Coenderstraat 41 Stikstofdeposito Aqua Terra

Stikstofdepositieberekening Coenderstraat 41 te Delft

Opdrachtgever SG Architecten te Delft

Milieu consultancy Watermanagement Ruimtelijke ordening

Aqua-Terra Nova BV Zuidweg 79 2671 MP Naaldwijk

Stikstofdepositieberekening Coenderstraat 41 te Delft

telefoon 0174 – 625246 e-mail info@aquaterranova.nl www.aquaterranova.nl

Opdrachtgever SG Architecten te Delft

Datum Rapportnr. Status

: 13 mei 2022 : 22068/AQT302 : Definitieve rapportage

IBAN: NL08 RABO 0368 1199 55

•

BTW: NL-8105.67878.B01

•

K.v.K. nr. 27240696

Milieu consultancy Watermanagement Ruimtelijke ordening

COLOFON

Titel

: Stikstofdepositieberekening Coenderstraat 41 te Delft

Aqua-Terra Nova BV Zuidweg 79 2671 MP Naaldwijk telefoon 0174 – 625246 e-mail info@aquaterranova.nl

Opdrachtgever Contactpersoon

: SG Architecten : dhr. H. Gabeler

Projectteam Projectmanager Contactpersoon Auteur Kwaliteitsborger

: dhr. Ing. A.P. Wubben : dhr. Ing. A.P. Wubben : dhr. R. Sjoukes : dhr. Ing. A.P. Wubben

Projectnummer

: 22068

www.aquaterranova.nl

Aqua-Terra Nova BV is lid van het Netwerk Groene Bureaus, de brancheorganisatie voor kwaliteitsbevordering en belangenbehartiging van groene adviesbureaus.

Datum vrijgave

13 mei 2022

Status

Vrijgave auteur

Goedkeuring kwaliteitsborger

Definitief

© 2022 Aqua-Terra Nova B.V. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever.

IBAN: NL08 RABO 0368 1199 55

•

BTW: NL-8105.67878.B01

•

K.v.K. nr. 27240696

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING ......................................................................................................... 5 1.1 1.2 1.3

2

Aanleiding ............................................................................................................... 5 Doelstelling ............................................................................................................. 5 Stikstofdepositie....................................................................................................... 5

STIKSTOFDEPOSITIE .......................................................................................... 6 2.1 2.2 2.3 2.4

Ligging plangebied.................................................................................................... 6 Beoogde activiteiten toekomstige situatie .................................................................... 6 Relevante emissiebronnen ......................................................................................... 6 Resultaten AERIUS berekening ................................................................................... 7

3 CONCLUSIES EN ADVIES ..................................................................................... 8 BIJLAGE 1 PARTIËLE VRIJSTELLING NATUURVERGUNNINGPLICHT BOUWSECTOR .... 9 BIJLAGE 2 AERIUS BEREKENING GEBRUIKERSFASE ................................................. 11

22068/AQT302/RS Definitieve rapportage 9 mei 2022

4

1

INLEIDING

1.1

Aanleiding SG Architecten is voornemens een pand op een binnenterrein aan de Coenderstraat 41 te Delft te herinrichten. Het bestaande pand is een bouwval en daar wordt een woning van gemaakt.

1.2

Doelstelling In deze rapportage wordt, door middel van een stikstofdepositieberekening, gecalculeerd of het project mogelijk in strijd is met de Wet natuurbescherming. Wanneer de stikstofdepositie van de beoogde activiteiten ten behoeve van dit project hoger is dan 0,00 mol/ha/jr zijn vervolgstappen noodzakelijk.

1.3

Stikstofdepositie Stikstofdepositie is de hoeveelheid stikstof die in de vorm van NO X (stikstofoxiden) of NH3 (ammoniak) neerdaalt op de bodem. Verschillende bronnen zoals bouwwerktuigen, verkeer en mest hebben een stikstofuitstoot. In Nederland is in 118 van de 161 Natura 2000-gebieden de stikstofdepositie hoger bevonden dan ten minste één habitat of soort kan verdragen. Een verdere toename van de stikstofdepositie kan leiden tot ‘significante effecten’ op de beschermde natuurgebieden, wat alleen is toegestaan met een ontheffing op de Wet natuurbescherming. Met het aannemen van de Wet stikstofreductie en natuurverbetering, ook wel ‘stikstofwet’ genoemd, op 9 maart 2021 is een partiële vrijstelling opgenomen voor bouw- en sloopactiviteiten in de bouwsector. Deze Wet is per 1 juli 2010 in werking getreden. De vrijstelling is partieel, omdat deze alleen geldt voor tijdelijke stikstofemissies tijdens de bouw, sloop en aanleg (hierna: “Bouwfase”) en niet voor structurele stikstofemissies in de gebruiksfase van het bouwwerk of werk, als gevolg van bijvoorbeeld bewoning, gebruik van utiliteitsbouw of verkeer dat over een weg rijdt (hierna: “Gebruiksfase”).

De vrijstelling is tevens partieel, omdat deze alleen geldt voor de gevolgen van stikstofdepositie en niet voor ándere significante gevolgen, zoals de verstoring door licht, geluid en trillingen en oppervlakteverlies van habitatten en effecten op grondwaterstanden. Dit betekent dat in de vergunningverlening van (bijvoorbeeld) een woningbouwproject alleen nog gekeken wordt naar de structurele stikstofemissies en -depositie tijdens de Gebruiksfase van het project. Er moet nog steeds onderzocht worden wat de gevolgen zijn voor de structurele stikstofemissies van de Gebruiksfase en de effecten van de bijbehorende depositie op de betrokken Natura 2000-gebieden. Hieruit komt naar voren of er een vergunning nodig is op grond van de Wet natuurbescherming (hierna: “Wnb”). Voor het berekenen van de stikstofdepositie op de relevante Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied, is gebruik gemaakt van het rekenjaar 2022 en de AERIUS Versie en database 2021. Dit is het rekenmodel, ontworpen door het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM), voor de berekening van de stikstofdepositie. In de berekeningen zijn de emissies van NO X en NH3 van de relevante bronnen meegenomen.

22068/AQT302/RS Definitieve rapportage 9 mei 2022

5

2

STIKSTOFDEPOSITIE

2.1

Ligging plangebied Het plangebied betreft Coenderstraat 41 te Delft, zie onderstaande afbeelding.

Figuur 2.1. Globale ligging en begrenzing van het plangebied.

Het Natura 2000-gebied ‘Solleveld & Kapitelduinen’ ligt op ca. 10 km ten westen van het plangebied.

2.2

Beoogde activiteiten toekomstige situatie De volgende activiteiten gaan plaatsvinden: 1. Bouwfase: bouw van nieuwe woning 2. Gebruiksfase: verkeersbewegingen van en naar de woning

2.3

Relevante emissiebronnen Er zijn bij dit project verschillende fases waarbij stikstof uitgestoten wordt, de bouwfase en de toekomstige situatie, de gebruiksfase. Sloop- en Bouwfase Op 1 juli 2021 is de Wet stikstofreductie en natuurverbetering, ook wel ‘stikstofwet’ genoemd, ingegaan. Met deze wet genieten bouw, sloop en aanlegactiviteiten in de bouwsector een partiele vrijstelling (zie bijlage 1 voor uitleg). Gebruiksfase Voor de gebruiksfase is er vanuit gegaan dat de nieuwe woning gasloos wordt opgeleverd. Sinds 1 juli 2018 is de Wet Voortgang Energietransitie van kracht. Bij deze wet is bepaald dat de gasaansluitplicht voor nieuwbouw vervalt. Dit betekent dat vanaf 1 juli 2018 projectontwikkelaars, aannemers en gemeenten rekening moeten houden met het feit dat nieuw te bouwen bouwwerken niet meer mogen worden aangesloten op het gasnet. De stikstofuitstoot in de gebruiksfase bestaat dan enkel uit verkeersbewegingen van en naar de woningen. Een lijnbron is ingevoerd vanaf het plangebied naar de dichtstbijzijnde doorgaande weg (N479).

22068/AQT302/RS Definitieve rapportage 9 mei 2022

6

Voor het inschatten van de verkeerbewegingen van en naar de woning is het kengetal van 6,7 per dag aangehouden1

2.4

Resultaten AERIUS berekening Bovenstaande gegevens zijn ingevoerd in de AERIUS calculator op 9 mei 2022. Er is een berekening gemaakt voor de gebruiksfase. In onderstaande tabel staat de stikstofuitstoot weergegeven voor de verkeersbewegingen. Tabel 2.4 Resultaten AERIUS verkeersbewegingen

De stikstofuitstoot van de verkeersbewegingen van en naar de woning is op jaarbasis ca. 1,3 kg NOx. Dit leidt niet tot stikstofdepositie in een Natura 2000-gebied.

1

CROW Toekomstbestendig parkeren (2018): Vrijstaande koopwoning, zeer sterk stedelijk in het centrum

22068/AQT302/RS Definitieve rapportage 9 mei 2022

7

3

CONCLUSIES EN ADVIES In opdracht van SG Architecten heeft Aqua-Terra Nova BV stikstofdepositieberekeningen gemaakt voor de gebruiksfase van een nieuw woning aan de Coenderstraat 41 te Delft. Er is geen stikstofdepositie op nabij gelegen Natura 2000-gebieden.

22068/AQT302/RS Definitieve rapportage 9 mei 2022

8

BIJLAGE 1 PARTIËLE VRIJSTELLING NATUURVERGUNNINGPLICHT BOUWSECTOR Met het aannemen van de Stikstofwet ‘stikstofreductie en natuurverbetering’ verandert er veel op het gebied van het maken van stikstofdepositieberekeningen met behulp van de AERIUS calculator. In deze, op 9 maart 2021, aangenomen Wet is namelijk een partiële vrijstelling opgenomen voor bouwactiviteiten in de bouwsector. Deze Wet is per 1 juli 2021 in werking getreden. Wat houdt de partiële vrijstelling nu in? De vrijstelling is partieel, omdat deze alleen geldt voor tijdelijke stikstofemissies tijdens de bouw, sloop en aanleg (hierna: “Bouwfase”) en niet voor structurele stikstofemissies in de gebruiksfase van het bouwwerk of werk, als gevolg van bijvoorbeeld bewoning, gebruik van utiliteitsbouw of verkeer dat over een weg rijdt (hierna: “Gebruiksfase”). Voor de structurele uitstoot die een project in de Gebruiksfase uitstoot, blijft de natuurvergunningplicht dus onverkort van toepassing. De vrijstelling is tevens partieel, omdat deze alleen geldt voor de gevolgen van stikstofdepositie en niet voor ándere significante gevolgen, zoals de verstoring door licht, geluid en trillingen en oppervlakteverlies van habitatten en effecten op grondwaterstanden.

Dit betekent dat in de vergunningverlening van (bijvoorbeeld) een woningbouwproject alleen nog gekeken wordt naar de structurele stikstofemissies en -depositie tijdens de Gebruiksfase van het woningbouwproject. De verwachting is dat de partiële vrijstelling daarmee een aantal belangrijke belemmeringen voor de bouwsector wegneemt, terwijl tegelijk wordt voorkomen dat de vrijstelling een ongewenste groei van stikstofemissies oplevert. Er moet nog steeds onderzocht worden wat de gevolgen zijn voor de structurele stikstofemissies van de Gebruiksfase en de effecten van de bijbehorende depositie op de betrokken Natura 2000-gebieden. Hieruit komt naar voren of er een vergunning nodig is op grond van de Wet natuurbescherming (hierna: “Wnb”). Kortom, voor projecten die in de Gebruiksfase weinig tot geen stikstofemissies en dito depositie en (dus) daarvoor geen natuurvergunning nodig hebben, zal deze wetswijziging helpen doordat ook de Bouwfase door de vrijstelling geen punt van onderzoek en zorg meer is. DE SPELREGELS VAN DE PARTIËLE VRIJSTELLING De partiële vrijstelling wordt uitgewerkt in artikel 2.5 van het Besluit natuurbescherming en de vier AMvB’s van de Omgevingswet.

Hierin wordt beschreven voor welke activiteiten in de bouwsector de vrijstelling precies geldt en stelt het onder meer regels ter beperking van de emissie van stikstof bij het verrichten van bouw- en sloopwerkzaamheden aan (bouw)werken: •

De partiële vrijstelling van de Natura 2000-vergunningplicht geldt voor het bouwen en slopen van woningen en utiliteitsgebouwen en andere bouwwerken (zoals bruggen, viaducten en buisleidingen, waaronder waterleidingen) alsook voor het aanleggen, wijzigen en verwijderen van een werk (bijvoorbeeld voor duurzame energieopwekking, grond-, weg- en waterbouw, waaronder straten, pleinen, wegen, het verplaatsen van grond in het kader van bouwrijp maken van een terrein, spoorwegen, waterstaatswerken, waterwegen, waterkeringen, energie-infrastructuur, telecommunicatie-infrastructuur, openbare hemelwateren ontwateringsstelsels en vuilwaterriolen).

•

De partiële vrijstelling omvat de vervoersbewegingen die samenhangen met de werkzaamheden, zoals aan- en afvoer van bouwmaterialen en bouw- en sloopafval, transport van werknemers en werktuigen van en naar de bouwplaats en de emissies van werktuigen op de bouwplaats. De vrijstelling omvat niet de productie van bouwmaterialen of de winning van bouw- of grondstoffen.

•

Er is een verplichting om bij het bouwen of slopen van een bouwwerk de emissie van stikstof te beperken. Deze verplichting geldt voor bouw- en sloopwerkzaamheden waarvoor een omgevingsvergunning of een melding nodig is. Hiermee wordt beoogd dat de gebruikte machines en andere processen (eerder) worden vervangen door alternatieven die voor minder uitstoot van stikstofverbindingen zorgen.

•

Het bevoegd gezag moet reeds vóór het uitvoeren van de werkzaamheden geïnformeerd worden over de invulling van voorgenoemde verplichting. Initiatiefnemers moeten informatie over de maatregelen die bij een concreet project getroffen worden bij het indienen van een bouw- of sloopmelding aanleveren aan het bevoegd gezag. Indien er voor de bouwactiviteit

22068/AQT302/RS Definitieve rapportage 9 mei 2022

9

een omgevingsvergunning moet worden aangevraagd, moet deze informatie bij deze aanvraag gevoegd worden.

CONCLUSIE De partiële vrijstelling voor de bouwsector van de natuurvergunningplicht biedt de broodnodige ruimte voor ontwikkelaars en bouwers voor wat betreft de Bouwfase van projecten. Voor wat betreft de Gebruiksfase van een project verandert er niets; daarvoor moet nog steeds op basis van onderzoeken naar de stikstofdepositie en de effecten daarvan de op de betrokken Natura 2000gebieden worden vastgesteld of er een natuurvergunningplicht aan de orde is en zo ja, of die natuurvergunning kan worden verleend.

22068/AQT302/RS Definitieve rapportage 9 mei 2022

10

BIJLAGE 2 AERIUS BEREKENING GEBRUIKERSFASE

22068/AQT302/RS Definitieve rapportage 9 mei 2022

11

Projectberekening

Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron

Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon

SG Architecten

Inrichtingslocatie

Coenderstraat 41, 2613 SN Delft

Activiteit Omschrijving

Coenderstraat 41

Toelichting

Herinrichting pand

Berekening AERIUS kenmerk

RvT1x6CqXmPg

Datum berekening

09 mei 2022, 07:41

Rekencon

Wnb-rekengrid

guratie

Totale emissie

Rekenjaar

Emissie NH3

Emissie NOx

Beoogde situatie - Beoogd

2022

0,1 kg /j

1,3 kg /j

Resultaten

Hoogste depositie

Hexagon

Gebied

Beoogde situatie - Beoogd

-

Gekarteerd oppervlak met toename (ha)

0,00 ha

Gekarteerd oppervlak met afname (ha)

0,00 ha

Grootste toename van depositie

0,00 mol/ha/j

Grootste afname van depositie

0,00 mol/ha/j

RvT1x6CqXmPg (09 mei 2022)

2/6

Projectberekening

Beoogde situatie (Beoogd), rekenjaar 2022

Emissiebronnen



Verkeersnetwerk

RvT1x6CqXmPg (09 mei 2022)

Emissie NH3

Emissie NOx

0,1 kg /j

1,3 kg /j

3/6

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m

Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn

Grootste afname van depositie Habitatrichtlijn

Vogelrichtlijn

Niet bepaald

Grootste toename van depositie

Hoogste totale depositie

De bronnen op de kaart horen bij de Beoogde situatie.

RvT1x6CqXmPg (09 mei 2022)

4/6

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Beoogde situatie" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie

Berekend (ha

Hoogste totale

Met toename

gekarteerd)

depositie

(ha gekarteerd) toename

(mol/ha/jr)

Totaal

RvT1x6CqXmPg (09 mei 2022)

0,00

0,00

Grootste

Met afname (ha Grootste gekarteerd)

(mol/ha/jr)

0,00

0,00

afname (mol/ha/jr)

0,00

0,00

5/6

Projectberekening

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van:

AERIUS versie

2021.0.5_20220328_855771c674

Database versie

2021.0.5_855771c674

Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

RvT1x6CqXmPg (09 mei 2022)

6/6