Campagne Energiehulp 2023

Kenmerk: 5526381

Campagne Energiehulp 2023 Inleiding In december 2022 zijn in Delft de energiehulpen van start gegaan gericht op de besparing van energie in kwetsbare huishoudens. Op basis van de eerste ervaringen en gesprekken met woningcorporaties, heeft het de voorkeur om met een gezamenlijke aanpak verder te gaan. Deze gezamenlijke aanpak verschilt van de huidige aanpak, omdat hij complexgewijs en is niet enkel minima worden aangeschreven. Uit de pilot die we met de nieuwe aanpak hebben gedaan, blijkt dat hiermee een veel groter deelnamepercentage wordt bereikt. Voor de bestaande aanpak wordt verwezen naar de website Gratis Energiehulp | Gemeente Delft met als kenmerken: -

Individuele toets op inkomen tot max 130% minimum op basis van toegewezen energietoeslag Buurtgewijze aanpak maar alleen voor huishoudens die aan bovenstaand criterium voldoen Vraagt na ontvangst van een brief veel initiatief van de betrokken bewoners

Uit de evaluatie van de eerste maanden kunnen de volgende conclusies worden getrokken: 1. Het project Energiehulp is goed op gang gekomen naarmate men meer ervaring heeft opgedaan met de specifieke aanpak. De wachttijden zijn beperkt gebleven. 2. De individuele benadering en de beperking tot de groep mensen die een energietoeslag heeft ontvangen heeft een lagere conversie tot gevolg. Een brede campagne bij een dergelijke individuele benadering is niet effectief gezien het feit dat gemiddeld ongeveer 40% in aanmerking komt voor Energiehulp. 3. Na 4 maanden zit men op 315 bereikte adressen met de bestaande aanpak, de snelheid moet iets omhoog om eind 2024 de doelstelling van 2000 huishoudens te behalen. Van de bewoners die is aangeschreven, heeft 21% een afspraak ingepland met een energiehulp. Rekening houdend met een terugval in de periode buiten het stookseizoen betekent dit een forse opgave. 4. Financieel is de kostprijs per huishouden nog aan de hoge kant en zal er nog een verbetering van de efficiëntie bereikt moeten worden. 5. Een pilot wijst uit dat wanneer de bewoners van alle woningen in een complex met een lage energiekwaliteit benaderd worden, ongeveer de helft van de bewoners hier gebruik van maakt. Van de rest van de bewoners is een deel niet bereikt en heeft een ander deel geen behoefte aan een energiehulp.

Gezamenlijke aanpak In het bestuurlijk overleg van de gemeente Delft en de woningcorporaties Stedelink, Woonbron, Vidomes en Duwo op 23 maart 2023 is afgesproken een gezamenlijke aanpak te ontwikkelen die voorziet in een versnelling van de aanpak energiebesparing voor de winter van 2023-2024. Voorgesteld wordt om hierin de volgende lijn te volgen. (1) Zet de inzet van de Energiehulpen door met een partij zoals bijvoorbeeld 015Duurzaam. Een partij die advies en praktische maatregelen combineert. Dit lijkt een aanpak die bij de doelgroep aansluit. Een lokale partij heeft als voordeel dat zij laagdrempelig is en lokaal is verankerd. Zij blijft ook na de projectperiode beschikbaar en hebben een breder pakket van zowel advies (op energiegedrag),. (2) Om een groter bereik te realiseren en te kunnen versnellen is een aanpak voor het stookseizoen 2023-2024 nodig en is uitbreiding van capaciteit van Energiehulpen noodzakelijk. Om 1

gericht in woningcomplexen met lage energiekwaliteit huis-aan-huis aan de slag te gaan is gekozen voor een Campagne op basis van opdrachtgeverschap van corporaties voor Energiehulp. (3) Door nu te besluiten voor een Campagne kan tijdig de noodzakelijke capaciteit worden aangetrokken onder handhaving van dezelfde werkwijze. Er is in Delft gekozen voor een (veel uitgebreidere) Energiehulp in vergelijking met de Energiefixers in andere steden. De grootste besparing wordt immers bereikt door veranderingen in energiegedrag waarbij de fixers die uitsluitend tochtstrips, radiatorfolie etc. aanbrengen een beperkte, tijdelijke energiebesparing realiseren. (4) Wijzig de aanpak van een individuele aanpak naar een complexgerichte aanpak van die woningcomplexen waar veel energiearmoede voorkomt en waar een structurele aanpak van de isolatie nog enkele jaren op zich laat wachten; (5) Hierdoor is het mogelijk om een huis-aan-huis-aanpak uit te laten voeren waardoor een conversieratio haalbaar is van 50% (6) Selecteer in samenspraak met de woningcorporaties een aantal complexen met in totaal 3000 wooneenheden waar de Energiehulpen aan de slag kunnen. Uitgaande van een conversie van 50% kunnen hiermee zo’n 1500 bewoners in energiearmoede worden geholpen. Werk met hen een aanpak uit gebaseerd op opdrachtgeverschap en cofinanciering.

Een gezamenlijk voorstel wordt op basis van een afspraak in het bestuurlijk overleg woningcorporaties-gemeente uitgewerkt. (7) Leg daarbij prioriteit bij de wijken/ buurten waar sprake is van woningen met een zeer lage energetische kwaliteit (Energielabel D-E-F-G) en/of een hoge warmtevraag. Woningcorporaties hebben inzicht in het gemiddelde gasverbruik per woning. (8) Stel buiten de geselecteerde complexen de Energiehulp open voor alle bewoners van Delft die een Energietoeslag hebben ontvangen èn die in een woning wonen met een laag Energielabel. Reserveer hiervoor een budget voor 500 woningen waardoor wel hulp kan worden geboden in deze specifieke situaties. Verdeelsleutel Met het oog op een intensieve aanpak vóór het nieuwe stookseizoen wordt voorgesteld om in de periode september – december 2023 in totaal 1500 woningen effectief van Energiehulp te voorzien. Hiervoor wordt een aanpak opgezet waarbij 3000 woningen benaderd worden verdeeld over x complexen van de woningcorporaties waarbij er sprake is van een hoge mate van energiearmoede en een lage energiekwaliteit. De verdeelsleutel die hierbij gehanteerd wordt is het aandeel woningen van de betreffende woningcorporatie in het totaal. Hiervoor hanteren we de volgende tabel:1 Label

Stedelink Vidomes

Woonbron

Duwo

Totaal

In %

A

291

499

584

2205

3579

15%

B

357

550

1213

441

2561

11%

C

1598

945

2291

569

5403

23%

D

1789

693

1683

1772

5937

25%

E

719

330

1421

644

3114

13%

F

412

43

1147

534

2136

9%

G

309

21

327

214

871

4%

Totaal

5848

3081

8666

6368

23963

100%

Aandeel

24%

13%

36%

27%

100%

1 Bron: woonmonitor 2021 Delft

2

Resultaat

366

193

542

399

1500

Subsidie en eigen bijdrage Op basis van de doelstelling om effectief en efficiënt met de beschikbare middelen voor de doelgroep om te gaan wordt voorgesteld om uit de SPUK gelden Energiearmoede een bedrag beschikbaar te stellen aan de woningcorporaties van € 250.- per woning. Hiermee kan de gekozen werkwijze (advies, maatregelen en witgoed) voortgezet worden. Voorwaarde is dat de woningcorporaties zelf een bijdrage leveren voor de materialen per gerealiseerde woning van € 100.- per woning. Hiermee kunnen 1500 woningen voorzien worden van een effectieve energiebesparende aanpak.

3