: wij kregen de motie pas erg laat. Ik kon de motie dus pas erg laat bestuderen.

Ik had haar liever wat eerder gehad, maar dat is zo gelopen. We vinden het ook jammer dat in de motie alleen het coalitieakkoord als uitgangspunt genomen wordt, want wonen is ook een belangrijk punt in het vijfpuntenplan van de oppositie. Er zijn volgens mij voldoende haakjes om er een gezamenlijke motie van te maken. Ik breng STIP en de andere indieners dus nogmaals de aangenomen motie Samen werken aan de Delftenaar centraal in herinnering. Daarin staat: hoe kunnen we die twee plannen samenvoegen en het beste uit beide halen? Dan de inhoud. Wij vinden dat de motie beter bij de Woonvisie past dan bij dit stuk. Ik ben benieuwd hoe de wethouder daartegen aankijkt. Het tweede dictum is meer een inspanningsverplichting: de wethouder wordt gevraagd om zich sterk te maken.

Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Waarom zouden we dit bij de Woonvisie doen als het college, DUWO en wij als raad al hebben uitgesproken dat we die onzelfstandige woningen zo belangrijk vinden? Dan gaat het er toch juist om dat we daar specifiek op kunnen sturen, wat we dan terug gaan zien bij deze specifieke bouwplannen? De heer ANALIKWU (D66): In het verlengde van mevrouw Fung Fen Chung wil ik de heer Valk eraan herinneren dat hij bij het laatste bestemmingsplan dat we hebben besproken, juist de kritiek had dat we als raad pas op zo'n laat punt kunnen ingrijpen en dat dit eigenlijk een mooi voorbeeld is van hoe we daarmee om kunnen gaan met het PUK nieuwe stijl. Ik ben dus benieuwd wat volgens hem het verschil is tussen wat we nu doen - en waarom dat niet goed is - en hoe hij het liever had gezien. 24

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

De heer VALK (CDA): Om met de heer Analikwu te beginnen: de motie heeft eigenlijk maar één regel over dit specifieke plan en gaat verder over alle anterieure overeenkomsten. De motie is dus breder dan dit specifieke plan; tenminste, zo lees ik de motie. Dat is meteen het antwoord op de vraag van mevrouw Fung Fen Chung: de motie gaat over ontmoeting, samenwonen en eenzaamheid, thema's die ook in de Woonvisie naar voren komen. Het had ons dus beter geleken om het in een iets groter perspectief te plaatsen. Maar goed, de motie wordt nu ingediend. Ik heb nog een vraag aan de wethouder over het tweede dictum. De wethouder wordt gevraagd om zich sterk te maken om iets te bereiken. Wanneer vindt de wethouder dat zij voldoende hiervoor heeft gedaan om zich voldoende sterk gemaakt te hebben en om de motie te kunnen afdoen? De VOORZITTER: Ter informatie: we hebben nu al een poosje de regel dat de eerste indiener begint en dat het daarna vrij is aan de raad. Vandaar dat u zomaar heel snel een beurt kon krijgen zonder dat u de motie had ingediend. Mevrouw ROMEIJNDERS (GroenLinks): Voorzitter.

In het verkiezingsprogramma van GroenLinks en de PvdA staat onder het kopje "Beter benutten van bestaande woningen": "We moedigen mensen actief aan om hun woning met anderen te delen." Daarom hebben we de motie Maak de belofte voor gedeelde studentenwoningen waar mee ingediend, want onzelfstandige woningen zorgen voor een efficiënte ruimteverdeling en gaan eenzaamheid tegen. Het is voor GroenLinks ook belangrijk om te kijken hoe we in Delft toch zo veel mogelijk onzelfstandige woningen kunnen behouden. We snappen ook dat de financiële mogelijkheden voor het bouwen van onzelfstandige woningen nu beperkt zijn, maar GroenLinks ziet STING-woningen voor nu als een goed middel. Laten we er daar dus zo veel mogelijk van bouwen. De heer VALK (CDA): Deze vraag had ik ook aan de andere indieners kunnen stellen, maar u bent de eerste die de term "STING" gebruikt. Er is heel veel moeite gedaan om de motie heel begrijpelijk te maken, maar nergens in de motie wordt uitgelegd wat STING-woningen zijn. Misschien kunt u voor de kiezers thuis uitleggen wat STING-woningen zijn en waarin zij anders zijn dan onzelfstandige woningen? Mevrouw ROMEIJNDERS (GroenLinks): In de huidige wetgeving is het vanwege de financiële mogelijkheden lastig om onzelfstandige woningen te bouwen.