concept besluit omgevingsvergunning
Tekst van het document
Veiligheid Bouw en Bijzonder Onderzoek Bezoekadres Stationsplein 1 2611 BV Delft Klant Contact Centrum Het KCC van de gemeente Delft werkt alleen op afspraak. Voor het maken van een
Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft
afspraak kunt u terecht op de site van de gemeente: www.delft.nl/afspraak
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.DELFT
Datum
Onderwerp
29-06-2023
Concept besluit
of telefonisch op nummer 14015
Ons kenmerk
D2023-120961 Dossiernummer
Z2023-001150 Bijlage
Geachte , U heeft op 5 mei 2023 een omgevingsvergunning aangevraagd voor aanvraag parkeerplaats op de locatie Prof. Oudemansstraat 83 in Delft. Uw aanvraag is bij de gemeente Delft geregistreerd onder dossiernummer Z2023-001150. Op www.omgevingsloket.nl is uw aanvraag geregistreerd onder aanvraagnummer 7775333. Hierbij ontvangt u ons besluit met bijbehorende voorschrift en toelichting. Concept besluit I. De gevraagde omgevingsvergunning te verlenen voor aanvraag parkeerplaats op de locatie Prof. Oudemansstraat 83 in Delft. Het gaat om de activiteit:
handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening [artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo] [Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht]
II.
Voorschriften te verbinden aan de omgevingsvergunning.
III.
De in de bijlage opgenomen toelichting deel uit te laten maken van het besluit.
1
Datum
VOORSCHRIFTEN
20-06-2023 Ons kenmerk
D2023-119496 Dossiernummer
Z2023-001150
1. Bij gebruik van de oprit als parkeerplaats dient er een duidelijke fysieke afscheiding te zijn tussen het privéterrein en het openbaar trottoir. Dit kan bijvoorbeeld gerealiseerd worden door plaatsing van een vergunningvrij beweegbaar hekje van maximaal 1 meter hoogte. 2. De ruimte tussen uw tuin/de oprit en het ernaast gelegen voetpad moet u met een afscheiding van 1 meter hoogte afscheiden. Wij bevelen daarbij een met klimop (Hedera) begroeid hekwerk aan. Bij het besluit behorende stukken De volgende bescheiden maken deel uit van de omgevingsvergunning en zijn te vinden op www.omgevingsloket.nl onder aanvraagnummer 7775333, onder bijlagen: Naam Datum Bestandsnaam Type bijlage toegevoegd Plattegrond_png Vooraanzicht_png Vooraanzicht_tuin_png Vooraanzicht_uitrit_png
Plattegrond.png Vooraanzicht.png Vooraanzicht tuin.png Vooraanzicht uitrit.png
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
5-5-2023 5-5-2023 5-5-2023 5-5-2023
Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft, namens het college,
B.J.J. van der Hout Afdelingshoofd Bouw en Bijzonder Onderzoek (Deze brief is digitaal opgesteld en goedgekeurd en daarom niet met de hand ondertekend.)
Bijlagen: Toelichting op besluit Mededelingen BEZWAARCLAUSULE Als belanghebbende kunt u op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken vanaf de datum van verzending van het besluit, bezwaar maken tegen dit besluit. In het bezwaarschrift moet u uw naam en adres vermelden en duidelijk maken tegen welk besluit u bezwaar maakt. Dit moet u motiveren en het bezwaarschrift van datum en handtekening voorzien. U moet uw bezwaar richten aan burgemeester en wethouders, onder vermelding van “bezwaarschrift”, postbus 78, 2600 ME Delft. Het besluit treedt direct in werking, ook al maakt u bezwaar. Bent u van mening dat, zolang nog niet op het bezwaarschrift is beslist, het besluit niet in werking zou moeten treden, dan kunt u aan de voorzieningenrechter van de rechtbank in Den Haag een voorlopige voorziening vragen. Het adres is: postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Een voorlopige voorziening kunt u alleen vragen als u ook bezwaar heeft gemaakt. Daarnaast moet er sprake zijn van een spoedeisend belang. Aan het vragen van een voorlopige voorziening zijn kosten verbonden (griffierechten).
2
Datum
20-06-2023 Ons kenmerk
D2023-119496 Dossiernummer
Z2023-001150
TOELICHTING OP CONCEPTBESLUIT 1. Procedure Aan de hand van de aangevraagde activiteiten hebben wij vastgesteld, dat de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing is, zoals bedoeld in paragraaf 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), Wij hebben uw aanvraag ontvangen op 5 mei 2023. Dit hebben wij gepubliceerd op https://zoek.officielebekendmakingen.nl en in de lokale krant “Delft op zondag”. De aanvraag voldoet aan de regels zoals gesteld in het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Op grond van de Algemene wet bestuursrecht heeft de conceptbeschikking vanaf 8 februari 2024 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Verklaring van geen bedenkingen Omdat het project afwijkt van het geldende bestemmingsplan is voorafgaand van het verlenen van de omgevingsvergunning met ruimtelijke onderbouwing een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad vereist. De gemeenteraad van Delft heeft op 7 december 2024 de benodigde ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven voor het project “parkeerplaats prof Oudemansstraat 83”. Informatieavond Tijdens de behandeling van de vergunningaanvraag is er een uitnodiging gepubliceerd voor een digitale informatieavond op 5 maart 2024.
Op deze avond kon er informatie verkregen worden over het proces en de procedure. Tijdens deze bijeenkomst zijn geen zienswijzen/bedenkingen door derde belanghebbenden ingebracht. In totaal is er 1 zienswijze ontvangen op 10 april 2024. De zienswijze is ingediend door een omwonende. De schriftelijke zienswijzen zijn weergegeven in de zienswijze nota. Deze nota maakt onderdeel uit van dit besluit. De beantwoording van deze zienswijze maakt onlosmakelijk onderdeel uit van dit besluit. Hoewel de ingekomen zienswijze buiten de termijn van ter inzagelegging is ontvangen, nemen wij deze zienswijze in behandeling. De indiener heeft in het verleden meerdere verzoeken om handhaving ingediend over parkeren in de voortuin. In de uitspraak van Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 14 april 2021, ECLI:NL: RVS:2021:786 heeft de Afdeling geoordeeld dat in alle gevallen waarin in omgevingsrechtelijke zaken de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van toepassing is, artikel 6:13 van de Awb niet aan belanghebbenden mag worden tegengeworpen. 2.
Strijdig gebruik (artikel 2.1 lid 1c Wabo)
3
U heeft een aanvraag ingediend voor Professor Oudemansstraat 83. Dit ligt in het gebied waar het bestemmingsplan “TU Noord (de Noordelijke wippolder)” van kracht is. Uw aanvraag is gesitueerd op een terrein dat volgens het bestemmingsplan bedoeld is voor tuingebruik en zonder de specifieke aanduiding P mag er niet geparkeerd worden in de (voor)tuin. Uit uw aanvraag blijkt dat u wilt parkeren in de voortuin voor de vergunningvrije aanbouw aan de zijgevel van de woning. De woning betreft een eindwoning in een blok en heeft daardoor een bredere voortuin dan een tussenwoning. Het extra gedeelte wat niet voor de voorgevel ligt wilt u in gebruik nemen als parkeerplaats. Dit gebruik is in strijd met de gebruiksvoorschriften in het bestemmingsplan. U heeft gelezen dat uw plan in strijd is met het bestemmingsplan. Een omgevingsvergunning kan op grond van artikel 2.12, lid 1 onder a onder 3º van de Wabo worden verleend, voor zover de aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 onder c van de Wabo, indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. De locatie ligt in een vroeg naoorlogse woonbuurt met lange halfgesloten bouwblokken.
Ter plekke van de hoeken en andere openingen in de bouwblokken ontstaan bijzondere situaties waarin een oprit (al dan niet in combinatie met een bijgebouw/garage) denkbaar is. Deze komt ook op andere plekken in de buurt voor zoals de Prof. Krausstraat 118 (hoek met de Prof. Henketstraat) en de garages naast de portiekflat aan de Prof. Telderslaan. Er zijn maar een beperkt aantal van deze of gelijkwaardige bijzondere plekken die zulk gebruik mogelijk maakt. De impact op het straatbeeld bij het toestaan van dit gebruik is derhalve gering. De basis van dit straatbeeld zijn en blijven de voortuinen die direct grenzen aan de voorgevels van huizen. Hier zijn op/inritten nu en in de toekomst niet wenselijk. In deze voortuinen zien wij liever een af- dan een toename aan verharding in het kader van klimaatadaptatie. Overigens komt een verdere vergroening ook het straatbeeld ten goede. De oprit en het gebruik ervan als parkeergelegenheid is stedenbouwkundig akkoord, onder voorwaarde van plaatsing van een lage, bij voorkeur groene, erfscheiding met het naastgelegen voetpad naar het achtergebied, bijvoorbeeld een laag hekwerk begroeid met klimop. Hiertoe wordt een voorschrift opgenomen.
Daarnaast zullen wij gezien de maatvoering van de resterende oprit – die is namelijk juist voldoende voor de plaatsing van een gemiddeld voertuig – de voorwaarde aan dit besluit verbinden dat bij gebruik van de oprit als parking er een duidelijke fysieke afscheiding moet zijn tussen het privéterrein en het openbaar trottoir. Tenslotte de wens van ons en de aanbeveling aan u om de oprit zo groen mogelijk te (her)inrichten, bijv. door toepassing van grasbetontegels. Dit in verband met de aanpassing van de stad aan een veranderend klimaat. Conclusie
4
Datum
20-06-2023 Ons kenmerk
D2023-119496
De omgevingsvergunning voor de activiteit "Strijdig gebruik" kan, op grond van artikel 2.12, eerste lid, onderdeel a, sub 3° van de Wabo, worden verleend
Dossiernummer
Z2023-001150
MEDEDELINGEN
In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeld. Wij willen u erop wijzen dat er rechten van derden worden genoemd (buren), die er mogelijk voor zorgen dat u geen of beperkt gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Hierbij bevelen wij u aan om de oprit zo groen mogelijk te (her)inrichten, bijv. door toepassing van grasbetontegels.
Leges Voor het in behandeling nemen van uw aanvraag om een omgevingsvergunning bent u leges verschuldigd. Voor de betaling van dit bedrag ontvangt u een gespecificeerde nota. In deze nota wordt vermeld op welke wijze u daartegen eventueel bezwaar kunt aantekenen.
5