Brief Zienswijze Delft bij begroting MRDH 2023 5169873

Bestuur Besturing bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Behandeld door I. de Groot Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

Telefoon 06-22573980 idgroot@delft.nl

Metropoolregio Rotterdam Den Haag t.a.v. DB MRDH Digitale verzending

Datum

Onderwerp

04-05-2022

CONCEPT Zienswijze ontwerp-begroting MRDH 2023

Internet www.delft.nl Telefoon 14015

Ons kenmerk

5139471 Uw brief van

23-03-2022 Uw kenmerk

89777 Bijlage

Geacht bestuur, Namens de gemeenteraad van Delft, sturen wij u deze zienswijze op de Ontwerpbegroting MRDH 2023 en wijzigingen over jaarschijf 2022 van de MRDH-begroting voor wat betreft infrastructurele maatregelen Transitieprogramma OV en Corona. Wij stemmen in met uw Ontwerpbegroting MRDH 2023 en met de overheveling over de begrotingsprogramma’s in jaarschijf 2022 van de MRDH-begroting voor wat betreft infrastructurele maatregelen Transitieprogramma OV en Corona. Wij hebben enkele aandachtspunten bij uitvoering van voorliggende financiële beleidskaders. In deze zienswijze lichten wij dat toe. Wij zijn blij met de inzet van de MRDH en resultaten die met het samenwerkingsverband van 23 MRDH-gemeenten worden gerealiseerd. Ook daar staan we in deze brief bij stil. Complimenten, meerwaarde MRDH en gerealiseerde resultaten Wij complimenteren de MRDH met de resultaten die afgelopen jaar mede met haar is gerealiseerd. We zijn verheugd dat de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) op 4 november 2021 is uitgeroepen tot de regio met de meest duurzame mobiliteit. Wij blikken ook blij terug op de opening van de nieuwe fiets- en voetgangerstunnel onder station Delft Campus in 2021 als onderdeel van complete stationsvernieuwing van Delft Campus.

Een van de eerste zichtbare resultaten van het versnellen en verbeteren van OV-verbindingen langs de lijn Leiden-Dordrecht, waar de Metropoolregio Rotterdam Den Haag financieel aan bijdraagt. De MRDH heeft een belangrijke rol gespeeld in de regie op werklocaties. Die samenwerking blijft van belang. Ook bij de Innovatieprogramma’s zijn de afgelopen 4 jaar mooie inhoudelijke resultaten geboekt. Innovaties die de regio verder helpen. Bij het programma ZorgTech, bijvoorbeeld de opvoedrobot van jeugdzorgplatform Garage2020 die deelneemt aan het programma ZorgTech, of de sensoren van BedSense die de druk en beweging van bedpatiënten in de gaten houden.

Datum

04-05-2022 Ons kenmerk

Wij hechten net als de MRDH belang aan het blijven investeren in de fieldlabs, ook in begrotingsjaar 2023.

5139471

Zienswijze: aandachtspunten bij uitvoering van voorliggende financiële beleidskaders Transitie / innovatie mobiliteit De Delftse gemeenteraad heeft op 28 januari 2021 definitief ingestemd met het Mobiliteitsplan Delft 2040. Daarin zitten veel aanknopingspunten waarbij samenwerking met de MRDH, passend binnen de begroting 2023. De gewenste groei in aantal woningen (en inwoners) en arbeidsplaatsen leidt tot meer mobiliteit. De beschikbare publieke ruimtes moeten bovendien concurreren met de benodigde ruimte voor groen, klimaatadaptatie en spelen. Delft zet daarom in op een mobiliteitstransitie: voorrang aan schone, slimme en veilige mobiliteit die de ruimte efficiënt gebruikt. Het openbaar vervoer en de fiets in snelheid, gemak en veiligheid een meer aantrekkelijk alternatief worden voor de auto. Deelautooplossingen kunnen mede zorgen voor efficiënter ruimtegebruik. Verder besteden wij aandacht aan het tegengaan vervoerarmoede (sociale aspecten van mobiliteit). We vragen de MRDH vanuit alle begrotingsprogramma’s en op alle ambtelijke en bestuurlijke niveaus actief te blijven meedenken, zodat we de mobiliteitstransitie in Delft zo slim en snel mogelijk kunnen concretiseren; financieren en realiseren. En mee te denken hoe we via opschaling vanuit succesvolle pilots, bijdragen aan de verduurzaming van de mobiliteit & publieke ruimte in de hele regio.

Versterking economisch vestigingsklimaat Verder benadrukken wij graag de relevantie voor Delft – en onze steun – voor alle doelstellingen en de activiteiten in 2023, binnen het Programma Economisch Vestigingsklimaat. We vragen blijvende inzet van de MRDH voor werklocaties. We waarderen zeer uw rol in de afstemming. Er staan grote opgaven te wachten waarin er regionaal keuzes gemaakt dienen te worden over welke bedrijvigheid we binnen de MRDH willen hebben (en houden). Gezien de opgave uit de behoefteraming bedrijventerreinen (PZH) dienen er regionaal keuzes gemaakt te worden. We hebben niet de ruimte om alle bedrijvigheid in de regio te huisvesten. Die keuzes moeten in het profiel van de regio passen. Wij benadrukken daarbij de noodzaak voor ruimte voor Maakindustrie en behouden (en creëren) van ruimte voor Stadsverzorgende economie. We vragen de MRDH in het kader van haar aanpak voor Next Economy bedrijventerreinen, gezamenlijk met ons te bekijken welke kansen er nog meer voor Schieoevers liggen. Indexering Inwonersbijdrage Economisch Vestigingsklimaat In uw ontwerp-begroting voor 2023 gaat u uit van een stijging van de inwonersbijdrage met 1,8%, ofwel € 0,05 per inwoner. Dit is overeenkomstig de berekende prijspeilstijging van de Haaglanden-gemeenten.

Met indexering van de inwonersbijdrage is door de MRDH (nog) geen uitvoering gegeven aan de wens van gemeenten uit de hele metropoolregio om besparingsmogelijkheden te formuleren (efficiency-voorstellen, maar ook voorstellen van die de taakuitvoering raken), ofwel een bijdrage te leveren aan de financiële uitdagingen van de gemeenten. Veel gemeenten

2/4

Datum

04-05-2022 Ons kenmerk

5139471

hadden hier al in de begroting van 2022 om gevraagd, of aangekondigd dat dit verzoek er voor 2023 zou komen. Wij zijn het met u eens dat niet indexeren o.b.v. prijspijlstijging, met oplopende kosten, feitelijk een bezuiniging op de inwonerbijdrage economisch vestigingsklimaat betekent. U geeft in uw kaderbrief aan dat dit een tegengesteld signaal zou afgeven voor de noodzaak van het gezamenlijk investeren in het verdienvermogen, brede welvaart en werkgelegenheid van de regio (o.a. via de Groeiagenda met kennis & innovatie, Leven Lang Ontwikkelen en de Maakindustrie). U geeft wel aan hierover alsnog in gesprek te willen in het kader van de strategische agenda MRDH. Wij hadden graag gezien, dat op voorhand een aantal bezuinigingsmogelijkheden in beeld was gebracht – met bijbehorende praktische, specifieke consequenties – en dat het gesprek daarover tussen de MRDH-gemeenten door u gefaciliteerd was. Vele gemeenten, en Delft in het bijzonder, verkeren financieel in zwaar weer. De indexering op de inwonersbijdrage EV is slechts een heel klein aandeel op de gemeentelijke begroting. Alle indexeringen door verbonden partijen bij elkaar hebben echter wel enige substantie.

Wij zouden graag de consequentie van elke bezuinigingsmogelijkheid op verbonden partijen – inclusief het missen van co-finanieringskansen door bezuinigingen bij de MRDH – en de bezuinigingsconsequenties op andere gemeentelijke uitgaven tegen elkaar af kunnen wegen. En daarover zo snel mogelijk met de 23 MRDH-gemeenten het gesprek voeren. De MRDHgemeenten kunnen dan gezamenlijk concluderen of de (indexering van) de inwonersbijdrage inderdaad een dusdanig positief effect heeft op de regio, dat ieder de besparingen liever elders in de gemeentebegroting zoekt. Wij vragen u hierover alsnog zo snel mogelijk contact te zoeken met de gemeenten, ook met de groep van gemeentelijke controlers, opdat de mogelijkheden en consequenties bij de bestuurlijke gesprekken over de strategische agenda helder zijn. Het spijt ons, dat wij er – als gevolg van een toenemend gebrek aan compensatie door het Rijk voor de gemeentelijke taken – niet aan ontkomen elke gemeentelijke financiële begrotingspost (dus ook de MRDH-indexering) ter discussie te stellen. Implementatie nota van beantwoording bij Begroting MRDH 2023 Wij verzoeken u in de bestuursrapportages aandacht te besteden aan de invulling van uw actiepunten n.a.v. de nota van beantwoording op de zienswijzen bij deze MRDH-begroting.

Vanuit uw erkenning van het belang van de ingebrachte zienswijzen, kunt u daarmee onze kaderstellende en controlerende taak in deze regeling van verlengd lokaal bestuur vereenvoudigen. Vervolg regionale samenwerking Komend jaar zal het opstellen van de Strategische Agenda MRDH voor bestuursperiode 2022-2025 de gezamenlijke aandacht van het samenwerkingsverband met de 23 gemeenten hebben. Een kaderstelling voor begroting 2023 en verder. Wij begrijpen dat de begroting kan worden gewijzigd naar aanleiding van de strategische agenda. Wij verzoeken de MRDH in de zienswijze procedure bij de ontwerpstrategische agenda aan te geven welke wijzigingen in de MRDH-begroting daarbij horen. Uit diverse analyses is gebleken dat de Zuid-Hollandse werkgelenheid / arbeidsmarkt wordt geremd door de versnippering van het 3/4

Datum

04-05-2022 Ons kenmerk

5139471

bestuurlijk landschap. De oprichting van de MRDH is een verbetering ten opzichte van twee voormalige stadsregio’s: kans om meer als één stedelijke regio te functioneren en de bereikbaarheid van toplocaties en banen te verbeteren. Wij vragen u dan ook om het functioneren als totaalregio te bewaken en niet te werken met vaste deelregio’s bij het nader invullen van deze begroting; bij het starten van nieuwe (pre-)project-verkenningen en nieuwe kaders. Tot slot Wij zien uit naar het vervolg van de samenwerking binnen MRDH-verband èn daarbuiten met de MRDH en andere partners.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

, burgemeester

, secretaris

4/4