GGD Wassenaar concept Zienswijze Raad op B2022 GGDVT.docx (1)
Tekst van het document
Dagelijks Bestuur GGD Haaglanden t.a.v. mw. I. du Pon (secr.) Postbus 16130 2500 BC DEN HAAG
Van
Gemeenteraad Wassenaar
Verzonden
Referentie
GR 2021 / 024
Kenmerk
Z/21/053407/242595
Datum
8 juni 2021
Pagina
4
Bijlage(n)
--
Onderwerp Zienswijze op ontwerpbegroting 2022 en begrotingswijziging 2021 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden
Geacht bestuur,
Bij uw brief van 15 april 2021 (kenmerk GR 2021/024) ontvingen wij ter zienswijze de Ontwerpbegrotingswijziging 2021 en Ontwerpbegroting 2022 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden. Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) stelt u ons in de gelegenheid onze zienswijze uiterlijk 10 juni 2021 a.s. in te dienen bij het Dagelijks Bestuur GR GGD en VT Haaglanden. De besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de Ontwerpbegrotingswijziging 2021 en Ontwerpbegroting 2022 heeft plaatsgevonden in de raad van 8 juni 2021. Ten eerste willen wij u en alle medewerkers van GGD en Veilig Thuis Haaglanden danken voor het harde werk tijdens de coronacrisis. Complimenten voor het in korte tijd opzetten van het testen en vaccineren en tegelijkertijd het doorgaan met de uitvoering van de reguliere taken. Veel dank en waardering daarvoor!
Pagina 1 van 4
Ten aanzien van de begrotingswijziging 2021 en de ontwerpbegroting 2022 hebben we de volgende opmerkingen: Algemeen Dank voor het overzicht van de opvolging van de zienswijze in de jaarstukken 2020. Hierop staan de afgeronde punten, nog openstaande punten en planning duidelijke en overzichtelijk weergegeven. Gezien de corona omstandigheden zijn we blij te merken dat veel van de punten inmiddels zijn afgerond en we vertrouwen er op dat de nog openstaande punten zo spoedig mogelijk worden opgepakt en volgens de planning worden afgerond. M.b.t. visietraject: Wij zijn positief over de resultaten van het visietraject. Het traject is samen met de deelnemende gemeenten ingegaan waarbij zowel de gemeenten als belangrijke (lokale) stakeholders hun inbreng hebben kunnen geven. Eén van de punten die is ingebracht was de uitvoeringsrol van de GGD in het licht van gezondheidsbevordering en preventie. We lezen dit echter niet terug in het document dat wij recentelijk van u hebben ontvangen. We vragen u om deze rol conform de gegeven inbreng van de gemeenten op te nemen in het document. M.b.t. resultaatgericht werken: Met betrekking tot resultaatgericht werken merken we op dat na de eerste stappen die zijn gezet voor de invulling van resultaatgericht werken we verder nog steeds geen voortgang hebben gezien in de uitwerking hiervan.
In onze vorige zienswijze hebben we aangegeven het van belang te vinden dat de uitvoeringsorganisatie GGD en de deelnemende gemeenten gezamenlijk werken aan de doorontwikkeling van resultaatgericht werken. Ook hierbij hopen wij dat ondanks de uitdagingen rondom corona hier spoedig gevolg aan gegeven wordt samen met de deelnemende gemeenten. M.b.t. doelmatigheidsonderzoek: Met betrekking tot het doelmatigheidsonderzoek merken we op dat de resultaten hiervan zouden worden gekoppeld aan de uitkomsten van het visietraject. Dit vinden we niet terug in de resultaten van het visietraject. Met betrekking tot het doelmatigheidsonderzoek vragen wij u om aan te geven tot welke acties deze resultaten van het visietraject gaan leiden. M.b.t. bedrijfsvoeringstoeslag (overhead): Met de bedrijfsvoeringstoeslag is er voor de komende jaren een methodiek van werken afgesproken. De bedrijfsvoeringstoeslag betreft in principe alleen de structurele kosten. Eind 2020 bleek uit nadere analyse dat enkele kostenposten (waaronder Microsoftlicenties en mobiele telefonie) niet meegenomen waren bij het onderdeel kantoorautomatisering van de bedrijfsvoeringstoeslag. Voor 2020 heeft de uitvoeringsorganisatie aangegeven deze lasten op zich te zullen nemen, vanaf 2021 zijn de betreffende kosten (totaal € 175.000) in de bedrijfsvoeringstoeslag opgenomen.
Ten aanzien van de bedrijfsvoeringstoeslag vertrouwen wij erop dat de opbouw van deze kosten nu compleet is en gaan wij er vanaf nu van uit dat geldt: begroting is rekening. Wij hebben vernomen dat het doel is om in 2022 het beheer van de ICT-omgeving van Veilig Thuis over te dragen aan de ICT-organisatie van Den Haag. Er loopt momenteel een onderzoek naar de Pagina 2 van 4
inhoudelijke en financiële impact van deze migratie. Wij verzoeken u ons op de hoogte te houden wat hiervan de financiële impact is. M.b.t. gemeentefinanciën en bezuinigingen: Naast de specifieke opmerkingen over de begroting 2022 willen wij ook aandacht vestigen op het volgende. Oplopende kosten van (onder andere) het sociaal domein en onzekerheid over de ontwikkeling van rijksmiddelen zetten de gemeentefinanciën steeds verder onder druk. Vrijwel alle gemeenten hebben de afgelopen jaren in een of andere vorm bezuinigingsoperaties uitgevoerd of zijn daar nu mee bezig. Ook voor de komende jaren overheerst onzekerheid en dreigen tekorten. Tot nu toe hebben de gemeenten zich in hun zoektocht naar financiële dekking niet expliciet gericht tot gemeenschappelijke regelingen. Op dit moment willen wij u vragen te onderzoeken hoe in uw begroting en meerjarenramingen besparingen gevonden kunnen gaan worden. Daarbij wordt met name gedacht aan besparingen in het slimmer en efficiënter werken, zuiniger te zijn en overheadkosten te beperken. Daarnaast zijn voorstellen om taken te verminderen ook mogelijk. In de Kaderbrief van de colleges voor de Begroting 2023 zal ook nader op de bezuinigingsopties worden ingegaan. GGD & Corona M.b.t.
Corona steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl Gemeenten ontvangen naar alle waarschijnlijkheid in 2021 extra middelen ter ondersteuning van het sociaal en mentaal welzijn en leefstijl van mensen in de coronatijd. Dit steunpakket wordt via de standaard verdeelsleutel uitgekeerd door het Gemeente Fonds aan de gemeenten. Dit komt bovenop de reeds beschikbare middelen voor openbare gezondheidszorg. GGD Haaglanden vraagt om een deel van deze middelen in te zetten ten behoeve van de regionale inzet corona en gezondheidsgevolgen en epidemiologie in 2022 en 2023 (geraamd deel voor Wassenaar is €12.000 per jaar). Het mandaat om deze middelen te besteden ligt uitsluitend bij de deelnemende gemeenten. Een verzoek om middelen uit dit steunpakket in te zetten voor de regionale inzet via GGD Haaglanden dient derhalve door de raden te worden besloten. We zullen een dergelijk verzoek van GGD Haaglanden dan ook conform deze weg behandelen. Bij het eventueel honoreren van deze vraag van de GGD stellen we in ieder geval de voorwaarde om per gemeente afspraken te maken over de gewenste aanpak en inzet voor de lokale gezondheidsbevordering. Daarbij gaan wij ook ervan uit dat er extra inzet van de GGD is op het gebied van praktische ondersteunende taken en niet alleen inzet door middel van de adviesrol. Veilig Thuis M.b.t.
monitoring en wachtlijsten Wij spreken onze waardering uit voor de kwaliteitsslag die gemaakt is op het gebied van tijdige informatievoorziening via de tussentijdse rapportages. Ook het feit dat de wachtlijsten bij Veilig Thuis significant zijn afgenomen, stemt ons tevreden. Het werken binnen de wettelijke afhandelingstermijnen bij Veilig Thuis is nog steeds een onderwerp van zorg. Wij vertrouwen erop dat dit uw voortdurende aandacht heeft. Wij gaan er dan ook vanuit dat de verbetering van de monitoringgegevens zal leiden tot concrete vervolgstappen waarmee deze wachtlijst en overschrijdingen van wettelijke termijnen nog verder terug gebracht kunnen worden. Pagina 3 van 4
Graag ontvangen we net als vorig jaar een inhoudelijke reactie hoe u de door ons aangedragen aandachtspunten verwerkt. Wij wensen wij de GGD en Veilig Thuis Haaglanden veel sterkte en wijsheid toe in deze tijd. Wij danken het bestuur, de directies en medewerkers van de GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Wij wensen iedereen een goede gezondheid toe in deze uitzonderlijke periode. Met vriendelijke groet de raad van de gemeente Wassenaar
de griffier
de voorzitter,
drs. J. Kleinhesselink
drs. L.A. de Lange
Pagina 4 van 4