Fractie SP - Initiatiefvoorstel Delfts HuurProject

Delft Lieke van Rossum

Initiatiefvoorstel ‘Delfts HuurProject’ Onze inzet voor middenhuur

Initiatiefvoorstel ‘Delfts HuurProject’ Onze inzet voor middenhuur Inhoud 1. 2.

3. 4.

5.

Samenvatting Aanleiding  Betaalbaar kunnen wonen  Een diverse stad zijn  Een woning kunnen vinden Voorbeelden uit andere gemeenten Voorstel  Het Delfts HuurProject  Financiering  Criteria voor prijs, duurzaamheid, kwaliteit en bewoners  Grond en Locatie Besluit

1. Samenvatting De wooncrisis staat bovenaan de politieke agenda, ook in Delft. We zien dat de afgelopen jaren een groot tekort aan betaalbare woningen is ontstaan. De zogenaamde ‘middeldure huurwoningen’ (met een huurprijs ca € 800 - € 1.000 per maand 1) komen in Delft nauwelijks voor, terwijl die voor veel Delftenaren een uitkomst bieden. Met dit initiatiefvoorstel willen we de beschikbaarheid van dit type huurwoningen vergroten en tegelijkertijd de zeggenschap van de gemeente over de locatie, huurprijs, grootte, duurzaamheid en toegankelijkheid waarborgen. We stellen daarom voor om binnen het ‘Delfts HuurProject’ dergelijke woningen te laten ontwikkelen op grond die in eigendom van de gemeente blijft.

2. Aanleiding Betaalbaar kunnen wonen Wonen in Delft wordt voor veel mensen onderhand onbetaalbaar. Nog niet eens zo heel lang geleden kopte een landelijk dagblad dat de huizenmarkt definitief is ontspoord2. Onze stad kent een tekort aan betaalbare huur- en koopwoningen. De prijzen voor huur- en koopwoningen zijn enorm gestegen en investeerders kochten afgelopen jaren de meeste woningen ooit3. Dit maakt dat goed en betaalbaar wonen voor een heleboel mensen, zoals starters, (jonge) gezinnen en alleenstaanden met een laag- of middeninkomen niet meer vanzelfsprekend is. Dat geldt ook voor

1

Woningen met een prijs tussen de bovengrens van sociale huur (€808) en de grens voor huurprijsbescherming (€1021) 2 https://www.ad.nl/wonen/huizenkopers-schamen-zich-voel-me-bezwaard-om-te-vertellen-dat-we-7-tonhebben-betaald-br~aff0bd8b/?referrer=https%3A%2F%2Ft.co%2F12mR0XZgPo 3 https://nos.nl/artikel/2372394-investeerders-kochten-afgelopen-jaar-meeste-woningen-ooit

Delft. Zo blijven jongeren noodgedwongen steeds langer thuis wonen4. Goed en betaalbaar wonen is daarmee een belangrijk thema dat zowel in het vijfpuntenplan als het coalitieakkoord terugkomt. De inkomensgrens voor een sociale huurwoning ligt tussen de €44.035 voor een alleenstaande en €48.624 voor een meerpersoonshuishouden bruto (prijspeil 2023) op jaarbasis. Maar mensen die (net) teveel verdienen voor een sociale huurwoning kunnen vaak geen betaalbare huurwoning vinden. Dan gaat het ofwel om woningen van investeerders; ofwel om woningen van particulieren. Die (zijn soms genoodzaakt om) gemiddeld €1.800 vragen voor een huurwoning van 100 vierkante meter5. De hoge huurprijzen zijn ook het gevold van schaarste aan voldoende aanbod van betaalbare woningen in de stad. Het is echter onaanvaardbaar dat een kleine groep investeerders veel verdient aan het woningtekort en de kwetsbare positie van anderen. Een diverse stad zijn Eerder kwam het rapport ‘Een stad met verschillen’6 uit. Hierin is een verkenning gedaan naar tweedeling in Delft. Het rapport laat onder andere zien dat het aantal mensen tussen 30-60 jaar afneemt, terwijl het aantal ouderen en jongeren toeneemt. Er is zelfs een aantoonbare afname van de groep 29-45 jaar. Dit betreft vooral een afname van Delftse gezinnen en de werkende beroepsbevolking.

Het rapport stelt dat deze trend zich sneller doorzet dan verwacht: gezinnen verhuizen naar woningen in onder andere Ypenburg, Zoetermeer en Pijnacker-Nootdorp. Deze ontwikkelingen hebben onherroepelijk invloed op Delft. Willen we een diverse stad zijn waar iedereen nog terecht kan, dan is het hard nodig dat er meer betaalbare woningen beschikbaar komen. We moeten zoeken naar creatieve, gedragen en gedegen oplossingen waarbij de gemeente onderdeel is van de oplossing, maar ook de samenwerking zoekt met partijen die expertise hebben op het gebied van woningbouw. Een woning kunnen vinden Mensen met een cruciaal beroep die werken in bijvoorbeeld de zorg, kinderopvang, veiligheid, openbaar vervoer, schoonmaak, afval, supermarkt, distributie en pakketbezorging zijn hard nodig in Delft en moeten hier een thuis kunnen vinden. Zij zijn ook in veel gevallen actief betrokken bij een (sport)vereniging, de school van de kinderen of op een andere manier in hun buurt. Deze mensen zijn de ruggengraat van onze samenleving. Ter illustratie onderstaande grafiek:

4

https://www.trouw.nl/duurzaamheid-economie/huren-of-kopen-lukt-bijna-niet-dus-blijven-jongeren-thuiswonen~be10f96c/ 5 https://www.pararius.nl/nieuws/huurprijzen-vrije-sector-verdergestegen?utm_referrer=https://indebuurt.nl/ (€18 per m2 in Delft in 2022) 6 https://delft.raadsinformatie.nl/document/9099324/1/2007098+College+van+B+en+W++verkenning+Een+stad+met+verschillen

Jaarinkomen 50000 40000

40000

38000 30000

30000

26400

20000 10000 0 modaal

politie-agent

gemiddeld delft inkomensgrens sociale huur

Deze cijfers laten zien dat zowel sociale huurwoningen als zogenaamde middenhuur woningen voor grote groepen mensen nodig zijn. Om te zorgen dat mensen die we graag in Delft behouden een goede woning kunnen vinden, zullen we maatregelen moeten nemen die de betaalbaarheid en beschikbaarheid bevorderen. Dit initiatiefvoorstel beoogt daar een eerste stap naar te zijn.

3. Voorbeelden uit andere gemeenten Verschillende gemeenten kampen met vergelijkbare problemen rond beschikbaarheid van woningen. Om meer geschikte betaalbare woningen te kunnen aanbieden hebben andere gemeenten verschillende instrumenten ingezet. Bureau RIGO, een onafhankelijk onderzoeks- en adviesbureau op het gebied van wonen en de leefomgeving, heeft als basis voor dit initiatiefvoorstel een inventarisatie gemaakt naar bestaande initiatieven. Deze zijn opgenomen in Bijlage 1. Bestaande initiatieven reiken van een meer financiële constructie waarin de gemeente deelneemt; tot een woningbedrijf dat geheel in gemeentehanden is. De mate waarin met marktpartijen wordt gewerkt verschilt. Als voordeel van werken met marktpartijen wordt vaak genoemd dat marktpartijen

over specifieke expertise beschikken die nodig is om een project tot succes te maken. Een nadeel bij werken met marktpartijen is de vaak grote afhankelijkheid van marktmechanismen die leiden tot ongewenste ontwikkelingen (kleinere woningen voor hogere prijzen)7. Voor dit Delftse project gaan we op zoek naar een vorm waarbij we zowel het voordeel van expertise buiten de deur als het voordeel van grip op kwaliteit, duurzaamheid en huurprijzen hebben.

7

Een belangrijke reden dat er veel met marktpartijen wordt samengewerkt is ook dat het in het recente verleden lastiger was voor corporaties om middenhuur te bouwen. Dit had te maken met de positie van de woningcorporaties na het debacle met Vestia en de verhuurdersheffing. Het Programmabureau Rijswijk Buiten, dat het woonfonds Rijswijk heeft gecreëerd, laat desgevraagd weten dat ontwikkelen met corporaties een voorkeursvariant was, maar dat de Rijswijkse corporaties destijds (nog) geen middenhuur wilden bouwen.

4. Voorstel Om langdurig betaalbare en duurzame woningen te realiseren is sturing vanuit de gemeente gewenst. De woningen moeten ook op lange termijn betaalbaar en van goede kwaliteit blijven. Tegelijkertijd willen we gebruik maken van de expertise die er is bij andere organisaties. Nu de verhuurdersheffing is afgeschaft, is de situatie voor de woningcorporaties veranderd. Ook mogen corporaties nu weer zonder ‘markttoets’ middeldure huurwoningen bouwen: ze hoeven dus niet langer aan te tonen dat een belegger deze niet wil bouwen. Bovendien ligt er in de Tweede Kamer een Wet Betaalbare Huur voor 8, waarin geregeld wordt dat het Woningwaarderings-stelsel wordt uitgebreid naar 187 punten. Woningen met huren tot ca €1021 (prijspeil 2023) worden hiermee gereguleerd. Hier mag je dus niet méér huur voor vragen dan het aantal punten aangeeft. Voor beleggers is dit veel minder aantrekkelijk, waardoor corporaties waarschijnlijk een groter deel van de middenhuur willen gaan bouwen. Naar verwachting zal de wet, ondanks de val van het kabinet Rutte IV, op 1 januari 2024 in werking treden. Dat de Delftse corporaties de middenhuur woningen gaan bouwen behoort dus tot de mogelijkheden.

Om vanuit de gemeente de benodigde grip en sturing te hebben op de woningen (huurprijzen, grootte, duurzaamheid) en eventueel ook hun bewoners (inkomen, binding met Delft) kunnen de doelgroepenverordening en de huisvestingsverordening ingezet worden (bijlage 2). Onderzocht moet worden welke verordening het meest geschikt is voor deze vorm, het lijkt er op dat dit de huisvestingsverordening is. Daarnaast is er een ander belangrijk middel in de strijd om betaalbaar wonen: de grondkosten. Als die extra laag zijn, is het haalbaar om betaalbare woningen te bouwen. Wanneer het gemeentegrond betreft geldt ook een blijvende zeggenschap van de gemeente in het algemeen belang. Het Delfts HuurProject Voorgesteld wordt na te gaan hoe het Delfts HuurProject gerealiseerd kan worden. Het Delfts HuurProject is een samenwerkingsverband tussen de gemeente Delft en de Delftse bouwers (woningcorporaties of andere organisaties zonder winstoogmerk), dat zorgt voor de ontwikkeling van betaalbare middenhuurwoningen op gemeentegrond. Daarmee is het nadrukkelijk geen gemeentelijk woonbedrijf waarbij de gemeente zelf woningen ontwikkelt. Wel vindt de bouw van woningen plaats op gemeentelijke grond, waarmee er zeggenschap is voor Delft en de lagere grondprijs ten goede komt aan de huurders, maar het ontwikkelen van de woningen wordt overgelaten aan de expertise van anderen.

We hanteren de volgende uitgangspunten:  Het betreft huurwoningen met een middenprijs (€ 800 – € 1.000)  Om zeker mogelijk te zijn dat deze woningen ook op de lange termijn betaalbaar, duurzaam en van goede kwaliteit blijven, wordt nadrukkelijk gekeken naar governance en sturing. De gemeente is onderdeel van het project en er wordt onderzocht hoe zij zeggenschap borgt middels grondgebruik en huisvestingsverordening. Hierin kunnen ook criteria voor huurders opgenomen worden.  Er wordt in samenwerking gebruik gemaakt van de expertise van andere organisaties voor de daadwerkelijke bouw en verhuur van de woningen  De bouw van de woningen is onderdeel van de voorgenomen uitbreiding van de gemeente Delft van het woningaanbod met in totaal 15.000 woningen  Het ligt voor de hand om met een project op één locatie te beginnen, maar het project moet ook opschaalbaar zijn zodat in de toekomst wellicht nog meer mensen aan een betaalbare huurwoning kunnen worden geholpen.

8

https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2023/02/27/wet-betaalbare-huur-maakt-eind-aan-te-hoge-huren

De organisatievorm van het Delfts HuurProject kan er dan als volgt uit zien:



Om de betaalbaarheid te garanderen onderzoekt de gemeente of het haalbaar is de grond in erfpacht uit te geven voor een verlaagde kostprijs (canon). Een gemeente moet normaal gesproken grond marktconform uitgeven door Europese regelgeving9. Maar wanneer het om sociale huurwoningen gaat die eigendom zijn van de woningcorporatie kan de prijs voor grond worden bepaald via een in de grondnota vastgestelde kavelprijs 10. Bij de uitwerking van het Delfts HuurProject Delft dient verder onderzocht te worden of dit een heilzame weg is om in te slaan en of er inderdaad voor een canon onder de kostprijs toegepast kan worden.



De grond blijft in eigendom van de gemeente en het is niet de intentie om deze af te laten kopen door de uiteindelijke verhuur(s). Dit geeft de gemeente de mogelijkheid om via erfpacht, indien gekozen is voor dit instrument, aanvullende voorwaarden op te leggen wanneer een bijzondere gebruikersgroep wordt beoogd. De erfpachtnota geeft aan dat erfpacht een goede oplossing kan zijn in situaties waarin sprake is van “bijzondere voor de gemeente van belang zijnde onroerende zaken met een sociaal maatschappelijke bestemming/non profitsector”.



De ontwikkeling en exploitatie van de woningen kan worden gedaan door een partner met expertise in ontwikkeling en exploitatie van huurwoningen. Dit kan een woningcorporatie zijn of een andere organisatie met een maatschappelijk profiel. Aangezien de lagere grondkosten ten goede van huurder moeten komen door een goede woning voor een relatief lage huurprijs, kan het geen organisatie met een winstoogmerk zijn. Volgens het Didam arrest11 mag één op één gunnen van bouwgrond niet, maar wanneer er maatschappelijk belang is mag hier met motivatie van af worden geweken. De verwachting is dat dat in dit geval kan. Dit geeft de gemeente de vrijheid om zelf de juiste bouwer te kiezen. Dit kunnen ook meerdere organisaties zijn.

Figuur 1: Organisatie van het Delfts HuurProject

9

Staatssteunrecht artikel 107 verdrag werking EU (De overheid dient de gedragsregels uit de Wet Markt en Overheid toe te passen, waaronder de gedragsregel dat de gemeente minimaal de integrale kostprijs in rekening dient te brengen bij de bepaling van de erfpachtcanon.) 10 Erfpachtnota 2005 11 https://www.volkshuisvestingnederland.nl/onderwerpen/grondbeleid/gronduitgifte-overheden-arrestdidam

Financiering De kosten voor de gemeente Delft zijn naar verwachting beperkt tot het volgende: 1.

Lagere inkomsten voor grond. Bij de verdere uitwerking kan een vergelijking gemaakt worden van kosten voor uitgifte in erfpacht met huidige systematiek grondprijsberekening.

2.

Het activeren van het project. Het gaat dan om projectkosten die eenmalig zijn en structurele ambtelijke capaciteit

3.

Het verdere onderzoek naar de uitwerking van het Delfts HuurProject zelf

Omdat dit voorstel een nieuw project behelst dat verder uitgewerkt moet worden kan de gemeentelijke organisatie nu nog geen precieze raming van de kosten geven.

Criteria voor prijs, duurzaamheid, kwaliteit en bewoners

Een groot voordeel van het Delfts HuurProject is dat de gemeente verschillende criteria kan hanteren waaraan de woningen en eventueel ook huurders moeten voldoen. Sturen hierop kan via de doelgroepenverordening, erfpachtconstructie en huisvestingsverordening (zie ook Bijlage 2). Prijs

Het betreft huurwoningen met een middenprijs (€ 800 – € 1.000). Duurzaamheid Een duurzame woning is in het algemeen belang en draagt bij aan de klimaatdoelstellingen van de gemeente. Ook is een energiezuinige woning in het belang van de huurder. Voorgesteld wordt dan ook de energiebalans van de woning ambitieuzer te maken dan het geldende bouwbesluit. Kwaliteit We willen dat Delftenaren goed kunnen wonen voor een betaalbare huur. Daar hoort ook bij dat de woningen een redelijk formaat hebben. Voorgesteld wordt in de verdere uitwerking woningen van 80m2 als richtlijn aan te houden. Bewoners Iedereen heeft recht op een goede woning. Toch willen we gezien de uitstroom van jonge mensen en huurders uit Delft zorgen dat juist mensen met binding met onze stad – omdat ze hier zijn opgegroeid of al jaren woonden – terecht kunnen in deze woningen. Voorgesteld wordt om tenminste 50% van de woningen in het Delfts HuurProject aan te wijzen voor mensen met binding met Delft.

Grond en locatie De gemeente Delft heeft de afgelopen jaren veel grond verkocht. Toch is er nog veel gemeentegrond in bezit, wat het mogelijk maakt dit project uit te voeren op eigen grond. Onderstaande kaart geeft een overzicht van de Delftse gemeentegrond. Veel van de grond die de gemeente Delft in bezit heeft, heeft al een bestemming (openbare wegen, Delftse Hout, etc). In het MeerjarenProgrammaGrondontwikkeling 2022-2025 is echter een actualisatie van de grondgebieden opgenomen, waarbij een aantal locaties benoemd zijn die als grondpositie geschikt zouden kunnen zijn. Het gaat om: Schie-Oevers, Kop van de Buitenhof en Gillis/Delfia. De geschiktheid van deze drie locaties moet verder onderzocht worden. Op al deze locaties is al vastgelegd dat er minimaal 20% middenhuur gerealiseerd wordt, dat maakt het kansrijk om dit voorstel op één van die plekken verder te ontwikkelen.

5. Besluit De gemeenteraad van Delft besluit om: 



  

Te blijven inzetten op een Delft met een diverse samenstelling van inwoners. Dit betekent dat ook starters, gezinnen en alleenstaanden met een laag- of middeninkomen een geschikte woonplek in Delft moeten kunnen vinden. Toe te werken naar het Delfts HuurProject en door de gemeentelijke organisatie te laten onderzoeken op welke manier deze middenhuurwoningen op gemeentegrond gerealiseerd kunnen worden. Daarbij wordt nader onderzoek gedaan naar de inzet en effecten van het instrument erfpacht op o.a. de grondexploitatie; In dit onderzoek de (eerste) projectomvang, locatie en criteria in de huisvestingsverordening voor het Delfts HuurProject te laten opnemen In dit onderzoek een overzicht waarop alle nieuwe woningbouw projecten staan te laten opnemen, inclusief de woningtypen; De resultaten van dit onderzoek voor te leggen aan de Delftse gemeenteraad.

Bijlage 1: Voorbeelden uit andere gemeenten Gemeentelijk woonbedrijf Assen In de gemeente Assen is enkele jaren geleden een gemeentelijk woonbedrijf van de grond gekomen. De gemeente constateerde dat in die periode de woningcorporaties binnen de gemeente niet over voldoende investeringscapaciteit beschikten om te voorzien in de lokale behoefte aan sociale huurwoningen. Om de stijging in gemiddelde wachttijd toch tegen te gaan, heeft de gemeente de ontwikkeltaak zelf op zich genomen en realiseerde 38 gemeentelijke sociale huurwoningen. Het beheer heeft de gemeente Assen uitbesteed aan een commercieel vastgoedbedrijf. Hiermee heeft de gemeente Assen potentiële risico’s m.b.t. het beheer van de woningen grotendeels ondervangen. Enkele andere gemeenten namen (in incidentele gevallen) sindsdien ook de woningbouw voor eigen rekening. Echter ging dit meestal niet om sociale huurwoningen. Zo werden in de gemeenten Eemnes, Ede en Uithoorn reguliere sociale koopwoningen gerealiseerd middels een gemeentelijk woonbedrijf, en maakte de gemeente Purmerend gebruik van een dergelijke vorm om tijdelijke woningen te bouwen. Ook de verkoop van koopgarantwoningen (of een vergelijkbare vorm) is op die manier mogelijk (zie verderop).

Woonfonds Gemeente Rijswijk De Gemeente Rijswijk heeft het initiatief genomen om de bouw van middenhuurwoningen te realiseren middels oprichting en deelname aan het woonfonds Rijswijk. De gemeente wil hiermee een woonfonds construeren waarin de gemeente zelf deelneemt. Het doel van dit fonds is om de doorstroming vanuit sociale huur en meer betaalbare middenhuurwoningen te realiseren. Uiteindelijk zal het woonfonds zorgen voor de bouw van ca. honderd nieuwe middenhuurwoningen bouwen. De gemeente heeft hiervoor een strategie ontwikkeld om te passen binnen de financiële en juridische kaders. De gemeente gaat in zee met een vastgoedontwikkelaar, waaraan een deel gemeentelijke grond wordt verkocht. De marktpartij realiseert de bouw van betaalbare middenhuurwoningen. Het woonfonds koopt vervolgens deze woningen, waar de gemeente via het fonds een deel van de aankoopsom voor zich neemt. Het woonfonds wordt vervolgens de verhuurder. De marktpartij is verantwoordelijk voor de opzet van het fonds, maar ook voor beheer, exploitatie, huurinning en fungeert als aanspreekpunt voor huurders. Bovendien worden toewijzingsvoorwaarden vastgelegd, o.a. dat deze woningen aan de gewenste doelgroep verhuurd worden. Met het fonds hoopt de gemeente Rijswijk het middenhuur segment beschikbaar voor de beoogde doelgroep én worden de huren op de langere duur gematigd.

Gebieds-uitruil Utrecht In Utrecht gaan woningcorporatie Mitros, gebiedsontwikkelaar BPD en de gemeente de bouw van woningen in het sociale en middensegment bewerkstelligen middels een gebieds-uitruil tussen Mitros en BPD. Op een plek waar nu 80 sociale huurwoningen van Mitros staan, komt d.m.v. sloop plaats vrij voor 180 middenhuurwoningen die door BPD zullen worden gerealiseerd. Tegelijkertijd komen elders in de stad 135 sociale huurwoningen op grond die in eigendom is van BPD. Deze uitruil zou zo niet alleen resulteren in zowel meer sociale huurwoningen als betaalbare middenhuurwoningen, maar ook een toename in de diversiteit van wijken. Tevens zou het voor doorstromers betekenen dat ze vanuit sociale huur kunnen doorstromen naar middenhuur in dezelfde wijk. Hoewel het hier gaat om een uitruil tussen een corporatie en marktpartij, is de gemeente Utrecht hierbij betrokken in de uitwerking en besluitvorming van de uitruil en de bouw van de woningen. BPD Woningfonds BPD Woningfonds is een woningfonds dat bestaat uit duurzame, betaalbare nieuwbouwhuurwoningen bestemd voor huishoudens met een middeninkomen - (her)starters, gezinnen en zelfstandig wonende ouderen. Het fonds beheert appartementen en eengezinswoningen in stedelijke omgevingen binnen en

buiten de Randstad, met betaalbare huren - verreweg de meeste tussen 700 en 1.000 euro per maand. Daarmee wil BPD de groeiende groep mensen bedienen die niet in aanmerking komt voor sociale én voor dure huur, of voor wie een koopwoning vooralsnog buiten bereik ligt. Bouwstroom Haaglanden Corporaties in de regio Haaglanden slaan de handen ineen om meer en sneller betaalbare woningen bouwen. Zij hopen dit te realiseren middels nauwe samenwerking onder de noemer Bouwstroom Haaglanden. In dit samenwerkingsproject beogen woningcorporaties de gezamenlijke koop van bestaande conceptwoningen (woningen die meerdere keren kunnen worden gebouwd, op verschillende plekken in de regio). De woningcorporaties willen - naast hechte onderlinge samenwerking en coördinatie - een samenwerkingsovereenkomst aangaan met marktpartijen. De betrokken gemeenten ondersteunen de corporaties om in vrijwel alle marktsegmenten sneller en goedkoper nieuwbouw te realiseren. Voornaamste middel van de gemeente om te ondersteunen is het versimpelen van vergunningen en procedures.

Bijlage 2 Beschrijving Doelgroepenverordening en Huisvestingsverordening Doelgroepenverordening Bij een doelgroepenverordening legt de gemeente de randvoorwaarden vast voor een woningbouwprogramma (denk aan de beoogde doelgroep, typologie en instandhoudingstermijn). Via een bestemmingsplan kan de doelgroepenverordening voor een bepaald gebied worden toegepast. Hierna kunnen afspraken gemaakt worden over aandeel sociale- en middenhuur woningen. De doelgroepenverordening is een noodzakelijke voorwaarde waarin de doelgroepen worden gedefinieerd. Met een doelgroepenverordening kan de gemeente dus nieuwbouwwoningen bestemmen voor bepaalde doelgroepen die in de verordening zijn gedefinieerd. Ook geeft het de gemeente een middel om woningen die voor deze doelgroepen op de markt komen ook voor deze doelgroepen beschikbaar te houden. De doelgroepenverordening heeft alleen betrekking op nieuwbouwwoningen in de genoemde segmenten en legt daarvoor de huurprijsgrenzen vast. Ook in Delft willen we een Doelgroepenverordening, deze is in de maak.

Huisvestingsverordening Gemeenten kunnen middels publiekrechtelijke middelen middenhuurwoningen bestemmen voor specifieke doelgroepen. Op deze wijze kan de gemeente garanderen dat middenhuurwoningen terecht komen bij woningzoekenden die zijn aangewezen op dit segment. In een huisvestingsverordening kan een gemeente woonruimten aanwijzen waar een huisvestingsvergunning voor moet worden aangevraagd. Zonder een vergunning is het niet mogelijk de betreffende woonruimte voor bewoning te gebruiken. De Huisvestingswet biedt hiertoe mogelijkheden via de huisvestingsverordening. We willen dat toewijzingscriteria voor middeldure huur in de Huisvestingsverordening in Delft onderzocht worden.