Brief namens Hoteloverleg Delft en Platform bezoekers economie aan het College van B&W (6229856) (1.0)

Brief namens Hoteloverleg Delft aan het College van B&W Delft 1. Inleiding & Doelstelling Namens het Hoteloverleg Delft – een platform dat de gezamenlijke hotelsector van Delft vertegenwoordigt en samenwerkt met KHN Delft – spreken wij u aan over de ontwikkelingen rond de toeristenbelasting en de aangekondigde verhoging van de BTW op logies. Wij waarderen onze samenwerking met het college en richten ons tot u met een dringend verzoek: voorkom een verdere verhoging van de toeristenbelasting vanaf 2026. Wij doen dit verzoek op basis van economische inzichten, de inzet van de sector voor de stad, en vanuit ons gedeelde belang: een aantrekkelijk Delft voor bewoners, bezoekers en ondernemers. Daarbij willen wij benadrukken dat ook het Platform Bezoekerseconomie deze oproep onderschrijft en medeverantwoordelijkheid voelt voor een evenwichtige ontwikkeling van de bezoekerseconomie in onze stad. Hun medeondertekening van deze brief onderstreept het gezamenlijke belang en de brede steun voor dit standpunt. 2. Historie & Samenwerking De samenwerking tussen de Gemeente Delft en het Hoteloverleg heeft eerder geleid tot waardevolle en unieke beleidsmaatregelen, zoals de gezamenlijke invoering van het ‘kwartje’ als onderdeel van de toeristenbelasting en -op aanraden van de hotelondernemingen- vervroegde verhoging van de toeristenbelasting.

Dit initiatief – met als doel extra investeringen in stadsmarketing en het verduurzamen van de bezoekerseconomie – positioneerde Delft als trendsetter binnen de Randstad en zelfs landelijk, een samenwerkingsrol die met voortschrijdend inzicht is ingenomen. Hotels hebben zich sindsdien actief ingezet om Delft als bestemming te promoten via hun eigen kanalen: websites, nieuwsbrieven, arrangementen en internationale campagnes. Deze collectieve inspanning heeft direct bijgedragen aan het herstel van de stad na de coronaperiode. Deze samenwerking willen wij voortzetten. Maar daarvoor is een realistische en evenwichtige benadering van belastingen cruciaal. 3. Analyse & Onderbouwing Volgens recent economisch onderzoek leidt een lokale verhoging van de toeristenbelasting tot een relatief beperkte daling in het toerismevolume (enkele procenten). Echter, de aangekondigde landelijke verhoging van de BTW op logies van 9% naar 21% per 1 januari 2026 zal aanzienlijk zwaardere gevolgen hebben. Deze maatregel alleen al kan leiden tot circa 6% minder overnachtingen – met name doordat internationale gasten zullen uitwijken naar concurrerende steden in het buitenland. Voor een stad als Delft, die actief inzet op de congres- en conventiemarkt, is dit een kritieke ontwikkeling.

Deelnemers aan congressen, symposia en wetenschappelijke bijeenkomsten oriënteren zich steeds vaker internationaal – waarbij kosten, bereikbaarheid en imago doorslaggevend zijn. Wanneer de verblijfsprijzen in Delft substantieel hoger worden dan in vergelijkbare steden zoals Gent, Leuven, Münster of Barcelona, dreigt Delft uit de shortlist te verdwijnen bij eventorganisaties. Dit verlies beperkt zich niet tot overnachtingen, maar raakt ook horeca, cultuurinstellingen en vervoer.

Bovendien vertegenwoordigen internationale gasten een bovengemiddelde economische waarde. Hun bestedingen aan cultuur, horeca en transport dragen significant bij aan de lokale economie. Als deze groep wegvalt, wordt dat niet alleen door de hotelsector gevoeld, maar ook door andere stedelijke partners in de bezoekersketen.

3.1 Internationale vergelijking toeristenbelasting en BTW op logies (2024): De combinatie van een hoge toeristenbelasting en een stijgende BTW leidt tot een cumulatieve prijsverhoging die moeilijk te verantwoorden is richting de internationale markt. Volgens sectoranalyses kan het totaalverlies aan overnachtingen oplopen tot wel 8 à 10%, met name in het internationale segment. Dit komt bovenop het feit dat Delft al tot de hogere belastingschalen behoort ten opzichte van andere steden in binnen- én buitenland. Stad

Toeristenbelasting (p.p.p.n.)

BTW op logies

Delft (NL)

€ 4,50

21% vanaf 2026 Hoog tarief, stijgende druk

Gent (BE)

€ 3,50

6%

Laag Btw-tarief, stabiel

Leuven (BE)

€ 3,50

6%

Gunstig prijsniveau

10%

Afhankelijk van type en locatie

Berlijn (DE)

5% van overnachtingsprijs 7%

Percentage i.p.v. vast bedrag

Parijs (FR)

€0,20 – €5,00

Afhankelijk van hotelcategorie

Barcelona (ES) €2,75 – €5,75

10%

Opmerking Toer.Belasting

NB: In veel van deze steden blijft het totaalpercentage aan belastingdruk op logies onder de 15%, terwijl dit in Nederland richting 25% of hoger kan gaan (toeristenbelasting + 21% BTW). Dit maakt Nederland – en specifiek Delft – in toenemende mate onaantrekkelijk voor de prijsgevoelige internationale toerist én congresorganisator.

3.2 Ontwikkeling toeristenbelasting 2022–2025: Delft als voortrekker Uit onderstaande gegevens blijkt duidelijk dat Delft als eerste gemeente in de regio een duidelijke en geleidelijke verhoging van de toeristenbelasting heeft doorgevoerd op door initiatief en op aanraden van de Delftse hotels i.s.m. het Platform Bezoekerseconomie. Daarmee nam Delft een voortrekkersrol op zich. Andere gemeenten volgden pas later met aanpassingen, waarbij sommige – zoals Dordrecht – pas in een later stadium een zeer forse verhoging hebben doorgevoerd.

Delft had daarbij het voordeel van een voortschrijdend inzicht. De stapsgewijze verhoging, gestart in 2022, viel samen met een sterke opleving van de hotellerie in 2022 en 2023. Deze combinatie heeft de gemeente financieel aanzienlijk voordeel opgeleverd. Gemeenten die de toeristenbelasting pas later verhoogden, zoals Dordrecht of Midden-Delfland, hebben deze kans grotendeels gemist.

Gebied Zuid-Holland Midden Delfland Dordrecht Delft Schiedam Rotterdam Den Haag

Ontwikkeling toeristenbelasting 2022-2025 2022 € per % persoon 26% 2,56 0 95% 2 48% 3,05 41% 2,78 19% 7,7 16% 5,35

2025 € per persoon 3,22 1,5 3,9 4,5 3,91 9,18 6,2

De cijfers onderstrepen de strategische keuze van Delft om tijdig in te spelen op trends binnen het toerisme en de hotelbranche. Deze aanpak heeft geleid tot een structureel hogere opbrengst, waarmee Delft zich onderscheidt van de overige regiogemeenten. 4. Economische verantwoordelijkheid en Beleidsvoorstel Binnen de hotelsector hebben we intensief de samenwerking met het Platform Bezoekerseconomie, Delft Convention Bureau en Delft Marketing versterkt. Dit heeft geleid tot waardevolle initiatieven die bijdragen aan een duurzame economische ontwikkeling van Delft. Wij als Delftse hotels zijn ons zeer bewust van onze verantwoordelijkheid in het bijdragen aan een gezonde en groeiende economische ontwikkeling van de stad. In samenwerking met het Platform Bezoekerseconomie zullen wij het "kwartje" ook in de toekomst met zorg en verantwoordelijkheid blijven aanwenden voor de duurzame ontwikkeling van de lokale economie. Dit doen wij in de geest van de Visie Toerisme 2030, waarin de ambitie is uitgesproken dat iedere Delftenaar in 2030 direct of indirect de vruchten plukt van de bezoekerseconomie. Toch, maken wij ons zorgen over de verwachte teruggang in bezoekersaantallen in de komende jaren door een aantal ingrijpende ontwikkelingen in de stad.

De (tijdelijke) sluiting van het Prinsenhof, de renovatie van de toren van de Nieuwe Kerk, en de geplande werkzaamheden aan de Koepoortbrug zullen de bereikbaarheid en aantrekkelijkheid van Delft voor toeristen merkbaar beïnvloeden. Bovendien constateren wij dat steeds meer evenementen onder druk komen te staan of zelfs wegvallen door stijgende kosten en organisatorische uitdagingen. Deze factoren vormen samen een bedreiging voor het toeristisch klimaat en verzwakken de economische basis waar onze sector op drijft. Juist in deze kwetsbare periode is het van essentieel belang om bezoekers te blijven aantrekken en te voorkomen dat aanvullende financiële lasten, zoals een verhoging van de toeristenbelasting, het herstel verder bemoeilijken.

Het hoteloverleg blijft zich ook daarom inzetten om Delft als aantrekkelijke bestemming centraal te stellen in marketinguitingen. Daarbij stimuleren we de samenwerking met lokale ondernemers op uiteenlopende gebieden, zoals ondersteuning aan eventorganisaties bij activiteiten in de stad en het stimuleren van lokaal inkopen. Delft wordt door de hotels actief gepositioneerd als dé bestemming voor congressen en evenementen. In een bezoekersmarkt die steeds meer onder druk komt te staan door stijgende kosten, zoals loonkosten en duurdere grondstoffen, blijven wij als hotels ons inspannen om Delft aantrekkelijk te houden voor bezoekers. Een verhoging van de toeristenbelasting zal echter een remmende werking hebben, zeker in combinatie met de voorgenomen verhoging van het btw-tarief naar 21%. Wij vragen daarom met klem om de toeristenbelasting níet te verhogen. 5. Afsluiting & Toekomstvisie Wij zijn trots op wat we samen met de gemeente hebben bereikt. Delft is schoner, aantrekkelijker en gastvrijer geworden – mede dankzij betrouwbare samenwerking tussen ondernemers en stadsbestuur. Deze samenwerking willen wij versterken, juist in tijden van economische druk. Daarom doet het Hoteloverleg Delft een dringende oproep: zet opnieuw een trend als stad, en kies ervoor om de belastingdruk op toeristen en de sector niet verder te verhogen.

Wij danken u voor uw aandacht en kijken uit naar een succesvolle voortzetting van onze vruchtbare samenwerking.

Met een hartelijk Delftse groet, Het Hoteloverleg Delft en mede ondertekend door het Platform Bezoekerseconomie,

(bronnenlijst beschikbaar en op te vragen bij: johnpatrick.vermulst@westcordhotels.nl)