Handelingen 2 juni 2022

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

ZESDE VERGADERING

op donderdag 2 juni 2022 om 20.00 uur

Overzicht van de verhandelende punten

78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88

89 90 91 92

Opening Vaststellen agenda Notulen Ingekomen van anderen Besluitvorming hamerstukken Voorstel van het college aan de raad inzake 2e wijziging Legesverordening Delft 2022 Voorstel van het college aan de raad inzake Erfgoedverordening 2022 Voorstel van het college aan de raad inzake bekrachtiging geheimhouding Initiatiefvoorstellen Benoemingen Voorstel van het college aan de raad inzake Omgevingswetproof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Voorstel van het college aan de raad inzake conceptzienswijze splitsingsplan Vestia Burgerbrieven terrassenbeleid Afvalinzameling Avalex ontwerpbegroting 2023 Sluiting

1

Reg.nr.

Pag.nr.

2215210

2 2 2 2 12 12

2205066

12

2221294

12

2202021

12 12 12

2216230

20

2215203

28 51 56

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

Voorzitter: mevrouw J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart, burgemeester. Aanwezig zijn: mevrouw Van den Berg, de heer Van den Brink, de heer Cüppers, mevrouw Dijk, mevrouw Gaal, mevrouw Gerritsen, mevrouw Gremmen, mevrouw Grobben, de heren Herrema, Hombergen en Jaff, mevrouw Janssen, mevrouw De Jongh Swemer, mevrouw Koelewijn, mevrouw De Koning, de heer Maruf, mevrouw Osepa, de heer Van Rijn, mevrouw Romeijnders, mevrouw Van Rossum, mevrouw Schrederhof, de heren Schuurman en Van der Sluis, mevrouw Timmermans, de heren Treffers en Valk, mevrouw Van Velzen, de heer Visser, mevrouw Voogt, mevrouw Vuik, mevrouw Wattel, mevrouw Wentink, mevrouw Wessels en de heer Van der Woerd. Aanwezige wethouders: de heer Brandligt, de heer Harpe, mevrouw Huijsmans en de heer Vollebregt. Raadsgriffier: de heer R.G.R. Jeene. 78. Opening en mededelingen. De VOORZITTER: Dames en heren, eenieder van harte welkom. Fijn dat u er allen bent, ook de mensen op de publieke tribune en degenen die meeluisteren via de webcast. Allen van harte welkom. Ik open de raadsvergadering. Met kennisgeving afwezig zijn de heer Stoop, de heer Koelewijn, de heer Dag en mevrouw Enthoven. Een eventuele hoofdelijke stemming begint vanavond bij nummer 29, mevrouw Timmermans. 79. Vaststellen agenda.

De VOORZITTER: Zojuist is een geheim stuk uitgereikt inzake het voorstel van het college aan de raad inzake een voorbereidingsbesluit (agendapunt 8.1.) Dit stuk wordt in beslotenheid besproken en na de bespreking worden de stukken weer ingenomen. Agendapunt 8.4, de collegebrief over het BMC-rapport "Naar een toekomstbestendig voorzieningenniveau podiumkunsten in Delft", komt te vervallen. Het presidium stelt voor om ten aanzien van de bespreekagenda een totale spreektijd aan te houden van 2,5 uur. Dit betekent 11 minuten per fractie en nog een x-aantal minuten voor het college. Ik constateer dat de raad hiermee instemt. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. 80. Handelingen van de gemeenteraadsvergaderingen van 21 april 2022 + erratum. De Handelingen worden ongewijzigd vastgesteld. 81. Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken week 15 t/m week 20 van 2022.

2

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

Week 15

14-04-2022 2215214 RBG - ontwerpbegroting 2023 Doorgeleiden naar het college met het verzoek om een concept-zienswijze 14-04-2022 2215216 College van B&W - Verkenning cultuursector herstel na corona en de basis op orde Betrekken bij de bespreking van de collegebrief BMC-rapport ‘Naar een toekomstbestendig voorzieningenniveau podiumkunsten in Delft’ (2151996) op 19 mei 2022 in de cie. Algemeen 14-04-2022 2215215 MRDH - inhoudelijke jaarplanning 2022 + Informatiesessies transitieprogramma OV en corona Betrekken bij agendapunt Metropoolregio in de cie. Algemeen van 19 mei 2022 (cc cie. EFB) 14-04-2022 2215209 College van B&W - afdoening motie meer aandacht voor LHBTIQ+'s en mensen met een beperking in de sportnota Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van de cie. Algemeen van 19 mei 2022 14-04-2022 2215208 College van B&W - Afronding transformatiefonds jeugdhulp Betrekken bij de bespreking van 2213180 College van B&W - Raadsinformatiebrief Delftse jeugd(hulp) 14-04-2022 2215206 College van B&W - jaarverslag statushouders 2020-2021 en stand van zaken ondertussengroep inburgering Betrekken bij de bespreking van 2213177 Voorstel van het college aan de raad inzake Verordening Wet inburgering 2021 gemeente Delft 14-04-2022 2215213 College van B&W - uitvoeringsplan Veiligheid 2022 Agenderen voor de procedurevergadering van de cie.

Algemeen van 19 mei 2022 14-04-2022 2215218 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake benoeming lid commissie R&A Direct doorgeleiden naar de raad van 21 april 2022 14-04-2022 2215217 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de raad inzake benoeming leden WGC Direct doorgeleiden naar de raad van 21 april 2022

3

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

14-04-2022 2215207 College van B&W - DAV jaarverslag 2021 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van de cie. Algemeen van 19 mei 2022 14-04-2022 2215210 Voorstel van het college aan de raad inzake tweede wijziging Legesverordening Delft 2022 Agenderen voor de procedurevergadering van de cie. Algemeen van 19 mei 2022 14-04-2022 2215205 College van B&W - samenwerkingsovereenkomst H5 Voor kennisgeving aannemen 14-04-2022 2215211 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen fracties STIP en GrL inzake ruimte voor maakbedrijven in de kabelfabriek Voor kennisgeving aannemen 14-04-2022 2215212 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen fractie CU inzake verdelingsinitiatieven energiecompensatie Voor kennisgeving aannemen 13-04-2022 2215203 Avalex - jaarstukken 2021 en ontwerp-begroting 2023 Doorgeleiden naar het college van B&W met het verzoek om een concept-zienswijze op de ontwerpbegroting 13-04-2022 2215204 Voorstel van het college aan de raad inzake benoeming leden RvT Librijn Direct doorgeleiden naar de raad van 21 april 2022 13-04-2022 2215202 College van B&W - Update stand van zaken opvang vluchtelingen uit Oekraïne Voor kennisgeving aannemen 12-04-2022 2215200 Burgerbrief - verkeerssituatie in de Gasthuissteeg Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om afschrift van de reactie 12-04-2022 2215201 College van B&W - Overeenkomst regulering openbare

parkeerplaatsen TU Delft Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van de cie. Algemeen van 19 mei 2022

4

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

12-04-2022 2215199 GR GGD en VT Haaglanden - voorlopige jaarstukken 2021 Voor kennisgeving aannemen 11-04-2022 2215198 Veiligheidsregio Haaglanden - Ontwerp-meerjarenbegroting, kaderbrief en jaarrekening Doorgeleiden naar het college met het verzoek om een concept-zienswijze Week 16 21-04-2022 2216234 College van B&W - zienswijze ontwerpbegroting RBG 2023 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van de cie. Algemeen van 19 mei 2022 21-04-2022 2216237 Cooplink - coöperatief wonen Voor kennisgeving aannemen 21-04-2022 2216233 College van B&W - benoeming drie leden Adviesraad Sociaal Domein Delft Voor kennisgeving aannemen 21-04-2022 2216228 College van B&W - Update stand van zaken opvang vluchtelingen uit Oekraïne Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 19 mei 2022 21-04-2022 2216232 Voorstel van het college aan de raad inzake verhoging studietoeslag studenten met medische beperking Agenderen voor de procedurevergadering van de cie. Algemeen van 19 mei 2022 21-04-2022 2216230 Voorstel van het college aan de raad inzake concept-zienswijze splitsingsplan Vestia Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van de cie.

Algemeen van 19 mei 2022 21-04-2022 2216236 College van B&W - Beleidsreactie jaarverslagen Adviescommissie voor bezwaarschriften (Acb) én Ambtelijk Horen Voor kennisgeving aannemen 21-04-2022 2216235 College van B&W - Generiek interbestuurlijk toezicht – nulmeting 2022 Betrekken bij het jaarrekeningadviestraject bij de jaarstukken 2021 5

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

20-04-2022 2216229 College van B&W - afschrift beantwoording brandbrief horeca Betrekken bij bespreking onderwerp "terrassenbeleid" in de commissie algemeen van 19 me0 2022 20-04-2022 2216231 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen fractie CU inzake nieuwe exploitant U-Stal fietsenstallingen Betrekken bij bespreking onderwerp in Delfts Kwartiertje van de commissie algemeen op 19 mei 2022 19-04-2022 2216227 Stedin Groep - Jaarverslag 2021 Voor kennisgeving aannemen 19-04-2022 2216226 BNG Bank - Jaarverslag 2021 Voor kennisgeving aannemen 19-04-2022 2216220 Omgevingsdienst Haaglanden - ontwerpbegroting 2023 Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een concept-zienswijze op de ontwerbegroting 19-04-2022 2216219 Theater De Veste - Theatervoorziening in Delft - to be or not to be Betrekken bij bespreking Collegebrief BMC-rapport ‘Naar een toekomstbestendig voorzieningenniveau podiumkunsten in Delft’ (2151996) 19-04-2022 2216221 ParkerenDelft - jaarrekening 2021 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 9 juni 2022 19-04-2022 2216223 Nationale Ombudsman - Participatie en invloed Wmo Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 19 mei 2022 19-04-2022 2216225 InnovationQuarter - Jaarrekening 2021 Voor kennisgeving aannemen 19-04-2022 2216224 RBG - Jaarrapport 2021 Voor kennisgeving aannemen

6

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

19-04-2022 2216222 MRDH - Jaarstukken 2021 Voor kennisgeving aannemen Week 17 28-04-2022 2217243 MRDH - informatiesessie 3e herijking Transitieprogramma OV en corona + planning tot aan zomerreces Voor kennisgeving aannemen 28-04-2022 2217242 Nationale Ombudsman - rapport 'Een status met weinig (financiële) armslag' Het college verzoeken om een reactie op de aanbevelingen én betrekken bij de bespreking van 2213177 Voorstel van het college aan de raad inzake Verordening Wet inburgering 2021 26-04-2022 2217241 College van B&W - Zienswijze begroting 2023-2026 Avalex Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van de cie. Algemeen van 19 mei 2022 26-04-2022 2217239 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Hart voor Delft inzake Joods vastgoed Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 23 juni 2022 26-04-2022 2217240 College van B&W - Informatie over aanpak woningen Vestia Indische Buurt Voor kennisgeving aannemen 25-04-2022 2217238 College van B&W - Realiseren opvangplekken Oekraïense vluchtelingen in Surinamestraat 1 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 19 mei 2022 Week 18 Geen stukken Week 19

13-05-2022 2219255 Werkse! - maatschappelijk jaarverslag 2021 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 16 juni 2022

7

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

13-05-2022 2219259 Gemeente Delft - uitnodiging inloopmoment Ruimte in de Binnenstad 24 mei Voor kennisgeving aannemen 13-05-2022 2219258 Voorstel van het college aan de raad inzake garantstelling nieuwbouw Filmhuis Lumen Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 23 juni 2022 13-05-2022 2219257 College van B&W - beantwoording brief aan belangenverengingen Binnenstad Noord, De Oude en De Nieuwe Delf, Zuidpoort, en Commissie Behoud inzake terrassenbeleid Betrekken bij agendapunt 4.7 "burgerbrieven terrassenbeleid" van de commissie Algemeen van 19 mei 2022 13-05-2022 2219252 Voorstel van het college aan de raad inzake vaststellen wijzigingen Huisvestingsverordening Delft 2019 inzake KOTA Agenderen voor de procedurevergadering van 16 juni 2022 11-05-2022 2219245 College van B&W - concept zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2023 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van de commissie Algemeen van 19 mei 2022 11-05-2022 2219247 College van B&W - concept zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2023-2026 VRH Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van de commissie Algemeen van 19 mei 2022 11-05-2022 2219248 College van B&W - concept zienswijze ontwerp begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Omgevingsdienst Haaglanden Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende

overlegvergadering van de commissie Algemeen van 19 mei 2022 11-05-2022 2219249 College van B&W - concept zienswijze begroting 2023 GR Servicebureau jeugdhulp Haaglanden Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van de commissie Algemeen van 19 mei 2022

8

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

11-05-2022 2219246 College van B&W - concept zienswijze begroting 2023 en begrotingswijziging 2022 GR GGD VT Haaglanden Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van de commissie Algemeen van 19 mei 2022 11-05-2022 2219253 College van B&W - afdoening toezegging participatiewet op de website Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 16 juni 2022 onder voorbehoud van technische vragen 11-05-2022 2219251 College van B&W - onderzoek alternatieve financiering schoolgebouwen gemeente Delft Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 16 juni 2022 onder voorbehoud van technische vragen 11-05-2022 2219250 College van B&W - ambtshalve energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen Agenderen voor de procedurevergadering van 16 juni 2022 11-05-2022 2219254 College van B&W - update stand van zaken opvang vluchtelingen uit Oekraïne Voor kennisgeving aannemen 10-05-2022 2219244 Formateur - voortgang formatieproces Voor kennisgeving aannemen 12-05-2022 2219256 Fractie D66 - schriftelijke vragen inzake Europese erkenning Delfts Blauw D66 11-06-2022 Week 20 20-05-2022 2220279 Formateur - Raadsbrief afronding onderhandelingen Voor kennisgeving aannemen 20-05-2022 2220273 Delft Support – Jaarstukken 2021 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 16 juni 2022 (i.c.m. 2220272)

9

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

20-05-2022 2220272 Werkse! en Werkse! Holding – jaarrekeningen 2021 Betrekken bij de bespreking van 2219255 Werkse! – maatschappelijk jaarverslag 2021 in het Delft Kwartiertje van 16 juni 2022 20-05-2022 2220267 Burgerbrief - compensatie energiekosten Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om afschrift van de reactie en betrekken bij de bespreking van 2219250 College van B&W - ambtshalve energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen 20-05-2022 2220275 Fractie CDA - Schriftelijke vragen over kinderopvangtoeslagaffaire en uithuisplaatsingen CDA 19-06-2022 20-05-2022 2220274 Fractie VOLT - schriftelijke vragen inzake energietoeslag voor huishoudens rond de armoedegrens Volt 19-06-2022 16-05-2022 2220262 Fractie CDA - Schriftelijke vragen over preferente positie bij schulden CDA 15-06-2022 20-05-2022 2220276 Voorstel van het college aan de raad inzake jaarstukken 2021 Agenderen voor de vergadering van 1 juni 2022 (cc. cies. EFB, RV en SDW) 20-05-2022 2220278 Voorstel van het college aan de raad inzake Kaderbrief 2022 Agenderen voor de commissie Algemeen van 14 juni 2022 20-05-2022 2220277 MRDH - agenda en vergaderstukken AcVa i.h.k. van het transitieprogramma Ov en Corona Betrekken bij agendapunt Metropoolregio op 9 juni 2022 (cc cie.

EFB) 19-05-2022 2220270 Burgerbrief - overlast aanvliegroutes boven Delft vanuit Rotterdam The Hague Airport Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 9 juni 2022

10

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

19-05-2022 2220271 Burgerbrief - handhaven extra terrasruimte in Delft Betrekken bij bespreking agendapunt 4.7 (terrassenbeleid) van de vergadering van de commissie Algemeen van 19 mei 2022 18-05-2022 2220269 College van B&W - tijdelijke noodopvang asielzoekers Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 23 juni 2022 (cc cie. SDW) 18-05-2022 2220268 College van B&W - update stand van zaken opvang vluchtelingen uit Oekraïne Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 23 juni 2022 (cc cie. SDW) 18-05-2022 2220266 Vereniging Nederlandse Poppodia en -Festivals - een weerbare popsector, wat is er nodig voor duurzaam herstel Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 23 juni 2022 17-05-2022 2220265 Burgerbrief - Extra terrassen in Delft Betrekken bij agendapunt 4.7 burgerbrieven terrassen tijdens de vergadering van de commissie Algemeen van 19 mei 2022 16-05-2022 2220264 Fracties CDA, VVD, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft, Volt en SP - Brief aan formateur Voor kennisgeving aannemen 16-05-2022 2220260 Regionale Belasting Groep - Vaststelling Jaarrekening 2021 RBG Voor kennisgeving aannemen (cc cie.R&A) 16-05-2022 2220263 Burgerbrief - overlast en vandalisme op en rondom het schoolplein Het Kristal Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om afschrift van de reactie en agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 23 juni 2022 16-05-2022 2220261 AM - Ontwikkelingen Nieuwe Haven in

Schieoevers Noord Betrekken bij bespreking onderwerp “ontwerpbestemmingsplan Schieoevers Noord” op 9 juni 2022 Besloten wordt overeenkomstig de behandelvoorstellen.

11

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

82. Besluitvorming hamerstukken. 83. Voorstel van het college aan de raad inzake 2e wijziging Legesverordening Delft 2022 (nr. 2215210) 84. Voorstel van het college aan de raad inzake Erfgoedverordening 2022 (nr. 2205066) 85. Voorstel van het college aan de raad inzake bekrachtiging geheimhouding (nr. 2221294) De voorstellen van de hamerstukkenlijst worden zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. 86. Initiatiefvoorstellen. De VOORZITTER: Er zijn geen initiatiefvoorstellen. 87. Benoemingen. De VOORZITTER: Er zijn geen benoemingen. Ik vraag eenieder om de zaal te verlaten met uitzondering van de raadsleden, de ondersteunende ambtenaren, de notulist, de raadsmedewerker, de griffier en de collegeleden. We stoppen nu even met de uitzending. Ik vraag de griffier om een signaal te geven als we verder kunnen gaan. De openbare vergadering wordt geschorst voor de duur van het besloten deel van de vergadering. De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering. Dank aan de griffie voor het regelen. Wij hebben alle besluitvorming die we zojuist gedaan hebben, helemaal afgewikkeld. Die komt dus niet meer aan de orde. De hamerstukken hadden we afgetikt en het besluit hebben we zojuist genomen. 88. Voorstel van het college aan de raad inzake Omgevingswetproof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit (nr. 2202021).

De VOORZITTER: De fractie van Hart voor Delft heeft dit meegenomen naar de fractie. Dat leidt tot een motie en een amendement. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voorzitter. In de commissie heb ik al vaker gezegd dat het inzicht in en de transparantie van de werkwijze van de adviescommissie onduidelijk is. In de coronatijd kreeg je alles keurig netjes toegestuurd als je je aangemeld had. Toen hoefde je je maar één keer aan te melden, maar nu zijn ze weer terug op het oude pad en krijg je dus niks meer toegestuurd en moet je je opnieuw aanmelden. Ik vind dat op zich een beetje vreemd. Daarnaast weten mensen die belangstelling hebben, eigenlijk ook niet wat er wordt besproken. Hart voor Delft zou dus graag zien dat er meer publicatie komt van de commissie. Daarom zouden we graag willen dat de agenda gepubliceerd wordt in de gemeentekrant en dat het jaarverslag een echt jaarverslag wordt in plaats van een tweejaarlijks verslag. In het amendement geven we aan dat we graag willen dat belanghebbenden en belangstellenden wat meer zeggenschap krijgen, hun mening kunnen 12

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

geven of hun kennis kunnen delen met de commissie. Dat hoeft niet lang te zijn, maar moet wel een mogelijkheid zijn. De ambtelijke ondersteuning heeft verteld dat dat eigenlijk de bedoeling is en dat dat gedaan zou moeten worden, maar dat het dus niet gedaan wordt. Ik heb een kleine typefout gemaakt bij de toelichting op het nieuwe lid 3. Daar heb ik "nieuw artikel" getypt; dat moet "nieuw lid" zijn. Excuus daarvoor. Over de adviseurs heb ik geschreven "waaronder bijvoorbeeld de historische vereniging Delfia Batavorum". Dat hoeft natuurlijk niet per se Delfia Batavorum te zijn; dat kunnen ook andere geschiedkundigen zijn met verstand van zaken, bij wijze van spreken de directeur van het Prinsenhof. Het is dus echt een voorbeeld. De toelichting op het jaarverslag in artikel 15 is in orde; daarover heb ik dus niks te zeggen. Mevrouw GREMMEN (Volt): Voorzitter. We hebben een vraag over het amendement, over het nieuwe lid 3 van artikel 9: hoe definieert Hart voor Delft "direct belanghebbenden"? Hoe bepalen we wie direct belang bij een aangevraagde omgevingsvergunning heeft en of iemand wel of niet mag inspreken? Dat vinden we niet geheel duidelijk. Misschien willen jullie daarop reageren.

Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voor Hart voor Delft zijn de direct belanghebbenden de directe buren, dus degenen die daar in de buurt wonen, want die hebben soms last van een dakkapel die op een verkeerde plek neergezet wordt, als het daarom zou gaan. Als het gaat om het historisch beeld en het aangezicht, kan het bijvoorbeeld iemand in de straat zijn die zegt: historisch bekeken kan dit gewoon niet; daar zou ik de aandacht op willen vestigen. Dan kan de commissie dat in elk geval meenemen. Op dit moment worden er, staande de vergadering, geen besluiten in die commissie genomen. Besluiten worden dus achteraf genomen, maar er wordt wel over gesproken en dan kan jij laten zien: jullie zijn als commissie bezig, maar er zit een geschiedenis van honderden jaren achter; kijk daar ook even naar. Door de fractie van Hart voor Delft wordt amendement A8.2.A (bevorderen van transparantie en participatie Adviescommissie Omgevingskwaliteit (OAK)) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op donderdag 2 juni 2022 ter bespreking van het agendapunt 8.2, het voorstel van het college aan de raad inzake Omgevingswetproof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit (nr.2202021), Verordening op de adviescommissie omgevingskwaliteit Delft 2022 Paragraaf 5. Advisering en standpuntbepaling Artikel 9.

Beraadslaging en standpuntbepaling 2. De aanvrager van de omgevingsvergunning of zijn gemachtigde heeft de mogelijkheid tot toelichting van de aanvraag ten overstaan van de commissie. Een plantoelichting duurt in principe maximaal 15 minuten en heeft slechts betrekking op planontwerp en de daarin vervatte plankeuzes voor zover deze betrekking hebben op de relevante toetsingskaders. 3. Belangstellenden kunnen de openbare vergadering bijwonen op de publieke tribune. 4. Over de uit te brengen adviezen wordt niet besloten dan in aanwezigheid van ten minste enz. enz.

13

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

te wijzigen in: Nieuw lid 3 toe te voegen: Artikel 9. Beraadslaging en standpuntbepaling 2. De aanvrager van de omgevingsvergunning of zijn gemachtigde heeft de mogelijkheid tot toelichting van de aanvraag ten overstaan van de commissie. Een plantoelichting duurt in principe maximaal 15 minuten en heeft slechts betrekking op planontwerp en de daarin vervatte plankeuzes voor zover deze betrekking hebben op de relevante toetsingskaders. 3. Direct belanghebbenden bij de aanvraag van een omgevingsvergunning hebben de mogelijkheid om hun zienswijze aan de commissie schriftelijk dan wel mondeling kenbaar te maken (niet meer dan 3 minuten), ongeacht de mogelijkheid om dit verder in het proces bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning te doen. 4. Belangstellenden kunnen de openbare vergadering bijwonen op de publieke tribune. 5. Over de uit te brengen adviezen wordt niet besloten dan in aanwezigheid van ten minste enz. enz. Oud lid 3 te vernummeren in lid 4, lid 4 wordt vervolgens 5, enz. Paragraaf 7. Jaarverslag Artikel 15. Jaarverslag 1. De commissie brengt periodiek verslag uit als bedoeld in artikel 17.9, zesde lid, van de wet van haar werkzaamheden. 2. In het verslag komt ten minste aan de orde: a. de wijze waarop toepassing is gegeven aan de kaders als bedoeld in artikel 17.9, derde lid, van de wet; b. de wijze waarop uitwerking is gegeven aan de openbaarheid van vergaderen.

te wijzigen in: 1. het jaarverslag als bedoeld in artikel 17.9, zesde lid, van de wet wordt jaarlijks opgesteld en gepubliceerd. Oud lid 1 te vernummeren in lid2, lid 2 wordt vervolgens lid 3. 'De Toelichting behorende bij de Verordening op de Adviescommissie omgevingskwaliteit Delft 2022': Toevoegen de toelichting op het nieuwe artikel 3: Dit artikel biedt de direct belanghebbenden, denk aan directe buren of een historische vereniging, de mogelijkheid om in een vroeg stadium hun mening/advies over het project aan de commissie kenbaar te maken, wat tijd op kan leveren bij de aanvraag omgevingsvergunning, omdat de aanvrager er eventueel rekening mee kan houden. Artikel 12. Adviseurs

14

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

Dit artikel geeft de commissie de bevoegdheid zich ten behoeve van de advisering te laten voorlichten door ambtenaren (eerste lid) of door externe deskundigen (tweede lid). Een ambtenaar of een andere deskundige kan ingevolge het derde lid op uitnodiging van de commissie aanwezig zijn bij de vergaderingen of als adviseur deelnemen aan de beraadslagingen. Deze regeling sluit aan op de gegroeide praktijk, waarbij de commissies afhankelijk van de behoefte, specifieke adviseurs inschakelen. Dit lid is opgenomen met het oog op een goede vervulling van de adviestaak. Daarvoor is nodig dat de commissie voortdurend inzicht heeft in hoe het college omgaat met de uitgebrachte adviezen. te wijzigen in: Artikel 12. Adviseurs Dit artikel geeft de commissie de bevoegdheid zich ten behoeve van de advisering te laten voorlichten door ambtenaren (eerste lid) of door externe deskundigen (tweede lid). Een ambtenaar of een andere deskundige, waaronder bijvoorbeeld de historische vereniging Delfia Batavorum, kan ingevolge het derde lid op uitnodiging van de commissie schriftelijk advies verlenen of aanwezig zijn bij de vergaderingen of als adviseur deelnemen aan de beraadslagingen. Deze regeling sluit aan op de gegroeide praktijk, waarbij de commissies afhankelijk van de behoefte, specifieke adviseurs inschakelen. Dit lid is opgenomen met het oog op een goede vervulling van de adviestaak.

Daarvoor is nodig dat de commissie voortdurend inzicht heeft in hoe het college omgaat met de uitgebrachte adviezen. Artikel 15. Jaarverslag Geen wijziging in de huidige toelichting. En gaat over tot de orde van de dag." Door de fractie van Hart voor Delft wordt motie M8.2.1 (Inzicht en transparantie in het werk van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK)) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op donderdag 2 juni 2022 ter bespreking van het voorstel van het college aan de raad inzake Omgevingswetproof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit (nr. 2202021), constaterende dat: • vergaderingen van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (verder AOK te noemen) zijn na covid zonder digitale kennisgeving, niet meer digitaal te volgen; • belangstellenden in de vergadering van de AOK niet meer digitaal de agenda toegestuurd krijgen; • verslagen van de gehouden vergaderingen van de AOK sedert februari 2022 niet meer automatisch toegezonden worden; • op de site van de AOK alleen verslagen tot 17 februari 2022 in te zien zijn;

15

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

•

volgens de Verordening op de adviescommissie omgevingskwaliteit Delft 2022, paragraaf 7, jaarverslag, de commissie periodiek verslag zal doen van haar werkzaamheden;

overwegende dat: • • • • • •

inwoners die digitaal geïnteresseerd waren en aan het secretariaat van de AOK hebben laten weten op de hoogte gesteld te willen worden van de te houden vergaderingen, nu niet meer horen wanneer er een vergadering wordt gehouden; verslagen van de AOK niet meer toegezonden worden; de site van de AOK onvoldoende geactualiseerd wordt; belanghebbenden hierdoor kennisachterstand hebben met betrekking tot het eventueel opstellen van een zienswijze bij de aanvraag om een omgevingsvergunning; uit het 'Jaarverslag 2018-2020' blijkt dat het 'jaarverslag' 1x per 2 jaar uitgebracht wordt; in bovengenoemd tweejaarlijks verslag niet ingegaan wordt op de wijze waarop uitwerking is gegeven aan de openbaarheid van vergaderen, behalve dat het digitaal vergaderen wel meer vroeg van het secretariaat en beter tot besluitvorming leidde;

verzoekt het college: • •

• •

in de gemeentekrant de vergaderingen van de AOK te vermelden en daarbij de te bespreken agendapunten te publiceren; de site van de AOK (https://www.delft.nl/wonen/bouwen/welstand/adviescommissieomgevingskwaliteit) door de gemeentelijke ondersteuning te laten actualiseren met de verslagen tot en met begin mei 2022 en dit ook maandelijks aan te vullen; tevens de jaarverslagen op de site te publiceren; het jaarverslag ook jaarlijks door de commissie op te laten stellen, zoals in de toelichting op artikel 15 van de Verordening op de adviescommissie omgevingskwaliteit Delft 2022 is opgenomen,

en gaat over tot de orde van de dag." Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. Wij hebben hier in de commissievergadering uitgebreid over gesproken. Toen heb ik ook aangegeven dat als een vergunningaanvraag bij de gemeente binnenkomt, naast de toetsing op allerlei elementen ook de toetsing door de Welstand, door de adviescommissie, een van de onderdelen is. Dat betekent dat er op dat moment al een heel traject is doorlopen om uiteindelijk de vergunning voor dat project aan te kunnen vragen. Dat betekent ook dat we daar al een aantal stappen in hebben gezien. We hebben er in de commissievergadering ook over gesproken dat initiatiefnemers spreken met de belanghebbenden rondom. Er zijn ook allerlei mogelijkheden en momenten om in dat traject vanuit de participatie al hierover te spreken; dat hebben we natuurlijk ook in de Participatieverordening vastgelegd. Op het moment dat een aanvraag wordt gedaan en bij de adviescommissie op tafel komt, is dat hele traject dus al doorlopen en zijn er al verschillende momenten geweest waarop er inspraak is geweest, waarop mee is gedacht en waarop mensen ook hun bezwaren hebben kunnen maken. Op dat moment is het aan een commissie met experts, waar ook iemand in zit die weet van monumenten en waar iemand in zit die weet van bouwtechniek. Die kijken echt als onafhankelijke experts naar dat plan, 16

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

naast alle andere toetsen die worden gedaan door de brandweer en noem het allemaal maar op, om te zien of de vergunning op dat moment verleend kan worden. Het is dus echt het eindstuk van een heel traject waar heel wat stappen in zijn geweest. Aan de hand van de evaluatie van de kwaliteitsketen hebben we natuurlijk ook met elkaar gesproken over hoe die keten met allerlei stappen is ingedeeld. De zorg die vanuit Hart voor Delft wordt neergelegd, is dat de mensen die daaromheen wonen, niet kunnen aangeven dat ze het niet eens zijn met een traject of met een ontwikkeling. Zeker ook kijkend naar hoe de kwaliteitsketen nu is ingedeeld en hoe we daar vanuit de Omgevingswet ook andere stappen in gaan regelen, denk ik dat heel veel omwonenden zeker op tijd betrokken gaan worden bij dit soort projecten. De erachter zittende zorg dat mensen maar één keer de gelegenheid krijgen, namelijk alleen op het moment dat een project bij de AOK op tafel ligt en de toetsing plaatsvindt, wil ik dus echt weerleggen, want er zijn heel veel meer momenten waarop je kunt inspreken en kunt aangeven dat je het niet eens bent met de ontwikkeling of dat er punten zijn waarvan je vindt dat daar extra aandacht voor moet zijn. Ik denk dus dat de mogelijkheden om nog je bedenkingen of zienswijze mee te geven aan de adviescommissie, namelijk schriftelijk voorafgaand, op dat punt goed zijn geregeld.

Een aantal andere punten die door mevrouw De Koning in het amendement en in de motie zijn aangestipt, gaan over de wijze waarop je de informatie beschikbaar stelt en of je aan de voorkant weet dat er een vergadering is, dat een punt wordt besproken en dat je aan de achterkant kunt nalezen wat er is besloten en wat dat betekent: kan er wel of niet een vergunning worden verleend? Ik ben het met mevrouw De Koning eens dat daar nog wat verbeterpunten zijn. Met name op het punt van het goed beschikbaar stellen van de verslagen zijn we naar aanleiding van eerdere vragen al ingegaan. Ik denk dat het goed is om op de daarin genoemde punten aan te geven dat we ook met de afdeling aan het kijken zijn of de verslagen eerder online kunnen worden gezet. Er zit ook de vraag bij in hoeverre het mogelijk is om daar bijvoorbeeld al in de Stadskrant iets over op te nemen. Daarbij zien we dat het lastig wordt om een plek vrij te krijgen in de Stadskrant, want dan moet je echt alle plannen die worden besproken, daarin opnemen. We zien dat het lastig is om die allemaal tegelijkertijd te kunnen afdrukken, want daar is gewoon geen plek voor in de Stadskrant. Dat neemt niet weg dat we wel kijken hoe we dat bijvoorbeeld op onze website en dergelijke goed zichtbaar kunnen maken.

Het punt van de Stadskrant zal dus een lastige zijn, maar we gaan wel kijken hoe we de verslagen zo snel mogelijk kunnen publiceren. De jaarverslagen, ook een van de punten in de motie, komen om het jaar sowieso op het RIS te staan, maar ik kan me voorstellen dat het voor een gemiddelde bewoner lastig is om zo'n jaarverslag terug te vinden. We gaan dus kijken in hoeverre we daar wat meer zicht op kunnen geven aan de gemeentelijke kant, op de gemeentelijke website, ook gekoppeld aan berichtgeving over de adviescommissie. De vraag om jaarlijks een jaarverslag te maken, klinkt heel logisch, maar uiteindelijk is het ook van belang om te kijken hoe de ontwikkelingen gaan. Vanuit de adviescommissie is ook aangegeven: als we dat ieder jaar moeten doen, is daar te weinig over te melden. De adviescommissie vindt tweejaarlijks dus vaak genoeg. De in de motie genoemde dingen die we kunnen doen, doen we al. Andere zaken doen we niet. Ik zou de motie daarom willen ontraden. Over het bevorderen van de transparantie ben ik van mening dat we dat goed hebben ingevoerd. Daarmee zou ik ook het amendement willen ontraden. De VOORZITTER: Ik kijk naar mevrouw De Koning. Mevrouw De Koning, u gaf ook een verandering aan in de motie of in het amendement. Dat ging zo snel dat de griffie dat niet 17

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

heeft kunnen volgen. Als u dat dus zou willen herhalen, graag. En we gaan luisteren naar uw reactie op wat naar voren gebracht is en of u de motie en het amendement desondanks handhaaft. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voorzitter. In het amendement moet "Toevoegen de toelichting op het nieuwe artikel 3": veranderd worden in: "Toevoegen: de toelichting op het nieuwe lid 3". Excuses. Wij vragen in onze motie niet om de hele agenda met alle bijbehorende stukken te publiceren. Die kreeg je ook niet in de coronatijd. Toen kreeg je gewoon een eenvoudige agenda waarin staat welke onderdelen besproken worden. Ik denk dat dit een kleine ruimte vergt, echt nog geen halve bladzijde, misschien nog niet eens een kwart. Alleen al de melding zou prettig zijn, zodat de agenda beschikbaar is en op de site staat. Ook dat kan een verwijzing zijn die je in de gemeentekrant zet. Dan heb je een klein stukje nodig. Daarmee kun je de mensen gewoon activeren om mee te doen in de commissie. Als je een jaarverslag niet jaarlijks uitbrengt, zeg dan dat het een tweejaarlijks verslag is en zet dat dan ook zwart-op-wit. Ik wil de motie en het amendement handhaven, want ik heb verder het gevoel dat dit net als de aangenomen motie over de afkortingen over iets gaat wat noodzakelijk was en waaraan werd gedacht, maar wat niet werd uitgevoerd.

Ik wil dit gewoon als een stok achter de deur hebben, zodat dit echt gedaan wordt. Door de ambtenaar is gezegd "we doen dit en ik zeg dit tegen de commissie", maar het gebeurt niet. Dan is die openheid er toch niet. Ik kan het me ook wel voorstellen, want het zijn allemaal technische mensen die daar druk mee bezig zijn. Ik begrijp dus dat ze daar niet aan denken. Vandaar dat ik dit gewoon als toevoeging wil hebben in de stukken. Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. Ik begrijp dat mevrouw De Koning beide stukken hier in de raad wil neerleggen. Ik wil aangeven dat er inderdaad pogingen zijn geweest om zaken goed online te zetten. Daar speelt nog steeds iets, omdat we ook te maken hebben met veranderende afspraken over hoe de website gebruikt wordt. Dat heb ik hier volgens mij ook al eerder toegelicht. Wat dat betreft wil ik op dat punt ook wel toezeggen dat we ons stinkende best doen om dit echt goed vindbaar te maken, zodat het niet ergens helemaal achteraan en lastig vindbaar staat. Dat geldt uiteindelijk voor de verslagen, de agenda's en zaken die nodig zijn om transparant te zijn naar onze burgers over waar zaken worden besproken en waar het dan over gaat. Ik wil dus aangeven dat we er gewoon ons best voor zullen doen om dat zo snel mogelijk in orde te maken.

Maar voor het publiceren in de Stadskrant is er gewoon echt geen ruimte, omdat het nu al vaak beknibbelen is voor alle zaken die verder, ook wettelijk verplicht, moeten worden genoteerd. Daar kunnen we echt niet nog veel meer ruimte aan besteden. De VOORZITTER: Ik constateer dat de beraadslaging kan worden gesloten. Ik heb begrepen dat de motie en het amendement gehandhaafd worden. In stemming komt amendement A8.2.A (Bevorderen van transparantie en participatie Adviescommissie Omgevingskwaliteit (OAK)) van Hart voor Delft. De VOORZITTER: Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen.

18

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

De heer VALK (CDA): Voorzitter. Wij snappen de denkrichting van het amendement, maar we zullen het niet steunen, niet alleen vanwege de wat vage term "direct belanghebbenden", waar ook Volt op wees, maar ook omdat dit amendement letterlijk gezien de historische vereniging zowel adviseur als belanghebbende maakt. Dat bijt elkaar. Ik denk dus dat de oorspronkelijke tekst in dat opzicht beter was. Dus geen steun. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. De ChristenUnie wil dit niet herhalen en sluit zich hierbij aan. Daarnaast heeft de wethouder gewoon een aantal dingen gezegd in de zin van: we gaan hier echt op letten. De heer HOMBERGEN (PvdA): Voorzitter. Ook de PvdA zal de motie en het amendement niet steunen. We begrijpen de strekking van het amendement maar je moet een sessie van experts niet te veel verwarren met een inspraaksessie. Het blijft gewoon het horen van experts. Over de openbaarheid van de stukken heb ik al heel veel toezeggingen van de wethouder gehoord. Daar ben ik blij mee en dat lijkt ons op dit moment voldoende. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. We gaan af op de woorden van de wethouder, maar we willen de toezegging wel graag onderstrepen. Het is belangrijk dat mensen op de site op een bepaalde manier goed worden geïnformeerd. Dan zullen wij tegen het amendement en de motie stemmen.

Het amendement wordt met een digitale stemming verworpen met 5 tegen 29 stemmen, waarbij Hart voor Delft en de SP ervoor hebben gestemd. In stemming komt motie M8.2.1 (Inzicht en transparantie in het werk van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK)) van Hart voor Delft. De VOORZITTER: Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer HERREMA (GroenLinks): Voorzitter. Na de toezegging van de wethouder over betere vindbaarheid van de stukken en publicatie vinden wij de motie overbodig en zullen wij ertegen stemmen. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Wij zijn het helemaal met Hart voor Delft eens dat de informatievoorziening op dit moment karig is. Daar heeft de wethouder het een en ander over toegezegd. Wij hebben er dus alle vertrouwen in dat de geest van de motie uitgevoerd kan worden, maar als stok achter de deur zullen we de motie toch steunen. De heer CÜPPERS (STIP): Voorzitter. Hoewel ook wij ons zeer kunnen vinden in de strekking van de motie, kunnen wij uit het antwoord van de wethouder opmaken dat hier al werk van gemaakt wordt, waar dat mogelijk is. Dat lijkt ons nu voldoende. Daarom zullen wij de motie niet steunen. Mevrouw GREMMEN (Volt): Voorzitter. Wij sluiten ons aan bij het CDA: ook wij willen de motie steunen, al is het maar om de toezegging van de wethouder wat kracht bij te zetten.

Wij vinden het erg belangrijk dat de informatie goed vindbaar is voor alle inwoners. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. De ChristenUnie zal deze motie niet steunen. Wij kunnen ons helemaal vinden in de gedachtegang erachter, maar we vertrouwen op de toezegging van de wethouder.

19

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Voorzitter. Wij gaan de motie steunen, omdat we graag de transparantie willen benadrukken. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 12 tegen 22 stemmen, waarbij Hart voor Delft, de SP, de VVD, Volt en het CDA ervoor hebben gestemd. In stemming komt het voorstel. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met 31 tegen 3 stemmen, waarbij Hart voor Delft ertegen heeft gestemd. 89. Voorstel van het college aan de raad inzake conceptzienswijze splitsingsplan Vestia (nr. 2216230). De VOORZITTER: De fractie van de SP heeft een amendement aangekondigd en zal haar woord gestand doen, samen met een aantal andere fracties. Mevrouw VAN ROSSUM (SP): Voorzitter. Duizenden woningen in allerlei gemeenten, financiële problemen als gevolg van vroeger wanbeleid dat wordt afgewenteld op de eigen huurders, die jaar na jaar met huurstijgingen te maken kregen voor veel te vaak matig tot slecht onderhoud. Als je bij Vestia huurt, weet je daar alles van. De SP is dan ook al jarenlang met huurders in actie voor verbetering. Woningverhuurder Vestia opsplitsen in drie nieuwe organisaties is daarom een heel goed idee. Het is ook heel nodig en het is, zoals ik in de commissie heb gezegd, een kans om hier een collectieve, kleinschalige organisatie van te maken waarbij iedereen prettig, betaalbaar en ook gezond kan wonen.

Zo zou het moeten zijn en dat is ook hoe woningbouwverenigingen ooit bedoeld waren. Onlangs was meneer Van der Meer, huurder bij Vestia, hier om twee heel goede oplossingen voor te stellen namens meerdere huurders: vaste onderhoudsmonteurs, zodat er goed onderhoud gedaan kan worden en er één aanspreekpunt per huis is, en een lokaal kantoor en buurtbijeenkomsten voor inspraak en informatie voor de huurders van de nieuwe organisatie. Nu het zover is dat de gemeente Delft met een zogenaamde zienswijze haar mening kan geven over die nieuwe organisatie, zijn wij met z'n allen verplicht om dit te doen. Dat vindt gelukkig lang niet alleen de SP. Daarom dienen wij vanavond het amendement samen met de PvdA, de VVD, Onafhankelijk Delft, het CDA, STIP en Hart voor Delft in. Door de fracties van de SP, de PvdA, de VVD, Onafhankelijk Delft, het CDA, STIP en Hart voor Delft wordt amendement A8.3.A (Zienswijze splitsing Vestia) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 2 juni 2022 ter bespreking van het voorstel van het college aan de raad inzake concept-zienswijze splitsingsplan Vestia, besluit het raadsbesluit 'geen wensen en/ of bedenkingen aan het college mee te geven ten behoeve van het definitief maken van de concept-zienswijze van het college op de splitsing van Vestia in drie corporaties (kenmerk 5153105)' te wijzigen in:

20

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

'De volgende wensen en/ of bedenkingen aan het college mee te geven ten behoeve van het definitief maken van de conceptzienswijze van het college op de splitsing van Vestia in drie corporaties (kenmerk 5153105): - De gemeente Delft hecht er grote waarde aan dat Delftse huurders betaalbaar kunnen wonen in een goede en gezonde woning. Uit contacten met huurders van Vestia is gebleken dat er twee belangrijke aandachtspunten zijn voor het woongenot bij het vormen van een nieuwe organisatie. De volgende twee aandachtspunten ziet de gemeente Delft graag uitgewerkt in de plannen voor de nieuwe organisatie: - De zekerheid dat geplande of ongeplande onderhoudswerkzaamheden aan de woning goed en efficiënt uitgevoerd worden, waarbij de huurder één aanspreekpunt heeft per project. Het in dienst nemen van eigen onderhoudsmonteurs per wijk zou een mogelijke oplossingsrichting kunnen zijn. - De zekerheid dat huurders op een laagdrempelige manier face to face met de medewerkers van de nieuwe organisatie in contact kunnen komen om onderwerpen rond de woning te bespreken en op te lossen. Inspraak voor huurders moet hierin goed geborgd zijn. Een servicekantoor in Delft en periodieke buurtbijeenkomsten zijn hierbij mogelijke oplossingsrichtingen'." Mevrouw JANSSEN (PvdA): Voorzitter.

Naast de klimaatcrisis en de stikstofcrisis kent Nederland momenteel nog een urgent probleem, namelijk de vastgelopen woningmarkt. Er is een enorme schaarste. Koopwoningen zijn heel duur en vrijesectorhuren zijn belachelijk onbetaalbaar geworden. Daarnaast zijn de wachttijden voor huurwoningen nagenoeg eindeloos. Een woning in Delft is een moeilijk te verwerven luxe geworden. De PvdA vindt dat de Delftse raad zich de komende jaren moet inspannen om voldoende woningen te realiseren voor iedereen die in Delft wil wonen. In de afgelopen periode hebben we gemerkt dat deze wens raadsbreed gedeeld wordt. Daar zijn we heel blij mee. Voor een duurzame ontwikkeling van de woningmarkt moeten we focussen op een goede verdeling van de woningsoorten: koop- en huurwoningen, sociale huur, in de vrije sector, en ook betaalbare koop moet niet vergeten worden. Woningcorporaties zijn essentieel bij het realiseren van sociale huur. We bespreken vanavond de splitsing van Vestia. Middels deze juridische splitsing ontstaat een situatie waarin Delft een extra borgbare woningcorporatie heeft, waardoor er een extra partij is die sociale woningbouw kan realiseren. Wat ons betreft is dit zeer wenselijk. Hierdoor ontstaat op dit moment een unieke kans om een opdracht mee te geven en een wens uit te spreken voor deze nieuwe corporatie.

We danken mevrouw Van Rossum van de SP voor het nemen van het initiatief voor dit amendement. Middels dit amendement wordt de wens uitgesproken om voldoende kwaliteit en snelheid van onderhoud te realiseren. Tevens wordt een suggestie gedaan voor een mogelijke oplossingsrichting hiervoor. Hetzelfde geldt voor beschikbaar en laagdrempelig face-to-face contact. Wat ons betreft zijn dit essentiële voorwaarden voor goed wonen in Delft. Daarom hebben wij dit amendement graag medeingediend. We hebben nu de kans om een brede wens mee te geven aan de nieuwe woningcorporatie. Het lijkt me prachtig als we dit raadsbreed zouden kunnen doen. Laten we elke stap aannemen die de kans vergroot dat iedereen die in Delft wil wonen, een geschikte en fijne woning kan vinden in onze stad. We zijn nog ver weg van deze wens, maar elke stap is er één.

21

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

De VOORZITTER: Mevrouw Janssen, van harte gefeliciteerd met uw maidenspeech. Het was heel mooi. Het was ook een speech die heel goed past bij de PvdA: maak van wonen gewoon weer volkshuisvesting. Volgens mij is de minister daar volop mee bezig. U wordt dus op uw wenken bediend, maar u gaat dit de komende jaren in deze gemeenteraad ook heel duidelijk bepleiten. Het is natuurlijk een goede zaak dat dat betrokken geluid voor mensen die een woning zoeken, hier gehoord wordt. Van harte gefeliciteerd! Het was een herkenbaar PvdA-verhaal. Mooi. Mevrouw VOOGT (VVD): Voorzitter. Zoals in de commissie al aangegeven vindt de VVD het belangrijk dat de nieuwe corporatie die ontstaat na de splitsing van Vestia, zich een visie vormt op wat voor corporatie zij in Delft wil zijn. Wat de VVD betreft is dat een corporatie die toegankelijk en benaderbaar is voor verhuurders, die het onderhoud, de isolatie en de verduurzaming van de bestaande sociale huur in Delft op orde heeft en die inspraak en medespraak van verhuurders hoog in het vaandel heeft staan. Wij vinden het belangrijk om dit aan de voorkant mee te geven aan de nieuw op te richten corporatie voor Delft en Zoetermeer. Daarom hebben wij samen met de SP en met vele andere fracties dit amendement ingediend. Verder moedig ik de wethouder hier wederom aan om met de nieuwe corporatie in gesprek te gaan over haar visie voor Delft.

Nu de nieuwe corporatie straks weer extra geld mag gaan lenen, hoop ik dat zij deze middelen eerst steekt in het op orde brengen van het onderhoud en de isolatie van haar bestaande woningen, alvorens zij woningen gaat bijbouwen. Afrondend: de splitsing van Vestia vinden wij een heel goed idee, omdat hiermee betere en gezondere woningen voor de huurders kunnen ontstaan. Daarbij blijven voor de VVD de verhoging van de achtervangpositie en daarmee het financieel risico van Delft toch een punt van zorg. Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Wij hebben in de commissievergadering al het nodige hierover gezegd. Wij zijn een partij die zich al jaren zorgen maakt over het hele sociale woningbouwgebeuren: de schimmels en de ellende. Wij hopen dat als de splitsing van Vestia weer kredietwaardig bevonden wordt, zij de leningen die zij dan weer kan afsluiten, zal aanwenden om woningen weer leefbaar te maken voor mensen, zodat kinderen van 3 jaar niet al met een pufjesapparaat zitten en dergelijke. Ik zou dus zeggen: wethouder, zet 'm op, trek ze aan hun staart, hou de boel in de gaten. Laten we hopen dat dit niet een soort uitpondsessie wordt waarin slechte woningen straks in een apart vakje gezet worden en waarin de mensen die in dat vakje zitten en die die woningen bewonen, daarvan de dupe worden.

Vandaar dat wij met mevrouw Van Rossum van de SP dit amendement mede hebben ingediend. Er is al heel veel over gezegd, maar we vinden dit heel belangrijk, gelet op wat er hier in Delft aan de hand is. Mensen zitten echt zó in problemen dat dit echt prioriteit nummer 1 is in deze raad. De heer VISSER (CDA): Voorzitter. Door de voorgaande sprekers en collega's is al veel gezegd waar het CDA zich van harte bij aansluit. Ik wil daar nog een punt aan toevoegen. Wat ons betreft wordt niet direct de indruk gewekt dat de inwoner - dat is in dit geval de huurder - centraal staat in de dienstverlening van de organisatie. Ik heb daar in de commissie ook al iets over gezegd. Wij vinden het merkwaardig dat Vestia of, zoals ze zichzelf wil noemen, oud-Vestia al werft voor nieuwe raden van commissarissen, nog voordat wij als Delftse gemeenteraad over de splitsing hebben besloten. Dat is wat ons betreft in ieder geval een signaal dat de huurder, de inwoner, nog niet centraal staat. Wat ons betreft moet die inwoner juist wel centraal staan: geen megalomane toestanden, maar 22

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

terug naar de basis, zoals ik dat ook in de commissievergadering heb genoemd. Dat geldt zowel voor het contact als voor de dienstverlening. We vinden het daarom belangrijk om in deze conceptzienswijze de in het amendement verwoorde punten mee te geven aan Vestia. Mevrouw Gaal zei terecht dat inwoners/huurders op een goede, fatsoenlijke en gezonde manier moeten kunnen wonen. Ik wil mevrouw Van Rossum danken voor het initiatief voor dit amendement. Mevrouw DE BOER (STIP): Voorzitter. STIP gaat akkoord met het splitsingsplan van Vestia. Het plan is goed doordacht en lijkt de juiste oplossing te zijn. We vroegen in de commissie aandacht voor de urgente verduurzamingsopgave, waar Vestia ook voor staat. We zullen daar nu geen amendement voor indienen, maar bij de prestatieafspraken zal STIP daar opnieuw scherp op terugkomen. Het amendement van de SP heeft STIP van harte mede-ingediend. Het is goed dat in het amendement aandacht wordt gevraagd voor de huurders van Vestia. Eenvoudig contact en goed onderhoud staan aan de basis van een fijne, gezonde woning. Dus dank daarvoor. Mevrouw ROMEIJNDERS (GroenLinks): Voorzitter. Wonen is een basisrecht. Iedereen heeft recht op fatsoenlijk en betaalbaar wonen. Op dit moment bevinden we ons in een wooncrisis, waardoor dit basisrecht voor de mensen die dit het hardst nodig hebben, niet meer betaalbaar of vindbaar is.

Het is onze plicht om als volksvertegenwoordigers daar aandacht voor te blijven vragen. Ook Delft wordt geraakt door de woningcrisis. Er zijn lange wachttijden en hogere koop- en huurprijzen, waardoor de leefbaarheid van de stad onder druk staat. Daarom is het belangrijk om samen met woningcorporaties zoals Vestia te kijken hoe zij de sociale huurmarkt in Delft kunnen versterken en verduurzamen. Op dit moment is Vestia genoodzaakt om zich in drie afdelingen te splitsen: Rotterdam, Den Haag en Delft/Zoetermeer. Daar zijn risico's aan verbonden, maar er zijn ook risico's als Vestia zich niet splitst. GroenLinks ziet op dit moment vooral de voordelen en de mogelijkheid voor Vestia om door te groeien naar een volwaardige corporatie, zodat de focus gericht wordt op Delft, waardoor meer aandacht ontstaat voor de lokale vraag en benodigdheden. Uit mijn contact met de huurdersraad blijkt ook dat die positief staat ten opzichte van de splitsing van Vestia. De huurdersraad is wel bezorgd, maar ziet de splitsing ook als de enige mogelijkheid voor voortbestaan. GroenLinks is dus voor het splitsingsplan van Vestia. GroenLinks deelt de zorgen die benoemd zijn in het amendement van de Socialistische Partij over achterstallig onderhoud en het goed onderhouden van contact met bewoners. Daarbij hebben wij ook zorgen over de verduurzamingsopgave die daarin meegenomen moet worden.

Wij vragen ons echter af of dit de juiste plek is om hiervoor aandacht te vragen en of dit daadwerkelijk tot verandering leidt of dat de prestatieafspraken een betere plek daarvoor zijn. Daarom vragen wij wethouder Schrederhof of dit de juiste plek is om aandacht te vragen voor sterker contact met de bewoners en voor maatregelen voor het onderhoud. De VOORZITTER: Mevrouw Romeijnders, ook u van harte gefeliciteerd met uw maidenspeech, waarin u in een hele korte tijd toch een aantal voor GroenLinks heel relevante punten naar voren bracht, zoals de relevantie van ruimte om te kunnen verduurzamen, die toch gewoon investeringen vergt, waarvoor Vestia de afgelopen jaren natuurlijk veel lastiger aan de lat staat en straks hopelijk iets meer ruimte daarvoor gaat krijgen. Ik denk dus dat heel goed bij u past. U zei ook dat u met de huurders contact heeft gehad. Het is een goede zaak dat u hier niet alleen zit namens uzelf, maar dat u ook probeert om verbinding te maken met de mensen om wie het gaat. Dat is dus uitstekend. U noemde natuurlijk ook een volwaardige rol voor onze corporaties. Dat zijn velen met u eens en GroenLinks ondersteunt dat van harte. Het is dus een herkenbaar verhaal. Gefeliciteerd! 23

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

Mevrouw GROBBEN (Hart voor Delft): Voorzitter. Hart voor Delft ziet de splitsing van Vestia als een positieve ontwikkeling voor de stad. Ons verzoek aan de wethouder is of het mogelijk is dat de raad jaarlijks geïnformeerd wordt over de voortgang. Wij vinden dat het nodig is om goed te monitoren om te voorkomen dat we in dezelfde situatie komen als de situatie waarin Vestia nu zit. Wij hebben het amendement van de SP, waarvoor heel veel dank, overigens medeondertekend. Dat kwam een beetje lastminute, omdat mijn e-mail niet aangekomen was, maar we hebben het medeondertekend. Ik heb al vaker hier in de raad verkondigd dat een goede, betrouwbare woning de basis is voor een fijn leven. Een fijn leven gunnen we alle bewoners in Delft. Ik verzoek daarom ook de niet-meeondertekenende partijen om het amendement te steunen. Ik heb van GroenLinks al een klein beetje geproefd dat het mogelijk niet voor het amendement gaat stemmen, wat ik heel jammer vind. Ik denk dat het nodig is dat wij als raad een goed signaal aan woningcorporaties geven, zodat zij terdege beseffen dat alle bewoners een fijn leven verdienen en daarom ook een goede woning moeten hebben, krijgen en houden. Dat is de reden waarom wij het amendement mede hebben ondertekend.

Mevrouw ROMEIJNDERS (GroenLinks): Op basis waarvan denkt u dat we tegen gaan stemmen? Mevrouw GROBBEN (Hart voor Delft): U vraagt de wethouder of dit de juiste plek is. Ik denk dat het inderdaad de juiste plek is, want als het niet van de raad vandaan komt, waar moet het dan vandaan komen? De problemen rondom de woningen zijn niet van deze week of dit jaar. Het is al jarenlang zo. Dan moet er op een gegeven moment een begin gemaakt worden. Ik denk dat wij als raad hier een goed signaal kunnen afgeven en dit bij deze zienswijze kunnen meegeven. Mevrouw KOELEWIJN (ChristenUnie): Voorzitter. Vanochtend sprak ik een huurder, niet een huurder van Vestia maar van Woonbron. Ook Woonbron had moeite met goed contact tussen huurder en verhuurder; ik denk dat dat probleem op meerdere plekken speelt. Maar zij was nu eigenlijk heel positief over hoe het gaat bij Woonbron. Zij heeft echt het gevoel dat zij een goed contact heeft met de corporatie en dat er echt samenwerking is tussen de huurder en de verhuurder. Dat komt onder andere doordat er een wijkpunt is in de wijk waar zij woont. Mensen kunnen daar een paar keer per week heen voor een spreekuur. Woonbron is ook bezig met ervoor zorgen dat huurders echt weten dat dat spreekuur bestaat. Dat zorgt ervoor dat huurders de verhuurder goed weten te vinden. Daarnaast zit zij in de bewonerscommissie van haar gebouw.

Die bewonerscommissie heeft hele directe lijntjes met Woonbron. Dat is superfijn, want zij weten Woonbron dan goed te vinden en de andere bewoners van de flat weten dat zij in de bewonerscommissie zit. Als zij een probleem hebben, gaan ze dus naar haar toe en dan zeggen ze: ik heb dit probleem; hoe los ik dit nou op? Dan kan zij helpen met het vinden van de ingang bij Woonbron. Dat is supermooi. Die bewonerscommissies kunnen volgens mij ook bij Vestia. Volgens mij is dat een recht dat bewoners hebben. Dat contact tussen huurder en verhuurder is gewoon heel belangrijk. Ik denk dat dit amendement daar heel erg over gaat, over manieren om het contact tussen huurder en verhuurder te bevorderen. Daarom zullen wij voor dit amendement stemmen. Tegelijkertijd willen wij uitspreken dat wij Vestia echt het vertrouwen willen geven dat zij deze splitsing gaat gebruiken als een mooie frisse start om telkens weer opnieuw te kijken wat zij als woningcorporatie kan doen om te zorgen dat haar huurders in een fijn huis wonen en hoe zij het contact en de samenwerking kan versterken. 24

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2022

De VOORZITTER: Mevrouw Koelewijn, ook u van harte gefeliciteerd met uw maidenspeech. Ik wil u ook complimenteren voor de wijze van spreken, want u deed het à l'improviste. Dat is heel overtuigend. Het mooie is dat democratie uiteindelijk overtuigen is. U heeft dus al een 1-0 voorsprong met de manier waarop u dat doet. Daarnaast gaf u aan, passend bij de ChristenUnie, dat het belangrijk is dat een maatschappelijke organisatie zoals een corporatie contact zoekt met de mensen waar zij zorg en verantwoordelijkheid voor draagt. Daar hoeven wij als overheid gelukkig niet altijd tussen te zitten, maar het is wel fijn dat een raadslid dan gewoon een mooi voorbeeld geeft van hoe het elders gaat en, in dit geval, richting Vestia aangeeft: kijk eens bij de collega Woonbron hoe die dit aanpakt. Dat kan nooit kwaad, als die verantwoordelijkheid dan natuurlijk daar neergelegd wordt. Dat heeft u uiteindelijk aan het eind van de rit gedaan. Dus een mooi verhaal! Gefeliciteerd! Ik wens u veel succes. Er is een vraag. Dat mag, want de speech is afgerond. Mevrouw VAN ROSSUM (SP): Ik heb inderdaad gewacht, want ik dacht: daarna mag het wel. Mevrouw Koelewijn zegt dat we vertrouwen moeten hebben in Vestia. Vooropgesteld: ik ben blij dat u inziet dat het belangrijk is om dit te doen en dat u het amendement gaat steunen, maar ik vraag me af of dat vertrouwen terecht is.

U gaf een voorbeeld over Woonbron. Volgens mij weet ik over wie en over welke flat dat gaat, volgens mij in de Poptahof. Ik weet niet of u dat weet, maar het gaat daar nu niet vanzelf goed. Het heeft daar heel veel strijd gekost van heel veel bewoners die zich helemaal niet gehoord voelen en die zich hebben moeten organiseren, die spandoeken aan de flat hebben moeten hangen en die gesprekken … De VOORZITTER: Mevrouw Van Rossum, een interruptie is kort en krachtig. Mevrouw VAN ROSSUM (SP): Nog één zin; ik was bijna klaar. De VOORZITTER: Eén zin. Mevrouw VAN ROSSUM (SP): Er is heel veel strijd nodig geweest om voor elkaar te krijgen dat daar een bewonerscommissie kon komen en dat er wél naar de mensen geluisterd bent. Bent u het dus niet met mij eens - daar komt 'ie - dat … De VOORZITTER: Nee, dat is de tweede zin. Mevrouw VAN ROSSUM (SP): Ja, maar als u me steeds onderbreekt, voorzitter, dan duurt het nog langer. De VOORZITTER: Nee, mevrouw Van Rossum. De vraag is: bent u het ermee eens dat het allemaal niet vanzelfsprekend gaat? Het woord is aan mevrouw Koelewijn. Mevrouw VAN ROSSUM (SP): Ik heb mijn vraag nog niet gesteld.