Handelingen raad 10 maart 2022

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

TWEEDE VERGADERING

op donderdag 10 maart 2022 om 20.00 uur

Overzicht van de verhandelende punten

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37

38 39 40 41 42 43 44

45 46 47 48 49

Opening en mededelingen Vaststellen agenda Notulen Ingekomen van anderen Besluitvorming hamerstukken Voorstel van het college aan de raad inzake verordening naamgeving en nummering (adressen) Delft Voorstel van het college aan de raad inzake bestemmingsplan Mijnbouwstraat 120 Voorstel van het college aan de raad inzake bestemmingsplan geothermie Rotterdamseweg Voorstel van het college aan de raad inzake Nota Grondbeleid 2022-2025 Voorstel van de R&A-commissie aan de raad inzake Ordevoorstel planning- en controlcyclus 2022 Voorstel van het college aan de raad inzake indexeren subsidie Stichting Jeugdgezondheidszorg Zuid-Holland West 2022 Voorstel van het college aan de raad inzake aanwendingen bestemmingsreserve maatregelen coronacrisis Benoemingen Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake herbenoeming en werving leden Referendumkamer Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake herbenoeming Delftse Rekenkamer Initiatiefvoorstellen Voorstel van het college aan de raad inzake bekrachtiging geheimhouding Voorbereidingsbesluit flitsbezorging Voorstel van het college aan de raad inzake bekrachtiging geheimhouding juridische toets krachtenveldanalyse NTA 2022 Voorstel van het college aan de raad inzake vaststellen verordening nadeelcompensatie Delft 2022 Burgerbrief - verkeer Mozartlaan College van B en W - evaluatie kaders Parkeertransitie

College van B en W - vervolg scholen Tanthof Sluiting

1

Reg.nr.

Pag.nr.

2150969

2 6 6 6 14 14

2205062

14

2205068

14

2150966

14

2207098

14

2206083

14

2205058

14

2207099

14 14

2207097

14

2210143

15 15

2206087

15

2151994

33

2147896 2149946 2202019

44 49 60 65

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

Voorzitter: mevrouw J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart, burgemeester. Aanwezig zijn: mevrouw Bel, mevrouw Van den Berg, mevrouw Bij de Vaate, mevrouw De Boer, de heer Van den Brink, mevrouw Van Cooten, de heren Cüppers en Dag, mevrouw Gaal, mevrouw Van Geenen, mevrouw Gooijer, mevrouw Grobben, de heren Herrema, Den Hollander, Al Jaberi en Jaff, mevrouw Kok, mevrouw De Koning, mevrouw Lips, de heer Maruf, mevrouw Osepa, de heren Van Overbeeke en Van Rijn, mevrouw Van Rossum, de heren Schuurman en Stoop, mevrouw Tiekstra, mevrouw Timmermans, de heer Töns, mevrouw Van Tricht, de heren Valk en Van Vliet, mevrouw Voogt en de heren Weiler, De Wit, Van der Woerd en Van Woudenberg. Aanwezige wethouders: de heer Brandligt, de heer Harpe, mevrouw Huijsmans, mevrouw Schrederhof en de heer Vollebregt. Raadsgriffier: de heer R.G.R. Jeene. 27. Opening en mededelingen. De VOORZITTER: Dames en heren van de gemeenteraad, van harte welkom. Wat ontzettend fijn dat we weer hier met elkaar vergaderen, in onze eigen prachtige raadzaal van het stadhuis van Delft, waar al vele, vele jaren, decennia en eeuwen vergaderd wordt over de belangen die onze mooie stad aangaan en waar betrokken Delftenaren zich week in, week uit inzetten voor deze stad. Ook van harte welkom aan degenen die met ons meeluisteren op de publieke tribune en voor onze ambtenaren. Fijn dat u er bent.

Natuurlijk heet ik ook de kijkers thuis welkom. Ik open de vergadering. Voordat ik de vergadering vervolg, heb ik de behoefte om namens het college enkele woorden uit te spreken over de moeilijke en verdrietige situatie in Oekraïne. We volgen deze dagen allen met afschuw de ontwikkelingen aldaar. Het leek tot voor kort onvoorstelbaar, maar toch worden we na decennia waarin vrede en veiligheid onze Europese inspiratiebron waren, geconfronteerd met oorlog in Europa. De Russische inval maakt pijnlijk duidelijk hoe kwetsbaar democratie, vrede en vrijheid zijn. We leven allen mee met de mensen in Oekraïne die getroffen worden door deze oorlog. Uw raad heeft met de vragen begin vorige week een helder en breed gedragen statement afgegeven. Daaruit bleek direct een zeer breed gedragen solidariteit met de mensen in Oekraïne en uw breed gedragen bereidheid als bestuur van onze stad om als Delft een gastvrije stad te zijn. Dit signaal ervaren wij als college als aansporing en support bij de door ons te nemen maatregelen om daar waar mogelijk hulp te bieden. Heel veel dank daarvoor. Ook in onze stad komen Delftenaren in actie voor dit land in nood. We zien spontane en hartverwarmende initiatieven om hulpgoederen in te zamelen. Delftenaren bieden woonruimte aan voor vluchtelingen.

De kerken in Delft hebben vorige week woensdag om 17.15 uur hun klokken geluid om hun verbondenheid met de mensen in Oekraïne te laten horen. Afgelopen zaterdag hebben ruim 500 Delftenaren hier op onze Markt hun steun aan Oekraïne betuigd tijdens de manifestatie. Ook velen van u waren daarbij aanwezig. Het was een indrukwekkende bijeenkomst met hoopvolle muziek en betrokken en bevlogen woorden. Natuurlijk zijn dit deels symbolische handelingen, maar we willen hiermee ook onze solidariteit getuigen met de mensen in Oekraïne. Dat doen we tevens komende zaterdag, 12 maart, tijdens de Dag van de solidariteit door de Oekraïense vlag te hijsen bij het stadskantoor. Zo sluiten we met vele andere gemeenten aan bij de Europese actie Cities with Ukraine. De actie staat in het teken van een gezamenlijke oproep tot vrede. We zien dat 2

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

een stroom vluchtelingen op gang is gekomen vanuit Oekraïne. Nederland werkt mee aan de opvang van mensen die hun land moeten ontvluchten. Ook Delft zal voor hen een gastvrije stad zijn. We bereiden ons daarom voor om Oekraïners te kunnen opvangen in overleg met de veiligheidsregio. We zullen daarin zeer intensief samenwerking zoeken met partners, particuliere initiatieven en sleutelfiguren in onze stad. Samen leven we mee met Oekraïne en bieden we de hulp die we kunnen bieden. Graag geef ik nu kort het woord aan wethouder Harpe voor een nadere toelichting op de actuele stand van zaken. Wethouder HARPE: Voorzitter. Vrijwel raadsbreed zijn vorige week vragen ingediend over de situatie in Oekraïne en over wat wij als gemeente kunnen doen voor vluchtelingen. In overleg met de initiatiefnemers hebben we afgesproken dat we u in verband met de actualiteit vanavond zo actueel mogelijk zullen informeren over de stand van zaken. We zijn voortvarend aan de slag gegaan om de komst van de vluchtelingen voor te bereiden. Dat betekent dat we ambtelijke capaciteit hebben vrijgemaakt en een projectleider hebben aangewezen die ambtelijk de overleggen met de veiligheidsregio voert en ook met de gemeente Den Haag, die de regionale coördinatie op zich heeft genomen. Onze veiligheidsregio is gevraagd om 1.000 + 1.000 opvangplekken te realiseren; dat is dus in twee tranches.

Kijkend naar de verdeelsleutel die wordt gehanteerd, betekent dit voor Delft 184 plekken in totaliteit; dus zeg maar twee keer 92 plekken. Er hebben zich op dit moment nog geen vluchtelingen uit Oekraïne gemeld bij de gemeente. Er zijn wel al dertien mensen in Delft gearriveerd, maar die zitten bij Delftenaren thuis. Het zouden er in werkelijkheid meer kunnen zijn, maar dat weten we op dit moment niet. Daar kom ik straks nog even op terug. Onze topprioriteit is nu: zorgen voor voldoende plekken om mensen een dak boven het hoofd te kunnen bieden. Daarbij richten we ons met name op de tijdelijke noodopvang. We kijken naar diverse mogelijkheden. We hebben overleg met woningbouwcorporaties, met commerciële verhuurders van woonruimte en met hotels. Daarna kijken we ook naar leegstaande kantoren. We hebben contacten met diverse bedrijven gehad. We zullen ook naar de gemeentelijke panden gaan kijken. We verwachten dat we als gemeente aan die 184 plekken kunnen voldoen, niet in de laatste plaats omdat we enkele uren geleden de bevestiging kregen dat we per direct 143 plekken beschikbaar kunnen stellen. Dat zijn 125 opvangplekken in hotels - er is een hotelregeling - en 18 plekken op de camping Delftse Hout. Als de situatie met betrekking tot de toestroom van vluchtelingen vraagt om crisisopvang, zullen we dat in regionaal verband gaan oppakken.

Dan moet u denken aan veldbedden in sporthallen en dergelijke. Dat doen we regionaal, omdat we willen voorkomen dat elke gemeente die crisisopvang gaat opzetten. Dat kan wat efficiënter als we het met elkaar afstemmen. Tot nu toe heeft het Rijk aangegeven de kosten van opvang te zullen vergoeden, maar over de omvang daarvan en de bedragen is nog niks gezegd. We kunnen daar niet op wachten, want we weten dat het nog wel even kan duren voordat die helderheid er is. Dat betekent dat we nu al kosten maken. De kosten die we maken, schieten we voor. Daarvoor zullen we de algemene reserve gebruiken. U krijgt binnenkort een voorstel van het college over hoe we dit financieel willen aanpakken. Er gebeurt veel en de raad heeft al aangegeven nauw geïnformeerd te willen worden. Daarom hebben we met elkaar afgesproken dat we u, al naargelang de ontwikkelingen, wekelijks of tweewekelijks per mailbericht zullen informeren. Dat betekent dat we als college op dinsdag zo'n mailbericht vaststellen en dat u dat dezelfde dag doorgestuurd krijgt. Dat is 3

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

een iets andere procedure dan u gewend bent, maar we denken dat de omstandigheden daarom vragen, zodat we u op deze wijze heel adequaat kunnen informeren over de laatste stand van zaken. Ten aanzien van het aanbod vanuit de stad - mensen die zich aanbieden en die iets willen doen en die dat vervolgens kunnen matchen met vluchtelingen uit Oekraïne - kiezen we ervoor om van de bestaande sociale infrastructuur gebruik te maken. We zijn met Delft voor Elkaar in gesprek om een loketfunctie of een informatiepunt in te richten, zodat we de initiatieven en de vragen vanuit de stad kunnen inventariseren en coördineren en vraag en aanbod bij elkaar kunnen brengen. Een andere vraag die aan het college is gesteld, is wat de banden zijn van Delft met Rusland, met Russische bedrijven of anderszins. Uit de administratie van de gemeente Delft blijkt dat we direct of indirect geen contacten hebben met Russische staatsbedrijven of anderszins. Er wordt natuurlijk ook steeds gevraagd hoe het dan zit met die gasleveranties. Er zijn gemeenten die contracten hebben met Gazprom. Die hebben wij niet. Wij krijgen gas geleverd van Greenchoice. Ook op dat punt hebben wij dus geen bindingen met het Russische bedrijf. Er zijn wel een paar andere belangrijke punten, los van een dak boven het hoofd, namelijk gezondheidszorg, onderwijs en leefgeld; laat ik het maar even zo noemen.

In samenwerking met de GGD gaan we kijken hoe we vluchtelingen kunnen helpen bij het vinden van een huisarts; dat is een belangrijk punt. Met betrekking tot onderwijs hebben we drie categorieën. Kinderen van 0 tot 4 jaar komen in aanmerking voor kinderopvang. Helaas zit de kinderopvang op dit moment vol. Dat betekent dat we aan het nadenken zijn over hoe we dat kunnen oplossen. Daar zijn we dus hard mee bezig. Kinderen in de leeftijdscategorie van 4 tot 12 jaar gaan naar de daarvoor al bestemde basisscholen voor vluchtelingkinderen. We hebben er drie. Twee daarvan, de Rembrandtschool en de Horizon, gaan samen optrekken om die kinderen tussen 4 en 12 jaar op te vangen. Daarbij zal ook Delft Support betrokken worden voor het zo nodig verlenen van psychologische ondersteuning of anderszins, als de kinderen dat nodig hebben. Ten slotte zijn er de kinderen van 12 jaar en ouder. Daarvoor hebben we de internationale schakelklas in Delft. Die zit ook vol. Daarvoor geldt dus hetzelfde als voor de kinderen van 0 tot 4 jaar: we zoeken naar een oplossing op maat. Dat proberen we zo snel mogelijk te doen. Ik wil graag ook hier een belangrijke oproep doen aan mensen uit Oekraïne die zelfstandig hiernaartoe zijn gekomen en wellicht al een plek in Delft hebben en ook aan de mensen die hen hebben opgevangen of begeleiden.

Ik roep hen op om zich te melden, zodat ze kunnen worden ingeschreven bij de Basisregistratie Personen. Die inschrijving is immers van belang om de mensen te kunnen helpen bij het vinden van werk of bij het verstrekken van leefgeld, een uitkering of anderszins. Op die manier weten we ook hoeveel mensen uit Oekraïne nu in Delft verblijven. Het laatste punt is een vraag die we nu ook maar gelijk willen afdoen. Dat is de vraag van mevrouw Gaal over het gebruik en de aanwezigheid van openbare schuilkelders in Delft. Het toenmalige kabinet heeft in de jaren tachtig een eind gemaakt aan het gebruik van openbare schuilkelders. Dat betekent dat wij die ook in Delft niet hebben. De VOORZITTER: Hartelijk dank, wethouder Harpe. Ik denk dat we grote waardering kunnen uitspreken voor alle organisaties in de stad die op dit moment de schouders hieronder zetten en ook voor de daarbij betrokken vrijwilligers, de mensen die allerlei dingen 4

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

organiseren. Maar ik zou ook zeker willen zeggen dat het waardering verdient hoe dit vanuit de organisatie de afgelopen dagen is opgepakt, want het komt er gewoon bij. We hebben net corona afgerond en onder leiding van onze gemeentesecretaris wordt dit weer met veel engagement opgepakt. Daar ben ik ontzettend blij mee. Dus dank daarvoor. Wilt u die dank ook overbrengen? Maar die dank geldt ook zeker voor u als leidinggevende, gemeentesecretaris. Dank! Voordat wij verdergaan met deze vergadering, wil ik een in memoriam uitspreken voor mevrouw Johanna Ida Maria Richaers-Adelmeijer. Ik verzoek u allen om daarbij te gaan staan. Geachte raadsleden, aan het begin van deze laatste vergadering van deze raadsperiode wil ik met u stilstaan bij het overlijden van een bijzondere vrouw die van 7 september 1982 tot 12 april 1994 raadslid was namens het CDA: Johanna Richaers-Adelmeijer. Joop, zoals iedereen haar noemde, was een raadslid met gezag. Fractiegenoten uit haar tijd herinneren zich haar als een heel inhoudelijk raadslid, verweven met de sociale minima, opkomend voor de zwakkeren, voor de migranten en altijd zeer betrokken bij de sociale dienst, zoals we dat toen nog noemden. Er werd geluisterd naar Joop. Haar sociale kant combineerde ze als raadslid met een scherp oog voor de financiën van de gemeente.

Ze zat in de raadscommissie Middelen en in de commissie Algemeen Bestuur hield ze het onderwerp veiligheid op de agenda. Joop was geboren in Vught maar was ook een echte Delftenaar, verweven met de stad. Na het veel te vroege overlijden van haar man Rob kwam Joop politiek in beeld via het bestuur van de KVP en het CDA in Delft. Na haar raadsperiode was ze een aantal jaren bestuurslid van de Katholieke Bond voor Ouderen in Delft en maakte ze deel uit van het bestuur van de Stichting Samenwerkende Bonden van Ouderen Delft. Daarnaast was ze circa tien jaar actief in de Raad van Afgevaardigden van De Laatste Eer. Joop was drager van de Zilveren Erepenning van de gemeente Delft, die ze ontving nadat ze twaalf jaar raadslid was geweest. Tevens werd ze vanwege haar vele vrijwilligersactiviteiten benoemd tot Ridder in de Orde van Oranje-Nassau. Als raadslid stond ze vooral bekend om haar haarscherpe analyses. Ze was civiel juriste. Er waren gerespecteerde andere juristen die moeite moesten doen om haar als juriste bij te houden. In de praktijk van de raadspolitiek betekende dit vaak dat men Jopie maar op haar woord geloofde, omdat men hetgeen zij analyseerde, soms boven de pet vond gaan. Zelden of nooit heeft iemand haar kunnen betrappen op een fout. Ze was een op-en-top deskundige in alle gemeentelijke juridische kwesties.

Ook op het gebied van Sociale Zaken en maatschappelijk werk was ze ijzersterk. Ze was ook de steun en toeverlaat van de commissie Bezwaar-en Beroepschriften en heel actief als progressief katholiek betrokken bij de kerk. Maar boven alles was ze een zorgzame en bezorgde moeder voor haar kinderen, die ze grotendeels alleen moest opvoeden vanwege de ziekte en het vroege overlijden van haar man Rob. Ze was een bijter en ze niet los. In haar rouwkaart stond "Door nu los te laten, kunnen we elkaar vasthouden." Bij die gedachte vraag ik u een ogenblik stilte. (De aanwezigen nemen enkele ogenblikken stilte in acht.) De VOORZITTER: Dank u wel. We gaan over tot de orde van de dag. Met kennisgeving zijn afwezig de heer Van Roon en mevrouw Enthoven. Een eventuele hoofdelijke stemming begint vanavond bij nummer 8, 5

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

meneer Dag. Ik hoop dat hij er klaar voor zit. Van het laatste stembureau in deze raadsperiode zal mevrouw Gooijer voorzitter zijn; die eer is aan u. Wij vragen ook mevrouw Van Geenen, de heer Herrema en de heer Van den Brink om het stembureau te bezetten. 28. Vaststellen agenda. De VOORZITTER: Van de bespreekagenda kunnen worden afgevoerd het voorstel van het college inzake aanwendingen bestemmingsreserve maatregelen coronacrisis, de afdoening van de motie Ja tegen de Ja-Ja-Sticker en de stand van zaken met betrekking tot het project Ruimte in de Binnenstad. Het voorstel van het college inzake aanwendingen bestemmingsreserve maatregelen coronacrisis gaat naar de hamerstukkenagenda ten behoeve van de besluitvorming. Er zijn ook extra punten voor de bespreekagenda. Zojuist is uitgereikt een geheim stuk inzake het voorstel van het college aan de raad inzake het voorbereidingsbesluit. Dit stuk wil ik in beslotenheid bespreken als eerste bespreekpunt, agendapunt 8.0. Via het fractievoorzittersoverleg is al aan mij doorgegeven dat er in ieder geval behoefte is aan een moment van vertrouwelijkheid en het kunnen inzien van het voorbereidingsbesluit. Daarna gaan we openbaar verder en komt de bekrachtiging van de geheimhouding op dit voorbereidingsbesluit aan de orde als bespreekpunt. Dat is dan 9.8.

Verder is het verzoek ontvangen van de heer Van Woudenberg om agendapunt 9.2 als bespreekpunt te behandelen. Dat is het voorstel van het college aan de raad inzake bekrachtiging geheimhouding juridische toets krachtenveldanalyse NTA 2022. Dat kan dan na punt 9.8. Daarna gaan we verder met de overige bespreekpunten. Ik constateer dat de raad hiermee instemt. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De VOORZITTER: Het presidium stelt voor om ten aanzien van de bespreekagenda een totale spreektijd aan te houden van 3,5 uur. Dit betekent 16 minuten per fractie en 48 minuten voor het college. Gelet op het feit dat er drie punten af zijn gegaan maar er ook weer twee bij zijn gekomen, stel ik voor om hier 3 uur van te maken. Ik constateer dat de raad hiermee instemt. Voorafgaand aan de vergadering zijn tot vandaag 12:00 uur nog moties en amendementen door de griffie ontvangen. Deze zijn op het RIS gepubliceerd. Ze zijn inmiddels ook in hardcopy ingediend, voorzien van handtekeningen. Deze moties en amendementen zijn voldoende ondersteund en maken hierbij deel uit van de beraadslagingen. 29. Vaststelling handelingen van de gemeenteraadsvergadering van 3 februari 2022 + erratum. De Handelingen worden ongewijzigd vastgesteld. 30. Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken van week 4 tot en met week 7 van 2022.

6

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

Week 4 28-01-2022 2204049 College van B&W - Afschrift reacties op brieven inzake het speelbos Betrekken bij de bespreking van 2146863 Bewonersinitiatief 'Geen speelbos langs de Willem Dreeslaan'- plannen voor speelbos langs Willem 28-01-2022 2204048 College van B&W - Eerste MER monitoringsrapportage (nulmeting) Schieoevers Noord Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 17 februari 2022 28-01-2022 2204046 Fractievoorzitter Onafhankelijk Delft - vogelgriep en wildopvang Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 17 februari 2022 28-01-2022 2204047 Voorstel van de commissie EFB aan de raad inzake Rekenkameronderzoek Effecten coronacrisis Agenderen voor de bespreekagenda van de raadsvergadering van 3 februari 2022 27-01-2022 2204044 College van B&W - VTH-Jaarplan Wabo en Omgevingswet 2022 Voor kennisgeving aannemen 27-01-2022 2204045 MRDH - agenda's bestuurscommissies VA en EV en vooraankondiging MRDH-live event Voor kennisgeving aannemen (cc cie.

RV) 27-01-2022 2204043 Burgerbrief - verbouwing Rietveld 49 Betrekken bij behandeling raadsvoorstel Rietveldtheater in de raadsvergadering van 3 februari 2022 27-01-2022 2204042 Voorstel van het college aan de raad inzake Verordening Gemeentegaranties en Geldleningen Direct doorgeleiden naar de hamerstukkenagenda van de raad van 3 februari 2022 26-01-2022 2204041 Burgerbrief - inspraak Prestatieafspraken Delft jaarschijf 2021 en 2022 Betrekken bij agendapunt 4.7 op 27 januari 2022 25-01-2022 2204040 Voorstel van het college aan de raad inzake ontwerp-verordening Financiële verordening gemeente Delft Agenderen voor de vergadering van 26 januari 2022 25-01-2022 2204037 Ministerie van BZK - Vooraankondiging Monitor Integriteit & Veiligheid 2022 Voor kennisgeving aannemen

7

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

25-01-2022 2204038 Burgerbrief - verbouwing Rietveld 49 Betrekken bij behandeling raadsvoorstel Rietveldtheater in de raadsvergadering van 3 februari 2022 24-01-2022 2204036 Burgerbrief - Beoordeling Prestatieafspraken Delft jaarschijf 2022 vs. 2021 Betrekken bij agendapunt 4.7 op 27 januari 2022 24-01-2022 2204035 College van B&W - Bestuurlijke reactie Decembercirculaire 2021 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 10 februari 2022 en betrekken bij Kadernota 2022 28-01-2022 2204050 Fractie VVD - schriftelijke vragen inzake Open Warmtenet in Delft

Week 5

04-02-2022 2205067 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie HvD inzake verkeerssituatie aan de Mozartlaan Betrekken bij bespreking onderwerp “verkeer Mozartlaan” op 17 februari 2022 04-02-2022 2205069 Nederlandse Stichting Water- & Zwemveiligheid - coronatoegangsbewijs bij zwemles Voor kennisgeving aannemen 04-02-2022 2205068 Voorstel van het college aan de raad Bestemmingsplan Geothermie Rotterdamseweg Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 17 februari 2022 03-02-2022 2205066 Voorstel van het college aan de raad inzake Erfgoedverordening 2022 Agenderen voor de procedurevergadering van 17 februari 2022 (cc cie. EFB) 03-02-2022 2205064 College van B&W - Reactie Financieel toezicht begroting 2022 Betrekken bij de behandeling van de brief van de Provincie Zuid-Holland - Financieel toezicht begroting 2022 (2150954) in de overlegvergadering van 10 februari 2022 03-02-2022 2205062 Voorstel van het college aan de raad inzake Bestemmingsplan Mijnbouwstraat 120 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 17 februari 2022 03-02-2022 2205061 College van B&W - Plan van aanpak Woonvisie 2023 - 2027 Voor kennisgeving aannemen

8

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

03-02-2022 2205065 College van B&W - Financiële situatie en herstelplan Schakenbosch Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 24 februari 2022 03-02-2022 2205063 College van B&W - Advies herijking Plan Uitwerkingskader (PUK) Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 17 februari 2022 03-02-2022 2205060 Burgerbrief - Rietveld 49 Betrekken bij agendapunt Rietveld van de raadsvergadering van 3 februari 2022 02-02-2022 2205054 Burgerbrief - coronatoegangsbewijzen bij zwemlessen Betrekken bij agendapunt 8.11. van de raadsvergadering van 3 februari 2022 02-02-2022 2205059 Natuurlijk Delft - behoud de Reinwaterkelders Jan de Oudeweg Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 17 februari 2022 + College verzoeken om afschrift van de reactie 02-02-2022 2205057 Burgerbrief - renovatie Rietveld Betrekken bij agendapunt Rietveld van de raadsvergadering van 3 februari 2022 02-02-2022 2205058 Voorstel van het college aan de raad inzake aanwendingen bestemmingsreserve Maatregelen coronacrisis Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 10 februari 2022 31-01-2022 2205053 Stadsbouwmeester - Verslag Voor kennisgeving aannemen 31-01-2022 2205052 Burgerbrief - Rietveld renovatie en atelier Betrekken bij behandeling raadsvoorstel Rietveldtheater op 3 februari 31-01-2022 2205051 Rietveld Theater - Toekomst-impressie van het Rietveld Theater als culturele hub in

delft Betrekken bij behandeling raadsvoorstel Rietveldtheater op 3 februari 02-02-2022 2205056 Fractie CDA - schriftelijke vragen inzake bedreiging van en geweld tegen verschillende beroepsgroepen

9

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

02-02-2022 2205055 Fractie VVD - schriftelijke vragen inzake ontwikkelingen Schieoevers

Week 6

11-02-2022 2206081 College van B&W - Datastrategie Gemeente Delft Agenderen voor het Delfts kwartiertje van 7 april 2022 + betrekken bij de periodieke toelichting over informatie-beveiliging en privacybescherming in de commissie R&A 11-02-2022 2206084 College van B&W - Afdoening toezegging wijkcontactpunten Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 24 februari 2022 11-02-2022 2206088 Burgerbrief - Omzettingsvergunning, Verkamering Herman Gorterhof 162 Delft Voor kennisgeving aannemen 11-02-2022 2206086 College van B&W - Afdoening motie Verhogen Studietoeslag student met medische beperking Voor kennisgeving aannemen 11-02-2022 2206083 Voorstel van het college aan de raad inzake Indexeren subsidie Stichting Jeugdgezondheidszorg Zuid-Holland West 2022 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 24 februari 2022 11-02-2022 2206087 Voorstel van het college aan de raad inzake Bekrachtiging geheimhouding juridische toets krachtenveldanalyse NTA 2022 Direct doorgeleiden naar de hamerstukkenagenda van de raad van 10 maart 2022 11-02-2022 2206085 College van B&W - Update hersteloperatie toeslagenaffaire januari 2022 Voor kennisgeving aannemen 10-02-2022 2206075 College van B&W - Smart Makers Delft, voortgang Voor kennisgeving aannemen 10-02-2022 2206076 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie PvdA inzake Signal app Voor

kennisgeving aannemen

10

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

10-02-2022 2206080 MRDH - vergadering adviescie. Economisch Vestigingsklimaat 23 feb. 2022 Voor kennisgeving aannemen 10-02-2022 2206082 Belangenvereniging Olofsbuurt-Westerkwartier - verzoek tot verlaging van het tarief van de 1e vergunning (parkeertransitie) Betrekken bij bespreking onderwerp "Evaluatie kaders parkeertransitie" op 17 februari 2022 10-02-2022 2206079 MRDH - vergadering adviescie. Vervoersautoriteit 23 feb. 2022 en update inhoudelijke jaarplanning Betrekken bij agendapunt 'Metropoolregio' op 17 februrari 2022 (cc cie. EFB) 08-02-2022 2206074 Waterfront Entertainment - status voorstelling 'Willem van Oranje' Agenderen voor het Delfts kwartiertje van 7 april 2022 07-02-2022 2206071 Actiegroep Stop Houtrook Nu - brandbrief 4 feb. 2022 Voor kennisgeving aannemen (cc Cie. SDW) 07-02-2022 2206070 WISE - Opslag kernafval Voor kennisgeving aannemen (cc Cie. SDW) 10-02-2022 2206078 Fractie STIP - schriftelijke vragen inzake inzet omstreden camera’s in Delft 10-02-2022 2206077 Fractie VVD - schriftelijke vragen inzake deelscooters 08-02-2022 2206073 Fractie CDA - schriftelijke vragen inzake shortstay verhuur Pauwmolen 08-02-2022 2206072 Fractie Hart voor Delft - schriftelijke vragen inzake Oude Langendijk nr. 8

Week 7

18-02-2022 2207112 Burgerbrief - parkeerterrein Gasthuisplaats Betrekken bij bespreking onderwerp “Project Ruimte in de Binnenstad” in de raadsvergadering van 10 maart 2022”

11

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

18-02-2022 2207104 College van B&W - Nationaal Programma Onderwijs Delft 2021-2023 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 24 februari 2022 18-02-2022 2207106 College van B&W - SVn- meer doen met revolverend geld Voor kennisgeving aannemen 18-02-2022 2207098 Voorstel van de R&A-commissie aan de raad inzake Ordevoorstel planning- en controlcyclus 2022 Direct doorgeleiden naar de hamerstukkenagenda van de raad van 10 maart 2022 18-02-2022 2207110 College van B&W - Afdoen motie m.b.t. brief aan minister over borstonderzoek Voor kennisgeving aannemen 18-02-2022 2207108 GGD en VT Haaglanden - Informatiebrief voorlopig rekeningresultaat 2021 GR GGD en VT Haaglanden Voor kennisgeving aannemen 18-02-2022 2207109 GGD en VT Haaglanden - Aanbieding Voorjaarsbrief 2022 GR GGD en VT Haaglanden Voor kennisgeving aannemen 18-02-2022 2207111 College van B&W - Vaststelling Regeling Parkeergarages Gemeente Delft 2022 Betrekken bij bespreking nog te ontvangen jaarstukken 2021 Parkeren Delft (cc cie. EFB) 17-02-2022 2207107 MRDH - Proces herijkingen ‘OV en corona’ 2022 Betrekken bij agendapunt Metropoolregio op 7 april 2022 (cc cie. EFB) 17-02-2022 2207105 Bewonersinitiatief Speelbos - stand van zaken aan te leggen speelbos in Abtswoudsebos Betrekken bij nog te agenderen bespreking onderwerp “Geen Speelbos langs de Willem Dreeslaan” (cc cie.

SDW) 17-02-2022 2207101 College van B&W - Afdoen toezegging corona steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl Betrekken bij het agendapunt Corona in de commissie Algemeen van 7 april 2022 17-02-2022 2207103 Burgerbrief - versmalling Voorhofdreef Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van de cie. Algemeen van 7 april 2022

12

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

17-02-2022 2207100 College van B&W - Afdoening motie Enecogelden Voor kennisgeving aannnemen 17-02-2022 2207102 Burgerbrief - speelbos in het Abtswoudse Bos Betrekken bij nog te agenderen bespreking onderwerp “Geen speelbos langs de Willem Dreeslaan” (cc cie. SDW) 17-02-2022 2207099 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake herbenoeming en werving leden Referendumkamer Agenderen voor de raadsvergadering van 10 maart 2022 17-02-2022 2207097 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake benoeming leden Delftse Rekenkamer Agenderen voor de raadsvergadering van 10 maart 2022 16-02-2022 2207096 Natuurlijk Delfland - bezwaar vergunning verbouwen kantoor naar studentenwoningen Motorenweg 5 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van de cie.

Algemeen van 7 april 2022 15-02-2022 2207094 Delftse Rekenkamer - gesprek over Verbonden Partijen Betrekken bij gesprek met Delftse Rekenkamer over verbonden partijen op 24 februari 2022 15-02-2022 2207092 Belangenvereniging TU Noord - inspreeknotitie bp Mijnbouwstraat 120 Betrekken bij bespreking onderwerp “bestemmingsplan Mijnbouwstraat 120” op 17 februari 2022 15-02-2022 2207091 Belangenvereniging TU Noord - inspreeknotitie Geothermie Rotterdamseweg Betrekken bij bespreking onderwerp “bestemmingsplan geothermie Rotterdamseweg” op 17 februari 2022 14-02-2022 2207090 Brief burgemeester aangaande krachtenveldanalyse NTA Betrekken bij de bespreking over de krachtenveldanalyse 14-02-2022 2207089 Burgerbrief - Kernfusie Voor kennisgeving aannemen

13

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

16-02-2022 2207095 Fractie ChristenUnie - gokreclames maken geen kans 15-02-2022 2207093 Fractie CDA - Aanvullende schriftelijke vragen inzake Short Stay verhuur Pauwmolen

Besloten wordt overeenkomstig de behandelvoorstellen. 31. Besluitvorming hamerstukken. 32. Voorstel van het college aan de raad inzake verordening naamgeving en nummering (adressen) Delft (nr. 2150969) 33. Voorstel van het college aan de raad inzake bestemmingsplan Mijnbouwstraat 120 (nr. 2205062) 34. Voorstel van het college aan de raad inzake bestemmingsplan geothermie Rotterdamseweg (nr. 2205068) 35. Voorstel van het college aan de raad inzake Nota Grondbeleid 2022-2025 (nr. 2150966) 36. Voorstel van de R&A-commissie aan de raad inzake Ordevoorstel planning- en controlcyclus 2022 (nr. 2207098) 37. Voorstel van het college aan de raad inzake indexeren subsidie Stichting Jeugdgezondheidszorg Zuid-Holland West 2022 (nr. 2206083). 38. Voorstel van het college aan de raad inzake aanwendingen bestemmingsreserve maatregelen coronacrisis (nr. 2205058) De VOORZITTER: Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voorzitter. Hart voor Delft wil bij het voorstel van het college inzake bestemmingsplan geothermie Rotterdamseweg laten noteren dat we graag op de hoogte gehouden worden van de onderzoeksresultaten in dat gebied met betrekking tot de geothermie, want daar kunnen we lering uit trekken. De VOORZITTER: Dat staat genoteerd. Ik zie de wethouder knikken. Dat gaat dus gebeuren.

De voorstellen van de hamerstukkenlijst worden zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. 39. Benoemingen: 40. Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake herbenoeming en werving leden Referendumkamer (nr. 2207099); 41. Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake herbenoeming Delftse Rekenkamer (nr. 2207097). 14

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

De VOORZITTER: Ik constateer dat de raad instemt met deze benoemingen. Dan is aldus besloten. 42. Initiatiefvoorstellen. De VOORZITTER: Er zijn geen initiatiefvoorstellen. We zijn bij agendapunt 8.0, het besloten deel over het voorbereidingsbesluit, dat we in beslotenheid behandelen. Ik vraag daarom eenieder, met uitzondering van de vijf ondersteunende ambtenaren, de notulist, de raadsmedewerkers en de griffier, de zaal te verlaten. Het lijkt me handig als ook de raadsleden blijven zitten, evenals het college. Het is goed om te weten dat we de uitzending nu stoppen. Dat betekent dat dit verder niet kan worden gevolgd. We sluiten ook de ramen. De openbare vergadering wordt geschorst voor de duur van het besloten deel van de vergadering. De VOORZITTER: Iedereen weer van harte welkom, ook de luisteraars en de kijkers thuis. 43. Voorstel van het college aan de raad inzake bekrachtiging geheimhouding Voorbereidingsbesluit flitsbezorging (nr. 2210143). Het voorstel wordt zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. De VOORZITTER: Ik vraag onze vicevoorzitter van de raad om plaats te nemen op de plek van de heer Vollebregt, die even plaatsmaakt voor haar, met dank. (Mevrouw Bel neemt het voorzitterschap van de vergadering over van de burgemeester.) De VOORZITTER: Het lijkt alsof we al een heel eind op streek zijn, maar het tegendeel is waar. 44.

Voorstel van het college aan de raad inzake bekrachtiging geheimhouding juridische toets krachtenveldanalyse NTA 2022 (nr. 2206087). De VOORZITTER: Ik heb begrepen dat er een bijna raadsbrede motie is. Mevrouw GOOIJER (ChristenUnie): Voorzitter. Samenleven gaat om vertrouwen. Ook in de politiek is vertrouwen essentieel, maar juist in het veiligheidsdomein kan je als overheid niet alleen op basis van vertrouwen in de samenleving handelen. Daarom hebben we grondrechten, zodat burgers beschermd worden tegen een overheid die al te diep ingrijpt. In dit dossier is daar twijfel over gerezen: heeft de overheid die grondrechten geschonden? Wij vertrouwen er als ChristenUnie op dat dit niet gebeurd is. We hebben daar in een besloten setting een toelichting op gekregen van NTA, die veel helderheid heeft gegeven. Wat de ChristenUnie betreft gaan we ervan uit dat het college destijds, gegeven de situatie waarin jongeren uit onze stad naar jihadistische gebieden vertrokken, een terechte afweging heeft gemaakt om een krachtenveldanalyse al dan niet uit te laten voeren en ook over de wijze waarop dat onderzoek is uitgevoerd. Maar dat kunnen we niet controleren, want aan de respondenten zijn beloftes gedaan over de geheimhouding. Dat kunnen we ook niet controleren. Dat is lastig, want de raad kan daarmee zijn rol als controlerend orgaan niet uitvoeren.

Dat is niet zoals het moet en dat betreuren we. Daarom hebben we een motie 15

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

opgesteld samen met D66, GroenLinks, de VVD, de SP, de PvdA, STIP, het CDA en Onafhankelijk Delft. De motie gaat met name over die rol van de raad bij vertrouwelijke of geheime stukken. Graag wil ik hierbij benoemen dat deze motie tot stand is gekomen dankzij indringend en veel werk van twee commissieleden: Melanie Oderwald van D66 en Sytse Alkema van mijn eigen fractie. Dat wil ik niet onvermeld laten, want achter de schermen hebben zij bakken vol werk verzet om over dit zeer complexe onderwerp een motie op te stellen. De heer DE WIT (Hart voor Delft): Ik vraag mevrouw Gooijer om de juiste namen van de ondertekenaars te noemen, want wij staan er helemaal niet bij. De VOORZITTER: Mevrouw Gooijer, ik begrijp dat de heer De Wit er ook op had gewild. Dat maakt de motie dus tot een raadsbrede motie. Dat kunnen we vast nog regelen, denk ik zo. Mevrouw GOOIJER (ChristenUnie): De heer De Wit vraagt of ik de juiste naam wil noemen, maar bedoelt hij dat Hart voor Delft erbij had gewild? De heer DE WIT (Hart voor Delft): U noemt onze naam, maar wij staan er niet bij. Dus wilt u de correcte namen van de ondertekenaars gebruiken? Mevrouw GOOIJER (ChristenUnie): Ik vrees dat de heer De Wit nog denkt dat hij bij Onafhankelijk Delft hoort, want volgens mij heb ik de naam van Hart voor Delft niet uitgesproken. Maar dat zullen we op de band moeten terugluisteren.

De heer DE WIT (Hart voor Delft): O, sorry dan. Mevrouw GOOIJER (ChristenUnie): Ik heb toegelicht waarom we de motie indienen, wie daar vooral heel hard aan hebben gewerkt en dat dit namens heel veel partijen is. Met deze motie hopen we vooral richting de toekomst uit te spreken dat het niet nog een keer op deze manier moet gebeuren, dat we betreuren hoe dit gelopen is en dat we proberen te zoeken naar hoe je als raad toch in positie kan komen in zo'n ingewikkeld en soms ook geheim proces. Vandaag ontvingen we nog een brief van het moskeebestuur van Al Ansaar. Die ontvingen we wel heel erg laat, om 16.45 uur vanmiddag. Daaruit blijkt dat zij onder andere een extern onderzoek willen. Ik wil hierbij aangeven dat wat in de brief genoemd is, onderwerp van gesprek is geweest, ook tijdens de besloten bespreking van de raad met NTA en in de afweging daarna over de motie. Dat is meegenomen in onze afweging. Wat de ChristenUnie betreft is het voldoende dat we uitspreken dat dit proces niet zo had mogen lopen en dat de rol van de raad in soortgelijke situaties verbeterd moet worden. Dat staat in de motie.

Door de fracties van de ChristenUnie, D66, GroenLinks, de VVD, de SP, de PvdA, STIP, het CDA en Onafhankelijk Delft wordt motie M9.2.1 (Raad in positie bij vertrouwelijke (of geheime) stukken) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op donderdag 10 maart 2022 ter bespreking van het voorstel van het college aan de raad inzake Bekrachtiging geheimhouding juridische toets krachtenveldanalyse NTA 2022, constateert dat:

16

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

•

• • • •

de gemeente in 2017 opdracht heeft gegeven aan onderzoeks- en adviesbureau Nuance door Training en Advies (NTA) om via een krachtenveldanalyse scherper in beeld te krijgen of Delft geen belangrijke signalen van radicalisering en vertrek naar jihadistisch gebied mist; voorafgaand aan het onderzoek een juridische toetsing van de onderzoekmethodiek van de NTA heeft plaatsgevonden, uitgevoerd door een extern advocatenkantoor; voorafgaand aan het verlenen van de opdracht onvoldoende stil is gestaan bij de controleerbaarheid door de raad van het onderzoek en de Gemeentewet; met de respondenten van het onderzoek is afgesproken dat hun inbreng van de respondent anoniem zou worden verwerkt en dat de krachtenveldanalyse enkel gedeeld zou worden met de opdrachtgever; de gemeenteraad pas in november 2021 is geïnformeerd over het onderzoek, na bekendmaking door journalisten, daar waar op structurele basis in de commissie EFB gesproken wordt over het onderwerp radicalisering;

overweegt dat: • • •

• • • •

het onderzoek en de beeldvorming hebben geleid tot veel speculatie, onduidelijkheid over de omvang en uitvoeringswijze van het onderzoek alsmede tot bedreigingen; het vertrouwen in de gemeente geschaad kan worden door het uitvoeren van onderzoeken die discretie vereisen en waar de opbrengsten niet gedeeld en dus gecontroleerd kunnen worden door de gemeenteraad; de besloten bespreking met NTA en de raad over de onderzoeksmethode om een krachtenveldanalyse te maken van gemeenschappen zo veel mogelijk helderheid heeft gegeven over de uitvoeringswijze van het onderzoek, gegeven de geheimhoudingsafspraken met de respondenten; onderzoeksrespondenten zorgen hebben geuit over de implicaties voor de aan hen toegezegde anonimiteit en de daaraan verbonden veiligheid als de geheimhouding van het onderzoeksrapport zou worden opgegeven; de gemeente een betrouwbare partner wil zijn en geen tot personen herleidbare informatie uit het onderzoek moet willen delen, omdat dat tegen de belofte tijdens het onderzoek in zou gaan; adequate controle door de gemeenteraad op het handelen van het college door de opdrachtverlening en de geheimhouding van de eindrapportage niet mogelijk is; hierover niet vooraf is gecommuniceerd met de gemeenteraad en dat deze controle ook niet op een andere wijze geborgd is, waardoor een groot beroep wordt gedaan op het vertrouwen van de raad in het college;

betreurt het proces en de verslaglegging rondom de opdrachtverstrekking aan NTA en de geringe mate waarin de raad zijn controlerende rol - vanwege de afgesproken geheimhouding met de respondenten - in dezen kan uitvoeren; verzoekt het college: •

binnen het veiligheidsdomein te blijven investeren in een open en transparante werkwijze en informatievoorziening waarbij de rechtmatigheid van onderzoeksmethodes en de verwerking van (bijzondere) persoonsgegevens specifiek aandacht vragen;

17

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

• • •

te onderzoeken hoe een aanvullend protocol bij inkoopprocedures voor opdrachten aan externe partijen kan waarborgen dat de gemeente situaties als destijds in de toekomst kan voorkomen; in het protocol in elk geval op te nemen dat een onderzoek dat niet (geheim) met de raad gedeeld kan worden voor zijn controlerende taak, pas mag worden uitgevoerd na toestemming van de raad; zich vol in te blijven zetten om het geschade vertrouwen te herstellen,

en gaat over tot de orde van de dag." De VOORZITTER: Fijn dat u waardering uit voor de commissieleden, die aan het eind van de raadsperiode ook best weleens complimenten mogen hebben. De heer VAN OVERBEEKE (D66): Voorzitter. Vandaag hebben we het over vertrouwen. De ChristenUnie betoogde al heel mooi en heel terecht dat samenleving en politiek over vertrouwen gaan. Dat is in de eerste plaats vertrouwen tussen de burgers van de stad en het bestuur: kunnen Delftenaren erop vertrouwen dat ze niet onrechtmatig bespied worden? Het gaat ook om vertrouwen tussen gemeenteraad en burgemeester. De eerste vertrouwensrelatie, dus die tussen burger en bestuur, heeft op z'n minst een deuk opgelopen. De burgemeester zal zich moeten inspannen om het vertrouwen van de mensen van de moskee te herstellen. Ik ga nu wat dieper in op de tweede vertrouwensrelatie, die tussen gemeenteraad en burgemeester. Het is duidelijk dat deze motie, die breed ingediend is door veel partijen in deze raad, een streep in het zand is, een signaal van de gemeenteraad aan de burgemeester. Door twee elementen vindt mijn fractie het nodig om dat signaal af te geven en deze motie dus mede in te dienen. Ten eerste is de burgemeester geneigd om veel beleidsruimte te claimen.

Dat doet zij met de beste bedoelingen en te goeder trouw, maar dan is het wel belangrijk dat de tegenmacht kan controleren of zij daarbij binnen haar boekje blijft. Dat brengt mij op het tweede element: de gemeenteraad heeft die controlerende taak hier niet kunnen uitvoeren. De gemeenteraad heeft dit niet kunnen zien. Daar waren redenen voor, maar toch is het een feit dat de gemeenteraad zijn controlerende taak hier niet heeft kunnen uitvoeren. In de combinatie van die twee elementen zit voor mijn fractie het problematische. De burgemeester geeft aan binnen de wet te zijn gebleven, maar de wet is niet zwart-wit. Dat wil zeggen: de wet is wel zwart-wit, maar de werkelijkheid is een stuk weerbarstiger dan dat. Het toetsen van die wet aan de werkelijkheid is lastig. Ik ben geen jurist, maar ik weet wel dat je, als je drie juristen om een analyse vraagt, drie verschillende analyses krijgt. Juist die grijstinten zijn er, want daar verdienen al die juristen hun brood in. Zeker bij een onderzoek dat zover in de privésfeer reikt als dit onderzoek, is het belangrijk dat de burgemeester de raad in staat stelt om haar te controleren, zodat we goed zicht kunnen blijven houden op die verschillende grijstinten. Dat is hier niet gebeurd. Mijn fractie betreurt dat. Wij vertrouwen erop dat dit te goeder trouw is gebeurd, maar voor dat vertrouwen hebben wij ons wel moeten strekken.

Deze motie spreekt dat uit en doet voorstellen om herhaling te voorkomen. De heer JAFF (GroenLinks): Voorzitter. In de commissievergadering heeft GroenLinks ongenoegen uitgesproken over de gang van zaken rondom deze onderzoeken. Ook in de media hebben wij ons uitgelaten over de ernst van deze situatie. In de aanloop naar deze vergadering heeft mijn fractie lang geworsteld met de juiste keuze ten aanzien van het voorliggende bespreekpunt. Wat gaan we doen en waar doen wij eigenlijk goed aan? Na vele gesprekken, bijeenkomsten, overleggen en mailwisselingen met collega's en zojuist 18

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

genoemde commissieleden kom ik helaas eigenlijk niet verder dan de conclusie dat er in dit geval geen "goed" bestaat: we kunnen gewoon geen goede keuze maken. Nu is politiek in principe altijd suboptimaal. Je kunt het nooit voor iedereen helemaal goed doen, zou je kunnen zeggen. Maar in dit geval heb ik het idee dat ik, zonder dat ik daar zelf voor kies, dirty hands moet maken. Ik moet kiezen voor de minst slechte optie, terwijl dit niet had gehoeven als we een correct proces hadden doorlopen, als alles juist was vastgelegd, et cetera. Ook al stamt de opdracht voor het onderzoek uit een tijd waarin ik nog geen politicus was, wij zijn als raadsleden met deze situatie geraakt in een van de fundamenteelste taken van een volksvertegenwoordiger, zoals de heer Van Overbeeke al zei. Dat is niet oké. Sterker nog: ik vind dat een ernstige zaak. Dat heb ik de portefeuillehouder in de aanloop naar deze vergadering ook een aantal keren verteld in besprekingen die we hebben gehad. Maar belangrijker dan dat is dat wij niet kunnen controleren en dus ook niet kunnen garanderen dat de rechten van Delftenaren niet geschonden zijn. Inzage in de rapporten zou hier mogelijkerwijs een antwoord op kunnen geven, maar ook dat weten we niet zeker. Wat wel zeker is, is dat we met het inzien van de rapporten de belofte aan respondenten zouden verbreken. Dat is ook niet goed.

Sorry dat ik het zeg, maar wat een puinhoop! Tegelijkertijd kunnen we de context goed inschatten. Die tijd was heftig. Mensen reisden uit en er was sprake van mensen die terugkeerden. Er was dus een crisissituatie. Daarin kun je niet altijd alles doen zoals wenselijk is. Achteraf reflecteer je daarop en breng je richting de toekomst aanpassingen aan in het bestuur, uiteraard met als focus om er samen beter van te worden. De afgelopen tijd heb ik in de burgemeester iemand gezien die in staat is om te reflecteren en toe te geven dat dingen niet helemaal zijn gegaan zoals ze hadden moeten gaan en die ontzettend veel effort heeft gestopt in saamhorigheid en verbinding met de stad. Dan vind ik dat we ook ruimte moeten bieden om een fout of processen die niet helemaal goed lopen, te herstellen. Dit gezegd hebbende zijn wij samen met een aantal anderen partijen dus tot de motie gekomen. Ik zou het "een motie van treurnis" willen noemen, want eerder in mijn betoog zei ik al dat het proces echt geen schoonheidsprijs verdient. In de motie spreken we uit dat de raad de gang van zaken echt betreurt en niet licht opneemt. Tegelijkertijd vragen we om een aanpak in de toekomst, zodat we dit soort situaties uitsluiten en zij niet meer voorkomen. Ik zou aan het eind van mijn betoog nog een vraag willen toevoegen.

Zou de portefeuillehouder nog even kort willen stilstaan bij de vier punten in de vanmiddag door ons ontvangen brief? Dat zou ik heel erg op prijs stellen. De heer VAN RIJN (VVD): Voorzitter. Als VVD staan we voor veilige wijken en willen wij dat er alles aan wordt gedaan om radicalisering, polarisatie en extremisme tegen te gaan. Ten tijde van de uitvoering van de krachtenveldanalyse in 2018 was er wel wat aan de hand. Er was sprake van een serieuze dreiging. Ook als raad voelden we toen die dreiging. Om zicht te krijgen op gedragingen die zich niet verhielden tot de democratische rechtsorde en om inzicht te krijgen in de eventuele aanwezigheid van parallelle samenlevingen, hebben we toen samen met de PvdA in maart 2019, niet lang na de uitvoering van het onderzoek van NTA, aangedrongen op het uitvoeren van een quickscan, waarvan wij de resultaten in oktober 2021 met elkaar hebben besproken. Het is gemakkelijk om met de kennis van nu te oordelen over het nut en de noodzaak van en de procesgang rondom de krachtenveldanalyse. Het is duidelijk dat niet alles goed is gegaan. Terugkijkend hebben wij 19

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

als VVD onszelf vier vragen gesteld. Ik loop ze even langs. Eén: is er gehandeld vanuit het motief om de veiligheid van alle Delftenaren te beschermen? Wat de VVD betreft is het antwoord hierop volmondig ja. Twee: is de krachtenveldanalyse rechtmatig geweest? Wat ons betreft is het antwoord daarop ook ja. Drie: zijn de gebruikte onderzoeksmethoden rechtmatig geweest? Ook hier willen wij positief op antwoorden. De vierde vraag is of de raad goed in positie was. Het antwoord daarop is nee. Zo verbaast het ons onder meer dat er geen belletje is gaan rinkelen toen wij als raad om de scan parallelle werelden vroegen. De heer JAFF (GroenLinks): Ik heb een vraag over de, volgens mij, derde vraag, die u met ja beantwoordt. Heeft u stukken gezien waaruit u dat kunt concluderen? Ik heb die immers niet per se gezien. De heer VAN RIJN (VVD): Ja, we hebben - natuurlijk in vertrouwen - stukken ingezien. Daar gaan we ook niets over zeggen. Voor ons was dat toereikend. Wij willen vooruitkijken. Daarom hebben wij de motie mede-ingediend om te borgen dat de positie en de controlerende rol van de raad ten aanzien van aan het veiligheidsdomein gerelateerde onderzoeken in de toekomst worden geborgd. Tot slot roep ik de gehele raad en het college van B en W op om zich er maximaal voor in te zetten om het eventueel geschade vertrouwen te herstellen. Daar hebben we allemaal een taak in.

Mevrouw VAN ROSSUM (SP): Voorzitter. Als er iets belangrijks gebeurt in onze stad, moet de gemeenteraad daarvan weten en daarover kunnen besluiten. Onze inwoners in Delft hebben er recht op dat besluiten die in mensenlevens ingrijpen, democratisch en weloverwogen worden genomen. Bij het onderzoek van een paar jaar geleden in de Delftse moskee is dat echt niet goed gegaan. De reacties die we krijgen, zijn dan ook heel begrijpelijk. Er zijn fouten gemaakt. De gemeenteraad wist van niets. Het is nu heel lastig te achterhalen wat er precies gebeurd is. Ik heb begrepen dat andere gemeenten die dit onderzoek ook uitgevoerd hebben, excuses hebben aangeboden. Volgens mij heeft Delft dat niet formeel gedaan. Ik wil de burgemeester vragen om dat straks wel te doen, want het lijkt er toch op dat het ook juridisch niet helemaal in de haak was. Terugdraaien hiervan kan natuurlijk niet meer. Daarom is het volgens de SP het belangrijkste dat we er nu voor zorgen dat zoiets in Delft niet meer gebeurt. Daarom hebben we de vanavond voorliggende motie mede-ingediend, want daarin staat heel duidelijk dat dit soort onderzoeken niet meer zomaar gehouden kan worden en dat de gemeenteraad hier voortaan de besluiten over neemt. De heer DEN HOLLANDER (PvdA): Voorzitter. Ik had niet kunnen voorzien dat mijn laatste bijdrage in deze raad over zo'n gevoelig onderwerp zou gaan.

Sinds het uitlekken van het onderzoek naar mogelijke radicalisering in Ede en de constatering dat een dergelijk onderzoek ook in Delft en andere gemeenten heeft plaatsgevonden, is het hommeles. De afgelopen maanden zijn dan ook besteed aan het boven water krijgen van wat er precies gebeurd is. Het beeld dat dan ontstaat, is niet heel erg gunstig. Het is allemaal nogal rommelig. De vraag die je jezelf dan stelt, is of het om slordigheden gaat of dat fouten worden toegedekt. Kort samengevat: er is een krachtenveldanalyse gedaan, een onderzoek naar sporen van mogelijke radicalisering. De portefeuillehouder en het onderzoeksbureau hebben verklaard dat er niets onoorbaars is gedaan. Ik moet zeggen dat de besloten bijeenkomst de gelegenheid heeft geboden om hier expliciet navraag over te doen. Dat heb 20

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

ik ook gedaan en dat waardeer ik. Daarnaast is aan de mensen die bewust meededen aan het onderzoek, de geïnterviewden, naar verluidt strikte geheimhouding beloofd. Dat heeft tot gevolg dat het onderzoeksrapport gesloten blijft voor ons. Dat is toch een vreemde situatie. Nu vraagt de burgemeester hier om het vertrouwen van de raad. Dat wil de PvdA-fractie best geven, maar ik hoop dat de burgemeester begrijpt dat er wel veel gevraagd wordt. Bij soortgelijke onderzoeken in Zoetermeer leidde onafhankelijk onderzoek immers tot conclusies die weer tot excuses leidden aan de islamitische gemeenschap. Ik wil graag even stilstaan bij deze groep. Door hen wordt dit onderzoek als buitengewoon pijnlijk en onrechtvaardig beleefd. Dat begrijp ik. Dan kun je, zoals mijn collega van de VVD zojuist aangaf, zeggen: maar jij hebt toch samen met de VVD juist gevraagd om een onderzoek naar mogelijke radicalisering, de quickscan? Dat klopt, maar dat was een onderzoek in openheid, samen met de islamitische gemeenschap. De pijn zit juist in het niet vertrouwd worden, zeker bij mensen die bijvoorbeeld tien jaar geleden aan de bel trokken over jongeren die mogelijk radicaliseerden. De motie vraagt niet om inzage in het rapport. Ik ben persoonlijk van mening dat inzage, misschien door een deel van de raad en strikt vertrouwelijk, misschien toch zou kunnen leiden tot een betere afsluiting.

Maar goed, dit doordrukken of dit proberen te bewerkstelligen via de motie zou aan de andere kant een signaal zijn dat we de burgemeester niet vertrouwen en dat ze niet de waarheid spreekt. Daar kiezen we bewust niet voor. We vragen daarom in dit stadium ook niet om nog een onafhankelijk onderzoek. Met andere woorden: we vertrouwen erop dat u de waarheid spreekt, maar dit had niet zo buiten de raad om mogen gebeuren en het mag in de toekomst niet meer gebeuren zonder expliciete toestemming van de raad. De gevoelde pijn van de gemeenschap moet verzacht worden. Daar zal in de komende tijd echt aan gewerkt moeten worden. Het vertrouwen in elkaar moet hersteld worden. Mevrouw DE BOER (STIP): Voorzitter. STIP betreurt hoe dit gelopen is. We snappen dat er een quickscan gedaan is, maar het doel dat dit onderzoek probeert te bewerkstelligen, een betere band met de islamitische samenleving, is door de rommelige afspraken juist niet behaald. Als raad moeten we in positie zijn om het college te controleren. Het is ongemakkelijk dat dit juist bij zo'n gevoelig dossier niet kan. We willen in de toekomst geen situatie meer hebben waarin we het college niet meer kunnen controleren. Daarom vinden we deze motie echt essentieel en hebben we die mede-ingediend. STIP vindt het ook belangrijk dat de gemeente als een betrouwbare partner gezien wordt.

Daarom is het goed dat de burgemeester de afgelopen tijd al goed in gesprek is gegaan met de islamitische samenleving en we dringen er echt op aan dat dat in de toekomst nog meer gaat gebeuren. Dit soort situaties moeten echt voorkomen worden. De heer VAN WOUDENBERG (CDA): Voorzitter. Voor het CDA is het heel belangrijk dat de rechten van onze burgers niet met voeten worden getreden en dat er binnen de wet wordt gehandeld, ook door de gemeente en door de burgemeester. Wij hebben niet voor niks vrijwel direct schriftelijke vragen hierover gesteld. De besloten vergadering met de woordvoerders en de fractievoorzitters vorige maand met NTA en de burgemeester was hierin verhelderend. Juristen en een extern advocatenbureau geven aan dat het onderzoek van NTA binnen de wet is uitgevoerd en rechtmatig is. Er is dus een rechtsgrond. Dat is één, maar dat wil natuurlijk niet zeggen dat alles goed is gegaan. En ja, het was een andere tijd, zoals de heer Van Rijn net terecht aangaf: een crisistijd, waarin veel mensen of in ieder geval te veel mensen uitreisden naar Syrië. We willen toch graag een reflectie van de burgemeester horen.

21

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

De heer JAFF (GroenLinks): Ik wil toch even een punt maken, want ik hoor dit nu al twee of drie keer. Bij mij roept dit het gevoel op dat men het bagatelliseert en dat we, als er een crisis aan de hand is, de wet niet meer hoeven te volgen. Ik wil even opgehelderd hebben dat we de wet hebben bedacht om ook tijdens crisissituaties nog steeds het juiste te doen en om dat niet aan onze laars te lappen. Kunt u daar alstublieft scherp op reflecteren? De heer VAN WOUDENBERG (CDA): Natuurlijk dank voor de interruptie, maar als u niet selectief hebt geluisterd en ook heeft gehoord waarmee ik begon, heeft u gehoord dat voor het CDA het belangrijkste is dat de wet niet wordt overtreden en dat alles rechtmatig is. Ik probeer het alleen in perspectief te plaatsen. Daarmee sluit ik aan bij meneer Van Rijn. Daar gaat het dus om. Ik zeg dat je ook in die situatie natuurlijk nog steeds binnen de wet moet handelen. Daar miszeg ik dus niks mee. Wij willen graag dat de burgemeester een eigen reflectie op haar eigen handelen en op het handelen van de gemeente geeft en dat ze erkent dat zaken niet goed zijn gegaan en dat ze dat betreurt. Het CDA vindt het belangrijk dat ze dit niet alleen uitspreekt, maar zich daar ook bewust van is.

Door NTA en ook door de gemeente - een klein groepje beleidsambtenaren die het rapport hebben gelezen en beoordeeld - is gezegd dat de mensen van NTA niet in de moskee of in een andere besloten ruimte zijn geweest en dat alle gesprekken met de geïnterviewden plaatsgevonden hebben in de openbare ruimte. En ja, helaas kunnen we dit als raad niet controleren. Dat is een afspraak die vooraf is gemaakt, ook omdat de mensen die nu hebben meegewerkt aan de interviews, anders wellicht niet zouden hebben meegewerkt. Wij begrijpen ook dat je die afspraak dan niet meer kan veranderen, want ook dat is een betrouwbare overheid: de mensen beschermen. Dan het punt dat we als raad niet in control zijn, niet in positie zijn geweest en onze controlerende taak niet hebben kunnen vervullen. Dat is wat ons betreft een heikel punt dat beter moet. We zien hier een structureel probleem. Dit is niet de eerste keer dat we bij een onderwerp richting college met een motie moeten komen om het primaat terug naar de raad te brengen. U zult begrijpen dat dit onderdeel van de motie ons zeer aanspreekt en dat we daar voor 200% achter staan. Daarom hebben we deze motie mede-ingediend. Het is belangrijk dat er verder ingezet blijft worden op het herstellen van het vertrouwen met de moslimgemeenschap, want we hebben elkaar nodig, altijd maar juist nu. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter.

Allereerst wil Onafhankelijk Delft zeggen dat we het echt heel erg vinden hoe dit onderzoek in de beginfase is opgezet en hoeveel steken er zijn laten vallen om tot de uitvoering van dit onderzoek te komen. Onafhankelijk Delft betreurt ten zeerste hoe dit is gegaan. De manier waarop er een "go" voor een onderzoek van deze aard is gegeven, kan niet. Onafhankelijk Delft heeft ervoor gekozen deze motie mede in te dienen, zeker omdat de kans dat het onderzoek inzichtelijk wordt voor één of eenieder niet tot de mogelijkheden lijkt te behoren. Als schrale troost is er deze motie voor een andere aanpak, mocht er ooit nog een ander onderzoek komen waarbij de controlerende functie van de raad weer buitenspel wordt gezet. Onafhankelijk Delft blijft van mening dat veel pijn weggehaald kan worden met meer inzichtelijkheid. Na het lezen van de ingezonden brief van de stichting Al Ansaar zou Onafhankelijk Delft graag zien dat er, naast dat wij als raad echt recht kunnen doen aan onze controlerende functie, zoals blijkt uit de oproep in de motie, ook tegemoet wordt gekomen aan minstens een van de drie andere voorgelegde beroepen die in de brief op ons worden gedaan. Graag horen we van de burgemeester of een van de beroepen die op ons worden gedaan, toegezegd kan worden als handreiking naar de gemeenschap die centraal staat in dit onderzoek, uitgevoerd 22