Bijlage A. Concept zienswijze splitsing Vestia 5153105

Samenleving Advies bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Behandeld door Bob Vastenhoud Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

Telefoon 06 3649 0785 bvastenhoud@delft.nl

Vestia, t.a.v dhr. Arjan Schakenbos Postbus 29013 3001 GA Rotterdam

Datum

Onderwerp

07-06-2022

Zienswijze splitsing, toetreding en herverdeling borging

Internet www.delft.nl Telefoon 14015

Ons kenmerk

5153105 Uw brief van

29 maart 2022 Uw kenmerk

AS/MD Bijlage

Geachte heer Schakenbos, Op 29 maart 2022 ontvingen wij van u uw verzoek, met kenmerk AS/MD, om een zienswijze in te dienen op het splitsingsplan dat u ons heeft toegestuurd. In deze brief zullen wij u onze zienswijze geven op 3 aspecten rondom de splitsing van Vestia. In de eerste plaats het splitsingsplan, dat de gemeente beoordeelt op de volkshuisvestelijke meerwaarde, financiële continuïteit en governance van de te vormen woningcorporatie. In de tweede plaats de toetreding van de nieuw te vormen corporatie tot het stelsel van toegelaten instellingen als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet. Tot slot de gevraagde herverdeling van de achtervangpositie van de leningen van Vestia over de 5 gemeenten; Rotterdam, Den Haag, Delft, Zoetermeer en Zuidplas. Het splitsingsplan Wij hebben kennis genomen van het splitsingsplan van Vestia. We delen de mening dat de herverdeling van de leningenportefeuille in combinatie met de splitsing, na 10 jaar saneren, te langen leste zicht geeft op een Vestia in Delft die opnieuw kan bijdragen aan de volkshuisvesting. De nieuwe corporatie kan, op enig moment na 1-1-2023, weer geborgde leningen aantrekken en daaruit extra investeringen doen. Het huidige Vestia kan dit niet en zal dit ook niet kunnen in de voorzienbare toekomst. Dit is voor ons de belangrijkste reden om de splitsing positief te beoordelen.

We denken dat het portefeuilleplan goed is doordacht. In het plan wordt aandacht besteed aan de noodzaak, om op korte termijn, op het gebied van huurmatiging, verduurzaming en langer& weer thuis extra middelen in te zetten. Deze uitgaven zijn mogelijk doordat Vestia leningen heeft uitgeruild met andere corporaties en hierdoor lagere rentelasten heeft. Daarbuiten wordt ruimte gelaten aan de nieuwe entiteit, die in Delft en Zoetermeer actief zal worden, om met die gemeenten en huurders te bepalen op welke wijze de extra investeringsruimte die zal ontstaan, moet worden ingezet. Wij zien ook dat er veel aandacht is besteed aan het creëren van 3 nieuwe entiteiten die enerzijds vergelijkbaar zijn, maar anderzijds ook zijn toegerust

Datum

07-06-2022 Ons kenmerk

5153105

op uitdagingen die specifiek zijn voor de gemeenten waarin ze moeten gaan werken. Vestia heeft de activa en passiva zo verdeeld dat de drie entiteiten rondom hetzelfde tijdstip borgbaar zijn. Wij denken dat die verdeling eerlijk en transparant is. Om bovenstaande redenen staan wij positief tegenover het voorgelegde splitsingsplan. Borgbaarheid is onzeker Het belangrijkste voordeel voor de gemeente Delft; het op termijn borgbaar zijn van de nieuwe entiteit, is echter onzeker. De gemeente heeft hier geen invloed op aangezien de borgbaarheid van een corporatie wordt bepaald door financiële ratio’s die afhankelijk zijn van marktbewegingen en onderhevig zijn aan beleid van de Autoriteit wonen en Waarborgfonds Sociale Woningbouw. De gemeente Delft stelt als voorwaarde voor een positieve zienswijze dat deze toezichthouders de financiële ratio’s van de gehele corporaties beoordelen en geen aanvullende eisen stellen aan borgbaarheid. Toetreding van de nieuwe entiteiten tot het stelsel Door de splitsing van Vestia ontstaat 3 nieuwe corporaties. Om deze organisaties optimaal te kunnen laten functioneren als woningbouwcorporatie moeten ze worden toegelaten als instelling zoals bedoeld in artikel 19 van de Woningwet.

Op die manier kunnen zij geborgde leningen aangaan en een maatschappelijke taak op zich nemen die geldt als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB), waardoor regels voor bijvoorbeeld staatssteun anders zijn. De gemeente Delft heeft behoefte aan een sterke corporatie. Die werkelijk volkshuisvestelijk kan presteren en daarmee kan bijdragen aan de belangrijke maatschappelijke opgave op het gebied van betaalbaar wonen. Om die reden staan we positief tegenover toetreding van de 3 nieuwe entiteiten tot het stelsel. Betrokkenheid van de gemeenteraad Deze zienswijze is in samenwerking met de colleges van de gemeenten Zoetermeer en Zuidplas tot stand gekomen. Deze is in concept voorgelegd aan de Delftse gemeenteraad. Haar opmerkingen, wensen en bedenkingen zijn meegenomen in deze definitieve zienswijze. Tot slot Wij hopen dat met deze positieve zienswijze we de uitvoering van dit plan dichterbij hebben gebracht en kijken uit naar de hernieuwde samenwerking met de opvolger van Vestia in Delft en Zoetermeer. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

, burgemeester

, secretaris 2/2