Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

Evaluatie uitvoering SPUK regeling energiearmoede Q1 2023 Delft Mei 2023

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-1-

Inhoud Inleiding ................................................................................................................................................... 3 Energiehulp Delft ..................................................................................................................................... 3 Kwantitatieve resultaten ....................................................................................................................... 4 Kwalitatieve resultaten ......................................................................................................................... 4 Financiële resultaten ............................................................................................................................ 5 Conclusies............................................................................................................................................ 5 Aanbevelingen Energiehulp ................................................................................................................. 6 Witgoedregeling ....................................................................................................................................... 6 Kwantitatieve resultaten .......................................................................................................................

7 Kwalitatieve resultaten ......................................................................................................................... 7 Financiële resultaten ............................................................................................................................ 7 Conclusies............................................................................................................................................ 7 Aanbevelingen Witgoedregeling .......................................................................................................... 7 Vve pilots ................................................................................................................................................. 8 Kwantitatieve resultaten ....................................................................................................................... 8 Kwalitatieve resultaten ......................................................................................................................... 8 Financiële resultaten ............................................................................................................................ 8 Conclusies............................................................................................................................................

9 Aanbevelingen Vve-pilots .................................................................................................................... 9 Extra inzet op zonnestroom ..................................................................................................................... 9

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-2-

Inleiding De evaluatie van de uitvoering van de SPUK regeling Energiearmoede betreft de periode december 2022 t/m maart 2023 voor de volgende onderdelen: 1. Energiehulp 2. Uitvoering witgoedregeling 3. Pilots Vve Per onderdeel zal kort worden beschreven wat de uitgangspunten waren en welke doelstellingen vooraf waren geformuleerd. Vervolgens wat de uitvoering kwantitatief en kwalitatief heeft opgeleverd, welke financiële middelen hiermee gepaard zijn gegaan en welke conclusies daaruit getrokken kunnen worden. Tenslotte wordt een aantal aanbevelingen geformuleerd voor de verdere uitvoering van de SPUK voor de periode vanaf mei 2023 t/m december 2024.

Energiehulp Delft Uitgangspunten In de aanpak was de doelgroep huishoudens met een inkomen tot 130% van het sociaal wettelijk minimum. Dit betekende als voorwaarde voor de (gratis) energiehulp dat men een energietoeslag moet hebben ontvangen of in een schuldhulpverleningstraject zit. Een tweede uitgangspunt was om te werken met Energiehulpen die in een traject van arbeidstoeleiding zitten vanuit Werkse. Hierbij kan tevens een bijdrage worden geleverd aan de werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Doelstellingis om in 10 buurten in totaal 2.000 huishoudens in 2 jaar te voorzien van adviezen op energiebesparing en het aanbrengen van energiebesparend maatregelen zoals radiatorfolie, tochtstrips, ledlampen etc. Uitvoering is opgedragen aan 015Duurzaam onderdeel van de Energiecoöperatie Deelstroom Delft. De keuze is gemaakt om een organisatie te contracteren met lokale binding en ervaring op het terrein van energieadvies en energiebesparende maatregelen. Na een kort opleidingstraject zijn een 6 tal energiecoaches aan de slag gegaan vanaf 1 december 2022. De procedure is als volgt: • • •

Er is een selectie gemaakt van buurten met veel energiearmoede: woningen met een laag energielabel en huishoudens met een laag inkomen Inwoners binnen deze buurten die energietoeslag hebben ontvangen zijn aangeschreven. Zij hebben een persoonlijk brief ontvangen van gemeente Delft op een begrijpelijk taalniveau. Daarop moeten de mensen zelf een afspraak maken met 015Duurzaam via telefoon, whatsapp of website.

De data van adressen die een brief hebben ontvangen kunnen op grond van de AVG niet gedeeld worden met 015Duurzaam. De reden hiervoor is dat bij de aanvraag voor een energietoeslag geen toestemming is gegeven om de adresgegevens te delen. Dus is men afhankelijk van het initiatief van de inwoners zelf voor het maken van een afspraak. Daarna komen de Energiehulpen langs, inventariseren op basis van een beslisboom de energiekwaliteit en energieverbruik, geven adviezen en brengen waar nuttig en nodig materialen aan. De buurten zijn geselecteerd op voorkomen van energiearmoede en lage energiekwaliteit. Er is door de hoge snelheid bij de opstart van de Energiehulpen nog geen verwerkersovereenkomst afgesloten met 015Duurzaam waardoor het niet mogelijk is om adresgegevens uit te wisselen. Ergo

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-3-

de Energiehulpen weten niet welke adressen zijn aangeschreven en de gemeente weet niet op welke adressen er uitvoering is gegeven. Dat belemmert de operationele sturing van het project. Zo hebben alle huishoudens, ook diegenen die al Energiehulp hadden gekregen, een herhaalbrief ontvangen. Hierdoor kon ook niet gericht geflyerd en/of aangebeld worden bij adressen.

Kwantitatieve resultaten -

Van het totaal van bijna 1.500 aangeschreven inwoners is er bij 315 adressen energiehulp verstrekt. Dit is een conversieratio van 21% In totaal zijn er 10 soorten maatregelen uitgevoerd waarbij Ledlampen, radiatorfolie, spaardouchekoppen, dubbele isolatierollen en tochtstrips en kierdichting de hoofdmoot vormen. Wachttijd is gemiddeld 2 weken na het maken van de afspraak. De feitelijke besparing per huishouden aan energie is niet gemeten. Hiervoor had een uitgebreid data-onderzoeksmodel gemaakt moeten worden wat gezien de problematiek, de instemming van de bewoners en de beperkte effecten van de fysieke maatregelen niet realistisch toepasbaar was op de korte termijn.

Kwalitatieve resultaten -

-

-

-

-

-

De groep Energiehulpen is na een korte training enthousiast van start gegaan en bestaat uit 6 personen waarvan 4 herintreders op de arbeidsmarkt. Het heeft veel intensieve begeleiding gevraagd om het team goed te laten werken – meer dan verwacht. Gekozen is voor het werken in 2tallen en mensen zijn in toenemende mate aan het groeien naar meer zelfstandigheid. Er is bewust gekozen voor een groter team vanwege een verwacht risico van uitval bij de herintreders. Dit heeft zich echter niet voorgedaan. De tevredenheid onder de inwoners die energiehulp hebben ontvangen is goed. Dit blijkt o.a. uit de enquête die afgenomen wordt wanneer mensen opnieuw bezocht worden door een energiecoach. 65% geeft aan zeer tevreden te zijn en 59% geeft aan het advies zeer op prijs te stellen. De overige 35% is tevreden of neutraal. Doordat een gemiddeld bezoek 1,5-2 uur duurt kan men zorgvuldig energieadvies geven en materialen aanbrengen. Een zeer belangrijke opbrengst in energiebesparing is te realiseren door gedragsverandering 1. De persoonlijke aanpak op maat bij de bewoners thuis door de Energiehulpen lijkt daarom het meest effectief. Er is gekozen om het huisbezoek altijd met 2 Energiehulpen uit te voeren, omdat de Energiehulpen in onverwachte situaties terecht kunnen komen.

Per afspraak betekent dit inclusief voorbereiding, reistijd en nazorg (vaak 2e bezoek nodig) een tijdsinvestering van ruim 6 uur. Doordat de Energiehulpen achter de voordeur komen krijgen zij ook altijd een beeld van de sociale problematiek. Deze worden echter niet door de Energiehulpen opgepakt. Ze zijn net als andere burgers hiervoor niet opgeleid en toegerust en hebben geen functie voor toeleiding naar hulp. Over de aangebrachte voorzieningen heeft afstemming plaatsgevonden met de woningcorporaties. Ook worden Energiehulpen met vragen en klachten geconfronteerd die betrekking hebben op het onderhoud aan de woning. Deze worden aan de woningcorporaties doorgegeven. Door de individuele benadering van bewoners die recht hebben op energiehulp komt het ook regelmatig voor dat nee verkocht moet worden aan buren die een afspraak willen maar geen energietoeslag hebben gekregen en in een vergelijkbare woning wonen met dezelfde (lage) energiekwaliteit. Zij hebben i.h.a. een (iets) hoger inkomen dan de 130% van het wettelijk minimum maar ook bij hen is er veelal sprake van energiearmoede. In die gevallen kunnen zij wel advies krijgen van de energiecoaches maar geen praktische hulp. Er is nagegaan wat het effect zou zijn als álle bewoners van een complex energiehulp kunnen ontvangen, dus ook de inwoners die boven 130% van het sociaal wettelijk minimumloon zitten.

Hiervoor is een kleine pilot gehouden in de Olofsbuurt in een complex van Vidomes waarbij alle (70) woningen een gezamenlijke brief van Vidomes en de Gemeente Delft hebben gekregen. Door de Energiehulpen is deur tot deur aangebeld en gevraagd of men behoefte heeft aan Energiehulp. Hier is gebleken dat ongeveer 50% van de bewoners een afspraak maakte. Doordat er meer een direct persoonlijk contact is met de Energiehulp is de conversieratio 2½ x zo hoog. De

1 Zie hiervoor: Milieu Centraal 2016: Energiebesparing door Gedragsverandering: hoe motiveer je

bewoners tot woningverbetering en nieuwe gewoonten.

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-4-

-

-

Energiehulpen ervaren deze manier van werken als positief waardoor men direct en intensief in een complex aan de slag kan. De resultaten komen overeen met vergelijkbare projecten die Vidomes heeft uitgevoerd in bijvoorbeeld Rijswijk. Deze aanpak vraagt een financiële bijdrage van de woningcorporaties, voor de huishoudens boven 130% van het sociaal wettelijk minimumloon. Door de communicatie te intensiveren middels herhaalbrieven, posters ophangen in de buurt / flat en flyers op verzamelplekken neer te leggen is gepoogd de conversieratio omhoog te halen. Ook zijn gesprekken gevoerd met sleutelfiguren en zijn de energiehulpen goed zichtbaar door hun werkkleding en de bakfietsen. Er is echter geen brede campagne gevoerd. Uit een analyse blijkt dat in de geselecteerde buurten ongeveer 40% een energietoeslag heeft ontvangen en 60% niet. Dit i.v.m. de inkomensgrens van 130% wettelijk minimum inkomen. Een brede campagne zou de doelgroep maar beperkt bereiken en wellicht tot veel teleurstelling kunnen leiden bij mensen die wel Energiehulp willen maar er geen recht op hebben. Daarnaast hebben circa 7.000 huishoudens energietoeslag ontvangen en zijn er middelen om Energiehulp aan te bieden voor 2.000 huishoudens met een doorlooptijd van 2 jaar. Een grootschalige campagne zou te grote verwachtingen wekken.

Een alternatief aanbod voor de groep inwoners boven de inkomensgrens, in de vorm van uitsluitend advies door energiecoaches, is niet uitgebreid gecommuniceerd. In de praktijk is incidenteel en op individuele basis Energiehulp geboden aan bewoners die niet voldeden aan de voorwaarden van de Energietoeslag maar die wel in energiearmoede verkeerden. Hierbij zijn steeds maatschappelijke organisaties (professioneel en vrijwillig) betrokken geweest die de specifieke situatie kenden en konden onderbouwen dat hier Energiehulp van groot belang is.

Financiële resultaten -

Het project Energiehulpen is gebaseerd op: een opdracht aan 015Duurzaam van € 691.458 voor 2 jaar. Daarvan is nu bedrag inclusief opstartkosten start in december Een subsidie van € 250.000,= voor de energiebesparende producten. In de praktijk blijkt dat tussen de € 100 - € 150,= aan materiaal wordt aangebracht per huishouden. Hiermee kunnen in principe 2.000 huishoudens van materialen worden voorzien.

Uitgaande van het bereik van 2.000 huishoudens betekent dit een investering in arbeidsuren van € 214,= per huishouden plus gemiddeld € 100- € 150 voor materialen. De ervaring is dat het project in de opstart veel begeleiding en afstemming heeft gevraagd waardoor de kostprijs per huishouden in de aanvangsperiode in december 2022 op ruim het dubbele is komen te liggen. Door 015Duurzaam is aangegeven dat hier aan gewerkt is en dat dit in het eerste kwartaal gedaald is naar € 350,= inclusief materialen.

Conclusies 1. Het project Energiehulp is goed op gang gekomen naarmate men meer ervaring heeft opgedaan met de specifieke aanpak. De wachttijden zijn beperkt gebleven tot circa twee weken. 2. Door het ontbreken van de mogelijkheid om adresgegevens van huishoudens uit te wisselen is een gerichte benadering van de doelgroep belemmerd en zijn op bij de gemeente geen adresgegevens bekend over de uitvoering van Energiehulp. 3. De individuele benadering en de beperking tot de groep mensen die een energietoeslag hebben ontvangen heeft een lagere conversie tot gevolg. Een brede campagne is niet effectief gezien het feit dat gemiddeld slechts 40% in een buurt in aanmerking komt voor Energiehulp. 4. Een pilot wijst uit dat wanneer de bewoners van alle woningen in een complex met een lage energiekwaliteit benaderd worden naar verwachting de helft van de bewoners behoefte heeft aan Energiehulp en is een conversieratio van 50% haalbaar. 5. Na 4 maanden zit men op 315 bereikte adressen, dat is ongeveer 21% van de aangeschreven adressen. Er is een balans gevonden tussen beschikbare capaciteit en beperken van de wachttijd. Tegelijk moet de snelheid omhoog om eind 2024 de doelstelling van 2.000 huishoudens te behalen. Rekening houdend met een terugval in de periode buiten het stookseizoen betekent dit een forse opgave die met de huidige capaciteit niet te realiseren is. 6.

De kostprijs per huishouden van ongeveer € 350 is gegeven de tijdsinvestering voor advies, materialen en witgoedregeling verklaarbaar maar vraagt continu aandacht voor de efficiëntie in de aanpak.

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-5-

Aanbevelingen Energiehulp De ontwikkeling van de organisatie van 015Duurzaam heeft het kenmerk van een pioniersfase. Sterke punten zijn de lokale binding en de inzet van Delftse herintreders op de arbeidsmarkt waarmee een dubbele doelstelling wordt nagestreefd: energie besparen en werkgelegenheid scheppen. In de aanloopperiode is er veel geïnvesteerd in opleiding, opzet van het project en begeleiding. Ook de uitvoeringskosten bij de gemeente in de vorm van projectleiding was in de aanvangsperiode intensief. De individuele benadering met brieven en het maken van afspraken met 015Duurzaam laat, na een aanloopperiode, een maximale conversie zien van ongeveer 20%. In de buurten die zijn aangeschreven heeft ongeveer 40% van de bewoners een Energietoeslag of zit in een schuldhulpverleningstraject. De overige bewoners zitten vaak in een vergelijkbare situatie van woningen met een lage energiekwaliteit. Het is aannemelijk dat er onder de groep overige bewoners zonder energietoeslag ook sprake is van energiearmoede. Immers wanneer het inkomen (iets) boven het minimum ligt heeft dat vaak negatieve effecten op toeslagen en ook voor deze groep huishoudens geldt dat de energierekening door de lage energiekwaliteit buitengewoon hoog is. In de wijk Buitenhof heeft 21,5% van de bewoners energiearmoede en in Voorhof is dat 13,5% en in Vrijenban 11,5%.

Op basis van de hierboven gepresenteerde resultaten is het aan te bevelen om een aantal verbeteringen door te voeren om meer huishoudens te bereiken en de beschikbare middelen voor energiearmoede effectiever en efficiënter in te zetten: 1) Zet de inzet van de Energiehulpen door met 015Duurzaam. Zij combineren advies en praktische maatregelen aan elkaar en dat lijkt een aanpak die bij de doelgroep aansluit. Zij zijn laagdrempelig bereikbaar, blijven ook na de projectperiode beschikbaar en hebben een breder pakket om mensen te ondersteunen in energiearmoede. 2) Zet naast de individuele benadering ook in op een complexgerichte aanpak van die woningcomplexen waar veel energiearmoede voorkomt en waar een structurele aanpak van de isolatie nog enkele jaren op zich laat wachten. Hierdoor is het mogelijk om een huis-aan-huisaanpak uit te laten voeren waardoor een conversieratio haalbaar is van 50% 3) Houd buiten de geselecteerde complexen de Energiehulp open voor alle bewoners van Delft die een Energietoeslag hebben ontvangen èn die in een woning wonen met een laag Energielabel. 4) Hanteer een hardheidsclausule voor schrijnende situaties voor die bewoners die niet helemaal voldoen aan de voorwaarden voor een Energietoeslag maar waarvan maatschappelijke organisaties in de stad kunnen onderbouwen dat deze huishoudens met energiearmoede geholpen kunnen worden met Energiehulp.

5) Voor het realiseren van de complexgewijze èn stadsbrede aanpak is het nodig om een op korte termijn meerdere teams Energiehulpen te werven, op te leiden en operationeel te hebben voor het begin van het stookseizoen. . 6) Stel een verwerkersovereenkomst op met 015Duurzaam en toeleveranciers om informatie op adresniveau uit te wisselen zodat de monitoring en de projectsturing completer en effectiever is.

Witgoedregeling Uitgangspunten In navolging van de aanpak Energiehulpen is parallel via Groupcard en het Regionaal Energieloket een witgoedregeling opgestart voor de doelgroep die een energietoeslag heeft ontvangen en waarbij de Energiehulp heeft vastgesteld dat er sprake is van verouderde apparatuur (koelkast of koelvriescombinatie òf wasmachine) die veel elektriciteit verbruikt. De doelgroep kan hiervoor een voucher ontvangen van € 500,= waarmee men een nieuwe kan kopen bij daartoe geselecteerde leveranciers in Delft. In veel gevallen vraagt dit nog wel een eigen bijdrage van de betrokkene. Denk hierbij aan € 150 (label C) tot € 500 (label B) voor een koelvriescombinatie. Voor wasmachines is een label A met een beperkte eigen bijdrage tot € 200 haalbaar. De oude machine wordt tegelijk afgevoerd. In totaal zijn er 500 vouchers beschikbaar. Uitvoering vindt vanaf januari 2023 plaats in samenwerking tussen 015Duurzaam, Regionaal Energie Loket en Groupcard. Door Regionaal Energie Loket worden zogenaamde vouchercodes beschikbaar

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-6-

gesteld aan 015Duurzaam. Bij constatering van een verouderde koelkast of wasmachine wordt het verbruik doorgemeten door een Energiecoach en wanneer een relatief hoog elektriciteitsverbruik is vastgesteld wordt ter plekke de bewoner geholpen bij de aanvraag van de voucher bij het Regionaal Energie Loket. Binnen 2 weken ontvangt de inwoner een kadokaart die verzilverd kan worden bij een daartoe geselecteerde leverancier. Dit kan zowel fysiek als online. De kadokaarten zijn op naam, niet overdraagbaar en moeten binnen 2 maanden verzilverd worden.

Kwantitatieve resultaten -

-

De ervaring leert dat in ruim 30% van de huishoudens die Energiehulp hebben ontvangen sprake is van verouderde apparatuur die veel elektriciteit verbruikt. In totaal zijn 96 vouchers à € 500,= in het eerste kwartaal 2023 verstrekt. Hiervan zijn er 45 verzilverd.

Kwalitatieve resultaten -

-

De huishoudens die Energiehulp ontvangen zijn erg blij met de mogelijkheid om verouderde apparatuur te kunnen vervangen. Nu is de kadokaart met een waarde van € 500,= in veel gevallen niet voldoende om bijvoorbeeld een nieuwe koel-vriescombinatie te kopen met maximaal label B of C. En zal er altijd een eigen bijdrage moeten worden betaald. Ook voor wasmachine geldt dit maar in mindere mate. Er is geen rekening gehouden met de transport- en eventuele installatiekosten wat bij huishoudens soms tot andere verwachtingen heeft geleid. Vanwege de commissie die gevraagd wordt door Groupcard is slechts met één leverancier een overeenkomst afgesloten. De overige lokale leveranciers hebben vanwege de gevraagde commissie hiervan afgezien. De leverancier vraagt vervolgens wel een eigen bijdrage in de vorm van “transportkosten”.

Financiële resultaten -

Op basis van de 45 verzilverde kadokaarten is er in het 1e kwartaal € 22.015,= verzilverd, in de witgoedregeling. Voor de gehele periode (2023 en 2024) is een bedrag van € 254.000,= beschikbaar voor de opdrachten aan het Regionaal Energie Loket en Groupcard.

Conclusies 1. Het aanbod in de witgoedregeling gekoppeld aan Energiehulp voorziet in een behoefte bij de ongeveer 30% van de huishoudens ook daadwerkelijk geconstateerd wordt dat vervanging vanuit het oogpunt energiebesparing nodig is. 2. Er is een aanpak gekozen die effectief lijkt voor de doelgroep maar waarbij nog steeds een drempel bestaat in de vorm van een eigen bijdrage. 3. De keuze is beperkt tot één leverancier in Delft die wel een ruime verscheidenheid heeft in aanbod witgoed. 4. De daadwerkelijke kosten (eigen bijdrage boven de € 500 en de transportkosten) vormen voor sommige huishoudens een drempel

Aanbevelingen Witgoedregeling De witgoedregeling in Delft is gekoppeld aan de Energiehulp en dat werkt goed. Het is daardoor geen op zichzelf staande regeling die uitsluitend om het apparaat gaat maar de bijdrage die de regeling kan leveren in een verduurzaming van de woning. Voor toekomstige witgoedregelingen is het aan te bevelen de kosten voor leveranciers en huishoudens scherper in beeld te krijgen en naar de meest efficiënte aanbieder te zoeken. In die

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-7-

gevallen waar de eigen bijdrage een belemmering vormt kan worden onderzocht of een (aanvullende) lening in het kader van de bijzondere bijstand soelaas kan bieden.

Vve pilots Uitvoering In de periode augustus tot en met december zijn er door Vidomes, Stedelink en Woonbron een drietal gespikkelde VvE’s met Energiearmoede, te weten VvE De Pijperring 228-280 (Vidomes), VvE Dirk Costerplein 1 t/m 280 en Frederik van Eedenlaan 2,4,5 en 8 ( Woonbron) en de VvE Cornelis Trompstraat 1-67 (Stedelink) geselecteerd. Na akkoord vanuit de gemeente Delft op deze selectie zijn in de maanden november en december alle voor dit onderzoek relevante juridische, bouwkundige en energetische gegevens van de VvE complexen door adviesbureau Finatrium verzameld en heeft er een technische opname van de complexen door PKW (PKW B.V. is een bouwkundig adviesbureau uit Delft.) plaatsgevonden. Na oplevering van de conceptrapporten in januari en februari hebben er op 1, 2 en 13 maart opleveringsgsprekken met de corporaties plaatsgevonden waarbij de rapportages zijn besproken. Alle 3 de corporaties nemen nu zelf het initiatief voor het vervolg binnen “hun” VvE’s.

Kwantitatieve resultaten Er zijn met deze pilot 3 VvE’s met in totaal 368 woningen, bestaande uit 208 huurwoningen en 108 koopwoningen bereikt. Bij 2 complexen is een uitgebreide rapportage Vve QuickScan over de kansen voor energiebesparende maatregelen opgenomen in 1 complex is daarvan afgezien. Zie verder onder kwalitatieve resultaten.

Kwalitatieve resultaten •

•

•

De definitieve rapportage van VvE De Pijperring 228-280 is op 8/3 naar Vidomes opgeleverd. Alvorens hiervoor een pakketberekening zal worden gemaakt en deze rapportage binnen de VvE zal worden gedeeld zal er eerst een gesprek plaatsvinden bij de gemeente Delft om te bespreken op welke wijze de gemeente Delft ondersteuning kan bieden bij de benodigde financiering voor niet alleen deze VvE maar voor ook de 4 andere VvE zustercomplexen aan de Pijperring in Delft. De definitieve rapportage met de uitwerking van het pakket van maatregelen van de VvE Dirk Costerplein 1 t/m 280 en Frederik van Eedenlaan 2,4,5 en 8 in Delft is op 9/3 naar Woonbron opgeleverd. Deze rapportage en de pakketberekening zal nu eerst door Woonbron intern worden besproken met het management om de vervolgacties binnen de VvE te bepalen. Financiering van de geadviseerde maatregelen door het Warmtefonds lijkt op beleidsmatige bezwaren binnen Woonbron te stuiten. Een mogelijke oplossingsrichting ligt in het aanbieden van een aanvullende financieringsfaciliteit door de woningcorporatie binnen de “Koopgarant” regeling waarmee de huurders destijds hun woning hebben kunnen kopen. Deze suggestie zal door Woonbron in de interne gesprekken worden meegenomen.

Bij de technische opname van de VvE Cornelis Trompstraat 1-67 van Stedelink bleek dat de appartementen van de eigenaar-bewoners niet geïsoleerd zijn en die van de huurders (van binnenuit) wel. In overleg met Stedelink en de gemeente is besloten om vanwege de complexiteit van deze situatie binnen de VvE af te zien is van een normale VvE QuickScan rapportage, maar in plaats daarvan de eigenaar-bewoners een zogenaamd “Meeloopadvies” met bevindingen en tips te verstrekken. Dit meeloopadvies is op 13/3 naar Stedelink opgeleverd. Met de gemeente Delft is afgesproken dat adviesbureau PKW op de ALV een presentatie van de resultaten van het Meeloopadvies verzorgt. Verder is het wenselijk dat de gemeente Delft op de ALV aan de bewoners (1) een aanbod voor “Energiehulp” doet en (2) faciliteert dat het Regionale Energieloket voor de eigenaar-bewoners een zgn. ontzorgingsaanbod doet.

Financiële resultaten De pilots zijn ingekocht voort een bedrag van €11.648,=

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-8-

Voor de inzichten in de kosten en opbrengsten van de maatregelen in de Vve zie de VvE QuickScan rapportages (+ pakketberekening) en het Meeloopadvies.

Conclusies • • • • • • •

Woonbron en Vidomes zijn vooralsnog zeer tevreden over het VvE QuickScan traject Stedelink (voorheen Vestia) is zeer tevreden met de initiatief voor een Meeloopadvies en het faciliteren van “Energiehulp” en ondersteuning door het REL voor de bewoners Het aangaan van VvE-financiering bij Warmtefonds vormt een interne beleidsmatige blokkade bij de VvE van Woonbron en stuit op een betaalbaarheidsvraagstuk voor de eigenaren bij de VvE van Vidomes Financiële faciliteiten voor ‘sociale kopers’ met Energiearmoede binnen VvE’s Woonbron en Vidomes door Woonbron/Vidomes/de gemeente Delft lijkt noodzakelijk om tot uitvoering te komen. Facilitering van bewoners binnen VvE’s Woonbron en Vidomes met “Energiehulp” is wenselijk Facilitering door Gemeente Delft van eigenaar-bewoners binnen VvE Stedelink met “Energiehulp” en een ontzorgingsaanbod van het REL is wenselijk Opschaling VvE-QuickScan traject naar ook andere gemengde VvE’s in Delft is kansrijk

Aanbevelingen Vve-pilots De pilots met Vve’s laten zien dat er veel meerwaarde is om een gedetailleerde analyse te maken van de energetische kwaliteit van de complexen en concrete gerichte aanbevelingen met een duidelijk beeld van kosten en opbrengsten. Dan is er een plaatje met mogelijke maatregelen maar dan volgt nog een complex proces van planvorming en besluitvorming. De mogelijkheden voor financiering vanuit het Warmtefonds zijn weliswaar verruimd maar in de zogenaamde “gespikkelde complexen” nog voor veel bewoners niet haalbaar. Ook is er noodzaak om tot een stevige ondersteuning te komen van de Vve-besturen om het proces van opdracht-onderzoek-besluitvorming-uitvoering in goede banen te leiden. Met name daar waar de splitsingsakte belemmerend werkt voor een complexgewijze aanpak is dit noodzakelijk. Deze aanpak zal in het kader van het isolatieplan verder uitgewerkt worden.

Extra inzet op zonnestroom Behalve besparing kan ook gedacht worden aan extra inzet op zonnestroom. Dit kan zowel collectief als individueel. Collectief, bijvoorbeeld door middel van zonnepanelen die de elektriciteit van de collectieve ruimtes, hydrofoor, lift etc. kan compenseren. Maar ook in de vorm van een aanbod aan minima voor deelname aan een postcoderoos project kan zorgen voor inkomsten. Bij grondgebonden woningen is er (voor alle huurders) aanbod mogelijk om zonnepanelen aan te leggen en de kosten die lager zijn dan de opbrengsten onder te brengen in de servicekosten. Hier hebben andere corporaties al goede ervaringen mee. Zonnestroom bij energiearmoede vraagt nadere uitwerking maar naast de bestrijding van armoede kan tegelijk een bijdrage worden geleverd aan de verduurzaming van de opwek van elektriciteit.

Evaluatie SPUK Energiearmoede Q1 2023

-9-